产学研一体化及其对地方高校科技发展的促进作用(一)

宁波市高校产学研一体化发展的实践与研究——以宁波大学
为例
袁红辉;王益澄;龚小虹
【期刊名称】《文教资料》
【年(卷),期】2011(000)018
【摘要】随着高等教育的快速发展,高校与社会的关系越来越密切,高校产学研一体化发展也成为一个重要话题.本文仅以宁波大学为例,分析地方高校在实践产学研一体化发展中的一些做法.
【总页数】2页(P178-179)
【作者】袁红辉;王益澄;龚小虹
【作者单位】宁波大学,浙江,宁波,315211;宁波大学,浙江,宁波,315211;宁波大学,浙江,宁波,315211
【正文语种】中文
【相关文献】
1.高校产学研合作的现状分析与对策研究——以江苏高校产学研合作实践为例
2.论外语教育、外语学科与社会服务之良性互动关系——宁波大学外语学院2003～2005年产学研合作实践个案研究
3.产学研一体化培养创新人才的理论与实践研究——以宁波大学建工学院为例
4.地方高校产学研合作理论研究的现代性范式意义——评李民教授《民族地区高校产学研合作服务地方经济建设的理论与实践:以吉首大学为例》
5.高校产学研一体化发展的实践与前瞻
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引言民办高校“产学研一体化”应用型人才培养模式，体现了系统性、综合性和实践性的教育理念。

应用型人才培养路径的关键首先是要根据产业行业技术和区域经济发展对人才的需求，重构“产学研一体化”应用型人才培养目标，培养学生的创新精神和工程实践能力，提高应用型人才的培养质量。

其次，要拓展产教融合的深度与广度，结合各专业学生未来职业发展方向与岗位需求，校企联合共同完善人才培养方案。

同时，还要优化教学模式和教学方法，深化混合式教学改革和专业课程教学体系的统筹，促进多元化培养模式的完善。

在新工科背景下，推进“产学研一体化”人才培养模式的重要举措之一就是要创建社会实践基地，采用校企协同教育模式培养学生的实践与创新能力。

“产学研一体化”与校企合作的教育模式，需要从企业、学校、科研等多角度出发，合理利用学校内外教育资源。

民办高校主要服务区域经济发展并向相关行业企业输送人才，因此在应用型人才培养模式的改革中，更应注重学生综合素质、职业素养、实践能力的培养与个性化发展，构建产教融合、校内校外一体化的应用型创新人才培养模式。

本文从应用型人才培养模式的核心内容出发，从人才培养目标、多元化校企协同人才培养机制、混合式教育教学改革、师资队伍储备与建设等多方面进行方案构建，为高校人才培养方案的优化与高等教育改革提供借鉴，具有一定的理论意义与实践价值。

一、重构“产学研一体化”应用型人才培养目标应用型人才的培养模式与地方区域经济和相关产业链的发展密不可分，知识经济时代，应结合区域经济和地方产业特点，与相关行业企业共同完善应用型人才培养方案与知识体系。

首先，应以产业、行业、区域经济发展对应用型人才的能力需求为导向，通过深度融合的校企合作，与行业专家共同制定课程目标，通过教学与产业的联动，培养学生的创新创业素质。

其次，要完善专业能力指标体系，从实践教学和理论课程两方面入手，保证课程预期学习效果与人才培养指标体系的达成。

同时，根据专业技术的发展，优化课程设置和教学内容，在专业课程中增设特色鲜明的核心课，使学生能够学习到最先进的知识和技术，毕业后尽快适应相关岗位的需求。

推进产学研用合作提高人才培养质量和科技创新能力摘要：大力推进产学研用合作是高校提高人才培养质量和自身科技创新能力的重要途径，也是高校将自身密集的科技、人才优势转化为现实生产力的最好选择之一。

河南理工大学在一个世纪的办学实践中，始终坚持产学研合作，走出了一条“科研基地搭台子，技术创新铺路子，产学研合用促发展”的办学路子，为推进地方高校产学研用合作作出了贡献。

关键词：地方大学；产学研；科技创新；实践河南理工大学作为中国矿业高等教育发源地和河南省建立最早的高等学校，从创建伊始，就注重从自身学科特点和服务面向出发，高度重视产学研用合作，经常组织师生深入焦作、平顶山、晋城、潞安、阳泉、淮南等矿区开展调查研究和科研工作，形成了优良的产学研用办学传统。

近几年来，河南理工大学根据国家高等教育发展的新形势、新任务，面向能源工业主战场，着重优化传统优势、特色学科，大力推进产学研用合作，学校人才培养质量和科技自主创新能力稳步提升，为促进我国能源工业的又好又快发展和创新型国家建设作出了自己应有的贡献。

一、加强科研团队和平台建设，提高自身服务行业和地方经济社会发展的能力，为学校与企业和科研院所产学研用合作开展创造了条件我校在长期的办学实践中深刻地体会到，要加强产学研用合作，首先要不断提高自身的科技创新能力，使学校的科技工作能够适应企业生产发展的需求，为企业解决生产中遇到的实际困难和技术难题。

打铁先要自身硬。

在科学技术日新月异的今天，没有突出的学科特色、优势和具有创新能力的科研团队，即便企业有与高校合作的愿望，双方也难有合作的成果。

为此，我校在办学过程中，非常注重科研团队和科技平台建设，为产学研用合作的深入开展创造了良好的条件。

一是加强科研团队建设，形成能够进行重大攻关的科研力量。

我校在横向科研发展中，曾一度存在“个体户”单打独斗的现象，一些科技人员满足于通过师生、朋友关系，找几个课题、拿一点经费，使产学研用合作处于自发的低水平状态。

地方高校产学研结合的探索与实践摘要：近年来，河北地方高校科研工作坚持“高校科学技术研究应与科技院所和高新区结合，应与大中型企业结合”的河北高校科技工作指导性意见，充分发挥各自学科优势和资源优势，逐步走出了一条以学科优势引领高校产学研的特色发展之路。

地方高校产学研结合的作用在高等教育大众化背景下，国内外的产学研合作的经验充分证明，产学研结合是实现高等教育的人才培养、科技创新和社会服务三大功能的必然选择。

对于地方高校而言，产学研结合的作用充分体现在以下几个方面：第一，产学研结合有助于实现高校和经济社会发展之间的良性循环，推进自身可持续发展。

高校是传递科学技术的场所，具有较好的信息资料和实验设备，具有一支既能从事教学，又能从事科学研究，并能承担国家科研项目的师资队伍，同时，高等学校机构内系科专业和学科门类比较齐全，学术争鸣和科研氛围也比较浓厚，再加上教学和科研可以相互促进，因此，十分有利于科学研究和创造发明。

高校能够利用自身的智力和科技优势，切实解决地方经济发展中的一些关键问题和难点问题，推进区域经济的发展，地方和企业在发展之后又会回报高校，这样就很好地实现了高校和地方经济发展之间的良性循环。

第二，产学研结合能够让高校的科研与市场的结合更加紧密。

高校的科研成果能否转化为现实生产力，在很大程度上取决于其科研选题是否具有针对性和实用性，所以，高校的科研工作除了考虑促进教学工作外，应着重考虑如何积极进入市场，创办科技产业实体，运用市场经济的价值规律、竞争规律促进科学技术研究工作的高校与企业相结合势在必行江泽民同志在党的十五大报告中明确提出有条件的科研机构和大专院校要以不同形式进入企业或同企业合作，走产学研结合的道路。

当今高校与企业的合作，尤其与大中企业的强强合作取得了显著进展，并向联合攻关，合作开发以及共建产学研基地这一紧密结合实体的深层次发展。

高校通过产学研合作获得的科研经费大大增加一改以往经费少，成果少，水平低的两少一低的状况。

高对困难县乡转移支付力度，调动县乡政府做人财政收入蛋糕、精简机构人员、稳定粮食生产的积极性，中央政府应强化缓解县乡财政困难的激励约束机制，对缓解县乡财政困难做得比较好的地区予以补助或奖励。

二是全面推行省直管县的财政管理方式改革，减少财政管理层次。

在同前行政管理体制不到位，难以统一实行省管县行政体制的情况下，积极鼓励地方政府在财政管理级次上进行改革和探索，并采取必要措施加以保证，提高行政效率和财政资金使用效益。

三是大力推进基层财政管理体制改革试点，对经济欠发达、财政收入规模小的基层，试行由县财政统一‘管理其财政收支的办法，对一般基层实行“乡财县管”改革。

3．3推进分税制财政管理体制改革针对我国现j r税种划分中存在的『H j 题，有必要根据我闺的实际情况，结合财政管理体制改革趋势，并借鉴西方发达市场经济围家多年形成的有效经验，重新确立我国税种划分的依据。

进行税种划分，合理划分各级政府事权责任与支出范围是前提。

今后我国在构建中央税与地方税，合理划分税种必须注重以下几个闽题，以减少地区问税收分配的不合理。

合理划分税种，必须正确看待税基流动这个问题，在税种划分过程巾，应把税基流动性人的税种，如增值税等尽可能划归中央：把那些税基流动性小的税种，如房产税、上地使用税、土地增值税、车船使用税等划1月地方。

同时，税种划分要考虑征收的难易程度，要便于课征：划分标准要简明，中央税和地方税界限应明确。

税收管理权限主要指：税收立法权，税法解释权，税种开征、停征权。

税目、税率调整权，减税免税权，以及税收收入支配权等，其核心是税收立法权。

合理划分税收管理权限，赋予地方必要的税收立法权、管理权是构建规范的地方税体系的前提。

总之，在我国新一轮基层政府财政改革中，我们必须理顺体制，合理调整利益关系；进一步协调中央与地方之间的联系。

逐步加强中央宏观调控能力，建屯合理的中央对地方和省对基层的纵向财政转移支付制度，具体问题具体分析。

◆参考文献：f1】张平英．省以下财政转移支付的比较研究谈高校产学研合作对地方经济发展的影响口葛继宏(浙江传媒学院，浙江杭州310004)摘要：高校是人才、科技和知识的聚集地，是科研创新的主要阵地。

81INTERPRETA TION区域治理作者简介：张 敏，生于1989年，硕士研究生，助教，研究方向为马克思主义理论。

课题项目：2020年度宿州学院校级重点科研项目“地方高校政产学研用合作模式的新探索与实现路径”（项目号2020yzd11）。

地方高校政用产学研合作模式中的问题与对策研究*宿州学院　张敏摘要：为推动政用产学研的快速发展,推进产学研的深度融合,落实习近平总书记在2018年全国教育大会上的重要讲话精神,我们有必要结合地方应用型本科院校的实际与特色,对政用产学研合作模式进行科学的创新与探索。

通过构建以政府、高校、企业为主体，以用户为中心，以市场为导向的“3+1+1”合作模式，有助于发挥政府的调控作用、高校的智慧优势，以及满足企业与市场的需求。

关键词：政产学研用协同合作；制度保障；市场导向；特色鲜明中图分类号：G632.0文献标识码：A文章编号：2096-4595（2021）27-0081-0002政用产学研协同合作模式在我国经历了从产学研到政用产学研的过程，这是个不断变化的过程。

这个过程符合知识型社会的发展需求,从校企合作到政府参与校企合作，体现了时代的变化和创新。

政用产学研的出现有利于政府、高校、企业融入合作，在满足市场需求的同时，既发挥了政府宏观调控的作用，又能达到合作育人的目的，同时能够解决企业的实际需求，可谓是“一举三得”。

但目前政用产学研合作过程中还存在研究成果转化率不如预期，社会效益、经济效益不够理想等问题，这些问题得不到解决会影响整个合作的顺利进行。

针对这些问题，我们可以通过不断完善制度保障体系、坚持市场导向，构建特色鲜明的合作基地等方式加以解决，可将其概括为制度保障、市场导向、特色鲜明。

一、政用产学研合作模式中存在的主要问题及原因政用产学研合作模式在原有的基础上实现了部分创新，一定程度上提高了产学研的育人效果和产出效果，但政用产学研合作依然有很大的提升空间。

要使其功效激发出来，就需要不断创新，但在创新的过程中依然存在一些问题。

“产学研一体化”校企合作模式建设研究与实践作者：李嘉贤佟瑞宏刘瀛来源：《科技风》2016年第04期摘要：学校通过校外实践教学基地建设实现“产学研一体化”的校企合作模式，使学生在综合素质、专业能力及职业素养、创新思维等方面进行大幅度的提升。

文中主要论述了“产学研一体化”的校企合作模式的建设研究及实践，和取得的阶段性成果。

关键词：产学研一体化；校企合作1、引言地方高校“转型发展”和构建应用技术大学，已经成为全社会的广泛共识。

大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的高度融合，将始终成为应用技术大学建设发展的核心内容[1]。

通过校外实践教学基地建设实现“产学研一体化”的校企合作模式，可以对学生在综合素质、专业能力和创新意识等方面进行大幅度的提升[2]。

然而，目前大多数地方高校校外实践教学基地的建设、校企合作模式还基本上停留在学生的实习实训方面，深层次合作还没有真正开展起来。

因此，在不断总结前期校外实践教育基地建设经验教训的基础上，研究、探索出一条即科学、合理，又能满足现实需求的“产学研一体化”的校企合作建设模式，对于面临转型发展、构建应用技术大学的地方高校来说，具有重大的现实意义。

2、校企合作国内外现状[1]在国外，以德国的“双元制”为例。

德国实施“双元制”模式培养的学生，主要是由企业先根据需要制定培养计划，在企业招聘网上公布“双元制”学习的招聘岗位及人数，学生根据自身情况提交申请，企业从中选拔，然后经过企业1年的岗位实习培训，再分送各相关学校去培养。

学校理论课多采用项目任务式教学，且安排比较紧凑，便于腾出时间给学生去实践，企业的实训多由有丰富实践经验的工程技术人员或管理人员带学生实训，按企业岗位标准训练的模式。

“双元制”培养模式已经将企业、学生和学校高度融合在一起，企业、学生和学校不再是三个独立的个体[3]。

在国内，企业、学校是两个完全独立的个体，彼此有需求但没有利益关系，学校是校企合作的主体，而企业多数为被动的客体，企业还没有足够的积极性，校企合作还普遍处于“一厢情愿”。

关于促进地方高校校地合作产教融合的建议1.引言1.1 概述本文旨在探讨如何促进地方高校的校地合作以及产教融合，并就此提出相关建议。

校地合作和产教融合是当前高等教育中的热门话题，其意义重大且不容忽视。

通过加强校地合作，地方高校能够与周边社会资源充分融合，为学生提供更广阔的实践平台，从而提高教育质量与学生就业竞争力。

同时，产教融合对于培养专业人才、实现产业升级与转型具有积极的推动作用。

因此，本文将从不同角度深入探讨如何促进地方高校的校地合作与产教融合，并提出相关建议。

通过这些建议的实施，地方高校将能够更好地适应现代社会对人才需求的变化，为地方经济社会发展做出更大的贡献。

1.2文章结构文章结构部分的内容可以如下所示：1.2 文章结构本文将围绕促进地方高校校地合作产教融合的主题展开讨论。

文章结构主要分为引言、正文和结论三个部分。

引言部分将对本文的主要内容进行概述，介绍促进地方高校校地合作产教融合的背景和意义，并明确本文的目的。

正文部分将重点探讨两个方面的内容。

首先，将阐述促进地方高校校地合作的重要性。

通过具体案例和数据统计，分析地方高校与地方社会资源进行合作的必要性，以及如何通过合作实现优势互补，提升地方高校的教育质量和科研水平。

其次，将探讨产教融合的意义。

从提高人才培养质量、推动科技创新和促进地方经济发展等角度来探讨产教融合的重要性，同时介绍一些成功案例和经验做法。

结论部分将对本文的主要观点进行总结，并提出具体的建议。

根据前文所述，结合实际情况，提出促进地方高校校地合作产教融合的具体措施和方法，以期为地方高校在实施校地合作产教融合中提供可行的指导和建议。

同时，对未来的发展方向进行展望，探讨如何进一步加强地方高校校地合作产教融合，推动地方高校的整体发展。

通过以上的文章结构，本文将全面阐述促进地方高校校地合作产教融合的建议，为相关领域的研究和实践提供有价值的参考。

1.3 目的目的部分的内容可以根据以下思路来展开：本篇文章的目的是针对当前地方高校校地合作与产教融合中存在的问题和挑战，提出一些建议和解决方案，以促进地方高校的发展和提升教育质量。

管理探索Һ㊀政产学研用一体化协同创新驱动高质量发展策略研究杨㊀静ꎬ谢金良ꎬ王㊀峰ꎬ王海伟摘㊀要:政产学研用协同创新对于地方的发展具有重要的作用ꎬ不仅能促进竞争力的提高ꎬ同时也有利于创新乘数效应的有效提升ꎮ然而就目前形势来看ꎬ地方创新体系还存在很多问题ꎬ例如ꎬ企业参与积极性差㊁科研院所作用未得到发挥㊁政府没有明确的定位㊁高校资源没有合理利用ꎬ同时用户的需求也在很大程度上被忽视ꎮ这就是明显的协同创新的制度体系㊁目标规划㊁合作共赢的创新文化以及互惠互利的激励机制缺乏ꎬ而形式主义和阻碍有效沟通过的壁垒多ꎬ概括而言就是 四缺两多 ꎮ本文认为当今时代ꎬ可以通过以下几点促进地方政产学研用协同创新的深入发展ꎬ分别是改变目前存在的协同创新的形式主义㊁对其制度体系进行建立健全㊁对目标进行明确㊁促进激励机制的不断完善㊁打破各组织之间存在的交流障碍㊁营造共赢的文化氛围ꎬ推动 双创 的提升发展ꎬ着力于地方政产学研用协同创新ꎬ不断进行改革ꎬ促进创新创业更好地发展ꎮ关键词:政产学研用协同创新ꎻ发展理念创新ꎻ地方一㊁当前政产学研用协同创新遇到的困难在地方场域中ꎬ在科学规范㊁相对稳定的制度下ꎬ多元创新主体相互间产生作用㊁交流及影响而形成了规则和运行过程ꎬ并从中得出创新成果ꎬ进而促进地方社会㊁经济得以快速发展㊁转型ꎬ也有效推动创新主体得到发展ꎮ无论是地方政府㊁高校㊁企业㊁科研院所还是用户等ꎬ通过这套规则和运行规程ꎬ作为主体他们都有明确的角色定位㊁功能定位ꎬ能有效地将各自的优势充分发挥出来ꎮ对于多元主体而言ꎬ他们在一起并不是简单地资源的集合ꎬ也不是 １＋１ 类型的组合ꎬ而是以地方协同创新机制为载体ꎬ在地方创新生态体系中相互作用ꎬ进而产生出更多的创新能量ꎮ然而就目前的情况而言ꎬ创新主体的能量并没有被激发出来ꎬ协同创新还处在发展初期ꎬ整体职能满足平台共建㊁人员共用以及资源共享等方面ꎬ发展在 点 和 面 上进行ꎬ还需要往纵深层面发展ꎮ这在很大程度上影响了协同创新的发展ꎬ具体可以从以下几方面体现:(一)政府没有明确角色定位ꎬ无法有效发挥引导服务功能政府在地方协同创新系统中是不会直接进行创新活动的ꎬ但是其发挥的作用却是不容小觑的ꎬ不比其他创新出体差ꎻ反之ꎬ它的作用其实是至关重要的ꎮ政府代表公共大众行使权力ꎬ其在 双创 政策的制定㊁落实及发展等方面发挥着无可比拟的作用ꎬ为了促进 双创 工作顺利开展ꎬ必须要促使政府的引导㊁服务及监管等功能得到有效发挥ꎮ然而ꎬ目前在 双创 工作开展过程中ꎬ地方政府对于自己的角色和职能还无法明确ꎬ政府依然固守着官本位的思想ꎬ严格把控着各项权利ꎬ进而无法在 双创 过程中做到更好地服务ꎬ很难推动 双创 工作突破瓶颈ꎮ尤其近些年ꎬ为了推动发展ꎬ国家出台了一系列好的方针政策ꎬ但是地方部门虽然积极响应号召ꎬ出台了一些政策ꎬ但却是在没有理清文件精神㊁更没有与自身相结合基础上产生的ꎬ这样不能有效推动发展ꎬ反而会引发一系列问题ꎮ这些都不难看出地方政府对于这种新常态还是有些陌生的ꎬ管理方式不到位ꎬ领导结构也与当前时代发展需求不想适应ꎬ使其引导和服务功能无法得到有效发挥ꎮ(二)企业参与积极性不高ꎬ创新的收益低于成本地方政府为了得到良好的政绩ꎬ在地方协同创新系统中ꎬ定会积极推进各方面发挥最大潜能实现资源共享ꎬ进而促进地方经济社会实现转型发展ꎻ其中高等院校为了有效了解社会发展对于高校及科学研究提出的新要求ꎬ也为了满足其教育教学㊁可续研究以及服务社会等发展需求ꎬ会积极参与到协同创新体系中ꎬ主动寻求与行业的合作ꎮ然而ꎬ目前面临的问题就是ꎬ在协同创新系统中ꎬ高校㊁科研院所一腔热情ꎬ而企业参与的积极性却不高ꎮ在创新中企业发挥着主体作用ꎬ高校和科研院所也将其作为服务的重点ꎮ企业追求的是利润ꎬ而我国的大部分地方高校在人才培养方面与企业对人才的需求无法实现有效对接ꎮ实际上ꎬ高校经常会送一些学生进企业实习ꎬ组织教师进行挂职锻炼ꎬ或是着眼于企业的发展展开一系列研究ꎬ但其实并不能为企业发展带来帮助ꎬ反而会使其成本有所增加ꎮ因此ꎬ大多企业不愿意开展合作ꎬ大多只是走走形式而已ꎬ企业不能积极参与其中ꎮ这在一定程度上反映了创新和创新效益的矛盾ꎬ这样的矛盾不利于创新机制的建立与发展ꎮ(三)高校智力资源未能有效利用ꎬ四大职能脱离地方需求创新离不开高素质人才ꎬ建立健全协同创新机制同样如此ꎮ高校的优势就在于对高素质人才的培养ꎬ其在人才㊁科技服务及知识的输出以及创新创业平台构建等方面的优势是无可比你的ꎮ然而ꎬ目前我国高校的智力资源并为得到有效利用ꎬ与发达国家相比ꎬ我国高校对创新的推动还多要提升的空间ꎮ最主要的就是地方经济社会发展中遇到的需求ꎬ高校的四大职能却无法满足ꎬ这在以下四个方面有所体现ꎬ一是大学的文化传承创新与地方特有文化相脱节ꎻ二是高校专业与教学内容的安排与社会经济发展的需要相脱节ꎻ三是科学研究的内容和方向与地方经济转型及社会发展需要相脱节ꎻ四是高校培养的人才与企业实际发展需要相脱节ꎮ虽然现在地方高校已经逐渐努力与社会实际相适应ꎬ但是在能力方面还是无法达到地方经济社会发展的需求ꎮ高校教育目前处于尴尬的地位ꎬ一方面没有做到助力国家㊁政府发展ꎬ另一方面也没有真正做到与地方实际相结合ꎮ(四)科研院所与地方创新体系不相融合当前共享经济得到了很好的发展ꎬ随之思维模式㊁创新模式以及发展模式也得到了发展变化ꎮ在当前 互联网＋ 快速发展的社会情况下ꎬ无论是知识㊁技术的更新ꎬ还是模式与产品的更替都达到了前所未有的速度ꎬ这也就凸显了跨界意识与合作意识的重要性ꎮ伴随着社会的发展进步ꎬ创新创业面临的困难也逐渐提升ꎮ当前面对的一些问题都是较为棘手的ꎬ伴随着改革发展向 攻坚期 深水期 的发展ꎬ改革所面临的问题已不再是单纯的某一个问题ꎬ而是复杂烦琐的系列性问题ꎮ因此ꎬ为了有效推动新时期创新创业工作的开展ꎬ需要对跨界合作㊁交叉学科㊁融合发展等做到足够的重视ꎮ科研院所一般是在特定领域较为专业ꎬ并且具有一定权威性的专业性研究组织ꎬ它的成立往往是围绕着一类社会问题ꎬ然而其专业性㊁权威性的特点却在跨界㊁共享㊁融合等趋势发展的过程中限制了研究院的发展ꎬ特定领域的限制ꎬ使其未能很好地沟通外界大环境的信息㊁能量和资源ꎮ尤其是在 双创 时代飞速发展的情况下ꎬ科研院所的这种滞后性逐渐凸显ꎬ有些科研院所已经无法融入创新创业系统了ꎬ这是一种严重的资源浪费ꎬ不利于地方协同创新机制的有效建构ꎮ(五)创新过程忽视用户需求ꎬ社会痛点未得关注当前市场竞争日益激烈ꎬ一方面要及时对传统的生产㊁营销及发展方式进行变革ꎬ不断提升产品品质和质量ꎻ另一方面要高度重视用户的需求ꎬ坚持 用户为王 的全新思想ꎬ以此为基础为创新寻找着力点和突破点ꎬ要在最短的时间内是竞争格局创新差异化ꎬ引领新领域发展ꎮ关起门来自己做是创新最大的障碍ꎬ要想创新首先要以用户的需求为一切的出发点ꎮ当前ꎬ在创建地方协同创新机制过程中ꎬ各方面将重点放在了社会经济发展中的关键问题ꎬ却忽视了用户的需求ꎬ地方中存在的很多推动创新的 需求源 未能得到重视ꎮ无论是地方政府ꎬ还是企业㊁高校㊁科研院所等ꎬ国家政策与发展规划是其目光追随的重点ꎬ对用户需求却缺乏关注ꎬ 政－产－学－研 未能达到 用 这一环节ꎬ这样就源于此ꎬ这也造成了全国范围地方协同创新大同小异的局面ꎮ所有层面都围绕着高层ꎬ却忽视了创新发展的痛点问题ꎬ这是一种根基不稳ꎬ没有生命源泉的创新机制ꎮ二㊁从创新角度出发给与政产学研用协同创新的建议(一)健全协同创新制度体系ꎬ明确创新主体权利义务制度是各项活动开展的依照ꎬ构建协同创新机制同样如此ꎬ首先要在响应党中央㊁国务院 双创 精神ꎬ在创新创业已有的政策和制度上ꎬ着重强调 双创 工作中协同创新机制的重要作用ꎬ加快地方协同创新制度体系的建立完善ꎬ促使各部门密切交流ꎬ促使创新政策的协同效应得以有效发展ꎮ建立这样的体系ꎬ最先要做的就是明确政府的角色㊁权力和职能ꎮ促进地方清单制度不断发展完善ꎬ要做到权力的明确ꎬ使政府简政放权ꎬ实现对政府权力的透明化监督ꎬ最大限度地发挥权力的效能ꎻ推动 放管服 改革进展ꎬ使地方政府明确自身在协同创新机制中扮演的角色和应发挥的职能ꎬ逐渐转型为服务型政府ꎬ有针对性地提升自身公共服务㊁宏观管理以及政策引领等方面的水平ꎮ其次ꎬ构建协同创新机制也要对地方协同创新中高校㊁科研院所㊁用户及行业企业的权利㊁义务与责任进行明确ꎬ使他们能对自身有一个明确的定位ꎬ进而各抒己见ꎬ推动创新创业的快速发展ꎮ特别是要推动 政 产 学 研 用 一体化合作关系和保障制度的建立ꎬ使协同创新机制的重要地位和云从程序在制度层面得以明确ꎮ(二)制订协同创新目标规划ꎬ构筑地方创新发展生态如果地方协同创新机制的推进没有目标可言ꎬ那么这将是一个不实际的存在ꎬ其作用更是无法得到有效发挥ꎮ地方协同创新系统在之后的发展改革中ꎬ其涉及的各方面主体ꎬ包括地方政府㊁科研院校等ꎬ都应该参与到地方协同创新机制中长期构建目标和发展规划的制定中ꎮ相较于其他机制ꎬ地方创新机制同样是由虚拟的沟通交流体系㊁创新行动体系㊁组织领导体系以及信息反馈体系几个部分构成ꎬ要想对这一概念进行深入得理解ꎬ并且将其转化为工作方式方法ꎬ就必须要明确分解㊁界定地方协同创新之际的高年㊁作用㊁结构以及内容ꎮ不同地方协同创新机制的不同和独特之处就在于此ꎮ地方协同创新机制应根据地方的实际情况探索适宜的机制ꎬ并根据当地社会需要设定重点问题㊁所需条件以及目标效果等ꎮ(三)建立健全利益分配激励机制ꎬ激发协同创新持久动力通过对马克思主义利益分析法研究可得ꎬ利益分析是地方协同创新长效工作机制建立的前提条件ꎬ要在政产学研用多方主体协商的基础上充分考虑各方意见ꎬ进而为地方协同㊀㊀㊀(下转第１０页)三㊁提高国有企业政工师工作质量的措施(一)提高政工师的素质在国有企业中员工人数较多ꎬ面对各种各样的现实问题ꎬ政工师首先要具备较高的素质ꎬ并掌握更多的理论知识ꎬ这样才能更好处理一系列的现实问题ꎮ在企业管理中ꎬ政工师需要具备较好的言谈技巧能力和明辨是非能力ꎬ这样才能为员工化解各种矛盾ꎬ并为员工树立正面㊁阳光的形象ꎮ在国有企业中担任政工师一职ꎬ必须要对该岗位有充足的热情ꎬ并热爱自己的岗位ꎻ同时还需要关心每一位员工及家人ꎬ给员工最大化的关爱ꎬ提高员工工作的积极性ꎮ尤其是针对一些深陷困境的员工ꎬ在心理上安慰和辅导员工ꎬ促使与员工之间搭建一座信任的桥梁ꎻ还需要注重采取有效的新方式ꎬ最大化实现令人满意的实际效果ꎮ(二)以企业作为工作的中心在国有企业管理中ꎬ政工师的主要工作就是为了提升员工工作的积极性ꎬ促使企业拥有健康的发展方向ꎮ所以政工师必须要意识到岗位的重要性ꎬ并注意自己的工作应以企业为中心ꎮ政工师在对企业员工进行思想政治教育和引导时ꎬ还需要对企业的实际情况进行全面的分析ꎬ这样可以及时发现企业的不足之处ꎬ是否可以采取有效的措施ꎬ改善工作方法和完善企业的各项规章制度ꎮ政工师以企业作为工作的中心ꎬ就必须要全身心投入到其中ꎬ做好本职工作ꎬ针对管理过程中遇到的问题ꎬ必须要及时有效的解决ꎬ同时还需要具备高度的使命感和责任感ꎬ促使国有企业的思想政治工作可以全面㊁深入地开展下去ꎮ(三)将现代科学知识运用到工作中由于社会在不断进步与发展ꎬ在国有企业管理中ꎬ各种先进的管理理念和管理模式在不断诞生ꎬ那么在政工师工作中ꎬ就应该把当下最先进最科学的知识运用到思想政治教育工作中ꎮ在终身学习理念下ꎬ政工师要想成为一专多能的复合型人才ꎬ必须要不断给自己充电ꎬ促使自己的思路和观点做到与时俱进ꎬ同样还需要多读多写ꎬ促使自己的思路和观念始终走前企业的最前面ꎮ政工师只有不断提高自己的工作能力和文化素养ꎬ才能满足企业长期健康发展的需求ꎬ促使企业的发展适应社会的发展ꎮ这些对于政工师而言ꎬ提出了更高的要求ꎬ政工师必须要做到与时俱进ꎬ不断提高自身的修养ꎮ四㊁结语综上所述ꎬ政工师是员工之间良好的润滑剂ꎬ是国有企业幕后工作者ꎬ是企业组织与氛围的营造者ꎬ在国有企业管理中发挥着至关重要的作用ꎮ在国有企业中ꎬ大部分员工都没有把自己的工作当成自己的事业来对待ꎬ只注重自己是员工ꎬ做好本职工作即可ꎮ而政工师的存在主要是对这些员工进行思想政治教育ꎬ改变员工的认识和思想ꎬ拓展员工的知识和视界ꎮ而我国已经进入全新的发展时期ꎬ对国有企业政工师提出了更高的要求和挑战ꎬ所以当下必须要提高政工师的素质ꎬ坚持以企业作为工作的中心ꎬ将现代科学知识运用到工作中ꎬ这样才能有效提高国有企业政工师的工作质量ꎮ参考文献:[１]张伟.政工师在国有企业管理中的重要作用分析[Ｊ].人才资源开发ꎬ２０１８(８):８９－９０.[２]高艳红.国有企业管理中政工师的角色定位及作用探究[Ｊ].青年时代ꎬ２０１６(１３):２２７.作者简介:崔海荣ꎬ青海西矿杭萧钢构有限公司ꎮ(上接第２页)创新机制建立健全利益分配激励机制ꎮ为此ꎬ需要遵循以下几个原则:其一ꎬ应肯定企业盈利的性质ꎬ为企业的利益提供保障ꎬ使协同创新机制能够有效应对甚至解决企业在营销㊁人才供给及生产等各方面遇到的问题ꎬ使企业能在这一过程中看到利润ꎬ大大激发企业参与的积极性ꎬ进而使其创造性得以激发ꎮ其二ꎬ要本着互利互惠的原则推动利益分配机制的建立ꎬ对所有创新所得收益根据各个主体贡献的大小进行合理的分配ꎬ多劳多得ꎮ其三ꎬ完善奖励机制ꎬ对于有特殊贡献的个人和组织进行合理的奖励ꎬ进而激发组织及个人积极参与协同创新机制ꎬ并为推动机制发展而发挥自身能力㊁智慧ꎮ(四)培育合作共赢创新文化ꎬ营造平等参与互动氛围文化的力量不容小觑ꎬ必须得到重视ꎮ要想有效推进地方协同创新机制的构建与发展ꎬ就必须要重视文化的力量ꎬ一是要重视创新型文化的培育发展ꎬ同时要一次为基础对地方特有传统文化的精髓进行深入的挖掘ꎬ推动平等㊁共赢协同创新文化的发展ꎬ升级发展创新型文化ꎮ地方政府首先应改掉 以官为尊 的传统固守思想ꎬ大力发挥自身的服务能力ꎬ树立合作和责任观念ꎬ利用有利条件为协同创新发展营造氛围ꎬ并在协同创新过程中积极发挥代工作用ꎬ保障和支持协同创新的发展ꎮ高等院校应不断升华和延伸大学文化ꎬ在地方协同创新机制的构建过程中充分发挥其在团队协作㊁联合攻关以及协同育人等方面的优势ꎬ要将其特有的文化创新的传承的功能进行有效发挥ꎬ进而推动协同创新的发展ꎮ当前企业中的企业文化同样属于合作文化和创新文化的一种ꎬ可合理的对其进行融合发展ꎮ三㊁结束语综上所述ꎬ在全社会范围内促进创新型文化的培养是构建地方协同创新机制第一步ꎬ随之还要对地方传统文化㊁行政文化㊁企业文化以及大学文化进行有利的吸收ꎬ形成系统创新文化ꎬ进而促进新时期创新创业和协同创新的深入发展ꎮ作者简介:杨静ꎬ谢金良ꎬ廊坊职业技术学院ꎻ王峰ꎬ廊坊市自然资源和规划局ꎻ王海伟ꎬ廊坊市第四中学ꎮ。

地方高校产教融合服务地方存在的问题及对策研究引言产教融合是一种新型产业模式，是高校与企业之间合作的一种形式。

它通过各种形式的合作，促进高校与企业之间的交流，构建了一个产教融合的大平台。

地方高校对于地方经济发展起到了至关重要的作用，而如何将高校产教融合服务地方发展做得更好，具有深远的意义。

本文将分析地方高校产教融合服务地方存在的问题及对策。

地方高校产教融合服务存在的问题产学研协同机制不够完善产学研一体化是产教融合的核心之一，但是地方高校产学研协同机制不够完善。

现有的协同机制中各方利益难以有效调和，三方合作中存在时常产生分歧的矛盾点，在合作中容易出现脱节的情况，这给产业化过程带来了困难；同时，由于地方高校在产学研三方面的属性和角色的不同，导致分工不当和协同难度大的问题，产生了内部裂化的现象。

高校人才储备不足高校在当地的知识技术人员储备不足，这会给地方高校产教融合服务带来极大的困难。

一定的人才储备可以促进产教融合，加速产学研之间的交流和合作，提高教育水平和创新能力。

对地方产业了解欠缺地方高校在产教融合服务中对本地产业了解欠缺。

基于地域性的特定产业，地方高校对相关产业的了解和参与缺失，对产教融合服务地方造成了很大的阻碍。

地方高校产教融合服务对策加强高校联合合作机制高校联合合作有着文化共性的优势，可以共同规划发展方向，制定合作计划，达到更加高效的协同合作。

而多样化的合作主体也可以互补不足，转化成合作的优势。

高校间的联合合作可以解决机制不够完善问题。

寻找新的人才培养渠道高校在进行产教融合服务地方的过程中，需要高素质的人才支持。

在人才培养方面，高校应当寻找新的人才培养渠道，建立多样化的人才培养体系，采取多元化管理体制，同时注重企业和产业的实际需求。

建立行业与地方产业联动机制地方高校应当在产教融合服务中加强对于本地产业的了解，并在联动机制中考虑本地经济发展的实际需求。

学校以地方产业为导向，通过进行优秀成果展示和拓展展销，进一步加强高校与地方产业的联系。

构建产学研合作平台,增强科技创新能力的理论与实践[摘要] 高职院校既是人才培养的主体,又是构建创新型国家的重要力量。

走产学研合作的道路,是增强科技创新能力的有效途径。

本文结合我校实践，讨论地方高校科技创新建设的优势和所面临的主要问题,探索多层次、多渠道产学研合作的模式与途径。

为构建产学研创新平台，增强科技创新能力研究提供借鉴。

[关键词] 产学研合作科技创新众所周知，高校不但是我国基础研究和高新技术领域原始创新的主力军，而且是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。

加快大学科技创新能力建设，是时代赋予我国各高等学校的重大历史使命。

地方高校特别是地方高等职业院校，在区域创新体系中具有更加重要的引领和支撑作用。

我们应当自觉地适应地方经济和社会发展的需要，立足于自身的特色和优势，通过新型产学研合作，将高校知识和科技优势尽快转化为产业优势，从而提升区域创新能力，推动区域经济的增长。

高职院校要服务区域经济发展, 必须进行创新体系建设。

关键要在创新人才培养、创新平台构建、机制体制创新上下工夫。

通过产学研合作构建地方高校科技创新体系是高校创新体系建设的重要内容和有效途径。

只要按照科学发展观的要求, 有利于创新体系建设, 提高科技创新能力, 带动地方高校结构、效益和办学质量的提高,引导和支撑企业技术进步, 推动地方经济和社会发展的举措和实践, 就应大力支持并不断总结和完善。

我院为实现服务当地经济社会发展这个目标做了大量的事情：确立了以服务当地经济社会发展办学思路、办学定位、人才培养模式；开设了服务当地经济社会发展为目标的专业设置、课程开设、教材编写、教学方法的创立和评价体系的创新；培养了一支服务当地经济社会发展的教师队伍；制定了服务当地经济社会发展的规章制度；实施服务当地经济社会发展的体制机制；按照服务当地经济社会发展为目标，为湘潭培养了高素质的技能型人才；实现服务当地经济社会发展的目标，为推进湘潭新型工业化和社会发展作出了贡献。

高校产学研合作平台建设现状、问题与对策分析——以常州九所高校为例季庆庆【摘要】地方高校产学研合作平台建设是培育科技型中小企业和创新创业人才的有效途径.相关高校产学研合作数据及平台建设情况表明,地方高校产学研合作项目的开发能力、技术转移能力均有所增强,科技资源建设发展迅速,平台建设呈现多种形态.在地方高校产学研合作平台的建设进程中,提高平台建设效果,必须从加强高校产学研合作项目开发、推进高校技术转移中心建设、加快高校科技共享资源等入手.【期刊名称】《常州大学学报(社会科学版)》【年(卷),期】2013(014)005【总页数】5页(P113-117)【关键词】地方高校;产学研合作平台;技术转移;资源共享【作者】季庆庆【作者单位】江苏理工学院社科处,江苏常州213001【正文语种】中文【中图分类】G522.8地方高校产学研合作平台建设是促进科技成果转化和产业化实施、培育新兴科技型企业和推动高新技术产业发展的新经济增长点，为地方经济的可持续发展增添强大动力。

近年来，江苏省加大产学研合作投入力度，在省政府设立的产学研联合创新资金中将高校技术转移中心建设作为一个专项工作给予重点支持。

与此同时，常州各大高校均重视产学研合作平台的建设工作，陆续出台相关政策，加强产学研合作平台体系建设，培养技术转移专门人才，促进平台建设工作健康发展。

截至目前，常州高校中已有3家高校建立了江苏省高校技术转移中心（河海大学常州校区、常州大学、江苏理工学院），占全省总数（24家左右）的1／8，体现了常州高校产学研合作平台建设的成效。

常见的平台建设形式有高校产学研合作委员会、产学研联盟、产学研服务中心、技术转移中心、生产力促进中心、科技成果转化中心等，但究其实质都是围绕合作项目开发、技术转移、资源共建展开。

在江苏省教育厅统计的2012年度高校科技工作为江苏服务情况中，9所在常高校（包含4所本科高校：常州大学、江苏理工学院、常州工学院、河海大学（常州校区）；5所高职院校：常州工程职业技术学院、常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院、常州轻工职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院）产学研合作平台建设中企事业单位委托项目1235项，项目验收数639项，研究经费达到23095万元，技术开发经费达13336万元。

产学研一体化对企业发展的促进作用及其对策分析作者：马静来源：《总裁》2009年第03期摘要:产学研一体化对企业发展具有积极的促进作用,本文分析了产学研一体化内在的关联和产学研一体化的基本特征,探讨产学研一体化对企业发展的具体促进作用,并提出了相应的对策。

关键词:产学研;一体化;发展;作用;对策产学研合作教育是企业和院校在各自不同利益基础上寻求共同发展、谋求共同利益的一种组织形式,是一种以培养技术应用型人才和高技能型人才为主要目标的、理想的高校人才培养模式。

它充分利用高校的专业优势和企业的生产优势,把以传授知识为主的学校教育与直接获取实践经验为主的生产有机结合起来,有利于把学生真正培养成为具有竞争和发展能力的、适应社会发展需要的高素质专门人才,并对企业发展提供强劲动力。

1 产学研一体化内在关联分析所谓“产学研”一体化,就是以“产”为方向,“学”为基础,“研”为纽带,三者有机结合、融为一体。

高校、科研机构、企业各自聚集大量科技资源,高校在知识创新方面领先,科研机构在应用研究方面有专长,企业则是技术的需求者,在产品开发和市场开发方面具有优势。

高校和科研机构的研究偏重于理论性,对市场需求关注不足,企业作为技术的需求者,自身的研究能力有限。

三者脱节,科研成果就难以转化为生产力,创新活动和创新成果的内在价值就得不到市场检验,企業和社会对创新需求的信息在传导中就会短路,创新就失去了需求拉动和技术推动。

产学研一体化是知识创新体系、技术创新体系和企业生产体系的融合剂,能将断裂的创新系统连接起来,形成创新的完整链条。

“以产定研、以研促产”,科研活动完全以市场为导向,科研选题始终以市场前景作依据,创新成果就能够顺利进入商业化应用,从而增强自主创新能力。

2 产学研一体化的基本特征(1)从科学研究到生产应用各环节之间的连续性。

产学研一体化将技术的研究开发到生产应用的全过程变成连续的链接过程,各环节紧密相接,有效地消除了从理论研究、技术开发到生产应用各阶段组织上的脱离,实现了技术与经济的统一协调发展。

中国高校科技转型发展，以特色求生存记者：如何深化高等教育领域综合改革，十八届三中全会《决定》提出两个机制：一是产学研协同创新机制；二是创新高校人才培养机制。

对于像辽科大这样有着浓厚行业企业背景和渊源的行业特色型大学，在办学历史上经过两次大的转型，每次转型给学校发展带来了哪些变化？孙秋柏：当前，高等教育界的一个热门话题，就是引导部分本科高校转型发展，培养大批行业和地方发展需要的应用技术型人才。

这是我国高等教育深化改革内涵发展的必然选择，将会大大地促进高等学校人才培养机制的创新。

十八届三中全会《决定》提出建立产学研协同创新机制和人才培养机制创新，这基本锁定了高校深化改革、转型发展的方向。

回顾辽科大的办学历史，经历的几次转型都使学校得到长足发展。

每次成功转型都与新中国工业发展特别是钢铁工业发展息息相关，每次转型都不断强化为行业企业和地方经济发展服务的方向，坚定不移地为行业企业提供科学技术和应用技术型人才支撑。

１９４８年，东北解放，党中央高度重视东北工业的复兴和发展。

作为全国最大的钢铁生产基地，鞍钢在全国解放战争中和新中国建设中的地位异常重要。

为适应鞍钢等冶金工业的恢复和生产，为满足全中国解放后冶金工业发展对各类应用型技术人才培养储备的迫切需要，创办了辽科大的前身——鞍山市新华中学专科部，后经鞍山工业专门学校、东北工学院鞍山分院和鞍山第二钢铁学校等１０年发展，１９５８年，建成本科层次的鞍山钢铁学院，完成办学历史上的第一次转型。

第一书记、鞍钢公司总经理袁振兼任。

学校在６０多年的办学实践中始终注重发挥与鞍钢等冶金行业龙头企业紧密合作的优势，实行开放办学，实现产学研合作，学科专业的设置与调整都源自于冶金产业链的调整和辐射。

从上世纪５０年代起，学校根据冶金工业发展需要，建立了炼铁、炼钢、轧钢、采矿、选矿、焦化、耐火、冶金机械、工业企业自动化等９个本科专业，覆盖了钢铁工业生产的全过程，成为全国冶金高校中较早形成具有完整学科专业链的学校。