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农业农村我国农村一二三产业融合发展政策审视及完善建议•赵炜科2015年，中央一号文件首次提出“推动农村一二三产业融合发展”,我国进入农村产业融合发展新阶段。
随后的历年中央一号文件都明确了农村产业融合发展的政策导向,国家“十三五”规划纲要、“十四五”规划和2035年远景目标纲要也明确了具体落实任务$回顾分析我国农村产业融合政策，能够为发展壮大乡村产业、推动现代服务业同现代农业深度融合提供政策创新的思路,意义重大$一、近年来我国农村一二三产业融合发展政表1—1近年来我国农村一二三产业融合发展政策文件一览时间部门机构文件名称（文号）主要内容2015年国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见（国办发〔2015〕93号）发展多类型农村产业融合方式、培育多元化农村产业融合主体、建立多形式利益联结机制等2016年国家发改委等关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知（发改农经〔2016〕833号）实施“百县千乡万村”试点示范工程，明确主要任务、选择标准等农业部农产品加工局农村一二三产业融合发展推进工作方案支持县（乡、村）开展试点、创建融合发展先导区国家发改委办公厅关于进一步做好农村一二三产业融合发展试点示范工作的通知（发改办农经〔2016〕2869号）建立试点示范工作协同推进机制、主动强化业务指导、积极完善支持政策等2017年国家发改委等关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知（发改农经〔2017〕1451号）国家农村产业融合发展示范园任务和创建类型、数量、条件及资金、用地保障等农业部办公厅关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见（农办加〔2017〕20号）明确融合发展先导区的重点任务、完善支持政策等2018年农业农村部办公厅关于实施农村一二三产业融合发展推进行动的通知（农办加〔2018〕5号）落实政策引导融合、创业创新促进融合、发展产业支撑融合、完善机制带动融合等资料来源：作者根据国家相关部门网站资料整理。
农村一二三产业融合发展规划可行性研究报告1. 研究背景本文旨在研究农村一二三产业融合发展规划的可行性。
当前，我国农村经济发展面临着一系列挑战和问题，如农村产业结构单一、农民收入水平不高等。
因此，探索一二三产业融合发展的规划方案，对于促进农村经济的可持续发展具有重要意义。
2. 研究目的本研究的目的是评估农村一二三产业融合发展规划的可行性，为相关政策制定和实施提供科学依据。
具体目标包括：- 分析农村一二三产业融合的基本概念和理论基础；- 调研不同地区已实施的一二三产业融合发展模式，并总结经验教训；- 评估当前农村一二三产业融合发展的优势和挑战；- 提出农村一二三产业融合发展规划的具体措施和建议。
3. 研究方法本研究将采用以下方法进行：- 文献综述：通过收集、整理和分析相关文献，系统梳理农村一二三产业融合发展的理论和实践；- 调研访谈：通过走访一些农村地区，了解他们已进行的一二三产业融合发展实践，深入了解各地的经验和教训；- 数据分析：通过收集和分析相关统计数据，评估当前农村一二三产业融合发展的基本情况和现状；- SWOT分析：通过SWOT分析方法，评估农村一二三产业融合发展的优势、劣势、机遇和威胁。
4. 可行性评估基于对农村一二三产业融合发展的深入研究和分析，我们得出以下结论：- 农村一二三产业融合发展具有显著的优势，能够促进农村经济的多元化和可持续发展；- 在一二三产业融合发展中存在一些挑战，如资源配置不均衡、产业协调难度大等，但这些挑战可以通过科学规划和政策支持得到有效解决；- 目前已有一些地区开展了一二三产业融合发展实践，我们可以借鉴其成功经验，并根据具体地区的实际情况制定可行的农村一二三产业融合发展规划。
5. 规划建议基于上述研究和评估结果，我们提出以下规划建议：- 完善政策支持：制定并完善一二三产业融合发展的相关政策和措施，以促进农村地区产业的协调发展；- 加强资源整合：优化资源配置，提高农村地区一二三产业的整合效益，实现资源优势互补；- 推动技术创新：鼓励农村地区开展技术创新和产业升级，提高农产品的附加值和市场竞争力；- 加强合作机制：建立农村地区一二三产业融合发展的合作机制，促进各产业间的良性互动和协同发展。
农村一二三产业融合发展农村一二三产业融合发展是指将农业、工业和服务业有机结合，实现产业协同发展，推动农村经济的全面发展。
随着农村经济的转型升级，农村一二三产业融合发展逐渐成为农村发展的重要路径。
下面将从农村产业融合的背景、重要意义以及推动农村一二三产业融合发展的途径等方面进行论述。
背景近年来，我国农村经济发展面临着一系列问题和挑战。
传统的农业经营模式难以适应现代化发展需求，农村产业结构偏单一，经济增长动力不足，农村居民收入增长缓慢。
同时，城乡差距逐渐扩大，农村人口流失加剧，农村面临着人才流失和农业废弃土地等问题。
为了解决这些问题，实现农村发展的可持续性，农村一二三产业融合发展成为了必然的选择。
重要意义1. 促进农村经济转型升级。
农村一二三产业融合发展可以推动农村经济由传统的农产品生产向农副产品加工和相关服务业转型，提升农村经济的附加值和竞争力。
2. 增加农民收入和就业机会。
农村一二三产业融合发展可以创造更多的就业机会，提高农民的收入水平，促进农村人口留在乡村，减缓农村人口流失问题。
3. 提高农村基础设施和公共服务水平。
农村一二三产业融合发展可以促进基础设施建设和公共服务水平的提升，改善农村生活条件，提高农民的生活质量。
4. 实现城乡融合发展。
农村一二三产业融合发展可以缩小城乡发展差距，推动城乡融合发展，实现农村现代化建设的目标。
推动途径1. 加强政策支持。
政府应出台一系列政策，鼓励农村一二三产业融合发展，为农民提供资金支持和技术指导，创造良好的政策环境。
2. 建立产业协同机制。
相关部门应加强协作，形成农村一二三产业融合发展的合力，通过建立供应链、产业链和价值链等产业协同机制，实现农村产业的协同发展。
3. 提升农村人才培养。
加强农村人才培养，提供相关培训和教育资源，培养适应农村一二三产业融合发展需求的专业人才，为农村发展提供人力资源保障。
4. 推动科技创新。
加强科技创新与农村一二三产业融合发展的结合，推动科技成果转化应用于农村产业，提高农业生产效率和产品质量。
农村一二三产业融合发展推动乡村振兴农村一二三产业融合发展是推动乡村振兴的重要途径之一。
近年来，随着中国城镇化进程的加速，农村发展面临许多挑战，如人口减少、农产品需求下降等。
而农村一二三产业融合发展则能够解决这些问题，并推动农村经济的健康发展。
本文将从多个方面展开回答，深入分析农村一二三产业融合发展对乡村振兴的促进作用，为读者提供一个全面的认识。
一、优化农村产业结构，提升经济效益农村一二三产业融合发展能够优化农村产业结构，提升经济效益。
传统农村经济以农业为主，这种单一产业结构使得农民收入难以持续增长。
而一二三产业融合发展则能够将农业、农村工业和农村服务业有机结合起来，形成一条完整的产业链条。
农民可以通过农业生产获得初级产品，再通过加工产业加工成有附加值的产品，最终通过服务业将产品销售出去。
这样一来，农民不仅能够增加收入，还能够提升经济效益。
二、促进农村就业，解决人口问题农村一二三产业融合发展也能够促进农村就业，解决人口问题。
随着农业现代化的进程，已经不再需要大量的劳动力从事农业生产。
而农村一二三产业融合发展则提供了更多的就业机会。
农村工业和服务业的发展需要大量技术工人和服务人员，这些就业机会吸引了城市里的年轻人回到农村就业创业。
同时，农村一二三产业融合发展也促进了农民就地就近就业，不再需要迁徙到城市寻找工作，从而解决了农村人口减少的问题。
三、提高农村综合扶贫水平，实现共同富裕农村一二三产业融合发展还能够提高农村综合扶贫水平，实现共同富裕。
在传统的农业经济中，农民的收入主要依靠农产品的销售。
由于农产品的价格波动较大，农民的收入水平难以稳定。
而一二三产业融合发展则能够增加农民的收入来源，降低农民的贫困风险。
农民通过加工农产品、发展农村工业和服务业来提高收入，同时也提高了他们的综合扶贫水平。
这样一来，农村的贫困人口得到了帮助，实现了共同富裕。
四、推动农村区域经济协调发展，打破城乡二元结构农村一二三产业融合发展还能够推动农村区域经济协调发展，打破城乡二元结构。
乡村振兴农村一二三产融合分析乡村振兴是当前中国的重要战略，其中农村一二三产融合是实现乡村振兴的关键环节。
本文将从不同角度对农村一二三产融合进行分析，并呈现出其重要性以及具体的实施路径。
一、农村一二三产融合的概念农村一、二、三产是指农业、农村非农业产业和乡村服务业。
农村一二三产融合即是将这三个产业有机结合起来，发挥各自优势，实现多产业的互补共赢。
二、农村一二三产融合的重要性1. 适应农村发展需求：农村经济发展需要不仅仅依靠传统农业，还需要发展其他产业以提升综合效益。
2. 促进农村产业升级：农村一二三产融合能够推动农村产业由传统农业向现代农业、农村非农业产业和乡村服务业转变，实现产业升级。
3. 提高农民收入水平：通过农村一二三产融合，可以增加农民就业机会，提高他们的收入水平。
4. 实现农村城镇融合发展：通过农村一二三产融合，可以打破城乡二元结构，促进农村与城市的有机结合和共同发展。
三、农村一二三产融合的具体路径1. 加强农业与农村非农业产业的融合：将农业与农村非农业产业相结合，例如农民可以发展农业龙头企业，重点培育壮大一些农村企业，提高农业产业附加值。
2. 发展乡村特色产业：利用农村自然生态环境和人文资源，发展符合当地特色的产业，例如特色农产品、生态农业等，提升农村经济发展的品质与附加值。
3. 推动农村科技创新：引入科技创新，将现代农业科技成果应用到农村生产中，提高生产效益和农业综合竞争力。
4. 培育乡村产业集群：通过区域间的产业组织、人员流动以及资源的共享，形成乡村产业集群，实现一二三产融合的深度发展。
四、政府角色的转变1. 提供政策支持：政府应加大财政投入，推出有力政策，支持农村一二三产融合的发展，例如减税降费、贷款优惠等。
2. 加强组织协调：政府可以组织多部门、多地区的资源力量，推动农村一二三产融合的发展，加强相关产业的协调与配合。
3. 激发市场活力：政府可以引导社会资本进入农村一二三产融合领域，激发市场活力，推动乡村经济发展。
农村工作的乡村一二三产业融合十几年前，乡村工作一直以农业为主，农村的发展全面依赖于农业产业。
然而，随着社会的进步和发展，农村的一二三产业融合成为未来发展的重要方向。
乡村的一二三产业融合可以促进乡村经济的转型升级，提高农民收入，促进农村社会稳定与和谐，助力乡村振兴。
一、农村一二三产业融合的含义农村一二三产业融合是指将传统的农业产业与第二产业（工业）和第三产业（服务业）相结合，形成良性循环和互相促进的发展模式。
这种融合不仅意味着农业产业的转型升级，也意味着农村经济结构的优化调整和乡村发展的全面提升。
二、农村一二三产业融合的优势农村一二三产业融合有许多优势。
首先，融合可以提高农产品附加值和竞争力，从而增加农民的收入。
其次，融合可以创造更多的就业机会，促进农民就业转型和城乡人口流动，缓解农村劳动力过剩的问题。
此外，融合还可以加强农村基础设施建设和公共服务体系建设，改善农村生活条件，提高农民群众的生活质量。
三、农村一二三产业融合的实践案例在我国，已经涌现出许多成功的乡村一二三产业融合的实践案例。
例如，江苏省的一些乡村通过发展乡村旅游业与农产品加工业相结合，成功实现了农村经济的转型升级。
另外，浙江省的一些乡村通过发展农村电子商务与农产品生产相结合，打造了农村电商示范村，促进了农民的增收致富。
四、农村一二三产业融合的策略与路径农村一二三产业融合需要有明确的策略与路径。
首先，需要通过农村土地制度改革，促进农村土地集约化利用，为非农业发展提供土地支持。
其次，在市场机制方面，要加强农民培训，提高农民的市场意识和竞争力。
此外，还要积极引导资本和技术向农村流动，为农村一二三产业融合提供资源支持和技术支持。
五、农村一二三产业融合的挑战与问题农村一二三产业融合虽然前景广阔，但也面临一些挑战与问题。
首先，农村基础设施建设相对滞后，需要加大投入力度。
其次，农民的创新意识和动力相对较弱，需要加强培训与教育。
此外，农村金融服务不完善，需要建立健全农村金融体系，为融合发展提供资金支持。
农村一二三产业融合发展农村一二三产业融合发展农村一二三产业融合发展是指在农村地区统筹发展农业、工业和服务业的过程，以促进农村经济的可持续发展和农民收入的稳定增长。
近年来，随着农村产业结构不断优化调整和农村经济发展的需求，推动农村一二三产业融合发展已成为推动农村经济改革的重要举措。
农村一二三产业融合发展的核心是整合农村各个产业链条，实现产业之间的高效协同和资源的优化配置。
通过农村一二三产业的融合发展，可以实现产业的互补和提升，促进传统农业向现代农业的转变。
一方面，农业生产方式可以通过引入工业技术和服务业的支持而得以改进，提高农产品的品质和产量。
另一方面，农村地区可以利用农产品的优势和市场需求，发展农产品加工和农业服务业，从而增加就业机会和增加农民收入。
在农村一二三产业融合发展中，农业是最基础的产业，同时也是推动农村一二三产业融合发展的重要支撑。
农业生产的现代化和高效化是农村一二三产业融合发展的首要任务。
农业技术的引进和农民的培训是推进农业现代化的核心举措，通过引入新的农业技术和种植模式，提高农业品质和效益，推动农产品的转型升级。
工业是农村一二三产业融合发展中的重要推动力量。
随着农村市场需求的不断增长，农村地区拥有丰富的农产品资源和劳动力资源，通过发展农产品加工企业和农村工业园区，可以促进制造业的发展和农产品的附加值提升。
同时，农村企业也可以通过发展农产品加工业，实现农业产业链的延伸和增值，从而为农村经济发展提供新动力。
服务业是农村一二三产业融合发展中不可或缺的一环。
随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村居民对于生活品质和服务质量的要求也越来越高。
发展农村服务业可以提供更多就业机会、增加农民收入，同时提供更加全面和便捷的服务，满足农民的多样化需求。
农村服务业的发展还可以带动农村经济的综合竞争力，促进城乡一体化发展。
在推动农村一二三产业的融合发展过程中，需要加强政府的引导和农民的主动性，建立完善的政策和机制支持。
乡村振兴一二三产业融合
乡村振兴一二三产业融合是指通过整合农业、农村和农民资源，加强一二三产业的融合发展，推动农村经济结构调整和产业升级，实现农村经济的可持续发展。
首先，乡村振兴要发挥农业的主导作用。
农业是农村经济的基础，要加强农产品的生产、加工和销售。
通过科技创新和现代化农业技术的引进，提高农产品的品质和产量。
同时，培育特色农业和优势农产品，打造农业品牌，增加农产品的附加值。
此外，要大力发展农村旅游，将乡村田园风光和农业生产相结合，吸引游客，促进农村经济的发展。
其次，乡村振兴要推动农村产业的多元化发展。
农村不仅仅只依靠农业，还可以发展工业和服务业。
要引导农村农民转变角色，从传统农民转变为现代农业经营者、农产品加工者、农村企业家等。
鼓励农村发展其他产业，如农村电商、农村金融等新兴行业，增加农民的收入来源。
同时，要建立农村产业分工合作机制，促进农村资源的合理配置和优势互补，提高农村产业的竞争力。
最后，乡村振兴要加强农村人才培养和技能提升。
要加大对农村人才的培养力度，提高农民的综合素质和职业技能。
通过开展农村职业教育和技能培训，培养一批懂农业、懂经营、懂管理的农村人才，为农村产业发展提供人力资源支持。
同时，要鼓励农村人才返乡创业，吸引外来人才到农村创业，提高农村人才的创业意愿和创业能力。
综上所述，乡村振兴一二三产业的融合发展是实现农村经济可持续发展的重要路径。
通过加强农业的主导作用，推动农村产业的多元化发展，加强农村人才培养和技能提升，可以实现农村经济的全面发展和农民收入的增加，促进农村社会的稳定和农民的幸福感提升。
农村经济发展的农村一二三产业融合农村经济发展一直是中国政府关注的重点领域之一。
随着农村改革的深入推进，农业、农村经济和农民问题逐渐受到重视，提高农村产业发展能力成为农村经济发展的关键。
农村一二三产业融合作为加快农村经济发展的重要举措之一，正逐渐成为促进农村一二三产业协同发展的新引擎。
本文将从农村一二三产业融合的重要性、融合发展的现状与问题以及推动农村一二三产业融合的具体措施三个方面进行论述。
一、农村一二三产业融合的重要性农村一二三产业融合是促进农村经济发展和农民增收致富的必由之路。
在当前经济形势下，农村经济增速放缓，传统农业产业竞争力不足已经成为制约农村经济发展的重要因素之一。
农村一二三产业融合可以通过优化产业结构、提升农业附加值来增加农民收入。
农村一二三产业融合还可以促进农村资源的高效利用，推动农村发展的协调与可持续性。
二、融合发展的现状与问题目前，农村一二三产业融合发展进展较快。
一方面，农村一二三产业融合政策的出台为农村经济发展提供了良好的政策环境。
另一方面，众多农村企业家纷纷投身农村一二三产业融合发展，投资力度逐渐增大。
然而，农村一二三产业融合发展仍然面临一些问题。
首先，一二产业之间的融合发展相对较容易，但二三产业之间的融合尚不够紧密。
其次，一二三产业融合发展在不同地区存在差异，发展水平不平衡。
最后，农村一二三产业融合中缺乏专业人才和科技支撑。
三、推动农村一二三产业融合的具体措施为了加快农村一二三产业融合发展，我们可以采取以下具体措施：1. 完善政策支持。
政府应加大对农村一二三产业融合发展的资金支持力度，优化税收政策，提供系列扶持政策和措施，为农村企业家提供更好的创业环境。
2. 加强技术创新。
培育农业科技创新体系，推动农村合作社与科研机构、高校、企业之间的深度合作，加快农村一二三产业的科技创新和技术应用。
3. 发展农村一二三产业融合产业园。
通过建设农村一二三产业融合产业园，打破传统农业发展的壁垒，提高资源利用率，推动一二三产业融合发展。
农村一二三产业融合发展年度报告（2017年）
据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》的要求，国家发展改革委在组织各有关部门和各省（区、市）人民政府进行总结、委托研究机构进行第三方评估、赴地方开展专题调研的基础上，形成了《农村一二三产业融合发展年度报告（2017年）》。
一、工作力度持续加大
2017年，各地区各有关部门深入贯彻落实党中央、国务院关于推进农村一二三产业融合发展的决策部署，切实把农村一二三产业融合发展作为推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，不断完善配套政策，持续加大工作力度，因地制宜强化政策落地和机制创新，为推进农村一二三产业融合发展提供了坚强支撑。
（一）努力完善工作机制
一是健全协调机制。各地区和有关部门通过建立协调推进机制、制定工作方案、成立领导小组等方式，进一步完善农村一二三产业融合发展组织领导与协调机制，强化顶层设计。国家发展改革委会同农业部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、商务部、国家旅游局等部门建立农村产业融合发展部门协同推进机制，印发了部门协同推进机制工作方案及2017年工作要点，推动各部门协同合作、研究重大问题、协调扶持政策、督促贯彻落实。山西、重庆、云南等省（市）成立了多部门参与的省级联席会议制度，协调解决试点示范中的重大问题，形成了沟通协商、部门协作、合力推进农村一二三产业融合发展的工作机制。
二是开展调研督导。中央农办会同国家发展改革委、国土资源部、农业部组成四个联合调研组，分赴吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、山东、湖南、广东等省开展农村新产业新业态用地保障督导调研。国土资源部对全国31个省（区、市）开展了书面调查，在汇总各调研组和书面调研情况的基础上，起草了《农村新产业新业态用地保障督导调研报告》，报送中央农村工作领导小组和国务院领导。国家发展改革委赴福建、山西等省开展专题调研，督促地方进一步做好农村一二三产业融合发展工作。农业部督促各地加大力度促进农产品加工业发展，对10个省（区、市）开展调研督查，并向国务院报送了《关于我国农产品加工业发展情况的报告》。
三是强化宣传推介。国家发展改革委再次编制了《农村一二三产业融合发展典型案例汇编》，从全国251个产业融合典型案例中精选出101个汇编成册，印发各地区各有关部门予以推介，并通过微信公众号平台对重点典型案例进行宣传。2017年9月，国家发展改革委联合内蒙古自治区在巴彦淖尔举办全国农村产业融合发展现场会，交流各地区各有关部门经验做法，国务院领导亲临会议并作了重要讲话，为推进农村产业融合向纵深发展指明了方向。农业部宣传推介了18个农产品及加工副产物综合利用典型案例，召开了农产品加工及加工副产物综合利用典型案例研讨会，印发了《关于宣传推介一批全国农产品加工业发展典型案例的通知》，对全国“一县一业”、“一园一业”、“一企一业”三类发展典型进行宣传推介。国土资源部在门户网站开设了“产业用地政策实施”专栏，宣传推广各地落实用地政策支持休闲农业、乡村旅游、农产品流通、农村电子商务等一二三产业融合发展的典型做法。各地区注重抓典型、推先进工作，吉林省组织各县市开展“一村一品示范村镇”典型推介活动，以53个全国一村一品示范村镇为基础，广泛征集先进典型，组织编写了吉林省“一村一品”示范村镇典型汇编。新疆建设兵团编制了典型案例，大力推介示范村镇的名优特色产品，推广示范村镇的好经验好做法。
四是加强业务培训。国家发展改革委在山东省新泰市召开了专题培训班，对各地发展改革部门、试点示范县负责同志进行培训，总结工作成绩，分享经验做法。农业部举办了两期农村一二三产业融合发展补助政策实施培训班，开办了全国休闲农业和乡村旅游培训班，对12个贫困地区150余名村及合作社负责人进行培训。各地区也积极加大了农村一二三产业融合专题培训，甘肃省已连续2年举办全省农村一二三产业融合发展专题培训班，对各市县区和相关农业龙头企业加快推进农村一二三产业融合发展进行全面系统培训，联合淘宝大学兰州分部、阿里巴巴西北服务中心等机构开展了两轮农村电商巡回培训，在上海交通大学举办了电子商务（电商扶贫）高级研修培训班，启动了“万名电商人才培训工程”。
（二）细化实化支持政策
一是积极拓宽投融资渠道。国家发展改革委积极发挥企业债券融资对农村一二三产业融合发展的作用，印发了《农村产业融合发展专项债券发行指引》；发布了2017年版《中西部地区外商投资优势产业目录》和《外商投资产业指导目录》，为外资投向农产品加工业和标准化设施蔬菜基地等创造了宽松便利条件。财政部与农业部联合印发了实施意见，将“互联网+现代农业”等作为推广PPP的六大重点领域，并安排资金支持农村一二三产业融合发展试点和创建国家现代农业产业园。人民银行支持符合条件的涉农企业通过债务融资工具进行直接融资。保监会大力推广小额贷款保障保险、农业保险保单质押等保险增信模式，低成本盘活农户资产。
天津、内蒙古、福建、河南、重庆、宁夏等省市区积极创新涉农贷款担保产品，四川省探索设立了农村一二三产业融合发展投资基金，贵州省利用扶贫产业基金支持农村一二三产业融合发展，云南省将农村一二三产业融合发展专项纳入省重点项目投资基金支持范围。全国供销合作总社2015年以来累计安排资金7.18亿元，扶持产业融合项目141个。福建省2016年以来共下达财政资金8.86亿元，用于支持涉及产业融合的特色农业、设施农业、农民创业园、农产品初加工等。西藏自治区设立了乡村文化旅游发展基金，通过以奖代补、贷款贴息扶持各地发展乡村文化旅游。
二是培育产业融合主体。国家发展改革委支持阿里巴巴集团举办返乡创业试点地区发展农村电商培训班，会同国开行、农发行设立支持返乡创业政策性信贷产品，选取上海金山区等5个地区开展新型职业农民奖励计划试点。农业部通过先建后补、以奖代补、折股量化到农户等方式，重点支持新型农业经营主体发展加工流通、休闲旅游和电子商务等新产业新业态，开展了融合主体在线教育培训试点，增加了政府购买创业培训公益性服务的资金规模。科技部深入推行科技特派员制度和“三区”（边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区）人才支持计划，为新型农业经营主体提供技术服务，并培育创新创业农村实用人才。国家旅游局从2014年开始共举办16期乡村旅游扶贫重点村村官培训班，完成对4000多名旅游扶贫村村官的培训。北京市实施青年职业农民带头人培育行动，鼓励青年骨干人才返乡创业，领办合作社、家庭农场和农业园区。上海市重点支持家庭农场发展，依托农校、农广校举办各类涉农教育培训，鼓励大中专毕业生参加新型职业农民培训，放宽农业类专业技术职称评审标准。河北省制定了农业产业化联合体促进农村一二三产业融合试点工作方案，从2015年开始每年整合资金1亿元培育10万名新型职业农民。吉林省组织开展农民工返乡创业致富带头人培训，组织省内知名龙头企业参加国内农业产业化博览会。海南省实施了新型职业农民培养计划、农民工职业技能提升计划、高技能人才振兴计划。宁夏自治区制定了新型职业农民培养工程实施方案和新型经营主体培育计划，支持符合条件的新型经营主体优先承担国家、自治区各类涉农项目。甘肃省成立了农业产业联合会行业协会。江苏省积极发展涉农行业协会和产业联盟，支持联盟成员通过共同研发、成果转化等方式，实现信息互通、优势互补。
三是强化用地保障。针对各地反映强烈的产业融合用地问题，国土资源部在2017年土地利用计划安排中明确要求各地将年度新增建设用地指标确定一定比例用于支持农村一二三产业融合发展，启动了近万个村土地利用规划编制工作，并会同国家发展改革委出台了《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村一二三产业融合发展用地的保障的通知》。吉林、黑龙江2017年单列农村一二三产业融合发展新增用地指标的比例分别达到8%和10%。福建省要求在下达年度土地利用计划指标时，各设区市按照不低于省里下达一般建设项目用地计划5%的原则，单独安排农村建设用地指标。广东省专项下达农村一二三产业融合发展用地指标5000亩。上海市开展休闲农业和乡村旅游设施布局规划用地试点项目，探索农用地复合利用。
四是加强新产业新业态政策支持。商务部制定了《农村电子商务服务规范》和《农村电子商务工作指引》，会同财政部、国务院扶贫办等，出台农村电商发展指导意见；推动农商互联，会同农业部开展农产品电商出村工程和标准化试点；与共青团中央联合举办农村电商创业创新大赛，会同邮政局推动快递向西向下发展；组织阿里、京东、苏宁等电商平台设立电商扶贫频道，打造贫困地区农村产品上行直通车。内蒙古自治区实施“互联网+现代农牧业”行动，推广建设县级电商公共服务运营中心。吉林省鼓励县（市）探索政府购买服务、政府股权投资、PPP等方式支持农村电商发展。福建省坚持政府、市场“双轮驱动”，积极搭建政府主导的涉农电商平台，并支持市场化涉农电商平台发展。农业部实施休闲农业和乡村旅游提升行动，召开首届全国休闲农业和乡村旅游大会，推介中国美丽休闲乡村150个，认定第四批中国重要农业文化遗产29项，发布休闲农业和乡村旅游精品景点2160个，精品线路670条。国家旅游局出台了旅游民宿行业标准，会同交通部等印发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，会同国家发展改革委等部门联合出台了《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2017年）》，会同农业部开展了现代农业庄园创建工作。北京市启动100个旅游休闲村镇创建工作，推进3000公里乡村旅游休闲步道建设和民俗村户旅游经营者万人培训工作。福建省制定出台了乡村旅游系列标准，推进乡村旅游“百镇千村”工程，创建乡村旅游创客示范基地，实施乡村旅游扶贫工程。
