养老机构志愿服务的现状、问题及对策——以浙江省绍兴市为例
- 格式:pdf
- 大小:85.80 KB
- 文档页数:6
关于机构养老的定义,高岩、 李玲(2011)认为,机构养老是指 依靠国家资助、亲人资助或老年人 自助的方式,将老人集中在专门为 老年人提供综合性服务的机构中养 老的模式。李爱花认为,机构养老 是指只要按月交纳规定的费用,就 可获得专门为老年人提供护理、食 宿、照料的各种福利院和敬老院的 养老模式。李翌萱(2009)认为, 机构养老是指老人在养老院、老年 公寓、福利院等机构安度晚年。韩 云飞(2012)也认为,机构养老就 是指由福利院、敬老院、养老院等 专门为老年人提供护理、食宿、照 料服务的养老方式。在本文中,我 们引用第一种定义。
在或即将进入老龄社会。《中国老 靠老年人独善其身,从个体层面来
(一)志愿服务与机构养老的
龄事业发展报告(2014)》指出, 解决已不现实,机构养老作为目前 概念
截至2014年底,中国大陆总人口 我国养老模式中的一种重要形式,
原联合国秘书长科菲·安南认
136782万人,其中60周岁及以上人
口21242万人,占总人口的15.5%, 表1 2010-2014年绍兴市老年人口趋势表
(三)推进养老机构志愿服务 发展的对策
毛佩瑾(2010)在《养老志 愿服务的现状分析及对策研究》中 指出,完善和发展养老服务志愿 者队伍的对策主要是完善相关法律 法规、完善养老服务志愿者队伍的 管理制度,并建立健全养老志愿服 务激励制度,为志愿者队伍建设提 供精神动力。而李苏宁(2014)提
二、绍兴市养老机构志愿服务的现 状分析
实证分析 社会福利
养老机构志愿服务的现状、 问题及对策
—以浙江省绍兴市为例
◎李颖
摘 要:随着老龄化程度的逐年加剧,机构养老已越来越成为老年人的养老 首选。目前,机构养老在健康管理、专业护理、康复保健、文化娱乐、心理咨询、 社会交际等方面的服务还尚未达到入住老年人的需求,有必要积极引入志愿者服务 加以补充。文章以绍兴市为例,阐述了目前养老机构志愿服务的发展现状,提出养 老机构的志愿服务仍存在供需不平衡、流动性大、缺乏专业培训和激励机制、未形 成长效机制等问题和困境,需要通过完善志愿服务政策法规,发挥志愿服务多样性 和实用性,建立志愿服务长效机制,开发老年志愿者队伍,引入社会工作专业技能 等对策,适当借鉴老龄化程度较高的国家和地区的一些做法,实现机构养老志愿服 务常态化、制度化、社会化。
(一)绍兴市养老机构基本概况 据统计,截至2014年末,绍 兴市60周岁及以上老年人口已达 960719人,占总人口的21.68%①;全 市各类养老机构203家,其中公办福 利机构9家,总床位达29016张,每 百名老人拥有床位3.02张以上(见表 2)。而截至2014年底,机构老人数 约8580人②。 (二)养老机构志愿服务现状 随着经济不断发展和社会文 明程度的不断提高,志愿服务活动 愈来愈成为许多绍兴人生活的重要 内容。据绍兴市文明办统计数据显 示,截至2015年6月底,全市共成立 志愿者协会13个,志愿服务队1125 支,志愿服务站(基地)615个,全 市注册志愿者154739人,其他各类 参与志愿服务活动的志愿者约14万 多人。目前,绍兴市发展较为成熟 的志愿者服务组织有绍兴市老团干 红十字志愿队、绍兴市慈善义工联 合会、绍兴日报社区服务团、绍兴 网志愿团、绍兴E网E工团、点亮一 盏灯志愿者服务总队、安利绍兴志 愿者服务队等,也涌现了一大批如 金爱珍、高军、钱轶、宋林虎、应 妙芳等优秀的志愿者。近年来,市 文明办、团市委、市民政局等政府 部门在致力志愿者队伍建设和志愿 服务活动方面,特别是关爱老人、 组织开展敬老志愿服务活动方面,
(二)志愿服务的必要性与可 行性
周东立(2008)认为,志愿
服务能促进志愿者的全面发展,促 进社会和谐进步,促进公民社会的 构建,彰显巨大的文化价值,并能 促进社会经济效益的实现。叶小燕 (2007)则认为,志愿服务有利于 促进社会安定,创造经济效益,保 障弱势群体,推动精神文明建设, 建立新型人际关系和提高公民素 质。而李芹教授(2010)在《城市 社区老年志愿服务研究》中指出, 人口老龄化的快速发展给志愿照顾 老人的工作带来了压力,但另一方 面也为那些健康的、有能力的、富 有爱心的老人提供了参与志愿服务 的机会。他们通过服务他人、参与 公益活动这一积极方式挑战老龄 化,在为他人、社会带来益处的同 时,也进行着自我社会价值的建构 和实现。
﹡数据来源:绍兴市老龄办。
老龄化比例
17.94% 18.74% 19.71% 20.49% 21.68%
比上年净增 老年人口数(人)
30761 38070 46666 34855 56883
比上年提高百分点
0.67 0.80 0.97 0.78 1.19
CHINASOCIALWELFARE 49 2016.2
65周岁及以上人口13755万人,占 总人口的10.1%。中国已步入老龄 社会。而根据绍兴市2014年老龄事 业年报统计数据显示,截至2014年 底,全市60周岁及以上老年人口已 达96.07万人,占总人口的21.68%,
年份
2010 2011 784245 822315 868981 903836 960719
关 键 词:养老机构;志愿服务;问题;对策
承担了支撑和保障功能,以其可以 为老年人提供全面专业的服务,可 以满足老年人多样化需求,特别是 可以满足高龄老人、孤寡老人或者 是失能失智老人的医疗护理需求优 势,越来越成为很多老年人的养老 首选。但由于机构养老起步晚、整 体素质偏低、专业力量薄弱等种种 原因,机构养老在健康管理、专业 护理、康复保健、文化娱乐、心理
咨询、社会交际等方面的服务还尚
作者简介:李颖,女,浙江绍兴人,浙江省绍兴市社会福利院院长。研究方 未达到入住老年人的需求,为此,
向:社会福利。
要实现老年人在养老机构拥有高品
ᒦᅄॊಢǖD:24/8!!!ᆪማܪဤ൩ǖB! ᆪᐺܠǖ211:.8835)3127*13.115:.17!!!၃ষ྇໐ǖ3126ฤ:Ꮬ9྇
质的生活,除了加快提升养老机构 管理与服务水平外,加强志愿队伍 建设、充分发挥社会力量参与养老
服务将对提升养老机构整体服务水
21世纪是人口老龄化的时代, 比上年提高1.19个百分点,这一比 平产生积极的现实意义。
目前,世界上所有发达国家都已进 例远远高于全国平均水平(见表1和 入老龄社会,许多发展中国家也正 图1)。面对严峻的老龄化形势,仅 一、养老机构志愿服务的理论研究
社会福利 实证分析
出,可以从弘扬志愿文化、丰富活 动形式和内容,完善激励机制、 加强培训和管理等入手。周东立 (2008)认为,推进我国志愿服务 事业发展的对策是提高志愿服务的 社会认知度、加强志愿服务制度建 设、加强志愿者服务能力建设和处 理好与政府的关系等。
图1 2010-2014年绍兴市老年人口趋势图 ﹡数据来源:绍兴市老龄办。