国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见
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2021年广西港航发展中心笔试真题1、单选题某日晚,张某拾得熟人王某的自行车,就给王某打电话告诉了他,因天已经很晚,张某想将自行车放在小区的车棚里,但车棚已上锁,张某只得将自行车推到自己住的单元楼下。
第二天一早,王某来取自行车,发现车被盗,王某要求张某赔偿。
下列处理方法正确的是。
A:由王某自行承担损失B:由张某赔偿C:由张某承担主要责任,王某承担次要责任D:由王某承担主要责任,张某承担次要责任2、单选题下列有关公文知识的表述中正确的是A:多级行文是上行文中最基本的行文方式B:通报适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项C:行文关系决定了行文方向,是行文制度的核心D:公文的版记部分包括签发人,附注等内容3、单选题已满14周岁不满18周岁的人犯罪,。
A:可以从轻或减轻处罚B:可以减轻或免除处罚C:应当从轻或减轻处罚D:应当减轻或免除处罚4、单选题国发(2012]21号《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》在发展目标中提出,到2015年要集中力量尽快解决最突出的。
A:民生问题B:民主问题C:腐败问题D:党的建设问题5、单选题只有主权国家参加的国际组织是。
A:联合国、世界贸易组织B:联合国、世界卫生组织C:联合国、国际红十字会D:国际奥委会、亚太经合组织6、单选题科举是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度,该制度结束于A:清朝B:明朝C:元朝D:宋朝7、单选题下列唐诗所描写的内容与对应的体育项目不相符的是:A:御马牵来亲自试,珠球到处玉蹄知一一马球B:杨梓击节雷闻闻,乱流齐进声轰然一一游泳C:壮徒恒贾勇,拔拒抵长河一—拔河D:上弦明月半,激箭流星远一一射箭8、单选题下列语句中,加下括号内的成语使用恰当的一句是:A:借助2008年北京奥运会舞台,中国企业的品牌价值得到了提升,但奥运品牌战略不是短期行为,不要指望(一蹴而就)。
B:能源专家预测,如果国际社会进行经济制裁,禁止伊朗出口石油,油价上涨到每桶100美元绝非(骇人听闻)。
在江西省贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》动员会上的讲话江西省委副书记、省长鹿心社(2012年7月10日)同志们:《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台,是继鄱阳湖生态经济区建设之后,在我省实施的又一个国家战略,对构建全省“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局,加快科学发展、绿色崛起,建设富裕和谐秀美江西具有重要意义。
《若干意见》的出台,将有力推动尽快改善赣南等原中央苏区人民生产生活条件,促进原中央苏区经济社会发展,逐步缩小地区发展差距;有力促进培育江西区域经济发展新的增长极,加快形成与鄱阳湖生态经济区相互呼应的南北两大区域发展格局;有力指导探索革命老区加快发展的机制和模式,推进全国革命老区加快发展,与全国同步进入全面小康社会。
刚才,尚勇同志传达了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的主要精神,文清、王萍、建华同志分别作了很好的发言。
苏荣书记将作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好落实。
下面,我讲三点意见。
一、准确把握支持赣南等原中央苏区振兴发展的总体要求《若干意见》的出台,是党中央、国务院关心老区、着眼全局作出的重大决策部署。
我们要准确把握这一重大决策部署的丰富内涵和根本要求,牢牢抓住历史机遇,奋力推进赣南等原中央苏区振兴发展。
(一)充分认识支持赣南等原中央苏区振兴发展的战略定位。
在充分考虑赣南等原中央苏区的基础条件、比较优势和机遇挑战基础上,《若干意见》对加快赣南等原中央苏区振兴发展提出了“五个方面战略定位”:一是充分发挥国家新一轮扶贫攻坚的政策优势,以罗霄山连片特困地区为主体,兼顾周边其他贫困地区,积极探索建立城市发展带动、重大项目支撑、城乡一体发展的新型扶贫开发新模式,构建全国革命老区扶贫攻坚示范区。
二是充分发挥资源和产业优势,强化科技对产业发展的促进作用,推进钨和稀土精深开发,提升电子信息等加工制造业水平,大力发展脐橙等特色农产品生产、加工,构建全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地。
苏区精神的地位与时代价值探析作者:肖榕来源:《考试周刊》2013年第87期摘要:随着苏区精神内涵的明确概述,苏区精神的地位和时代价值越来越得到人们的重视,苏区精神虽然是产生于革命年代,但是其内涵却有着与时俱进的价值。
关键词:苏区精神地位时代价值随着《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台,人们的视野集聚到了赣南苏区。
《若干意见》中还指出,要提高苏区精神的影响力。
一、苏区精神的内涵习近平同志在2011年北京召开的纪念中央革命根据地创建暨中华维埃共和国成立80周年座谈会上,专门对苏区精神进行了论述和强调。
他明确概括了“苏区精神”的主要内涵,指出:“无数革命先辈用鲜血和生命铸就了以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神。
”这一内涵,不仅概括了由毛泽东、朱德同志创建的以中央革命根据地为代表的和当时其他12块农村革命根据地的共同特点,而且内容全面、重点突出、言简意赅、通俗易懂。
易于接受。
因此,苏区精神的内涵不仅是学术界相关学者的学术语言,更是上升到国家领导人的政治性语言。
苏区精神的内涵可以追溯到党的几代领导人的表述。
毛泽东时期:毛泽东是苏区精神的首创者,他十分重视这一伟大精神的继承与发扬,他要求全党和全国人民继续“发扬革命传统,争取最大光荣”。
邓小平时期:邓小平非常重视苏区精神的传承,邓小平在弘扬苏区精神方面做了许多实事,对于苏区精神的阐述也有精辟论述。
例如在坚定革命意志的方面,邓小平说:“我们过几十年艰苦奋斗,就是靠用坚定的信念把人民团结起来,为人民自己的利益而奋斗。
没有这样的信念,就没有凝聚力。
没有这样的信念,就没有一切。
”[1]江泽民时期:同样关于坚定革命意志方面,江泽民指出:“…三讲‟教育要把理想信念作为必须解决的第一个问题。
”江泽民非常关心苏区精神的继承和发扬,要求全党和全国人民要继承“发扬江西老区的光荣传统,建设有中国特色的社会主义”。
赣州市人民政府办公厅关于成立瑞金、龙南都市区规划编制工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2012.12.14•【字号】赣市府办字[2012]232号•【施行日期】2012.12.14•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文赣州市人民政府办公厅关于成立瑞金、龙南都市区规划编制工作领导小组的通知(赣市府办字〔2012〕232号)各有关县(市)人民政府,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:根据《市委市政府贯彻落实<国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见>的实施意见》(赣市发〔2012〕14号)文件要求,为确保瑞金、龙南都市区规划编制工作顺利开展,形成高水平、高质量的规划成果,科学引领、统筹指导瑞金和龙南都市区城乡发展。
经研究,决定成立瑞金、龙南都市区规划编制工作领导小组,其组成人员如下:组长:周光华市政府副市长副组长:邱世禄市政府副秘书长成员:廖乐春市城乡规划建设局局长廖光斌市城乡规划建设局党委书记许锐瑞金市委副书记、市政府代市长刘定辉龙南县委副书记、县政府代县长沈兴明市发改委副主任彭纪能市工信委副调研员李菊生市国土资源局副调研员吴才茂市监察局副局长李干荣市交通运输局副调研员蔡智市财政局调研员谭宝森市环保局副局长马钊善市矿管局副局长余霜鸿赣州供电公司副总经理葛传生瑞金市政府副市长许斌龙南县政府副县长李发生宁都县政府副县长赖松林会昌县政府副县长许方文石城县政府副县长黄正发定南县政府副县长温学延全南县政府副县长潘少平安远县政府副县长应朝晖寻乌县政府副县长领导小组下设办公室,设在赣州市城乡规划建设局,由廖乐春同志兼任主任,廖光斌、许锐、刘定辉等兼任副主任,负责瑞金、龙南都市区规划编制的组织、指导和协调工作。
为具体做好瑞金、龙南都市区规划编制有关工作,领导小组另设瑞金都市区规划编制工作办公室,设在瑞金市政府,由许锐兼任主任、葛传生兼任副主任,具体负责瑞金都市区规划编制的协调和日常管理工作;设龙南都市区规划编制工作办公室,设在龙南县政府,由刘定辉兼任主任、许斌兼任副主任,具体负责龙南都市区规划编制的协调和日常管理工作。
振兴赣南苏区若干意见心得体会学习《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》心得体会在中国共产党成立91周年和迎接党的十八大召开之际,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台。
消息传来,赣南人民非常兴奋!我们衷心感谢党中央、国务院对赣南苏区人民的牵挂和关爱!细读《若干意见》,11章节45条意见中,五大战略定位、喜人的发展目标,尤其是解决民生突出问题、大力夯实农业基础、加快基础设施建设、培育壮大特色优势产业、加强生态建设和环境保护、发展繁荣社会事业、深化改革扩大开放、加大政策扶持等七大重点任务,为赣南苏区振兴指明了具体方向、增添了无穷动力。
现将几点体会汇报如下:一、解决民生问题是振兴发展的首要任务。
优先解决突出民生问题,在《若干意见》提出的七大重点任务中列首位。
《若干意见》明确指出:振兴发展赣南等原中央苏区,既是一项重大的经济任务,更是一项重大的政治任务,对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。
加大以土坯房为主的农村危旧房改造力度、加快解决农村饮水安全问题、加强农村电网改造和农村道路建设、提高特殊困难群体生活水平——四条具体措施,体现了加大投入、集中力量,在短时间内优先解决突出民生问题的具体思路,体现了党中央、国务院对赣南等原中央苏区人民群众的真切关爱。
二、特殊政策扶持加快振兴发展。
根据原中央苏区特别是赣南地区经济社会发展存在的特殊困难,《若干意见》从执行西部大开发政策,加大财税、投资、金融、产业、国土资源、生态补偿、人才政策支持力度,实施对口支援等方面,提出了一系列支持原中央苏区特别是赣南地区振兴发展的政策措施。
三、改革开放为振兴发展注入强劲活力。
坚持以改革开放促振兴发展,打造内陆开放型经济新格局。
《若干意见》提出的目标让人振奋,同时,《若干意见》提出的具体措施也非常“给力”——支持赣州发展成为较大的市,依法享有相应的地方立法权;采取更为灵活的措施,支持和鼓励赣州市在城乡统筹、扶贫开发、投融资等方面先行开展政策探索。
多篇《光明日报》理论版参考文章参考资料:巴蜀论文网::全面提升区域发展质量推进原中央苏区经济腾飞梅国平赵波(作者梅国平系江西师范大学校长;赵波系江西师范大学历史文化与旅游学院教授)《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的正式出台,使赣南等原中央苏区跃升为国家战略层面的投资洼地和发展高地,掀开了原中央苏区地区经济、社会和生保护与修复试点,加快完善生态补偿机制。
优化配置环境资源,壮大绿色生态经济,促进生态优势转化为产业优势和经济优势。
加快新能源开发,支持发展风电、太阳能、生物质发电,提高清洁能源与非化石能源比重。
依托文化旅游资源,积极探索旅游发展的新理念、新模式,深化赣南与井冈山、闽西、粤东北的旅游合作,推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游融合发展。
二、加快“南北互动、内外联动”,构筑开放合作发展平台赣南等原中央苏区是珠三角、厦漳泉地区的直接腹地和内地通向东南沿海的重要通道,处于海峡西岸经济区、珠三角经济区、鄱阳湖生态经济区、长株潭城市群的连接中心。
《意见》提出了建设综合交通枢纽、承接沿海地区产业转移,推动面向沿海地区和台港澳地区开放合作、建设赣闽粤湘边际区域性金融中心的目标定位。
我们要通过体制机制创新,加大对外开放力度,多方合作,整合资源,实现区域发展战略对接,加速形成我省重要的战略高地和中部崛起的新增长极。
省内“南北互动”共同发展。
江西生产力呈现“北重南轻”的空间布局,南部地区集中了相对更多的贫困人口和贫困地区。
江西原中央苏区所辖区域涉及赣州、抚州、吉安。
三市应加强互动合作,周边县市积极策应,在基础设施、现代产业发展、生态保护等方面搭建发展平台,统筹协调,快速推进。
《意见》的启动实施将消除连片贫困地区,缩小南北经济发展差距,促使全省经济发展均衡化,为实现全面小康创造基础性条件,成为我省南部兴起的一颗璀璨之星。
而《鄱阳湖生态经济规划》的全面实施,通过将南昌打造成为全省核心增长极,支持推进九江沿江开放开发,也必将成为龙头昂起、辐射赣鄱大地的北部之星。
[摘要]赣南苏区具有丰富的红色教育资源,是推进新时代教育强国建设的宝贵财富。
坚持开发赣南苏区的红色教育资源,是传承革命基因的必然要求、厚植爱国情怀的应有之义、培育时代新人的有力抓手。
目前,赣南苏区红色教育资源的开发虽取得一定成效,但仍然存在教育价值淡化、创新能力弱化、公益性虚化等现实困境。
为切实开发好赣南苏区的红色教育资源,应当整合各类资源,建设高校红色育人平台;依托数字技术,持续创新开发方式;坚持人民至上,不断提升公益化水平。
[关键词]赣南苏区红色教育资源;价值意蕴;现实困境;纾解路径[中图分类号]G641[文献标志码]A[文章编号]2096-0603(2024)09-0017-04赣南苏区红色教育资源开发研究①———赣南苏区红色教育资源开发的现实困境与纾解路径江洁(赣南师范大学,江西赣州341000)在中国共产党光辉的百年奋斗历程中,出现了一大批宝贵的赣南苏区红色资源,如于都长征第一渡,瑞金叶坪、沙洲坝等地的旧址等,这些红色资源承载着中国共产党百年奋进历程凝聚的崇高革命精神,彰显了我党的初心使命,具有极其强大的育人功能与教育价值。
近年来,伴随着苏区振兴发展规划的纵深推进,赣南苏区红色教育资源的开发已取得了一定的成效,但依然存在种种不足,例如资源开发重产业而轻教育,开发方式重传统轻创新,总体规划重商业化轻公益化等。
因此,必然要全面审视赣南苏区红色教育资源开发的现实困境,以深入探析其纾解路径,从而真正提升赣南苏区红色教育资源开发的实效。
一、赣南苏区红色教育资源开发的价值意蕴党的二十大报告指出:要“用好红色资源,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,着力培养担当民族复兴大任的时代新人”[1]。
赣南苏区红色文化资源是我党宝贵的精神财富,开发赣南苏区红色教育资源,对于传承革命基因、厚植爱国情怀、培育时代新人具有重要意义。
(一)开发好赣南苏区红色教育资源是传承革命基因的必然要求赣南苏区红色教育资源是中国共产党领导人民群众在艰苦卓绝的无产阶级革命实践中逐渐生成的宝贵财富,既包括中央苏区时期所留存的各类典籍、文献、遗迹等物质实体,又凝聚着无数中国共产党人为实现国家独立、民族振兴而不懈奋斗的革命精神。
创新驱动发展战略论文实施创新驱动发展战略是党的报告一个重要的亮点,里面谈到如何引导企业由代加工转型为由技术为主的发展方式。
下文是店铺为大家整理的关于创新驱动发展战略论文的范文,欢迎大家阅读参考!创新驱动发展战略论文篇1实施创新驱动发展战略的思考摘要:报告出指出:“要实施创新驱动战略。
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。
”这为中国加快经济发展指明了方向。
实施创新驱动发展战略,必须以自主创新能力为引领,推动经济发展走上科学发展之路。
关键词:创新驱动发展战略;科学发展;科技创新报告出指出:“要实施创新驱动战略。
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。
”这为中国加快经济发展指明了方向。
一、实施创新驱动战略是发展的必然中央提出实施创新驱动战略,是在对中国国情和国际形势作出准确判断后作出的科学抉择。
一是实现可持续发展的要求。
经过三十多年的高速发展,中国经济总量已跃居世界第二。
但产业层次偏低,劳动密集型、低技术含量的产业占主导地位,核心技术仍然受制于人。
产业发展长期依赖能源、资源的高消耗和低劳动力成本,面临着不可持续问题。
当前,国际市场需求持续萎缩,中国经济发展的外部环境更加严峻。
这就要求我们转变经济发展方式,由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。
要实现这一目标,关键在于增强创新能力。
二是增强国家竞争力的要求。
现在,随着全球化的进一步加快,国际竞争愈加激烈,创新驱动战略是适应新的科技革命和产业变革的迫切要求。
许多国家都将创新提升为国家战略,纷纷加大科技投入,抢占科技制高点,争取发展主动权。
科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出,中国参与国际科技竞争的压力不断加大,依靠创新驱动发展已刻不容缓。
我们必须更加自觉地把握机遇、应对挑战,实施创新驱动战略。
三是实现中华民族伟大复兴的要求。
中共中央、中央军委主席说,实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦,它体现了中华民族和中国人民的整体利益,它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。
《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》解读1一个战略部署:新中国成立特别是改革开放以来,赣南等原中央苏区像全国其他地方一样也发生了翻天覆地的变化,但由于种种原因,经济社会发展明显滞后,与全国的差距仍在拉大。
“没有赣南等原中央苏区的小康,就没有全国的全面小康”。
为了实现区域发展战略“均衡化”,促进共同富裕,让赣南等原中央苏区人民与全国同步实现全面建设小康社会的目标,国务院专门出台《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。
一个重大意义:振兴发展赣南等原中央苏区,既是一项重大的经济任务,更是一项重大的政治任务,对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。
2两大发展目标:到2015年,赣南等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展;到2020年,赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展,与全国同步实现全面建设小康社会目标。
扬苏区精神。
三大改革开放措施:创新体制机制;有序承接产业转移;推动开放合作。
三项城乡统筹发展举措:稳定发展粮食生产;大力发展特色农业;促进城乡统筹发展。
三大生态环境建设:加强生态建设和水土保持;加大环境治理和保护力度;大力发展循环经济。
4四大有利条件:区位条件相对优越;特色资源丰富;市场开发潜力大;国家扶持力度进一步加大。
四大民生问题优先解决:加大以土坯房为主的农村危旧房改造力度;加快解决农村饮水安全问题;加强农村电网改造和农村道路建设;提高特殊困难群体生活水平。
四大基础设施建设:建设赣州综合交通枢纽;加强交通基础设施建设;提高能源保障能力;加快水利基础设施建设。
加快发展,推进转型;改革创新,开放合作;国家扶持,自力更生。
五个战略定位:全国革命老区扶贫攻坚示范区;全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地;重要的区域性综合交通枢纽;我国南方地区重要的生态屏障;红色文化传承创新区。
五大特色优势产业发展:积极推动优势矿产业发展;加快提升制造业发展水平;促进红色文化旅游产业大发展;大力发展现代服务业;推动产业与城市协调发展。
国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见国发〔2012〕21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:赣南等原中央苏区在中国革命史上具有特殊重要的地位。
新中国成立特别是改革开放以来,赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化,但由于种种原因,经济社会发展明显滞后,与全国的差距仍在拉大。
为支持赣南等原中央苏区振兴发展,现提出如下意见。
一、重大意义(一)重要性和紧迫性。
赣南等原中央苏区地跨赣闽粤,是土地革命战争时期中国共产党创建的最大最重要的革命根据地,是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地,是人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地,为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。
由于战争创伤的影响,以及自然地理等多种原因,迄今为止,原中央苏区特别是赣南地区,经济发展仍然滞后,民生问题仍然突出,贫困落后面貌仍然没有得到根本改变。
还有不少群众住在危旧土坯房里,喝不上干净水,不能正常用电,一些红军和革命烈士后代生活依然困窘;基础设施薄弱、产业结构单一、生态环境脆弱等制约当地经济社会发展的问题仍然比较突出。
振兴发展赣南等原中央苏区,既是一项重大的经济任务,更是一项重大的政治任务,对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。
支持赣南等原中央苏区振兴发展,是尽快改变其贫困落后面貌,确保与全国同步实现全面建设小康社会目标的迫切要求;是充分发挥其自身比较优势,逐步缩小区域发展差距的战略需要;是建设我国南方地区重要生态屏障,实现可持续发展的现实选择;是进一步保障和改善民生,促进和谐社会建设的重大举措。
(二)发展机遇。
赣南等原中央苏区既存在着历史包袱沉重、现实基础薄弱等困难和问题,又具有加快发展的有利条件和重大机遇。
区位条件相对优越,是珠三角、厦漳泉地区的直接腹地和内地通向东南沿海的重要通道;特色资源丰富,素有世界钨都和稀土王国之称;正处于产业转移加快推进和工业化、城镇化加速发展阶段,市场开发潜力大;国家扶持力度进一步加大,原中央苏区人民思富图强、负重拼搏的意识不断增强。
当前赣南等原中央苏区已进入加快发展的关键时期,必须牢牢抓住历史机遇,奋力攻坚克难,努力实现全面振兴和跨越式发展。
二、总体要求(三)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,弘扬苏区精神,加大扶持力度,加快新型工业化和城镇化进程,以解决突出的民生问题为切入点,着力改善城乡生产生活条件;以加快交通、能源、水利等基础设施建设为突破口,着力增强发展的支撑能力;以承接产业转移为抓手,着力培育壮大特色优势产业;以发展社会事业为重点,着力提升基本公共服务水平;以保护生态环境为前提,着力促进可持续发展;以改革开放为动力,着力破解体制机制障碍,努力走出一条欠发达地区实现跨越式发展的新路子,使原中央苏区人民早日过上富裕幸福的生活,确保与全国同步进入全面小康社会。
(四)基本原则。
——统筹兼顾,突出重点。
在原中央苏区范围内,赣南具有特殊地位,面临特殊困难,要把支持赣南加快发展作为工作重点,协同推进原中央苏区整体振兴发展。
——立足当前,着眼长远。
采取更加有力的措施,力争两三年内使突出的民生问题得到有效解决;加快实施一批增强“造血”功能的工程和项目,不断提升自我发展能力。
——加快发展,推进转型。
坚定不移地走新型工业化、城镇化道路,同步推进农业现代化,促进“三化”协调发展;坚持加快发展与转型发展相结合,努力实现又好又快发展。
——改革创新,开放合作。
进一步解放思想,开拓创新,深化重点领域和关键环节改革,鼓励先行先试,增强发展动力和活力;加强区域合作,构筑开放平台,提高对内对外开放水平。
——国家扶持,自力更生。
充分考虑赣南等原中央苏区的特殊地位和当前面临的特殊困难,国家在资金、项目和对口支援等方面进一步加大支持力度;充分调动和发挥地方的积极性、主动性、创造性,大力弘扬苏区精神,通过自身努力加快发展。
(五)战略定位。
——全国革命老区扶贫攻坚示范区。
集中力量打好新阶段扶贫攻坚战,编制实施罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划,为全国革命老区扶贫开发、群众脱贫致富、全面建设小康社会积累经验,提供示范。
——全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地。
建设具有较强国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地。
依托本地资源和现有产业基础,大力发展新材料和具有特色的先进制造业。
建设世界最大的优质脐橙产业基地和全国重要的特色农产品、有机食品生产与加工基地。
——重要的区域性综合交通枢纽。
依托赣州区域性中心城市的区位优势,加快现代综合交通体系和快速通道建设,建成连接东南沿海与中西部地区的区域性综合交通枢纽和物流商贸中心。
——我国南方地区重要的生态屏障。
推进南岭、武夷山等重点生态功能区建设,加强江河源头保护和江河综合整治,加快森林植被保护与恢复,提升生态环境质量,切实保障我国南方地区生态安全。
——红色文化传承创新区。
加强革命遗址保护和利用,推动红色文化发展创新,提升苏区精神和红色文化影响力,建设全国爱国主义教育和革命传统教育基地,打造全国著名的红色旅游目的地。
(六)发展目标。
到2015年,赣南等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展。
尽快完成赣州市农村安全饮水、农村危旧土坯房改造、农村电网改造升级、农村中小学薄弱学校改造等任务;基础设施建设取得重大进展,特色优势产业集群进一步壮大,城镇化率大幅提升,生态建设和环境保护取得显著成效;经济保持平稳较快发展;城乡居民收入增长与经济发展同步,基本公共服务水平接近或达到中西部地区平均水平。
到2020年,赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展。
现代综合交通运输体系和能源保障体系基本形成;现代产业体系基本建立,工业化、城镇化水平进一步提高;综合经济实力显著增强,人均主要经济指标与全国平均水平的差距明显缩小;人民生活水平和质量进一步提升,基本公共服务水平接近或达到全国平均水平,与全国同步实现全面建设小康社会目标。
三、优先解决突出民生问题,凝聚振兴发展民心民力解决好民生问题是振兴发展的首要任务。
要加大资金投入,集中力量尽快解决最突出的民生问题,切实改善群众生产生活条件,保护和调动人民群众参与振兴发展的积极性。
(七)加大以土坯房为主的农村危旧房改造力度。
加大对赣南等原中央苏区农村危旧土坯房改造支持力度,重点支持赣州市加快完成改造任务。
适应城镇化趋势,结合新农村建设,积极探索创新土坯房改造方式。
大力支持保障性住房建设,加大对赣州市城市棚户区改造支持力度,加快国有工矿棚户区和国有农林场危房改造,“十二五”末基本完成改造任务。
(八)加快解决农村饮水安全问题。
加大农村安全饮水工程实施力度,2014年底前解决赣州市农村饮水安全问题,“十二五”末全面完成赣南等原中央苏区农村饮水安全任务。
支持有条件的农村地区发展规模化集中供水,鼓励城镇供水管网向农村延伸。
建立健全农村水质安全监测系统。
(九)加强农村电网改造和农村道路建设。
加快推进赣南等原中央苏区新一轮农村电网改造升级,到“十二五”末建立起安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。
支持赣州市农网改造升级工程建设,电网企业加大投入,2013年底前全面解决赣州市部分农村不通电或电压低问题。
实施农村公路危桥改造,推进县乡道改造和连通工程,进一步提高农村公路的等级标准和通达深度。
(十)提高特殊困难群体生活水平。
将居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女,以及试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵等人员纳入抚恤补助范围,落实相关待遇。
积极研究在乡退伍红军老战士、失散红军等人员遗孀定期生活补助政策。
支持解决上述特殊困难对象中孤老病残优抚对象的集中供养问题。
帮助残疾人改善生活条件。
四、大力夯实农业基础,促进城乡统筹发展把解决“三农”问题放在突出位置,巩固提升农业基础地位,大力发展现代农业,促进农业稳定发展、农民持续增收,加快城乡一体化进程,打牢振兴发展的坚实基础。
(十一)稳定发展粮食生产。
以吉泰盆地、赣抚平原商品粮基地为重点,加强粮食生产重大工程建设,不断提高粮食综合生产能力。
严格基本农田保护,支持高标准基本农田建设,加大中低产田改造投入,积极推行“单改双”,稳定粮食播种面积。
支持发展现代种业,加快良种繁育体系建设。
扩大对种粮农民直接补贴和农资综合补贴规模,扩大良种补贴范围。
将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围,促进提高农业机械化水平。
支持农业科技服务体系建设,加快新技术、新品种的引进、示范和推广。
(十二)大力发展特色农业。
优化农产品区域布局,推进农业结构调整,加快发展特色农业,建设面向东南沿海和港澳地区的重要农产品供应基地。
做强脐橙产业,加快脐橙品种选育和改良,推进标准化、有机果园建设,支持贮藏、加工、物流设施建设。
积极推进国家脐橙工程(技术)研究中心建设,研究建立脐橙交易中心。
对脐橙实行柑橘苗木补贴政策和“西果东送”政策。
大力发展油茶、毛竹、花卉苗木等特色林业,支持油茶示范基地县建设。
积极发展蜜桔、茶叶、白莲、生猪、蔬菜、水产品、家禽等特色农产品。
支持畜禽标准化规模养殖场(小区)建设。
研究开展脐橙、蜜桔、白莲保险。
支持动植物疫病防控、农产品质量安全检验检测等体系建设,扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作社发展。
支持赣州、吉安、抚州等市建设国家现代农业示范区。
(十三)促进城乡统筹发展。
统筹城乡规划建设,推动城镇道路、供水、生态、环保等基础设施向农村延伸,公共服务向农村拓展。
扎实推进新农村建设,加强村庄规划布局,引导农村社区建设,改善农村人居环境。
大力发展县域经济,提升带动农村发展的能力。
支持基础较好的中心镇壮大实力,增强对周边农村的生产生活服务功能。
推进户籍管理制度改革,把有合法稳定职业和稳定住所的农村人口逐步转为城镇居民。
大力发展休闲农业、乡村旅游,拓展农业功能,多渠道增加农民收入。
强化农村劳动力转移就业和创业能力培训,鼓励外出农民工回乡创业,建设农民创业基地。
支持赣州开展统筹城乡发展综合改革试验。
五、加快基础设施建设,增强振兴发展支撑能力坚持基础设施先行,按照合理布局、适度超前的原则,加快实施一批重大交通、能源、水利等基础设施项目,构建功能完善、安全高效的现代化基础设施体系。
(十四)建设赣州综合交通枢纽。
编制赣州市综合交通枢纽规划,加快构建综合交通运输体系,加强与周边城市和沿海港口城市的高效连接,把赣州建成我国重要的区域性综合交通枢纽。
加快赣(州)龙(岩)铁路扩能改造,建设昌(南昌)吉(安)赣(州)铁路客运专线,规划研究赣州至深圳铁路客运专线和赣州至韶关铁路复线,打通赣州至珠三角、粤东沿海、厦漳泉地区的快速铁路通道,加快赣(州)井(冈山)铁路前期工作,加强赣州至湖南、广东、福建等周边省份铁路运输通道的规划研究,提升赣州在全国铁路网中的地位和作用。