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2024年度江西继续教育公需科目复习重点试题学校:班级:姓名:考号:一、单选题(20题)1.培养造就大批()的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。
A.德才兼备B.德高望重C.国际视野开阔D.研究能力突出2.提升0发展水平，加快推进院校办学条件达标，做强高职专科教育，推进本科层次职业教育。
A.高等教育B.学前教育C.义务教育D.职业教育3.《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》提出，以()年为评价周期，对科研事业单位开展综合评价，涵盖职责定位、科技产出、创新效益等方面。
A.1B.5C.10D.154.在实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑这一部分内容中提出，要深入实施()。
A.科教兴国战略B.人才强国战略C.创新驱动发展战略D.以上均是5.()是一个经济学概念，对数据要素市场相对准确、清晰的认识和界定，是探索和培育数据要素市场模式和方向的重要前提，也是值得各界商榷的难点所在。
A.数据要素B.数据资源C.数据资产D.数据要素市场6.广西深入实施O战略，开展增品种提品质创品牌专项行动，为全国市场提供更加多样、更高品质的供给。
①质量强桂；②品牌强桂；③产量强桂；④创意强桂。
A.①②B.①②③C.①②③④D.②④7.《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》明确，科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和0,报项目管理专业机构备案。
A.研究目标B.经费预算C.技术路线D.团队组成8.加强信息基础设施建设，探索基于O网络的应用技术。
A.3GB.4GC.5GD.6G9.作品完毕（）年内，未经单位批准，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。
A.1.0B.2.0C.3.0D.4.010.长三角一体化的规划总面积为O万平方公里。
A.22.5B.33.6C.35.8D.47.511.根据《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》，对于应用研究、技术开发类项目（课题），不把（）作为申报指南、立项评审、综合绩效评价、随机抽查等的评价依据和考核指标。
迈进新时代初中作文迈进新时代初中作文5篇国家的富强，让现在的我们生活愈来愈好，而这种生活也来之不易，让我们与新时代共同奋进！下面是小编为大家带来的迈进新时代初中作文，希望能给大家提供帮助。
迈进新时代初中作文精选篇1旧中国贫穷落后，帝国主义列强的一次次入侵，不知吞食了多少中国人的生命。
战争让我们的祖国沦陷，让中国各族苦难同胞受尽欺凌。
为了挽救濒临灭亡的旧中国，为了让我们的祖国重现辉煌，1921年，中国共产党诞生了。
为了新中国的解放，为了革命的胜利，不知有多少叔叔、阿姨抛头颅洒热血，献出了自己年轻而宝贵的生命。
缪伯英，建党以来，第一位女共产党员。
她的事例让我们感动。
缪伯英和跟她一样热爱祖国的丈夫何孟雄一起，加入了中国共产党，这位女英雄，为革命奉献了一切。
当她在上海病逝时，在生命垂危之际依然感叹：“既以身许党，应为党的事业牺牲，奈何因病去世，未能战死沙场，真是恨事。
”年轻的共产党员夏明翰在敌人的法庭上庄严宣称“我信仰共产主义”，他挥笔写下了浩气长存的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人。
”他在临死前这样说过：“我遗憾的是为我们党工作得太少了。
”夏明翰不屈不饶的精神，值得我们学习。
七月一日建党节，这个日子是多么的耀眼，它照亮了祖国前进的道路！在中国共产党的领导下，祖国越来越强大，越来越富饶，那些帝国主义再也不敢来欺负我们中国，这可全靠了党呀。
在党的关怀下，我们健康成长。
大足县每所学校的所有同学，每个星期都会领取到两瓶牛奶，这是政府关怀少年儿童，免费为中小学生提供的。
每次喝牛奶的时候，我都会想起太阳，想起党。
共产党就像红太阳，没有党，就没有我们的新生活。
政府不仅仅为我们提供爱心牛奶，还为贫困家庭的孩子准备了“爱心鸡蛋”，我们班的唐娅同学，每周二、四的早上都会领到一个“爱心鸡蛋”。
每次拿到“爱心鸡蛋”的时候，我都会发现她热泪盈眶。
是党的关怀，让我们都过上了幸福生活。
没有党，就没有新中国；没有党，就没有我们幸福的今天。
在江西省贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》动员会上的讲话江西省委副书记、省长鹿心社（2012年7月10日）同志们：《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台，是继鄱阳湖生态经济区建设之后，在我省实施的又一个国家战略，对构建全省“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局，加快科学发展、绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西具有重要意义。
《若干意见》的出台，将有力推动尽快改善赣南等原中央苏区人民生产生活条件，促进原中央苏区经济社会发展，逐步缩小地区发展差距；有力促进培育江西区域经济发展新的增长极，加快形成与鄱阳湖生态经济区相互呼应的南北两大区域发展格局；有力指导探索革命老区加快发展的机制和模式，推进全国革命老区加快发展，与全国同步进入全面小康社会。
刚才，尚勇同志传达了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的主要精神，文清、王萍、建华同志分别作了很好的发言。
苏荣书记将作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、准确把握支持赣南等原中央苏区振兴发展的总体要求《若干意见》的出台，是党中央、国务院关心老区、着眼全局作出的重大决策部署。
我们要准确把握这一重大决策部署的丰富内涵和根本要求，牢牢抓住历史机遇，奋力推进赣南等原中央苏区振兴发展。
（一）充分认识支持赣南等原中央苏区振兴发展的战略定位。
在充分考虑赣南等原中央苏区的基础条件、比较优势和机遇挑战基础上，《若干意见》对加快赣南等原中央苏区振兴发展提出了“五个方面战略定位”：一是充分发挥国家新一轮扶贫攻坚的政策优势，以罗霄山连片特困地区为主体，兼顾周边其他贫困地区，积极探索建立城市发展带动、重大项目支撑、城乡一体发展的新型扶贫开发新模式，构建全国革命老区扶贫攻坚示范区。
二是充分发挥资源和产业优势，强化科技对产业发展的促进作用，推进钨和稀土精深开发，提升电子信息等加工制造业水平，大力发展脐橙等特色农产品生产、加工，构建全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地。
打造“1258”老区支持政策体系推动革命老区脱贫攻坚振兴发展作者：来源：《中国经贸导刊》2016年第06期革命老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义现代化建设作出了重大牺牲和重要贡献。
经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的快速发展，老区面貌发生了深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，目前一些老区发展相对滞后，基础设施相对薄弱，人民生活水平相对不高，还有相当数量的农村贫困人口。
党中央、国务院历来高度重视革命老区发展建设。
党的十八大以来，新一届党中央十分关心老区开发建设与老区人民脱贫问题，习近平总书记先后赴河北阜平、福建龙岩、陕西延安、江西井冈山等老区考察调研，就支持老区加快发展发表重要讲话、作出重要指示，李克强总理也多次就支持老区发展提出明确要求。
为贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，按照国务院统一部署，近年来，国家发展改革委会同有关部门和地方，组织起草并推动实施了若干支持老区开发建设的规划和政策，初步形成了“1258”的老区支持政策体系（即“1个总体指导意见、2个区域性政策意见、5个重点老区振兴发展规划、8个涉及老区的片区区域发展与扶贫攻坚规划），全力加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活。
一、加强顶层设计，研究制定支持老区开发建设的指导意见老区脱贫攻坚任务相当艰巨，是全面建成小康社会的重点和难点。
2014年9月以来，国家发展改革委会同有关部门和地方深入调查研究，多方听取意见，研究起草了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），于2015年12月由中办、国办以中办发〔2015〕64号文件印发实施。
《指导意见》以改变老区发展面貌为目标，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，更加注重改革创新、统筹协调、生态文明、改革开放和共享发展，着力加快重大基础设施建设、有序开发优势资源、培育壮大特色产业、保护生态环境、推进民生改善、促进转移就业、实施精准扶贫精准脱贫、创新体制机制，全力推动老区脱贫攻坚，确保与全国人民一道同步全面建成小康社会。
2024年度江西省继续教育公需科目题库学校:班级:姓名:考号:一、单选题(20题)1.(),通俗地说就是数据的中心A.大数据B.数据中心C物联网D.工业互联网2.加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和0发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。
A.均衡B.协调C.高速D.平稳3.我们的目标是：到2025年，在()领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。
A.技术创新B.基础研究C.关键核心技术D.战略科技创新4.《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》的出台，意在规范各类评价工作中()，探索建立科学的评价体系，引导评价工作突出科学精神、创新质量、服务贡献，推动高等学校回归学术初心，净化学术风气，优化学术生态。
A.评价内容的设定B.评价方式的设定C.评价指标的使用D.SCI论文相关指标的使用5.强化重点文物保护单位、馆藏文物、()等文物古籍古迹保护、研究和利用，加强文物安全监管和边疆考古。
A.历史遗迹B.文化遗产C.革命文物6.著作权在整个知识产权的框架里面,它相对于O而存在。
A.工业产权B.商业产权C.科技产权D.专利产权7.()认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。
A.佩鲁的增长极理论B.泰勒的人才聚集动因理论C戈特利布的舒适度人才界集理论D.凯恩斯的就业与经济增长理论8.《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》提出，各级党委(党组)要把。
作为科学决策、民主决策、依法决策的重要方式之一。
A.国情研修B.智库建设C.实地调研D.专家咨询9.著作权不保护什么？()A.文字作品B.口述作品C.摄影作品D.时事新闻10.集中国家优质资源重点支持建设一批()，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台。
A.双一流大学B.985院校C.国际智库D.国家实验室和新型研发机构11.要建立以0为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅，“赛马”制度，实行目标导向的“军令状”制度，鼓励科技领军人才挂帅出征。
江西省人民政府办公厅关于深入推进全省用地提质增效的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.04•【字号】赣府厅发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】•【主题分类】土地资源正文江西省人民政府办公厅关于深入推进全省用地提质增效的实施意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，实施全面节约战略，推进土地资源节约集约利用，按照省委打造“三大高地”、实施“五大战略”工作部署，聚焦全省土地利用粗放、效率不高等问题，在“节地增效”行动的基础上，持续深入推进用地提质增效，助推全省高质量发展。
经省政府同意，现提出如下意见。
一、深化企业“亩产论英雄”工作（一）优化亩产效益综合评价。
进一步优化《全省工业企业亩产效益综合评价工作细则》，持续推进各地规模以上工业企业综合评价，探索对规模以下工业企业、优势特色行业、重点产业平台（小微创业园、标准厂房等）开展综合评价。
持续调整优化亩产效益大数据管理平台功能，整合企业登记、统计、税务、用地、用能、污染物排放等数据，推进数据共享，打破信息壁垒，建立数据准确的企业亩产效益评价数据库。
（责任单位：省工业和信息化厅、省政府办公厅〔省政务服务办〕、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省统计局、省市场监管局、省税务局、国网江西省电力公司，各市、县〔区〕人民政府。
以下均需各市、县〔区〕人民政府落实，不再列出）（二）强化评价结果应用。
每年梳理汇总全省参评企业各项数据指标，分行业、分区域、分指标等进行多维度分析，形成全省工业企业亩产效益综合评价绩效报告。
通过评价对工作推进扎实、要素配置精准、亩均效益水平提升明显的市、县（区），在财政政策、用地指标、主要污染物总量减排、能耗排放等方面给予倾斜。
制定亩产效益领跑者遴选方案，统一发布全省领跑企业名单。
国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见国发〔2012〕21号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：赣南等原中央苏区在中国革命史上具有特殊重要的地位。
新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化，但由于种种原因，经济社会发展明显滞后，与全国的差距仍在拉大。
为支持赣南等原中央苏区振兴发展，现提出如下意见。
一、重大意义（一）重要性和紧迫性。
赣南等原中央苏区地跨赣闽粤，是土地革命战争时期中国共产党创建的最大最重要的革命根据地，是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地，是人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。
由于战争创伤的影响，以及自然地理等多种原因，迄今为止，原中央苏区特别是赣南地区，经济发展仍然滞后，民生问题仍然突出，贫困落后面貌仍然没有得到根本改变。
还有不少群众住在危旧土坯房里，喝不上干净水，不能正常用电，一些红军和革命烈士后代生活依然困窘；基础设施薄弱、产业结构单一、生态环境脆弱等制约当地经济社会发展的问题仍然比较突出。
振兴发展赣南等原中央苏区，既是一项重大的经济任务，更是一项重大的政治任务，对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。
支持赣南等原中央苏区振兴发展，是尽快改变其贫困落后面貌，确保与全国同步实现全面建设小康社会目标的迫切要求；是充分发挥其自身比较优势，逐步缩小区域发展差距的战略需要；是建设我国南方地区重要生态屏障，实现可持续发展的现实选择；是进一步保障和改善民生，促进和谐社会建设的重大举措。
（二）发展机遇。
赣南等原中央苏区既存在着历史包袱沉重、现实基础薄弱等困难和问题，又具有加快发展的有利条件和重大机遇。
区位条件相对优越，是珠三角、厦漳泉地区的直接腹地和内地通向东南沿海的重要通道；特色资源丰富，素有世界钨都和稀土王国之称；正处于产业转移加快推进和工业化、城镇化加速发展阶段，市场开发潜力大；国家扶持力度进一步加大，原中央苏区人民思富图强、负重拼搏的意识不断增强。
《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》解读1一个战略部署：新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区像全国其他地方一样也发生了翻天覆地的变化，但由于种种原因，经济社会发展明显滞后，与全国的差距仍在拉大。
“没有赣南等原中央苏区的小康，就没有全国的全面小康”。
为了实现区域发展战略“均衡化”，促进共同富裕，让赣南等原中央苏区人民与全国同步实现全面建设小康社会的目标，国务院专门出台《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。
一个重大意义：振兴发展赣南等原中央苏区，既是一项重大的经济任务，更是一项重大的政治任务，对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。
2两大发展目标：到2015年，赣南等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展；到2020年，赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展，与全国同步实现全面建设小康社会目标。
扬苏区精神。
三大改革开放措施：创新体制机制；有序承接产业转移；推动开放合作。
三项城乡统筹发展举措：稳定发展粮食生产；大力发展特色农业；促进城乡统筹发展。
三大生态环境建设：加强生态建设和水土保持；加大环境治理和保护力度；大力发展循环经济。
4四大有利条件：区位条件相对优越；特色资源丰富；市场开发潜力大；国家扶持力度进一步加大。
四大民生问题优先解决：加大以土坯房为主的农村危旧房改造力度；加快解决农村饮水安全问题；加强农村电网改造和农村道路建设；提高特殊困难群体生活水平。
四大基础设施建设：建设赣州综合交通枢纽；加强交通基础设施建设；提高能源保障能力；加快水利基础设施建设。
加快发展，推进转型；改革创新，开放合作；国家扶持，自力更生。
五个战略定位：全国革命老区扶贫攻坚示范区；全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地；重要的区域性综合交通枢纽；我国南方地区重要的生态屏障；红色文化传承创新区。
五大特色优势产业发展：积极推动优势矿产业发展；加快提升制造业发展水平；促进红色文化旅游产业大发展；大力发展现代服务业；推动产业与城市协调发展。
2022年1月22日江西赣州市直事业单位招聘考试《综合基础知识》精选题2022年1月22日江西赣州市直事业单位聘请考试《综合基础学问》精选题一、单项选择题。
每小题后的四个备选答案中只有一个最符合题意的答案。
1、省部级主要领导干部学习贯彻党的19届六中全会精神专题研讨班于2022年1月11日在中央党校、国家行政学院开班。
习近平总书记在开班式上发表重要讲话指出，（）是一个政党、一个国家的根本性问题。
A、熟悉问题B、战略问题C、本事问题D、进展问题2、中央经济工作会议提出，要深化供应侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供应约束堵点，重在打通生产、安排、流通、消费各环节。
坚持以供应侧结构性改革为主线的缘由在于（）。
A、直接生产过程是社会再生产过程中起打算性作用环节B、安排和交换是连接生产和消费的纽带C、消费是物质资料生产的最终目的和动力D、无效和低端供应不能适应人民日益增长的完善生活需要3、2022年全国科技工作会议在北京以视频形式召开。
科技部部长王志刚在工作报告中表示，2022年科技工作要坚持四个面对，以加快实现高水平、科技、独立、自强为目标，以狠抓科技政策扎实落地为主题，以科改三年攻坚方案为主线，其中四个面对不包括（）。
A、面对广阔科技工B、面对经济主战场C、面对国家重大需求D、面对人民生命健康4、习近平总书记强调，中国人的饭碗，任何时候都要牢牢端在自己人手中，饭碗主要装中国粮，保证粮食平安，大家都有责任，党政同责要真正见效。
下列有利于保障我国粮食平安的举措是（）。
1.牢牢守住18亿亩耕地红线2.大力推动高标准农田城市3.建设食品平安示范城市4.完善农业价格补贴政策A、134B、234C、123D、1245、2022年12月27日至28日，中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会。
习近平总书记在会上指出，在新的赶考之路上，我们能否连续交出优异答卷，关键在于有没有坚决的（）。
A、政治意识B、抱负信念C、历史自信D、民族志向6、2022年1月5号，中共中央政治局常委国务院总理李克强主持召开减税降费座谈会，李克强说近些年面对简单严峻国内环境特殊是疫情等大冲击我们全面贯彻新进展理念，创新宏观调控方式，把推动规模性减税降税作为（），十三五，以来累积新增减税降税超过8.6亿元。
十三五调研报告4篇一、近三年来我省扶贫开发取得的成绩十分显著20xx年中央召开了扶贫开发工作会议，制定了《中国农村扶贫开发纲要(20xx-2020年)》，将扶贫标准由1196元提高到2300元，启动了新一轮扶贫开发工作。
近三年来，省委、省政府高度重视扶贫开发工作，认真贯彻落实中央关于扶贫开发的重大决策部署，制定了《江西农村扶贫开发纲要(20xx-2020年)》，把扶贫开发作为民生工程和“三农”工作重点任务，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，不断加大投入力度，扎实打好新一轮扶贫开发攻坚战，全省扶贫开发取得了显著成绩。
(一)扶贫开发投入不断加大。
各级政府建立了以公共财政投入为主的扶贫开发投入体制。
20xx年，省财政大幅度增加财政专项扶贫投入，统筹安排扶贫开发资金17亿元，比20xx年增长64.4%。
地方财政也加大了对扶贫开发的投入。
赣州市规定市、县两级财政每年安排扶贫开发投入占本级财政收入比例不低于2%，并随着财力的增长逐年增加，自20xx年起，市本级财政安排1亿元资金用于扶贫开发工作，20xx 年中央、省、市共投入财政扶贫资金6.09亿元，比上年增长115%。
为协助做好省人大常委会听取和审议省人民政府关于我省扶贫开发工作情况报告的有关工作，9月上旬，省人大农委组织调研组赴赣州、吉安市及所辖的于都、兴国、万安县，就我省扶贫开发工作情况进行了专题调研。
调研组通过听取汇报、召开座谈会、实地考察扶贫项目、走访贫困农户等方式，了解各地贯彻落实《江西省农村扶贫开发纲要(20xx-2020年)》、赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚等情况，听取基层干部群众对深入推进扶贫开发工作的意见和建议。
现将调研主要情况报告如下：(二)赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚有力推进。
党中央、国务院就加大扶贫开发力度、促进中部地区崛起和支持赣南等原中央苏区振兴发展作出了一系列战略部署，20xx年国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，批复了《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-2020年)》，我省扶贫开发工作正面临着十分难得的历史机遇。
各乡镇党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室：根据赣州市委“三送”办要求，现将《推进赣南苏区全面振兴和跨越式发展的纲领性文件——〈国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见〉宣讲参考提纲》转发给你们，请速发至各地“送政策、送温暖、送服务”驻村工作队。
中共瑞金市委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室2012年8月28日推进赣南苏区全面振兴和跨越式发展的纲领性文件——《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》宣讲参考提纲在全市上下深入贯彻落实科学发展观，推进赣州加快发展、转型发展的重要时刻，在纪念建党91周年和迎接党的十八大召开之际，国务院于2012年6月28日发布了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。
《若干意见》正式出台，是赣南苏区人民几代人、数十年孜孜以求的梦想，是918万赣南人民翘首以盼的大事、喜事。
《若干意见》得以顺利出台来之不易、弥足珍贵，是党中央、国务院亲切关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，也是全市上下广大干部群众同心协力的结果。
特别是市委、市政府为了推动《若干意见》的出台，做了大量卓有成效的工作，其间浸透了市委主要领导文清书记的大量心血和汗水。
《若干意见》全文约1.2万字，除引言外，包括11章，45条。
《若干意见》绘制了赣州经济社会发展“路线图”，是赣州发展史上的重要里程碑，也是赣州亘古未有的重大历史机遇，必将开启赣州未来发展的新纪元。
《若干意见》对赣州跨越发展、建设全面小康社会具有决定性意义，是指导赣南等原中央苏区当前和今后一个时期实现赣州加快发展、转型发展、跨越发展的纲领性文件。
大家要深刻领会，深入学习，通过学习充分挖掘《若干意见》的政策内涵、扩展政策的容量、放大政策的效应。
一、《若干意见》出台的背景、过程和重大机遇(一)《若干意见》出台的主要背景赣南苏区在中国革命史上有着特殊地位，为中国革命作出了特殊贡献，目前还存在着特殊困难，需要特殊的政策支持，这“四个特殊”是《若干意见》出台的总体背景。
1、《若干意见》的出台是对赣南苏区特殊历史地位的充分肯定。
《若干意见》开门见山地提出：“赣南等原中央苏区在中国革命史上具有特殊重要的地位”。
赣南苏区的特殊历史地位主要表现在：（1）是土地革命战争时期中国共产党创建的最大最重要的革命根据地。
（2）是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地。
（3）是人民共和国的摇篮。
（4）是苏区精神的主要发源地。
2、《若干意见》的出台是对赣南苏区特殊历史贡献的真情回报。
《若干意见》在第一条明确：“赣南等原中央苏区…为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲”。
突出表现在：（1）赣南苏区为中国革命奉献了优质人力资源支持。
据史料记载，赣南苏区240万人中有33万参加红军、60余万支前参战，很多家庭是“全家革命、满门忠烈”；在长征路上，平均每公里有3名赣南籍将士倒下；赣南有名有姓的烈士10.82万人，分别占全国、江西省革命烈士总数的7.5%、43.8%。
（2）赣南苏区为中国革命和建设奉献了巨大的物质资源支持。
在土地革命时期，赣南人民购买革命战争和经济建设公债368万元，占发行总数的76%，加上随迁的中华苏维埃共和国国家银行直属瑞金支行2600万元存款，两项折现银价高达1500多亿元；新中国成立以后，赣南人民为支援国家建设不遗余力、倾心奉献，1949年以来共调出木材2450万立方米，输出钨精矿130万吨和25万吨稀土。
3、《若干意见》的出台是对赣南苏区特殊困难的体察入微。
赣南苏区的特殊困难突出表现在：（1）主要经济指标与全国、与国内其他地区相比差距在拉大。
现在赣南苏区的主要人均经济指标只有全国平均水平的三至四成。
赣州国土面积和人口占全国的0.41%、0.68%，但经济总量和财政收入仅占全国的0.28％、0.15％，全市财政支出中三分之二依赖于上级转移支付（2）是全国比较大的集中连片特困地区，贫困范围广、贫困程度深，比其他一些贫困地区还要贫穷。
目前，赣州18个县（市、区）仍有国定贫困县8个，省定贫困村1119个；10个比照西部大开发政策县，11个罗霄山脉集中连片扶贫县。
4、《若干意见》的出台是中央对赣南苏区特别的关心关怀。
《若干意见》得予在这么短的时间内出台，充分体现了中央的关心和支持。
去年底以来，多位中央政治局常委，分别就赣南苏区振兴发展问题作出了13次重要批示。
其他一些中央领导同志对此也作了重要批示。
一些中央老同志心系赣南，情倾老区、鼎力玉成。
体现了中央的高度关心和支持。
作为新一代苏区儿女要永远记在心上，赣南人民应该永记党恩、永铭党情，永远热爱党，永远跟党走。
(二)《若干意见》出台的主要过程。
《若干意见》的出台大体可以分为以下三个阶段：酝酿阶段:从2010年11月到2011年11月。
从2010年11月19日，市委文清书记在向省委苏荣书记汇报工作时提出，恳请省委、省政府尽快启动赣闽粤原中央苏区县发展振兴规划工作，到2011年11月上旬纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会在北京举行。
这是《若干意见》的酝酿阶段。
启动阶段：从2011年11月到2012年2月。
文清书记亲自部署正式启动了对赣州市情的全面调查，开展了贫困状况、产业发展、基础设施、教育事业、医疗卫生等66个专题调研，形成了《赣南苏区经济社会发展情况调查报告》，到2012年2月中旬文清书记主持召开了四届市委第十四次常委会，组建驻京工作组等机构，全面推进赣南苏区振兴工作。
出台阶段：从2012年2月到2012年6月。
2012年2月下旬，国家发改委地区司司长范恒山带领调研组到赣州调研，4月10日-16日，国家发改委副主任杜鹰同志率领国家42个部委149名同志组成联合调研组，深入我市实地调研。
5月中下旬，国家发改委代国务院起草形成《若干意见》的征求意见稿，并发函至53个国家部委征求意见，6月14日正式呈报国务院，2012年6月28日《若干意见》正式出台。
回顾《若干意见》出台的过程，可以感受到《若干意见》来之不易，过程艰辛。
苏区振兴发展，整个过程体现了艰难、艰辛、艰苦。
为什么这样说？因为它是一件通天大事。
说它是通天大事，一是人民的事情大于天；二是顶层设计，它是国家战略；三是只有国家最高层领导审批后，国务院批准后才能实施。
赣南仅仅是一个设区市，要做好这通天大事，难度可想而知。
《若干意见》涉及几十个部委，他们都参与了调研，都必须签署意见。
所以，《若干意见》从起草报告，到专题报告、调研报告、意见初稿、征求意见、修改定稿，到上会研究，再到最后批准，真是过五关斩六将，千锤百炼。
所以为了争取说服部委这些同志，争取多给一些政策，多给一些好的政策，市委主要领导带领相关领导和部门及县（市、区）的同志，反复上门汇报、沟通、陈请，与国家部委开展了数十次高密度、大范围的对接，特别是当一些影响重大的政策被卡住时候，心中的那份焦虑、急躁，简直无法言状。
“事非经过不知难”，只有身临其境，才能感同身受这其中的艰辛，才能切身体会到这份政策的沉甸。
在北京汇报和对接过程中，有的国家部委的领导不在，我们的同志就在部委门口蹲守；有时国家部委领导忙于事务，我们的干部就在其办公室坚守，直到见到部委司局领导乃至处长为止，从不轻言放弃，确实是非常艰苦、艰难、艰辛。
国家部委领导认为不可能办成的事项，我们的干部能坚持不懈地解释汇报，全力争取。
在执行西部大开发政策、列财政专项和对口支援等重大政策争取中，文清书记以其过人的胆识、智慧和毅力，千方百计，百计千方，终于使几个关键部门形成共识，获得中央领导同志的关心与支持。
《若干意见》能顺利出台，市四套班子领导，市直部门的同志、县市的同志，包括赣州的一些老同志，都为这个《若干意见》出台付出了艰辛的劳动。
回顾《若干意见》出台的过程，其间经历了无数的工作，有4项工作值得一提。
一是文清书记为《若干意见》出台做出的杰出贡献得到省委的高度肯定。
省委主要领导指出：没有文清书记对市情的准确分析，对形势的科学判断，对事业的孜孜追求和勇于担当的优秀品德，也就不会有今天的《若干意见》。
二是苏区革命传统主题展览在北京举行，引起中央高层和媒体关注。
“ 80周年座谈会”和习近平等中央领导同志的重要批示，为苏区振兴发展定了基调，国家各部委正是根据这个批示正式拉开了《若干意见》制定工作的序幕。
三是国家发改委牵头抓总作用不可或缺。
可以这么说，如果没有国家发改委对苏区老区人民这种情感，没有这种关怀，《若干意见》肯定不可能这么快顺利出台。
回顾《若干意见》出台的过程，它是多方努力共同推进的结果。
一是中央高度重视赣南苏区振兴发展。
改革开发以来，特别是“十一五”以来，中央和国家部委、中央企业及有关省市积极响应中央加大对革命老区支持力度的号召，大力支持赣南苏区的经济社会发展，实施了一大批交通、水利、教育、卫生等基础设施和民生工程建设，有力地推动了赣南苏区的经济快速增长，为赣南苏区加快发展、转型发展注入了强大动力。
促进赣南等原中央苏区振兴发展工作启动后，在较短时间里，吴邦国、温家宝、习近平、李克强、周永康等中央领导同志作出13次重要批示，充分体现了中央对赣南苏区振兴发展的高度重视。
二是省委、省政府全力支持赣南苏区振兴发展。
省委书记苏荣同志曾13次亲临赣州考察调研，并多次强调“没有赣州的小康，就没有江西的小康；没有赣州的现代化，就没有江西的现代化”。
省委副书记、省长鹿心社同志到江西工作不到1年的时间，就先后5次到赣州考察。
在推进赣南苏区振兴发展工作的关键时刻，苏荣书记、心社省长数次赴京或致信，专门向中央领导同志汇报，高位推动。
特别是在《若干意见》征求部委意见过程中，苏荣书记、心社省长连省党代表会议预备会都没有参加，专赴北京统筹调度、奔波操劳。
许多省领导和省直部门的同志积极帮助沟通协调，解决实际问题。
这些都对《若干意见》的出台，起到了至关重要的作用。
三是国家部委倾情支持赣南苏区振兴发展。
国家发改委高度重视、倾力支持，主任张平同志、副主任杜鹰同志作出重要批示，要求以炽热的感情和强烈的政治责任，把帮助赣南苏区振兴发展作为开年的一件大事来办；并牵头会同中央国家有关部委，协同研究制定支持赣南苏区振兴发展的政策意见。
同时，各部委领导和有关司局长均表示尽全力支持赣南苏区振兴发展工作。
今年4月1O日至16日，根据中央领导同志重要批示精神，由国家发改委杜鹰同志任组长，牵头组织42个部委149名同志组成联合调研组，深入我市实地调研，带着感情倾力支持。
通过实地调研，国家部委进一步了解了赣南等原中央苏区的实情，看到中央苏区人民群众虽然生活困难，但仍然记着共产党好，部委的同志深受感动，纷纷慷慨捐助，有的人把身上带的钱都捐光了，甚至打电话叫家里汇钱过来。
四是市委卓有成效地推进赣南苏区振兴发展。
新一届市委敏锐地把握住国家区域发展战略调整的新机遇和新趋势，并把它与赣南苏区这一最大政治优势有机结合起来，提出了苏区振兴发展的战略部署，并全力推动赣南苏区发展上升为国家战略。
