工总承包招标文件的答疑

建设部关于《建设工程工程量清单计价规范》解释答疑(一)1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.1条。

2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。

参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。

3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。

宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。

答：以《计价规范》的正文为准。

4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。

投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范 4.0.9条工程量变更进行调整。

5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。

请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。

如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。

（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。

）如不可调则与实际情况不符。

答：按合同约定。

6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。

若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。

第1篇一、招标项目概况1. 项目名称：XX项目施工总承包工程2. 项目地点：XX省XX市XX区XX街道3. 项目规模：XX平方米4. 项目投资：XX万元5. 项目建设内容：本工程包括土建、安装、装饰、园林景观等工程内容。

二、招标范围1. 施工总承包：包括但不限于土建、安装、装饰、园林景观等工程的施工。

2. 施工图设计：根据招标文件要求，对施工图进行优化设计。

3. 材料设备采购：根据招标文件要求，负责所需材料设备的采购。

4. 施工现场管理：负责施工现场的安全生产、文明施工、环境保护等工作。

5. 质量保证：确保工程质量达到国家及行业相关标准。

三、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，具备有效的营业执照。

2. 具有建筑工程施工总承包一级及以上资质。

3. 具有良好的企业信誉和社会形象，无不良记录。

4. 具有类似项目施工经验，近三年内完成过类似规模及类型的项目。

5. 具有完善的施工组织管理体系，包括质量、安全、环境保护等方面。

6. 具有健全的财务状况，无重大债务。

7. 具有良好的履约能力，能够按照合同约定按时完成工程。

四、招标文件获取1. 招标文件获取时间：自招标公告发布之日起至投标截止时间止。

2. 招标文件获取方式：投标人可到XX市XX区XX街道XX大厦XX楼XX室领取招标文件。

3. 招标文件费用：人民币XX元，售后不退。

五、投标文件编制要求1. 投标文件应包括以下内容：（1）投标函及法定代表人身份证明；（2）企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本；（3）类似项目施工经验证明材料；（4）施工组织设计及施工方案；（5）项目管理机构及人员配备情况；（6）工程款支付计划；（7）其他需要提供的材料。

2. 投标文件应按照招标文件的要求进行编制，格式、内容应符合规定。

3. 投标文件应加盖投标人公章，并由法定代表人或授权代表签字。

六、投标截止时间及开标时间1. 投标截止时间：XX年XX月XX日XX时XX分。

第1篇一、招标公告1.1 招标人：XX有限公司1.2 招标项目名称：XX工程项目1.3 招标内容：工程施工总承包1.4 招标地点：XX市1.5 招标时间：2023年3月1日至2023年3月10日1.6 投标截止时间：2023年3月11日9:001.7 开标时间：2023年3月11日9:30二、项目概况2.1 工程地点：XX市2.2 工程规模：建筑面积约XX万平方米，包含住宅、商业、办公等业态2.3 工程工期：自合同签订之日起XX个月内完成2.4 工程质量：达到国家现行施工质量验收规范合格标准三、招标范围及内容3.1 招标范围：本工程项目的施工总承包，包括但不限于土建、安装、装饰装修等全部施工内容3.2 招标内容：（1）土建工程：地基基础、主体结构、屋面防水、装饰装修等（2）安装工程：给排水、电气、通风空调、消防等（3）装饰装修工程：室内外装饰装修、家具、灯具等四、投标人资格要求4.1 具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照4.2 具有有效的建筑工程施工总承包壹级及以上资质4.3 具有良好的财务状况和信誉，无不良记录4.4 具有类似工程业绩，近三年内完成过至少一个类似规模的项目4.5 具有健全的组织机构和管理制度，能够满足工程需求4.6 具有安全生产许可证，近三年内无重大安全事故发生五、投标文件要求5.1 投标文件应包含以下内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明或授权委托书（3）营业执照副本复印件（4）资质证书副本复印件（5）安全生产许可证副本复印件（6）类似工程业绩证明材料（7）项目负责人及主要技术人员的资格证书复印件（8）施工组织设计（9）项目管理机构及人员配置（10）投标报价文件5.2 投标文件应按照招标文件要求进行编制，并加盖公章。

5.3 投标文件应使用A4纸张，双面打印，装订整齐。

六、评标办法6.1 采用综合评分法进行评标，满分100分。

6.2 投标报价得分：采用低价优先原则，最高分不超过30分。

投标答疑汇总表一、商务部分：1、由于时间太紧，样件种类多，能否推迟送样板时间回复：在商务沟通会环节提供2、本工程的样品能否中标后再提供，请明确。

回复：在商务沟通会环节提供3、30mm花岗岩面板为何种材质，单价能否暂定，请明确。

回复：材质按设计图纸，按图纸要求自行报价4、室内30mm厚窗台板是否计入报价，请明确。

]回复：计入报价5、能否给出商务偏离表的表格格式。

回复：自拟6、本工程技术标开标时是否需要审核原件若需要，请业主明确所需审核哪些原件。

回复：不需要7、本工程技术标开标时是否需要项目经理出席答辩答：不需要8、本工程招标文件“前附表”中明确了封套需写明内容，另外在1-17页中提到“自制封条在其背面上方开口处密封并填写密封日期”，请问自制封条与封套内容是否相同密封日期是否填写在封套内容中中提到“在所有投标文件密封袋证明或密封箱上应标识本招标文件的工程名称、开标日期和投标人名称”与“前附表”中描述的封套内容不符。

封套内容是否是两者相结合回复：可以相结合9、招标文件“投标人声明书”中“参加乐山领地房地产开发有限公司关于乐山领地﹒国际公馆三期消防施工安装调试工程”是否应改为“长春环球贸易中心二期裙楼外装幕墙工程”&答：改为“长春环球贸易中心二期裙楼外装幕墙工程”10、招标文件1-16页中要求技术标单独装订成册，而6-14页及6-15页中分别给出技术标（一）和技术标（二）的封皮，请业主确认技术标单独装订，还是分两册装订回复：技术和商务分开装订即可11、招标文件中6-22页类似工程业绩表，对于已完工程投标人是否是仅提供中标通知书或者是同时提供合同和竣工验收证明即可回复：提供合同和竣工验收证明12、招标文件“技术标评分表”中“资金准备”的评分最高分值为5分，而评分标准中描述的分值为10分或5分或15分，请业主明确具体分值。

回复：以技术标评分表为准13、招标文件内容更正：原招标文件中的评标办法及评分表中分值更正为，投标报价评审（占95分）、诚信分（占5分）；二、技术部分：1、采光顶伸缩缝横剖节点图CY HQ-D04 角钢未标注型号，表面要求氟碳喷涂，请予以确认。

第1篇第一章招标公告一、招标条件1.1 本工程已按照国家有关法律、法规及政策规定履行了相关报批手续，资金来源已落实，具备招标条件。

1.2 招标人：[招标人名称]1.3 招标代理机构：[招标代理机构名称]1.4 工程概况：[工程名称]、[工程地点]、[工程规模]、[工程类型]1.5 招标范围：[具体招标范围，如：土建、安装、装饰装修等]1.6 招标内容：[具体招标内容，如：设计、采购、施工、调试等]1.7 招标方式：公开招标1.8 招标文件售价：[招标文件售价]1.9 投标截止时间：[投标截止时间]1.10 开标时间：[开标时间]1.11 开标地点：[开标地点]二、投标人资格要求2.1 投标人须具备独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。

2.2 投标人须具备建设行政主管部门核发的相应等级的施工总承包资质。

2.3 投标人须具有类似工程施工业绩，并提供相关证明材料。

2.4 投标人须具备良好的财务状况，近三年内无不良债务记录。

2.5 投标人须具有良好的商业信誉和社会信誉，无重大违法违规行为。

2.6 投标人须满足国家及地方有关安全生产、环境保护等法律法规的要求。

2.7 投标人须指定项目经理，项目经理须具备相应等级的注册建造师资格。

2.8 投标人须提交投标保证金，金额为招标工程估算价的2%。

三、招标文件获取3.1 招标文件获取时间：[招标文件获取时间]3.2 招标文件获取地点：[招标文件获取地点]3.3 招标文件获取方式：[招标文件获取方式，如：现场购买、邮寄等]3.4 招标文件费用：[招标文件费用]四、投标文件编制4.1 投标文件编制依据：[投标文件编制依据，如：国家及地方有关法律法规、招标文件等]4.2 投标文件编制内容：[投标文件编制内容，如：投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价文件、施工组织设计、项目管理机构等]4.3 投标文件编制要求：[投标文件编制要求，如：格式、内容、签字盖章等]4.4 投标文件递交截止时间：[投标文件递交截止时间]4.5 投标文件递交地点：[投标文件递交地点]五、开标及评标5.1 开标时间：[开标时间]5.2 开标地点：[开标地点]5.3 开标程序：[开标程序，如：唱标、答疑等]5.4 评标办法：[评标办法，如：综合评分法、最低评标价法等]5.5 评标委员会组成：[评标委员会组成，如：招标人代表、技术专家、经济专家等]5.6 评标结果公示：[评标结果公示，如：招标网、媒体等]六、合同签订及履约6.1 中标人须在规定的时间内与招标人签订书面合同。

探究 EPC 工程总承包项目招标文件编制注意事项摘要：当代工程招标体系中存在的总承包项目招标模式是一种比较普遍的应用方式，这种方式的应用能够帮助设计施工单位实现一体化的管理工作，体现出良好的管理效果，但是与此同时也会对投标主体的资质产生更高的要求。

本文主要是针对EPC工程总承包项目投标文件编制方面的一些注意事项进行相对应的了解，基于划分标段、投标人资质条件、技术标准、报价方式以及合同条款等多个环节来探讨更加有效的招标文件编制内容，希望能够对基于EPC工程总承包模式的招标文件编制提出更加丰富的要求，使整体的编制效果更加细节。

落实EPC工程总承包项目招标体系，使相关工作能够及教育一定的基础来顺利开展，防止由于招标文件编制的效果不理想或者是文件的格式不清晰而导致无法选择合适的投标企业，严重影响到了后续的施工工作，或者产生了一些不必要的经济纠纷问题。

关键词：EPC工程；总承包项目；招标文件在我国现代社会的发展过程中，对于EPC工程总承包项目模式已经体现出了应用广泛的特点，这种模式中需要对招标文件进行相对应的编制提出相应的工程总承包项目价值，将其作为推动工程总承包市场发展的原动力和主要的力量，这种工程总承包模式的存在会逐渐成为现代建筑以及市政行业发展的趋势，引导一些优质的资源实现相对应的整合。

同时关注到在建筑工程项目发展过程中一些优势的产品，使其能够实现进一步全面性的生产和发展，进一步提高一些企业的实际管理能力和管理效果，因此具有重要的价值。

在对EPC工程总承包项目招标文件的编制过程中，需要从多个方向来探讨相对应的招标文件编制注意事项，帮助招标企业提出和明确在招标文件标注和制定过程当中需要注意的一些具体事项和内容，防止在招标文件的编制过程中出现一些不必要的问题而影响到最终的招标效果或者企业的经济效益[1]。

一、明确招标的范围以及其他的一些基础要求，对标段进行合理的划分在对工程项目进行招标的过程中，招标人需要结合可行性研究报告分析的内容来对EPC项目的招标范围以及项目的一些特殊需求进行相对应的明确，主要是包括在EPC项目进行过程中技术核心以及工作的难度等，从而能够使EPC项目更加明确。

工程总承包项目招标文件主要内容
《工程总承包项目招标文件主要内容》
工程总承包项目招标文件是由招标人组织编制的，用于在招标过程中向潜在投标人提供必要信息的文件。

其主要内容包括以下几个方面：
1. 项目概况介绍：包括项目的名称、地点、规模、性质、内容及建设要求等综合性概述。

2. 投标资格要求：包括投标人资格条件、资格审查标准等内容。

3. 投标文件的组织形式和内容：包括投标文件的组成要求及其编制、组织形式，以及各类文件的内容要求等。

4. 技术标准和要求：包括项目的技术标准、技术规范、设计要求、施工工艺、施工措施、材料及设备要求等。

5. 投标文件的评审标准和评审方法：包括评标的原则和方法、评标的指标与权重分配、评标的程序安排等。

6. 合同条款：包括合同的签订、履约保证、违约责任、索赔与争议解决、合同的变更和解除、合同的履行等内容。

7. 投标文件的准备及递交要求：包括投标文件的准备要求、递交文件的时间、地点、方式及递交截止时间等。

以上是工程总承包项目招标文件的主要内容。

在招标过程中，投标人需仔细阅读并遵守招标文件中的各项规定，以确保投标的有效性，并最终赢得招标人的青睐和信任。

招标文件范本（设计施工总承包）（2017年8月版）使用说明一、《设计施工总承包招标文件范本》适用于设计施工一体化的总承包招标。

二、《设计施工总承包招标文件范本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用，以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《设计施工总承包招标文件范本》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。

其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《设计施工总承包招标文件范本》第三章“评标办法”分别提供了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法的范本，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用，招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

五、《设计施工总承包招标文件范本》第五章“发包人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。

六、本招标文件范本适用于采用电子招标投标，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。

七、电子采购平台试运行期间，采用电子和纸质并行方式运行，本范本相关内容按并行方式编写，试运行结束后，全部采用电子招标投标，传统纸质流程的内容相应删除。

（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷第一章招标公告（适用于未进行资格预审的公开招标）（项目名称）设计施工总承包招标公告本招标项目已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），招标单位为。

项目已经具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

欢迎合格的投标人参加投标。

一、项目名称：项目设计施工总承包二、招标编号：三、招标单位：联系人：联系电话：电子邮箱：招标代理机构：联系人：联系电话：电子邮箱：招标监督机构：投诉电话：四、建设地点：五、项目概况：六、标段划分及各标段招标范围、规模：1、标段划分：2、招标范围：3、工期：七、投标人资格要求：1、投标人必须是在中华人民共和国范围内注册的独立法人或其他组织。

政府采购项目设计施工总承包招标文件（示范文本）采购人：（盖单位章）代理机构：（盖单位章）项目编号：日期：二〇年月日目录第一章招标公告（未进行资格预审） ...................................... - 2 - 第二章投标人须知 ...................................................... - 8 - 第三章招标文件 ....................................................... - 20 - 第四章投标报价、投标文件编制以及投标保证金 ........................... - 23 - 第五章投标人应当提交的资格、资信证明文件 ............................. - 29 - 第六章投标截止时间、开标时间以及地点 ................................. - 31 - 第七章开标、评标、中标以及废标 ....................................... - 33 - 第八章合同授予以及合同主要条款 ....................................... - 48 - 第九章纪律和监督 ..................................................... - 97 - 第十章质疑与投诉 ..................................................... - 99 - 第十一章发包人要求以及附件清单 ...................................... - 103 - 第十二章发包人提供的资料 ............................................ - 107 - 第十四章投标文件格式 ................................................ - 113 - 设计施工总承包文件使用说明 ............................................ - 161 -第一章招标公告（未进行资格预审）（采购代理机构）受（招标人）的委托，就其所需的（项目名称）项目以公开招标的方式组织政府采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。