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长春市人民政府关于印发进一步加强就业再就业工作的若干规定的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2006.02.10•【字号】长府发[2006]2号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文长春市人民政府关于印发进一步加强就业再就业工作的若干规定的通知（长府发〔2006〕2号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：现将《长春市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府二〇〇六年二月十日长春市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的若干规定为进一步做好我市的就业再就业工作，保持各项优惠政策的连续性和稳定性，根据国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《吉林省人民政府贯彻落实（国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知）的实施意见》（吉政发[2006]3号），结合我市实际，制定本规定。
一、明确目标任务，进一步完善经济增长与扩大就业协调发展体系（一）就业再就业工作的主要任务是：逐步完善促进就业再就业的岗位开发体系、政策扶持体系、就业服务体系、技能培训体系、资金保障体系和组织领导体系，重点做好国有企业下岗失业人员、集体企业下岗职工、国有企业关闭破产需要安置人员的再就业工作，增强就业稳定性；努力做好城镇新增劳动力的就业工作，积极推动大中专毕业生（含职业、技工学校毕业生）、城镇复员转业退伍军人就业工作；改善农村劳动者进城就业环境，积极推进城乡统筹就业；加强失业调控，减少长期失业人员数量，逐步建立就业与社会保障工作联动机制。
（二）围绕经济社会发展战略扩大就业岗位开发渠道，努力实现深化改革与增加就业并重、经济发展与扩大就业并举。
1、围绕两大支柱、三大主导、五大重点产业发展战略，扩大就业规模。
坚持在发展中解决就业问题，以我市优势产业的加快发展为依托，在制定涉及全局的经济社会发展政策和确定重大建设项目时，充分考虑带动就业的效应，实现经济发展与扩大就业的良性互动。
企业单位离岗退养有什么法律规定？《劳动部关于严格掌握企业职工退休条件的通知》劳险字[1988]3号据了解，目前有些地区对接近退休年龄的老职工，给予晋升工资安排提前退休。
我们认为，这种采取提前退休，把退侨费用提前转给社会保险机构负担的办法是不妥当的。
为此，特作如下通知：企业对接近退休年龄的职工，要妥善安置，因年老体弱不能坚持正常生产工作的，可以实行离岗退养。
离岗退养期间工龄连续计算，按一定比例发给工资，所需费用仍在工资基金中列支。
离岗退养职工到达退休年龄时，再按国家有关规定正式办理退休手续，发给退休费。
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》1992.7.23《国有企业富余职工安置规定》(1993年4月20日国务院令第111号发布施行)第七条企业可以对富余职工实行待岗和转业培训，培训期间的工资待遇由企业自行确定。
第八条经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备案，企业可以对职工实行有限期的放假。
职工放假期间，由企业发给生活费。
孕期或者哺乳期的女职工，经本人申请，企业可以给予不超过二年的假期，放假期间发给生活费，假期内含产假的，产假期间按照国家规定发给工资。
第九条职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养。
职工退出工作岗位休养期间，由企业发给生活费。
已经实行退休费用统筹的地方，企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关规定缴纳基本养老保险费。
职工退出工作岗位休养期间达到国家规定的退休年龄时，按照规定办理退休手续。
职工退出工作岗位休养期间视为工龄，与其以前的工龄合并计算。
第十一条按照本规定第八条、第九条规定发放的生活费在企业工资基金中列支，生活费标准由企业自主确定，但不得低于省、自治区、直辖市人民政府规定的最低标准。
第十四条富余职工由企业自行安置有困难到社会待业的，在待业期间，依法享受待业保险待遇。
劳动行政主管部门和有关行政主管部门应当创造条件，帮助职工再就业。
《关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知》劳部发［1994］259号国务院《国有企业安置富余职工规定》（国发【１９９３】１１１号令）颁布后，对于规范企业妥善安置富余职工起到了积极作用。
湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】1998.09.30•【字号】鄂政办发[1998]115号•【施行日期】1998.09.30•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作暂行办法》的通知（鄂政办发〔１９９８〕１１５号１９９８年９月３０日）经省人民政府同意，现将《湖北省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作暂行办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
国有企业下岗职工基本生活保障和再就业，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会主义政权的巩固。
各级政府、各有关部门要切实把这项工作作为当前和今后一个时期的头等大事，摆在头等位置，采取强有力的措施，抓出成效，促进我省经济和社会的健康发展。
湖北省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作暂行办法第一章总则第一条为切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，维护社会稳定，促进经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省境内国有企业下岗职工（以下简称下岗职工）基本生活保障和再就业工作。
第三条省劳动保障和经贸部门主管全省下岗职工基本生活保障和再就业工作，并直接负责中央、省属在汉企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。
县（含县级市、省辖市的区，下同）以上劳动保障和经贸部门主管本行政区域内下岗职工基本生活保障和再就业工作。
各有关行政管理部门应当在其职责范围内，做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。
第四条有关社会团体、企事业单位应当维护下岗职工的合法权益，为保障下岗职工的基本生活和再就业提供服务。
用人单位在同等条件下应当优先招用下岗职工。
下岗职工应当自立自强，更新择业观念，提高自身素质，尽快实现再就业。
中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市国有企业下岗职工基本生活保障办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】1998.07.16•【字号】渝委办发[1998]8号•【施行日期】1998.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】失业保险正文中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市国有企业下岗职工基本生活保障办法》的通知（渝委办发〔1998〕8号）万州、黔江开发区党工委和管委会，各区县市党委和人民政府，市委各部委、市级各部门，各大专院校和大中型企业，县级以上事业单位：现将《重庆市国有企业下岗职工基本生活保障办法》印发给你们，请遵照执行。
关于国有企业下岗职工基本生活保障的有关问题以此办法为准。
一九九八年七月十六日重庆市国有企业下岗职工基本生活保障办法为了切实保障国有企业下岗职工基本生活，根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》中发〔1998〕10号，结合重庆实际，制定本办法。
一、工作原则重庆市国有企业下岗职工以下简称下岗职工基本生活保障工作要按照减员增效与促进再就业相结合，职工下岗分流与社会承受能力相适应的要求，把握好以下工作原则：一严格界定下岗职工的范围，把职工下岗和职工分流区分开；二充分考虑财政、企业、职工和社会保障的承受能力，统筹规划，有序实施减员分流；三财政、企业、社会三方面都要积极筹措资金，确保按期支付下岗职工基本生活费和缴纳养老、失业保险金。
二、下岗职工的界定四下岗职工是指：1．因企业生产经营等原因下岗；2．尚未与企业解除劳动关系；3．有就业要求但还没有找到新的工作。
任何部门和单位都不得自行确定下岗职工的界定标准，不得把企业通过自办经济实体、厂内轮训、劳务输出、离岗退养、停薪留职、协议保留劳动关系等渠道分流出来的富余人员视作下岗职工享受下岗职工基本生活保障。
五下岗职工必须按规定办理并持有《重庆市企业职工下岗证》以下简称下岗证，与托管的再就业服务机构签订《托管协议》，才能在托管有效期限内享受下岗职工基本生活保障。
黑龙江省贯彻落实国务院办公厅国办发(1999)10号文件实施意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】1999.03.29•【字号】黑政办发[1999]9号•【施行日期】1999.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文黑龙江省贯彻落实国务院办公厅国办发(1999)10号文件实施意见（黑政办发[1999]9号）在全省各级党委、政府及社会各有关方面共同努力下，我省国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作取得了明显成效，有力地促进了国有企业改革和职工队伍稳定。
但当前乃至今后一个时期，“两个确保”工作仍然面临着人员数量多、资金缺口大、危困行业问题突出等严峻形势。
为进一步加快建立社会保障体系，确保国有企业下岗职工的基本生活，确保企业离退休人员养老金的按时足额发放，根据《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发[1999]10号)精神，结合我省实际情况，制定以下实施意见。
一、扎实有效地做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作(一)坚决把下岗职工基本生活保障资金落实到位。
各地要严格遵循筹集再就业资金的“三三制”原则，下决心调整财政支出结构，搞好资金需求预测，把再就业资金事先打足，并优先列入财政预算。
应由企业负担和社会筹集的资金，当地政府要尽最大努力，督促落实，确有困难的，同级财政必须兜底。
要全面借鉴养老保险工作的做法，运用行政、经济、法律手段，不断扩大失业保险覆盖面，提高失业保险费收缴率，今年的收缴率一定要达到90％以上，按规定比例增收的失业保险基金要全部纳入再就业资金。
行业和企业要抛弃等靠要思想，大力减少非生产性支出，想方设法挤出资金，用于下岗职工基本生活保障。
要进一步加强再就业资金的财务管理和审计检查，再就业资金要及时、足额、准确地发放到下岗职工手中，保证专款专用，坚决杜绝挤占挪用资金等问题的发生。
国有企业改制人员安置方案有哪些?买断工龄成为众多企业安置富余人员的一种办法，即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况，经企业与员工双方协商，报有关部门批准，由企业一次性支付给员工一定数额的货币，从而解除企业和富余员工之间的劳动关系，把员工推向社会。
随着市场经济的飞速发展，很多国企为了提高效益，纷纷进行改制，通过对股权结构调整，建立现代企业制度。
在这个过程中，势必会导致一些职工的身份发生调整，岗位发生变动。
妥善解决好职工安置问题，可以说是企业改制成功的关键。
那么，国有企业改制人员安置方案有哪些?下面小编就给大家讲一讲这方面的知识。
▲一、国有企业改制人员安置方案有哪些?1、员工身份置换通俗点讲，所谓员工身份置换就是通过给予一定的经济补偿，将“铁饭碗”变成劳动合同，打破职工对企业的依赖，解除国有企业对职工承担的“无限责任”。
《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》规定，国有企业改制要切实维护职工的权益，实施改制前,原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。
职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过,企业方可实施改制。
职工安置方案必须及时向广大职工群众公布,其主要内容包括:企业的人员状况及分流安置意见;职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法;解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法;社会保险关系接续;拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。
2、买断工龄国有企业改革初期，“买断工龄”成为众多企业安置富余人员的一种办法，即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况，经企业与员工双方协商，报有关部门批准，由企业一次性支付给员工一定数额的货币，从而解除企业和富余员工之间的劳动关系，把员工推向社会。
时至今日，“买断工龄”根本违反劳动法，中国人民银行《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》也强调：“确保企业职工合法权益不受侵犯，出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置方案的意见，任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，不得借出售之机，违反国家有关规定对职工‘买断工龄’或为职工办理提前退休把职工推向社会。
辽宁省人民政府办公厅转发省劳动厅、经贸委、财政厅关于国有企业下岗职工基本生活保障和托管问题意见的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】1998.06.30•【字号】辽政办发[1998]31号•【施行日期】1998.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】失业保险正文辽宁省人民政府办公厅转发省劳动厅、经贸委、财政厅关于国有企业下岗职工基本生活保障和托管问题意见的通知（１９９８年６月３０日辽政办发〔１９９８〕３１号）经省政府同意，现将省劳动厅、经贸委、财政厅《关于国有企业下岗职工基本生活保障和托管问题的意见》转发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真贯彻执行。
关于国有企业下岗职工基本生活保障和托管问题的意见为了认真贯彻中共中央、国务院和省委、省政府召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神，规范企业职工下岗行为，做好下岗职工的托管工作，保证他们的基本生活，现就有关问题提出如下意见：一、建立再就业服务中心。
凡是有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心或类似机构，负责本企业下岗职工的托管工作，下岗职工不多的企业也可由有关科（室）代管。
二、再就业服务中心的基本任务是：负责为本企业下岗职工发放基本生活费和缴纳社会保险费用，组织下岗职工参加职业指导和再就业培训，引导和帮助他们实现再就业；加强与公共就业服务机构、培训机构的沟通，及时获得岗位和职业培训信息，为下岗职工提供有效的再就业服务。
再就业服务中心应与被托管的下岗职工签订托管合同。
托管期限，由各市根据实际情况确定，但最多不得超过３年。
下岗职工被托管期间，无正当理由两次不接受再就业服务中心介绍的工作或不参加组织培训的，再就业服务中心可提前与其解除托管合同。
下岗职工托管期间实现再就业的，即与再就业服务中心解除托管关系；托管期满仍未实现再就业的，再就业服务中心应与其终止托管合同，并同时解除其与企业的劳动关系，其中参加失业保险统筹的，按失业职工管理，享受失业保险待遇。
国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见国经贸企改〔2001〕230号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、人事厅（局）、劳动保障厅（局），国务院有关部门：改革国有企业内部人事、劳动、分配制度（以下简称三项制度），是充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力的一个关键因素。
为进一步贯彻党的十五届四中全会、五中全会精神，落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的要求，推动企业加快建立现代企业制度、切实转换经营机制，对深化企业三项制度改革提出如下意见。
一、深化企业三项制度改革是当前国有企业改革和发展的紧迫任务近年来，随着经济体制改革步伐加快，一些国有企业按照建立现代企业制度的要求，在三项制度改革方面进行了积极探索，取得了明显成效。
但也有相当一部分企业内部改革不到位，用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求，企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成，严重影响企业经营机制的转换和市场竞争力的提高。
当前，要把深化企业三项制度改革作为推进国有企业改革与发展的一项重要而紧迫的任务，采取切实有效措施，加大工作力度。
深化企业三项制度改革的工作原则和要求是：做好深入、细致的宣传工作和思想政治工作，引导广大职工转变观念、提高认识，营造深化改革的舆论氛围；充分引入竞争机制，改革的方案做到公平、公正、公开，增加透明度；从实际出发，勇于实践，积极探索适合企业特点的改革方式和办法，务求实效；涉及职工利益的重大改革措施出台，要认真听取职工代表大会意见，维护职工合法权益，确保社会稳定和企业生产经营正常进行。
深化企业三项制度改革的目标是：把深化企业三项制度改革作为规范建立现代企业制度的必备条件之一，建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应，能够充分调动广大职工积极性的企业用人和分配制度。
尽快形成企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制。
国有企业改制职工安置方案参考样本一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。
（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。
其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定）。
（二）政策依据。
根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：《中华人民共和国劳动法》、国务院《工伤保险条例》、《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12 号）、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36 号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》（中办发〔2003〕16 号）、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96 号）、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔2005〕60 号）、《广东省养老保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《广东省失业保险条例》、《中共广东省委广东省人民政府关于深化国有企业改革的决定》（粤发〔2005〕15 号）、《广东省劳动合同管理规定》（粤府〔1995〕22 号）、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理工作的通知》（粤委办〔2003〕36 号）、《广东省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔2006〕25 号）、省劳动保障厅《关于印发〈参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法〉的通知》（粤劳社函〔2003〕396 号）、《关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知》（粤劳社函〔2006〕560 号）、××市政府《××城镇职工基本医疗保险制度实施方案》（××〔××〕××号），以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。
国有企业改制职工安置方案三篇篇一：国有企业改制职工安置方案众所周知，职工安臵问题是目前国有企业改制过程中的一个重点和难点。
职工安臵方案的制订也将直接关系到企业改制的成功与否。
下面，笔者试从七个方面阐述制订国有企业改制职工安臵方案时所涉及的主要内容及相关法律依据：一、对改制企业职工情况的定位及安臵办法由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革，国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。
我国颁布了•国营企业实行劳动合同制暂行规定‣，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。
随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况，在改革的推进过程中，再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。
因此，在一个老国有企业中必然存在着各种复杂的企业与职工的劳动情况，只有理清这些关系，根据不同的具体情况制订不同的安臵措施才能真正顺利、稳妥地安臵企业的每一位职工。
下面，笔者将就通常会遇到的几种情况以及处理的相关政策法律依据进行讨论：1.与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工：企业有权根据自身改制的实际需要，与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。
若企业欲与这部分职工解除劳动关系，通常的做法及法律依据为（1）与职工解除劳动合同关系：*法律依据：*•劳动法‣第26条第3款：“第二十六条有下列情形之一的，改制企业可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由改制企业另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
”*•劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知‣（劳部发［19XX］34号）第2条：“二、在企业实施股份制或股份合作制改造过程中，与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的，可以按照•劳动法‣第二十六条（三）项的规定办理。
第一条为加快实施再就业工程步伐，促进国有企业深化改革，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的国有企业及其分流下岗职工。
第三条企业因生产经营等原因出现富余职工，应当按照“多分流、少下岗”和“先分流、后下岗”的原则，采取多种形式，做好企业内部富余职工分流工作。其主要途径是：
（一）通过发展生产，拓展经营项目，扩大生产规模，提高经济效益，分流富余职工。
（二）通过兴办各类独立核算的经济实体，发展劳服企业分流富余职工。
（三）创办种植、养殖业等生产自救基地，组织富余职工开展劳务自救活动。
（四）发展为生产生活服务的第三产业，分流富余职工。
（五）广开渠道，组织并支持富余职工劳务输出。
（六）富余职工中距法定退休年龄不足5年的，经本人申请，企业同意，可以提前离开工作岗位退养。
（七）孕、产、哺乳期的女职工，经本人申请，企业同意，可实行内部息工制度，签订息工合同。
（八）富余职工中自愿停薪留职的，企业可与其签订停薪留职合同。
（九）应采取离岗、半离岗、轮岗等多种形式，对富余职工进行转业转岗培训。
（十）企业无法安置的富余职工，其中男40周岁、女35周岁以下的，经劳动部门审核后，可按不超过本单位富余职工总数3％的比例转为失业职工。
第四条企业不能予以分流的富余职工，可以安排下岗。下岗职工是指由于企业生产和经营状况等原因，尚未与企业解除劳动关系，连续三个月没有工作岗位，有就业要求又没有找到新的工作的职工（不含农民合同工）。
第五条企业安排职工下岗应按以下程序进行：
（一）提前15天向工会或职工代表大会说明情况。
（二）企业拟定职工下岗方案，同时提出下岗职工基本生活保障和再就业措施，在充分听取职代会意见后组织实施。
（三）向当地的劳动行政部门提交下岗职工基本生活保障和再就业方案，由劳动行政部门对拟下岗职工进行认定后实施，并发给下岗职工证。
（四）盈利企业当年下岗职工不得超过本单位职工总数的10％，亏损企业下岗职工不得超过本单位职工总数的30％，超比例的需报当地劳动行政部门批准。
第六条符合下列条件之一的，原则上不安排下岗：
（一）配偶一方已经下岗。
（二）现役军人配偶，烈士配偶及子女。
（三）残疾人。
（四）市级以上劳动模范。
（五）孕期、产期、哺乳期内的女职工。
（六）男满50周岁、女满45周岁以上的职工。
第七条符合下列条件之一的，不视为下岗职工：
（一）劳动合同期已满的。
（二）企业已采取培训、季节性放假、停薪留职、离岗退养、劳务输出、多种经营等形式分流和协议保留劳动关系的。
第八条下岗职工重新就业的主要形式有：自主择业、市场调节就业和政府促进就业等。具体包括：
（一）鼓励下岗职工自谋职业从事个体经营；支持下岗职工组织起来就业，共同出资，发展第三产业，创办经济实体。
（二）引导下岗职工从事商品配送、物业管理、家政服务等社区服务工作。
（三）行业主管部门要搞好下岗职工本行业内部余缺调剂；本行业调剂不了的，由劳动部门进行跨行业调剂。
（四）企业的下岗职工可按规定进入再就业服务机构进行管理（托管办法另定）。
（五）破产企业职工安置，按国务院有关规定办理。
（六）被兼并或出售企业职工，由兼并方或购买方接收并负责安置。
（七）改制、租赁、托管企业的职工，原则上自行安置。
（八）强化劳动力市场调节就业功能，开设下岗职工登记求职窗口，免费提供岗位信息和中介服务。
第九条企业分流富余职工，可享受下列优惠：
（一）企业为安置富余职工兴办的各类经济实体，按照省、市的有关规定享受优惠政策。
（二）劳服企业安置富余职工使用主办单位划拨的场地，符合规划要求的，可缓3年交纳土地使用权出让金，并按规定办理有关手续。使用国有资产（包括场房设备等），主办单位要继续采取投资、租赁、入股等方式，有偿扶持劳服企业的发展。
（三）企业对富余职工进行技术培训，要求取得技术等级证书的，应按标准申报和安排教学计划。培训结束后，由劳动部门统一进行考核，合格者发给相应的技术等级证书。
（四）职工在退出工作岗位的休养期间，由企业发给生活费，达到国家规定的退休年龄时，按规定办理退休手续，职工退养期间计算工龄。
（五）女职工息工期间，除产假按国家规定支付产假工资外，其它时间发给生活费。
（六）组织企业富余职工参加市政环境建设中的公益性劳动，为企事业单位提供各种临时性、季节性、突击性劳务，以及家庭手工业、工艺作坊等形式进行生产自救。要简化工商登记手续，经劳动部门认定后，有关部门免征各种行政性收费。
（七）劳务输出的职工劳动关系不变，由职工向企业缴纳部分管理费，用于缴纳社会保险统筹基金，管理费标准由双方自行商定。
第十条下岗职工与企业解除劳动合同，其档案可交当地劳动部门保管。自谋职业的，可享受下列优惠：
（一）对从事个体经营的下岗职工，工商部门优先为其办理营业执照，简化办事手续，免收费用，并对其经营范围、经营方式和经营场地等给予优惠；允许从事个体经营的下岗职工试营业三个月，并在一年内免收各项公益性集资款和工商管理费等行政性收费。
（二）下岗职工利用荒山、荒地、从事种植农产品生产的，从有收入起的1至5年内免征农业税和水利建设专项资金。
（三）对下岗职工申请从事个体经营、家庭手工业或开办私营企业的，对符合产业政策、产品适销对路的，金融机构应给予贷款。
（四）下岗职工与企业解除劳动关系后，重新就业按新的就业岗位参加养老保险，并按规定缴费，缴费年限合并计算。
第十一条破产、兼并、改制、出售企业的下岗职工可享受下列待遇：
（一）安置破产企业职工的费用，从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付。破产企业以土地使用权为抵押物的，其转让所得也应首先用于安置职工，不足以支付的，破产企业财产拍卖所得安置职工仍不足的，按照企业隶属关系，由同级人民政府负担。
（二）破产企业职工自谋职业的，发放一次性安置费，不再保留职工身份。一次性安置费按照本市企业职工上年平均工资收入的3倍发放。
（三）破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休职工的离退休费、医疗费由当地社会保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付；没有参加养老保险、医疗保险基金社会统筹或养老保险、医疗保险基金社会统筹不足的，从企业土地使用权出让所得中支付；处置土地使用权所得不足以支付的，不足部分从其他破产财产所得中拨付。
（四）实行股份制改造的企业，可采取存量资产转让股权的办法，将其中一部分用于安置下岗职工。
（五）实行出售的企业，其职工（包括离退休职工）原则上由购买方接收安置，安置费可按每人不低于本市上年企业平均工资3倍以内计算折抵出售价格。
（六）接收破产、兼并、出售的企业，接收方应与被接收职工签订3年以上的劳动合同。
第十二条对用人单位要实行空岗报告、招聘广告审查制度，鼓励用人单位优先招用下岗职工。适合女工的岗位或行业要优先招用下岗女工。具体包括：
（一）企业招用新职工，要按不低于30％的比例招用符合条件的下岗职工。招用比例低于规定标准的，每少招一人，应交纳1000元的再就业资金。
（二）要鼓励社会力量积极创办再就业市场安置下岗职工。新建市场要把70％的摊位留给下岗职工，第一年摊位费只收取30％￣50％；原有市场中的空闲摊位要优先安排下岗职工。
（三）城建部门的城市建设项目需要使用的临时工，要按不低于60％的比例优先安置下岗职工；城市管理项目用工要按不低于80％的比例安排下岗职工。
（四）各县（市）区要充分利用各自的优势，组织下岗职工通过发展种植、养殖业实现再就业，并逐步实现产业化。蔬菜副食部门要通过发展蔬菜基地安排下岗职工。
（六）公安部门应当从下岗职工中选聘品行端正、热爱治保工作、身体健康的人员，从事社会治安管理工作。经济民警及治安协管员要按60％的比例招用下岗人员。
（七）街道办事处可以优先推荐下岗职工从事居民委主任工作，并积极发展社区服务业安置下岗职工。社区服务业用人应当按不低于90％的比例安排下岗职工。凡组织下岗职工或下岗职工本人兴办的为老年人、残疾人、幼少儿、婚姻服务及便民利民服务等社区服务项目，经劳动部门认定，民政部门优先办理《社区服务证书》，工商部门要简化工商登记手续，所得服务收入3年免征营业税、个人所得税以及各种行政性收费。
（八）下岗职工到乡镇企业、街道企业、私营企业工作，并签订2年以上劳动合同的，原企业应将2年的养老、医疗、失业保险费（不含个人缴费部分）一次性支付给接收下岗职工的企业。
（九）使用农村和外埠劳动力的单位，要按每人每月40元（其中：30元由企业交纳，10元由个人交纳）的标准向劳动部门缴纳再就业资金。
第十三条社会有关方面要为下岗职工提供服务。
各种新闻媒介要开辟专栏，免费刊播招聘下岗职工和下岗职工求职的各类广告。有关部门和社团组织为下岗职工举办的各类职业培训班免收培训费。
下岗职工分流安置和再就业后，在原企业的住房，已按房改政策购买的，应根据有关规定明确个人和原企业的产权关系；未购买的，可以继续租用，租金标准按有关规定执行。
对生活特别困难的下岗职工子女基础教育就学，应减免学杂费。
第十四条本规定由市劳动行政部门负责组织实施。
第十五条本规定自发布之日起施行。
