浅析政府信息公开
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行政公开的意义篇一:浅谈政府信息公开的意义浅谈政府信息公开的意义[摘要] 党的十八大报告提高“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”。
政府信息不仅是政府活动的重要资源,更是社会的宝贵财富。
从民主政治的角度来看,向国家请求信息公开,是人民所拥有的基本权利,被称为“知情权”;反过来,公开信息又是政府的义务和责任。
因此,政府信息公开是现代行政的特点,又是信息社会的基本要求。
[关键词]政府;信息公开;意义政府是最大的信息拥有者和控制着,信息时代信息已是最重要的资源。
政府信息公开是阳光行政的应有之举,是政治文明的具体表现,是现代社会政府的责任。
《中华人民共和国政府信息条例》于2007年1月17日在国务院第165次常务会议上通过,并于2008年5月1日起施行。
《条例》的制定是我国社会主义民主法制建设的一件大事,对实现科学执政、民主执政、依法执政、推进我国社会主义民主和法制,构建阳光政府是有重大的意义的。
努力完善相关的配套设施,有效的促进政府信息公开,为建设公开、透明、廉洁、高效的政府而不断努力。
一、政府信息公开的含义政府信息公开是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,及时、准确地公开发布也就是指政府主动或者依申请将在公共事务管理领域中掌握的公共信息依照法定的程序、范围、方式、时间向社会公开,以便社会成员能够方便地获取和使用这些信息的制度。
(一)政府信息公开的主体包括权利主体和义务主体两方面,权利主体指有权获得政府信息的人,义务主体则是负担信息公开义务的人。
从主体、客体、对象关系视角而言,这里的义务主体即为公开的主体,权利主体即为公开的对象,信息即为公开的客体。
(二)在法律上,政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。
浅析我国电子政务与政府信息公开的意义作者:张莫晨来源:《商品与质量·学术观察》2012年第12期摘要:电子政务的发展是一个复杂的系统工程,2008 年5 月1 日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》,是我国第一部规范政府信息公开、保障公民知情权的行政法规。
各级政府部门必须对此有正确的认识,尽快转变观念,把电子政务的发展放在优先发展的战略上。
关键词:电子政务信息公开网络建设近几年在党中央和国务院的要求下,全国的电子政务与政府信息公开在稳步发展,它是政府部门为适应当前经济发展和社会转型而建立符合科学发展观要求体质机制的着力体现,是转变政府职能、提高行政效率的有效手段。
各级政府部门利用信息技术,扩大信息公开,促进信息资源共享,提高了行政效率,改善了公共服务,有效推动了政府职能转变。
一、电子政务的含义和发展状况电子政务,也被称为电子政府,是一种全新化的政府管理模式,是20世纪90年代初由美国率先提出。
它的实质是政府部门在公共管理和社会服务中运用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术集成,打破行政机关的组织界限,在网络上实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间和空间即部门之间的分隔限制,形成精简、高效的政府运作模式,向社会公众提供优质、全方位的服务。
电子政务的应用改变了政府提供服务的方式,对政府管理体制的创新产生积极影响。
目前,我国电子政务已进入新阶段。
这个新阶段的主要标志体现在:我们已经不再把电子政务作为一个战术问题,二十将它提升到了涉及政府职能转变、依法行政的战略高度;电子政务从过去局部推进状态进入整体规划、网络整合、数据集中、应用层交互的时期;电子政务将过去技术驱动以技术驱动发展的特点,改为以业务需求为动力,实施成功率大大提高;政府信息化不再是在计算机、网络平台上对原有流程进行简单复制,而是与政府行政体制管理改革相结合的同步进行。
[1]二、我国政务建设中信息公开存在的问题尽管电子政务代表了政务信息公开发展的趋势和方向,但是,建立和完善电子政务系统不是一朝一夕能完成的工程,我国目前现有的条件所限,制约因素客观地存在并产生作用,1.电子政务规划和建设还不规范。
On How to Build Government Websites as the First Platform of Government Information Opening
作者: 赵建青[1]
作者机构: [1]中国人民大学公共管理学院博士研究生,北京100872
出版物刊名: 中国行政管理
页码: 96-97页
主题词: 政府网站;政府信息公开;平台
摘要:本文分析了政府网站如何办好政府信息公开专栏,完善政府信息公开目录;在此基础上,提出要围绕政府中心工作,应从第一时间发布权威信息、提高信息原创性等方面不断拓展政府信息公开的广度和深度;并要不断完善政府网站工作机制和制度规范,保障信息公开工作依法平稳有序进行;同时,要注意处理好信息公开与保密、网站建设与信息公开的关系。
浅议政府信息公开的意义[摘要]政府信息公开是建设民主法治社会的必然要求,是转变政府职能、深化行政管理体制改革的一个重要举措,对于推进政府信息化建设、强化对政府的有效监督、促进经济发展具有重要意义。
[关键词]政府信息;信息公开;意义一、政府信息公开概述(一)信息未来学家托夫勒曾把人类社会的发展过程分为三个阶段:第一阶段是以农业经济为基础的农业社会;第二阶段是以工业经济为基础的工业社会;第三阶段是以信息经济为基础的信息社会。
当今社会是一个信息社会,信息与我们的生活息息相关,成为社会发展的重要资源。
由于信息的复杂性、广泛性,不同研究领域的学者从不同的角度作出不同的定义。
微观信息经济学领域将其解释为传递中的知识差;《辞海》将其定义为:一音讯、消息,二通信系统传输和处理的对象。
有学者认为人类通过感官或设备摄取信息,通过头脑或机器处理信息,通过科学研究和创造性思维产生新的信息,通过语言、文字、图形、电磁记录等交流信息,并根据积累的信息进一步认识和改造世界。
因此,信息是主观与客观互相联系、互相作用的结果。
笔者根据信息传输所依附的载体将信息定义为数据、信号、图像、音讯、文字等。
(二)政府信息政府信息,通常是指政府机构依照法律规定行使行政权力,履行行政职责收集、获取、处置、利用、保存、发布、传播的所有信息。
国外一些国家制定的政府信息公开法对信息定义的范围比较宽泛,包含了所有书写的、电子的和其他形式保存的内容。
如韩国《公共机关信息公开法》规定:“信息是指公共机关在履行其义务的过程中起草、获得与管理的事项,它们以文书、图画、照片、胶卷、磁带、幻灯片以及由计算机所处理的媒介等予以记录。
”泰国《官方信息法》规定:“信息是指传送事项、事实、数据、或者任何东西的材料,不论这种传送是通过这种材料本身还是通过其他任何方式,也不论是以文件、档案、报告、书籍、图表、地图、图画、照片、胶片、声像录音或者计算机保存的形式组织还是任何其他方式展示。
信息公开的概念及主要内容
一、信息公开的概念
信息公开是指政府、企事业单位、社会组织等机构或组织将其所掌握的信息向社会公众公开披露的行为,旨在保障公众的知情权,提高政府工作的透明度,防止腐败和滥用权力。
信息公开通常包括主动公开和依申请公开两种形式。
二、信息公开的主要内容
1. 政府信息公开
政府信息公开是信息公开的主要内容之一,其目的是让公众了解政府的工作情况、政策制定过程、行政许可、行政处罚等信息,以提高政府的透明度和公信力。
政府信息公开的主要内容包括政府机构的组织结构、职责范围、工作规划、决策过程、财务预算、行政许可、行政处罚、政府采购等信息。
2. 企业信息公开
企业信息公开是企业向公众公开其经营管理信息、财务信息、环境信息、社会责任信息等的行为。
其目的是提高企业的透明度和公信力,增强企业与公众之间的信任和理解。
企业信息公开的主要内容包括企业年度报告、财务报表、企业社会责任报告、环境绩效报告等。
3. 社会组织信息公开
社会组织信息公开是指社会组织向公众公开其组织结构、业务活动、财务状况、决策过程等信息的行为。
其目的是提高社会组织的透明度和公信力,增强社会组织与公众之间的信任和理解。
社会组织信
息公开的主要内容包括社会组织的年度报告、财务报表、业务活动报告等。
政府信息公开的必要性政府信息公开是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,及时、准确地公开发布也就是指政府主动或者依申请将在公共事务管理领域中掌握的公共信息依照法定的程序、范围、方式、时间向社会公开,以便社会成员能够方便地获取和使用这些信息的制度。
政府信息公开是一件好事,大家都希望公开的范围越来越大。
这是因为政府信息公开有利于保障公民、法人和其他组织获取政府信息,这样也能够充分发挥政府信息巨大作用,同时也保障了公民知情权。
那么,政府信息公开的必要性到底有哪些呢?下面小编就为大家介绍一下政府信息公开的必要性。
▲一、充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时指出,要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。
上述这“五化”中,比以往多了一个“信息化”,并且排在了“工业化”之后。
所谓信息化,是指充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。
我们知道,20世纪90年代以来,伴随信息技术的创新和信息网络广泛普及,信息化已成为全球经济社会发展的显著特征,并逐步向一场全方位的社会变革演进。
进入21世纪后,信息化对经济社会发展的影响更加深刻。
一方面,广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。
信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。
信息网络更加普及并日趋融合。
信息化与经济全球化相互交织,推动着全球产业分工深化和经济结构调整,重塑着全球经济竞争格局。
同时,互联网加剧了各种思想文化的相互激荡,成为信息传播和知识扩散的新载体。
随着经济全球化和国民经济与社会发展信息化的飞速发展,信息在经济发展和社会管理中的作用越来越突出。
据统计,我国目前有80%的信息控制在政府部门手中,包含着众多行政管理信息、市场信息、服务信息、宏观决策信息等。
信息公开制度的意义一、促进政府透明度信息公开制度的核心目的是增加政府的透明度。
在传统的治理模式下,政府信息往往被视为机密,这不仅阻碍了公民对政府工作的了解,也容易滋生腐败和滥用权力的行为。
通过信息公开,政府的工作和决策过程得以向公众展示,使得政府运作更加透明,增强了公民对政府的信任。
二、保障公民知情权信息公开制度保障了公民的知情权。
作为社会成员,公民有权了解与其相关的公共事务和政府决策,而知情权是公民参与社会活动、监督政府行为的重要基础。
信息公开制度确保了公民能够及时、准确地获取政府信息,从而更好地参与社会管理和监督政府工作。
三、监督政府行为信息公开制度对于监督政府行为具有重要意义。
公众通过获取政府信息,可以了解政府决策的依据、执行情况和效果,对政府行为进行监督和评价。
这样能够及时发现和纠正政府工作中的问题,防止权力滥用和腐败行为,保障公共利益不受损害。
四、提高决策质量信息公开制度有助于提高政府决策的质量。
在决策过程中,充分的信息交流和讨论有助于发现问题的本质、预测可能的风险和评估各种方案的优劣。
公开决策过程和结果,能够集思广益,吸收社会各方面的意见和建议,使决策更加科学、合理和可行。
五、预防腐败信息公开制度是预防腐败的重要手段之一。
透明度和监督的增加意味着权力滥用的风险降低。
当政府信息充分公开时,各种不当的利益输送、暗箱操作等行为就难以隐藏。
这有助于遏制腐败现象的发生,保护公共资源不被私利侵占。
同时,通过信息公开,公众可以揭露和举报腐败行为,形成对腐败的有力威慑。
总之,信息公开制度在现代社会中具有举足轻重的地位。
通过推行信息公开,政府与社会之间建立起更加开放、透明的互动关系,这对于提升政府公信力、保障公民权益、促进社会和谐稳定具有深远的影响。
以案分析:政府信息公开与政务咨询之不同政府与公民间联结的政府信息,起着至关重要的作用。
老百姓通过政府信息公开可以及时了解政府政策、动向,有利于保障公民的知情权,也便于督促政府依法行政,阳光办公。
政务咨询主要指亲自去政府部门办事窗口或者去政府官网找公众“意见建议、咨询留言”等功能的栏目进行线上政务咨询。
现在通过分析最高人民法院的(2018)最高法行申81号案例,来阐释它们之间的区别,哪些可诉,哪些不可诉。
基本案情:刘某等28人(原系民办教师)向某市人民政府申请政府信息公开。
案件经过一审、二审、再审,最终以败诉收尾。
刘某等人被告知以政府信息公开的名义,进行政务咨询,最终未能达到申请政府信息公开目的。
那么刘某申请事项的性质究竟如何认定?2016年10月31日,刘某向某市政府申请公开了“8项民办教师有关政府信息,其中包含多个文件的花名册、人数、认定依据、认定标准等”。
一审市中院认为公民、法人或者其他组织就有关事项向行政机关提出咨询,对行政机关不予解答或者对答复意见不服提起诉讼的,因行政机关对咨询的答复或者不答复行为,不会对其权利义务产生实际影响,不属于行政诉讼的受案范围,裁定不予立案。
刘某等人启动二审程序,二审省高院认为,公民、法人或者其他组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息,或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工,行政机关予以拒绝的,相关人提起行政诉讼,人民法院不予受理。
刘某等28人申请政府信息公开的部分内容,即要求行政机关为其制作、搜集政府信息,或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工,不属于行政诉讼的受案范围,遂裁定驳回上诉,维持原判。
后刘某又启动最高院再审,最高法院支持一审、二审认定,裁定驳回再审申请。
刘某等28人的行政诉讼案件以败诉告终。
法律依据:1、《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定,本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
2、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第六项规定,对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为,不属于行政诉讼的受案范围。
乡镇政府网站与信息公开浅析摘要乡镇政府作为基层的政府组织,有着其特殊属性,在电子政务发展迅速的今天,乡镇政府的发展重心应放在信息公开这一层面,而将公众参与和在线服务作为长期发展战略。
本文通过对乡镇政府网站与信息公开之间的关系、出现的问题以及相应的建议作出阐述。
关键词乡镇政府网站信息公开电子政务中图分类号:f062.6 文献标识码:a在国家信息化的趋势下,政府网站已成为政府与民众沟通的重要桥梁,政府信息公开依托于政府网站而变得更加经济、便捷,乡镇政府网站也是如此。
一、乡镇政府网站与政府信息公开的特殊属性乡镇政府作为最基层的政权组织,同时也是和民众直接接触最多的地方政府,其工作不可避免地要与当地综合水平相适宜。
现阶段的乡镇政府受到当地经济水平、居民信息素养等制约,或是由于缺乏可投入的资金、设备及相应的基础设施而无法充分地利用现代信息技术和通信技术为民众提供全方位便捷的服务。
相对于县级以上政府,其工作更为繁琐,主动性和灵活性不够高。
一般而言,政府网站的主要功能包括:信息公开、在线服务、互动参与。
然而乡镇信息化水平不高,推行电子政务受到各方面的限制。
例如:我国农村网民规模2011年为1.36亿,比2010年增加1113万,但只占整体网民的26.5%,虽然这个数据近年来都在大幅度的增长,但数字鸿沟的问题依然很严峻,由此可见乡镇发展电子政务的基础设施较为落后。
因此对于乡镇政府网站的构建应循序渐进,需等外部条件成熟才能满足更高层次的需求。
推行电子政务能有效提高行政效率,降低行政成本,但与此同时要注意到该平台本身的研发成本,即使是最基层的政府网站的构建也需要投入大量的资金及人力物力。
在经济相对落后的乡镇地区,投入与用户需求严重失衡,与电子政务的目标背道而驰。
结合乡镇目前的综合实力来看,不能苛求乡镇政府网站的建设能做到面面俱到。
在线服务、互动参与的功能可以暂时将层级向上移,由区县政府统筹主管。
通过权衡经济效益与服务质量之间的关系,可以将乡镇政府网站的定位相对贴近现实状况,以“信息公开”为主,而将“在线服务、互动参与”作为长期发展战略。
政务公开工作存在的主要问题及改进情况一、政务公开工作存在的主要问题1.1信息公开不及时政务公开是指政府部门依法公开政府信息、政务信息和公共服务信息的一种公开制度。
但是在实际工作中,部分政府部门在信息公开方面存在不及时的情况。
有些重要信息需要等待很长时间才能公开,导致信息不对称,影响了公众对政府工作的监督和参与。
1.2信息公开不全面另外,政府部门在信息公开方面还存在不全面的情况。
有些重要信息被隐瞒或者删除,导致公众无法获取到完整的信息。
这种情况也严重影响了公众对政府工作的信任度和满意度。
1.3信息公开不透明一些信息公开方式不透明也是政务公开工作存在的主要问题之一。
有些政府部门对信息的公开方式不够透明,不遵循规定的公开程序,缺乏公开透明度,导致公众对政府的不满和抱怨。
1.4信息公开不便民信息公开工作还存在不便民的问题。
有些政府信息公开评台不够便捷,难以为公众提供方便快捷的信息获取渠道,不利于公众对政务信息的了解和参与。
二、政务公开工作的改进情况2.1强化信息公开意识针对上述问题,政府部门应加强信息公开意识,认识到信息公开的重要性和紧迫性,将信息公开工作作为一项重要工作来抓。
通过加强宣传教育,不断提高政府工作人员的信息公开意识,促使他们把信息公开工作作为责任来承担,使得信息公开工作能够得到重视和保障。
2.2建立健全信息公开制度另外,政府部门还需建立健全信息公开制度,强化信息公开的程序化、制度化,确保信息能够依法依规及时、全面地公开。
通过建立健全的信息公开制度,以及规范的信息公开程序,提高政府信息公开的透明度和便民性。
2.3加大信息公开力度政府部门还需加大信息公开的力度,积极公开政府工作中的重要信息和重要决策,及时公开政府政策、财政预算等重要信息,让公众了解政府工作、监督政府行为。
2.4优化信息公开渠道政府部门还需优化信息公开渠道,建设更加便捷、高效的信息公开评台,以满足公众对政府信息获取的需求,使信息公开更具便民性,增强公众参与度。
行政公文的公开与信息公开要求行政公文是政府机关和行政单位用于组织、管理和处理行政事务的正式文件。
在现代社会中,公开行政公文以及履行信息公开要求已成为建设透明、廉洁政府的重要举措。
本文将探讨行政公文的公开和信息公开要求,以及对社会的影响与意义。
一、行政公文的公开行政公文的公开是指政府机关和行政单位将相关的行政公文向社会公开,让广大公民和组织了解政府工作、参与公共事务的过程。
行政公文的公开具有以下几个方面的意义:1. 透明度与阳光性行政公文的公开促使政府工作更加透明,使政府决策和行政动作不受限于权力的私密性。
公众可以了解到政策依据、过程和结果,监督政府行为,提高政府的决策和执行质量。
公民在知情的基础上,能够更好地参与社会管理和公共事务。
2. 法治原则行政公文的公开是法治原则的体现。
政府的行政行为必须依法进行,政府机关和行政单位制定、执行的一切规章制度和决策都应公开透明。
这样可以保障法律的一致性和规范性,减少政府的任性和个人偏重。
3. 公众监督行政公文的公开使公众能够对政府工作进行监督。
公众可以通过对行政公文的阅读、理解和分析,评估政府的工作成效,推动政府改进工作方法和效果。
公众的监督促使政府机关和行政单位更加注重责任和效能,更加合理运用行政资源。
二、信息公开要求信息公开是现代社会对政府机关和行政单位提出的一项重要要求,其主要目的是促进政府透明、增加公众参与和推动社会进步。
以下是信息公开的要求:1. 主动公开政府机关和行政单位应主动公开重要的行政公文,例如政策解读、决策意见、工作报告等。
通过主动公开可以提高政府的透明度和公众对政府工作的了解程度,同时也增加公众对政府的信任度。
2. 及时准确政府机关和行政单位在公开行政公文时应保证时效性和准确性。
公众对政府工作的关注需要得到及时的回应和答复。
政府应确保公开的行政公文准确无误,避免给公众带来困惑和误导。
3. 多样化形式政府机关和行政单位在信息公开时应采用多种方式,如通过官方网站、新闻发布会、社交媒体等渠道进行发布。
论我国政府信息公开一.我国政府信息公开现状党的十三大报告提出,“要提高领导机关的开放程度,重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论。
”此后,我国政府的行政公开意识逐渐增强,各地行政机关逐步推行了公开办事制度、办事手续、执法依据、行政决定等政务公开实践。
政府主动公开的信息的数量比过去有所增多,推动了政府运作透明度的提高,公众也从中得到很多的方便和实惠。
但是,具体而言,我国的政府信息公开只是处于起步阶段。
1.政府信息偏重保密,公开程度较低。
在我国,政府掌握的绝大部分信息处于封闭、闲置或半封闭、半闲置状态。
一方面,许多涉及公众利益的规范性文件不向利益关系人和公众公开,只被政府部门作为执法的内部规定;另一方面,由于我们对保密文件以外的政府信息是否公开一直没有一个科学的认识和统一的规定,造成一些非保密文件难以通过正规渠道及时向公众开放。
2.政府为社会提供信息的方式和渠道过少。
最主要的问题是公众自由获取政府信息的经常性机制尚未建立。
国外政府信息公开的方式主要有两类:一是依法主动公开,即行政机关依法对各种行政法规、行政规章等规范性文件,按照法定程序公开。
二是依申请公开,即公众对与自己利益相关的政府信息可以向政府有关机构申请公开和使用。
目前我国政府信息公开的方式较为单一,只有政府主动通过公报、新闻媒体、发布会、布告等方式的信息公开,还没有建立和实行依公民申请而公开信息的机制。
公民和社会组织向行政机关咨询或申请提供信息一般很难得到满足。
3.公民获得政府信息的程序方面缺乏保障和救济。
国外关于政府信息公开的程序性规定较为严密,主要有公民申请公开的程序、行政会议公开的程序,同时明确规定公众在其获取公共信息的权利受到侵犯时可以通过行政和司法的途径来获得救济。
在我国,即便是在有关于政府信息公开零散规定的法律中也鲜有信息公开的程序性规定,同时在公民无法正常获取信息时也没有任何救济手段和途径,程序上的保障极其匮乏。
二.建构系统的政府信息公开制度体系观念的变革和定位最终要落实为相应的制度体系。
浅析政府信息公开制度的现状与发展趋势摘要:改革开放以来,我国的政府信息公开制度虽然取得了不错的成绩,正在向着良好的方向稳固发展,但不得不承认,由于发展的基数不牢固,它还是面临着诸多问题,如信息公开程度较低、公民获得政府信息的程序缺乏保障,当前推行的政务公开也存在明显不足等。
经过实践的证明,我们应该顺着正确的发展趋势稳步前进,夯实政府信息公开的社会基础,建设以《政府信息公开法》为核心的政府信息公开制度体系,使我国的政府信息真正做到公正、公平、公开。
关键词:政府信息公开现状发展趋势一、序言在经济全球化和信息化的时代,瞬息万变的信息,已成为社会经济发展的决定因素。
信息社会就是信息和知识将扮演主角的社会,作为最重要的信息资源的政府信息涵盖全社会信息的80%,它既是公众了解政府行为的直接途径,也是公众监督政府行为的重要依据。
因而,政府信息应该公开。
在法律上,政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。
它具有以下特性:行政性、权力性、例外性以及政府信息公开要以载体为依托等。
二、我国政府信息公开制度建设的现状就目前而言,我国政府信息公开制度的建设已经走过了第一阶段,即地方性法规、地方政府规章及部门规章阶段,逐步进入了第二阶段,国务院颁布施行的《条例》,但还未进入到由国家立法机关制定《政府信息公开法》的阶段,努力向这一阶段迈进就是我国政府信息公开制度建设未来的发展趋势。
1、我国政府信息公开制度的进步(1)信息公开的数量呈递增趋势首先是主动公开信息数量逐年增加。
从国务院组成部委来看公,安部2008年主动公开信息169条,2009年1916条,2010年12418条,2011年33384条。
水利部2008年主动公开信息554条,2009年8400条,2010年9600条,2011年10766条;其次是依申请公开信息数量增多。
简述政务信息公开的措施政务信息公开是指政府部门主动向社会公开政府工作中产生的各类信息的一种制度安排。
政务信息公开的目的是增强政府的透明度,提高政府的公信力,促进政府与民众的互动和信息共享,推动政府治理的科学化、民主化和法治化。
为了实现政务信息公开的目标,采取了一系列措施。
一、建立政务信息公开制度政府部门在实施政务信息公开时,需要建立相应的制度和规范,明确政务信息公开的范围、程序、方式和责任等。
制定相关的法律法规和规章制度,明确政府部门应当公开哪些信息,以及如何发布和更新信息。
同时,要建立健全政务信息公开的管理机制,明确部门间的协作和配合关系,确保信息公开工作的顺利进行。
二、加强政务信息的采集和整理政府部门需要加强对政务信息的采集和整理工作,确保信息的准确性和及时性。
通过建立信息采集渠道和机制,及时收集政府工作中产生的各类信息。
对于重要的政务信息,要进行核实和审核,确保信息的真实性和可信度。
同时,政府部门还需要对收集到的信息进行分类、整理和归档,方便后续的查询和利用。
三、建设政务信息公开平台政府部门可以建设政务信息公开平台,为公众提供便捷的信息查询和获取服务。
通过政务信息公开平台,公众可以随时随地查询政府工作中产生的各类信息。
政务信息公开平台应当具备良好的用户界面和查询功能,方便公众进行信息的检索和浏览。
同时,政务信息公开平台还可以设置在线申请和反馈功能,方便公众提出意见和建议。
四、加强政务信息的宣传和推广政府部门需要加强对政务信息公开制度的宣传和推广工作,提高公众的知晓率和参与度。
通过各种渠道和媒体,向公众介绍政府部门的信息公开工作,宣传政府的公开透明和负责任的形象。
同时,政府部门还可以组织开展一些宣传活动和培训,提高公众对政务信息公开的认知和理解,鼓励公众积极参与政务信息公开的工作。
五、建立政务信息公开监督机制政府部门应当建立政务信息公开的监督机制,确保政务信息公开工作的有效进行。
监督机制可以包括内部监督和外部监督两个层面。
我国政府信息公开存在的问题和建议近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,部署全面推进各级行政机关政务公开工作。
政务公开是建设法治政府的基本要求。
党的十八届四中全会决定将政务公开列为必须狠抓落实的一项重大政治任务,足见其在依法治国战略中的重要作用。
在此背景下,中央再次作出全面推进政务公开的部署,既是对十八届四中全会决定的全面贯彻,更是对全面推进法治政府建设的自觉践行,其意义自不待言。
一、政府信息不公开给政府部门和官员带来的不良后果政府信息不公开,对普通市民而言,坏处不言而喻。
那么,对政府部门和政府官员,坏处在哪里?1、要为别人“背黑锅”。
有些事故,如自来水苯超标、放射源丢失等,本来主要责任在出事故的企业,可是,由于政府信息公开迟缓甚至故意隐瞒,最后自己变成了矛盾的焦点、责任的主要承担者。
2、非但不能“大事化小”,反而会“小事弄大”。
很多时候,政府隐瞒信息,是怕公开了引起恐慌,引发群体事件,影响当地“稳定大局”。
殊不知,凡是事关公众切身利益的事,政府越不说,公众越想知道;权威信息越不充分,谣言传播越快,到头来,也就越不稳定,甚至不可收拾。
例如建垃圾焚烧厂、污水处理厂等市政工程,从长远看,是符合市民利益的事,完全没有必要“悄悄开工”,只要经过充分讨论,就一定能避免极端事件发生。
3、影响政府公信力。
毫无疑问,政府信息公开做得好不好,是与其公信力成正比的。
你越是不公开信息,你的公信力就越差。
公信力越差,公众对你越缺乏信任感,即使你后来说的是真话,人家也不相信了。
例如垃圾焚烧是国际通行办法,对环境的影响,远远低于垃圾填埋。
值得政府部门反思的是,政府部门说什么老百姓都不信?这三条之外,如果还能加上第四条——因为信息不公开而引发各种不良后果,相关的官员,要承担责任,付出代价。
二、我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题:1、各级政府和领导重视程度不高。
从总体上看,我国只是基本建立起了政府信息公开的框架,多数部门信息公开仍停留在浅表层面。