财政与税收
财政部分
第2章 财政概论
1、财政一般的四大构成要素（简答P14）：①财政主体，是指财政分配行为是由国家或政府来发动、组织和承担的。②财政客体，也称财政对象，是指一定期间内的一部分社会产品与服务，或一部分收入。③财政行为，是指国家或政府组织财政分配活动所采取的具体形式。④财政目的，是指财政分配的直接目的是满足国家或政府实现其职能的需要。
2、财政属性（定义P17），是指财政这一事物所具体的共同性质或特征。一般认为，财政具有公共性和利益集团性（或阶级性）这两种基本属性。
财政一般的完整定义（简答P17）：财政是以国家（或政府）为主体的分配活动，它是一国政府采取某种形式（实物、力役或货币），以一部分社会产品和服务（即一部分国民收入）为分配对象，以满足国家实现其职能（即满足社会公众对产品的需求）的需要而实施的分配行为。它在本质上体现着以国家为主体的分配关系，具有公共性和利益集团性（或阶级性）两个基本属性。
3、计划经济下的模式是国家财政。（简答P19）
财政的特点：①财政是国家计划配置资源的基本财力手段。计划经济体制的本质特征是国家对社会资源的计划配置。②财政直接服务于公有制经济。在计划经济体制下，国家以国家所有制的形式直接掌握了全社会大部分的生产资料，直接拥有了绝大部分的企业。③财政收支形式和体制的计划性。计划经济体制决定了特殊的财政体制和活动形式，都是高度集中统一的经济体制在财政上的具体化。
4、市场经济下的模式是公共财政（简答P23）
公共财政的基本特征：①公共财政是弥补市场失灵的财政。市场经济是市场机制在资源配置中发挥基础性作用的经济形式。②公共财政应当是一视同仁的财政。财政必须采取一视同仁的政策，才能避免政府活动对于市场公平竞争条件的破坏。③公共财政是非市场盈利的财政。④公共财政是法治化的财政。市场经济本身就是法治经济，对于政府来说，其活动和行为也应当置于法律的根本约束规范之下。
第八课财政与税收
第一框国家财政 国家财政
（一）财 ■政的含义
1、含义： 国家的收入和支出
2、理解： 财政产生：是随着国家的产生而产生的 财政的来源：是社会财富 财政的目的是：国家（政府）为实现其职能 （内.外）
财政的实质：是一种分配关系• 财政的主要环节：是预算
3、实现形
式：预算 （1）预算的含义：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支 计划
（2）决算的含义：上一年度国家预算执行结果的会计报告
4、注意： （1） 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面
（2） 国家预算和决算是国家参与社会分配的两个过程
（二）财政收入和支出
1、财政收入
（1）含义： 国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金
（2）构成： 税收收入、利润收入、债务收入、其他收入（详见教材）
（3 ）财政 与税收的
关系 ① 税收是财政收入最普遍的形式，最重要的来源（主要来源）
② 税收在财政收入中占主导地位， 是征收面最广、最稳定可靠的财政收入
形式。
（4 ）影响 财政收入 的因素 ①经济 发展水 平 A、表现：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，是根 与叶，源与流的关系
B、措施：要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济 发展，大力增加社会财富总量（根本措施）
②分配 政策 A、表现：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政 集中的财富过多或过少， 会影响到国家财政收入和国家职能的 发挥，也不利于企业和个人的发展
B、措施：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财 政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平 的不断提高
2、财政支出
（1 ）含义 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用
（2）形式：
经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债 务支出
3、财政收支关系
财政收支关系 含义 影响
财政收支平衡 收入大于支出略有 盈余或略有赤字 财政资金得到了比较充分的运用， 能促进经济的
1 必修1《经济生活》
第八课第一框《国家财政》教学设计
一、教材分析与设计思路
1．本单元是人教版必修1《经济生活》第三单元《收入与分配》，是社会再生产的第三环节——分配，分配与交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要的影响。国家的财富按照主体来分配应该包括国家、企业和劳动者个人三部分，本单元分为个人消费品的分配和国家的财政与税收。
2．本课的教学内容是国家财政。在社会生活中，不论是国家的政治、经济和文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财力的支撑，因此国家必须直接掌握一定的收入，构成国家的财政。本课主要探讨国家的收入从哪里来、具体用到哪里，发挥着怎样的作用。
二、教学目标
（一）知识目标
1．知道财政的含义和实质；
2．了解国家预算和决算的含义
3．财政的作用
4．知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素
5．了解财政支出的含义和具体用途
6．了解财政收支的对比关系
（二）能力目标
1．初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力
2．初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力
3．能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力
（三）情感、态度与价值观目标
1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感
2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识
三、教学重点难点
重点：1.财政收入
2.财政收支的对比关系
3.财政的巨大作用
难点：4.财政政策
四、学情分析
高一年级的学生。他们学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习,对于经济学知识有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,进行教学设计,学生完全有能力通过师生、生生的互动,自主探究,从而获得知识。
五、教学方法
情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。
六、课前准备
1．搜集近年来我国在建或已完工的基础工程。
2．搜集有关我国扩大内需的资料。
高一第五课 财政税收和纳税人（1）
高一第五 财政税收和纳税人（1）
教学目标通过本教学，使学生初步了解我国财政和税收的基本情况；准确掌握国民收入及其分配、财政收入和支出、财政的作用、税收及其基本特征、税收的性质和作用、纳税人的基本含义和个人所得税的征税范围等基本知识；帮助学生认识到正确处理积累和消费的相互关系，运用有效的手段和途径组织财政收，合理安排财政支出，使社会全体成员都树立依法纳税意识，并做到自觉纳税，这些都是促进经济发展和社会进步的具体措施。
具体要求
知识要求
识记：财政、预算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义、财政收入与支出范围；税收、纳税人的基本含义，税收的基本特征，个人所得税的征税范围。
理解：正确处理积累和消费关系的原则、增加财政收入的重要意义、税收的性质和作用、依法纳税是公民的基本义务。
运用：根据我国税收的性质和作用，说明公民应增强依法纳税意识，并做到自觉纳税。
能力要求
用辩证的、全面的观点认识问题的能力。如指导学生学会用辩证的观点回答以下问题：什么是积累和消费的关系？为什么要正确认识和处理积累与消费的关系？怎样正确认识和处理积累与消费的关系？
用发展、变化的观点看问题的能力。如指导学生学会用变化发展的观点回答下面的问题：“在预算和决算中，收支相等是最理想的状态”。但是，“财政收支平衡只能提大体平衡，不可能是收支绝对相等”。
理论联系实际说明问题的能力。如指导学生参加社会调查活动，用自己了解到的社会生活中的例子说明：我国的税收是取之于民、用之于民的。
觉悟要求
通过本第一节（国民收入的的分配与财政）的教学，帮助学生树立一切从实际出发和实事求是的思想与作用；通过本第二节（税收和纳税人）的教学，帮助学生树立以自觉依法纳税为荣的思想意识。
教学重点
正确处理积累和消费关系的原则
财政的作用
税收的性质和作用
依法纳税是公民的基本义务
教学难点
正确处理积累和消费关系的原则
