论协商民主的人民民主价值
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中要 按 程序 办 事 。制 度是 根本 性 的 大 问题 ， 只 有 在 好 的制 度 下 ． 按制度 、 程序办 事， 协商民主才能取得真正的效果。 并且 ． 法制化 是实现 中国特色社会 主义协商 民主 的重要保证。 第 四、 与选举 民主协调配合。 选 举 民主与协商 民主是 社会主义 民主的两种 重要形式 ． 选 举 民主主要以投票表决为主要方法 ，而协商 民主的主要方法是 民主的协商 。二者相互配合 、 协调发展。 三、 社会主义协 商民主体现了人民民主价值 社会 主义协 商民主具有 自由平 等性 、 广泛参与性 、 公开开放 性 等优势 ，体现 了真正意义上的人 民民主 ．实现 了人民民主价 值。
会主义协商民主的 内涵和人 民民主价值 ．进而推进协商 民主广 泛多层制度 化发展具有重要意义 。
协 商 民 主在 中 国形 成 和 发 展 的 原 因 （ 一） 社会主义协 商民主的形成与发展有其深厚的思想基础。 中华民族长期形成的天下为公 、 兼容并 蓄 、 求 同存异 的优 秀 政 治文化 为社会 主义协商 民主的发展奠定了深厚 的思想基础 。 （ 二） 中国的协商民主从统一战线的工作方式 方法中发展过 来。 抗 日战争时期 。 为建立 和巩 同抗 日民族统一战线 、 做好抗 日 民主政权建 设 ，创立协商民主制度成为一项重要 的使命摆到 了 中国共 产党 面前。党在抗 日战争时期创立 的以“ 三三制” 政权形 式 为主要内容的民主政治制度在选举 民主 的基础上添加 了协商 民主的要 素 ． 它不仅推 动了当时的抗 日民主政权的巩固 ． 也 为我 国协商民主的建设开创 了先河 。 （ 三） 国外协商 民主研究理论成果推动 了中国社会 主义协 商 民主 的 发展 。 协商 民主（ ｄ ｅ ｌ ｉ ｂ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｄ ｅ ｍｏ ｃ ｒ ａ ｃ ｙ ） ｔ ￣论 兴起 于 ２ Ｏ世 纪 ８ Ｏ年 代的西方 ， 于２ ０世纪 ９ ０年代后期引起学者们 的广泛的关注 。 并 逐渐成为西方学术界和政界关注 的热点 。国外学 者对协 商民主 理论的研究和探讨 ，极大地推动 了西方 民主理论 和民主实践 的 发展 。 同时也 为我 们探讨 中国民主政治建设的实践提供 了借鉴 。 ２ ０ ０ １ 年， 德 国思想大师哈贝马斯来华访问时所 作的演讲《 民主的
三种范式》 把“ 协 商民主” 这一概念介 绍给国内。２ ０ ０ ３ 年， 俞可平
的《 当代西方政治 理论 的热点 问题》 一文介绍 了协商 民主理论 。 ２ ０ ０ ４年 ， 陈家刚 的《 协商 民主》 译文集进 一步介绍 了国外 在这方 面的研究成果。在这样 的背景下 ， 关于我国协商 民主的研究逐步 发展起来。 二、 社 会 主 义 协 商 民主 的 科 学 内 涵及 其特 点 （ 一） 社会主义协商民主的科 学 内涵 要全面推进协商 民主的制度 化建设 。首先 要认 识和把握协 商 民主的科学 内涵 。社会 主义协 商民主是 一个 特定 的理论范畴 和政治概念 ．党 的十八 届三中全会在 提出要推进协商 民主广泛 多层制度化发展时明确指 出。 协商民主就是 “ 在党 的领导下 。 以经 济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为 内容 ． 在
协 商民主的人民 民主价值 ， 对于推进社会 主义协 商民主的发展具有重大意义。
关键词 ： 协商民主 ； 人 民民主价值 ； 基层 民主建设
２ ０ １ ４年 ９ 月２ １日， 中共 中央 、 全 国政协举行 庆祝 中国人民 政治协商会议成立 ６ ５周年大会。习近平 总书记在会上发表重要 讲话 ， 关 于社会主义协商 民主作出了重要论述 。 他强调 ， “ 社会主 义协商 民主 ， 是中 国社会主义 民主政治 的特有形式 和独 特优势 ． 是 中国共产 党的群众路线在政治领域的重要体现 。实行人 民民 主， 保证人民当家作主 ， 要 求我们在治国理政时在人 民内部各方 面进行广泛 商量 。在 中国社会 主义制度下 ， 有事好 商量 ， 众人 的 事情 南众人商量 ． 找到全卒 十 会意愿和要求 的最大公 约数 ， 是人 民 民主的真谛 。 我们要坚持有事多商量 ， 遇事多商量 ， 做事多商量 ． 商量得越 多越深 入越好 ，推进社会 主义协商民主广泛多层制度
一
、
第一、 社会主义协商 民主具有 自由平等性 。 这充分体现 了人
民当家作主的民主实质 。 每一个公民的地位都是平等的 ， 在协商 过程 中可以 自由表达 自己的意愿和建议 ， 自由选择接受或批判 他人提 出的观点 ，在这种面对面 的对话 中每个参与者 的观点都 会被他人重视并作 出理性 回应 。这样 的平等正是人 民民主 的实 质性平 等 ， 正是体现了人 民民主价值 。
化 发展 。 ” 深 入 学 习 习 近 平 总 书 记 的重 要 论 述 ， 对 于 全 面 把 握 社
社会主义协商 民主的主体包括 国家机关 、 各 民主党派 、 人 民 团体 、 各种组织 以及每一个公 民都 可能构成协商 民主的主体 。 第二 、 社会主义协商民主内容 的丰富性。 中国特 色社会 主义协商 民主 的内容涉及政 治 、 经济、 生态 、 文化等多方面 ， 这些都是社会主义协商 民主 的重要内容 第三 、 制度化 、 法制化和程序化逐渐加强 要 使社 会 主义协商 民主 真正成 为 中国 民主政 治 的独特 优 势， 发挥其重 要作用 ， 必须要有一 定的制度 作为保障 ． 实 际执行
论协商 民主 的人 民民主价值
李兰平
（ 江西以来， 习近平总书记 对协 商民主做 出了重要论述。社会 主义协 商民主 ， 是坚持和发展 中国特 色社会 主义的重 要 内容 。 社 会 主 义 协 商 民主 是 中国共 产 党在 民主 政 治 实践 中取得 的 重 大成 果 ， 是 坚持 和 发 展 社 会 主 义 民 主政 治 的 必 然选 择 。 深 刻 体 会
会主义协商民主的 内涵和人 民民主价值 ．进而推进协商 民主广 泛多层制度 化发展具有重要意义 。
协 商 民 主在 中 国形 成 和 发 展 的 原 因 （ 一） 社会主义协 商民主的形成与发展有其深厚的思想基础。 中华民族长期形成的天下为公 、 兼容并 蓄 、 求 同存异 的优 秀 政 治文化 为社会 主义协商 民主的发展奠定了深厚 的思想基础 。 （ 二） 中国的协商民主从统一战线的工作方式 方法中发展过 来。 抗 日战争时期 。 为建立 和巩 同抗 日民族统一战线 、 做好抗 日 民主政权建 设 ，创立协商民主制度成为一项重要 的使命摆到 了 中国共 产党 面前。党在抗 日战争时期创立 的以“ 三三制” 政权形 式 为主要内容的民主政治制度在选举 民主 的基础上添加 了协商 民主的要 素 ． 它不仅推 动了当时的抗 日民主政权的巩固 ． 也 为我 国协商民主的建设开创 了先河 。 （ 三） 国外协商 民主研究理论成果推动 了中国社会 主义协 商 民主 的 发展 。 协商 民主（ ｄ ｅ ｌ ｉ ｂ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｄ ｅ ｍｏ ｃ ｒ ａ ｃ ｙ ） ｔ ￣论 兴起 于 ２ Ｏ世 纪 ８ Ｏ年 代的西方 ， 于２ ０世纪 ９ ０年代后期引起学者们 的广泛的关注 。 并 逐渐成为西方学术界和政界关注 的热点 。国外学 者对协 商民主 理论的研究和探讨 ，极大地推动 了西方 民主理论 和民主实践 的 发展 。 同时也 为我 们探讨 中国民主政治建设的实践提供 了借鉴 。 ２ ０ ０ １ 年， 德 国思想大师哈贝马斯来华访问时所 作的演讲《 民主的
三种范式》 把“ 协 商民主” 这一概念介 绍给国内。２ ０ ０ ３ 年， 俞可平
的《 当代西方政治 理论 的热点 问题》 一文介绍 了协商 民主理论 。 ２ ０ ０ ４年 ， 陈家刚 的《 协商 民主》 译文集进 一步介绍 了国外 在这方 面的研究成果。在这样 的背景下 ， 关于我国协商 民主的研究逐步 发展起来。 二、 社 会 主 义 协 商 民主 的 科 学 内 涵及 其特 点 （ 一） 社会主义协商民主的科 学 内涵 要全面推进协商 民主的制度 化建设 。首先 要认 识和把握协 商 民主的科学 内涵 。社会 主义协 商民主是 一个 特定 的理论范畴 和政治概念 ．党 的十八 届三中全会在 提出要推进协商 民主广泛 多层制度化发展时明确指 出。 协商民主就是 “ 在党 的领导下 。 以经 济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为 内容 ． 在
协 商民主的人民 民主价值 ， 对于推进社会 主义协 商民主的发展具有重大意义。
关键词 ： 协商民主 ； 人 民民主价值 ； 基层 民主建设
２ ０ １ ４年 ９ 月２ １日， 中共 中央 、 全 国政协举行 庆祝 中国人民 政治协商会议成立 ６ ５周年大会。习近平 总书记在会上发表重要 讲话 ， 关 于社会主义协商 民主作出了重要论述 。 他强调 ， “ 社会主 义协商 民主 ， 是中 国社会主义 民主政治 的特有形式 和独 特优势 ． 是 中国共产 党的群众路线在政治领域的重要体现 。实行人 民民 主， 保证人民当家作主 ， 要 求我们在治国理政时在人 民内部各方 面进行广泛 商量 。在 中国社会 主义制度下 ， 有事好 商量 ， 众人 的 事情 南众人商量 ． 找到全卒 十 会意愿和要求 的最大公 约数 ， 是人 民 民主的真谛 。 我们要坚持有事多商量 ， 遇事多商量 ， 做事多商量 ． 商量得越 多越深 入越好 ，推进社会 主义协商民主广泛多层制度
一
、
第一、 社会主义协商 民主具有 自由平等性 。 这充分体现 了人
民当家作主的民主实质 。 每一个公民的地位都是平等的 ， 在协商 过程 中可以 自由表达 自己的意愿和建议 ， 自由选择接受或批判 他人提 出的观点 ，在这种面对面 的对话 中每个参与者 的观点都 会被他人重视并作 出理性 回应 。这样 的平等正是人 民民主 的实 质性平 等 ， 正是体现了人 民民主价值 。
化 发展 。 ” 深 入 学 习 习 近 平 总 书 记 的重 要 论 述 ， 对 于 全 面 把 握 社
社会主义协商 民主的主体包括 国家机关 、 各 民主党派 、 人 民 团体 、 各种组织 以及每一个公 民都 可能构成协商 民主的主体 。 第二 、 社会主义协商民主内容 的丰富性。 中国特 色社会 主义协商 民主 的内容涉及政 治 、 经济、 生态 、 文化等多方面 ， 这些都是社会主义协商 民主 的重要内容 第三 、 制度化 、 法制化和程序化逐渐加强 要 使社 会 主义协商 民主 真正成 为 中国 民主政 治 的独特 优 势， 发挥其重 要作用 ， 必须要有一 定的制度 作为保障 ． 实 际执行
论协商 民主 的人 民民主价值
李兰平
（ 江西以来， 习近平总书记 对协 商民主做 出了重要论述。社会 主义协 商民主 ， 是坚持和发展 中国特 色社会 主义的重 要 内容 。 社 会 主 义 协 商 民主 是 中国共 产 党在 民主 政 治 实践 中取得 的 重 大成 果 ， 是 坚持 和 发 展 社 会 主 义 民 主政 治 的 必 然选 择 。 深 刻 体 会
