中国饲料工业协会关于发布《中国饲料工业协会团体标准管理办法（试行）》的通知

山东省畜牧兽医局关于落实国办意见发展“两低一高”饲料的意见文章属性•【制定机关】山东省畜牧兽医局•【公布日期】2020.11.04•【字号】鲁牧饲药发〔2020〕13号•【施行日期】2020.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文山东省畜牧兽医局关于落实国办意见发展“两低一高”饲料的意见各市农业农村局（畜牧兽医局）、有关市畜牧兽医中心：为贯彻《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发﹝2020﹞31号），倡树绿色发展理念，节约饲料粮食资源，遏制饲料生产和畜禽养殖过程中过度追求出栏率和料肉比，从而导致饲料配方中高蛋白、高能量、高铜高锌、高磷等奢侈浪费、违法违规现象，加快山东饲料行业转型升级，决定在全省饲料行业用1-2年时间推广“两低一高”饲料产品，即“低蛋白、低能量、高转化利用率”饲料。

现提出以下实施意见，请各市结合实际，遵照执行。

一、提高思想认识。

在当前饲料和畜产品产量整体过剩的新时代，积极响应中央要求，扩大内循环，提高地方饲料资料自给比例，节约饲料粮和添加剂使用量，需要适当降低畜禽饲料中营养含量标准，调低畜禽日增重、延长出栏时间，改善畜产品品质风味，降低饲料成本，增加养殖和加工业效益，减少畜禽粪尿中营养元素排放量。

二、加强区域调控。

各级饲料管理部门要加强宏观调控和政策引导，根据2019年饲料产能利用率数据，在饲料产能利用率不足80%的威海、济南、淄博3市控限制新上配合饲料，在产能利用率超过130%的东营、日照、烟台鼓励新上饲料产能，其他市维持现有产能平衡发展，避免重复建设和饲料资料浪费。

三、制定实施方案。

各市要督促指导饲料生产企业制定实施方案，积极落实国办意见，因地制宜加快推广“两低一高”饲料产品。

引导帮助企业调整优化饲料配方结构，促进玉米、豆粕减量替代。

四、积极推行标准。

鼓励企业直接采用团体标准和国家标准。

要参照2018年10月26日中国工业协会批准发布的《仔猪、生长育肥猪配合饲料》、《蛋鸡、肉鸡配合饲料》两项团体标准，以及《蛋鸡和肉鸡配合饲料》等国家标准，用1年左右时间，全面修订饲料产品企业标准，并向养殖场户做好宣传工作，将粗蛋白、粗脂肪、铜、锌、磷含量设定在较小范围，不得超过团体标准和国家标准规定的高限。

中国饲料2018年第21期和现场检查验收报告。

(四)按照农业农村部规定需要通过兽用疫苗生产企业生物安全三级防护检查验收的生产线,未通过该项检查验收的,不得纳入企业《兽药GMP证书》《兽药生产许可证》的生产范围。

有关规定实施前已纳入生产范围的生产线,如至有关规定截止日期仍未通过该项检查验收,省级兽医行政管理部门要取消企业《兽药GMP证书》《兽药生产许可证》生产范围中的相应生产线。

饲料猪鸡低蛋白配合饲料团体标准发布10月26日,中国饲料工业协会批准发布《仔猪、生长育肥猪配合饲料》《蛋鸡、肉鸡配合饲料》两项团体标准,于今年11月1日起实施。

为减少饲料原料特别是蛋白质饲料原料的消耗,降低蛋白饲料原料的进口依存度(目前接近80%),有效破解养殖业的环境约束,建立可持续发展的产业体系,中国饲料工业协会联合国内动物营养领域专家及大型饲料企业,共同制定、颁布了这两项团体标准。

与现行的2008年版《仔猪、生长育肥猪配合饲料》《产蛋后备鸡、产蛋鸡、肉用仔鸡配合饲料》国家标准相比,两项团体标准增设了粗蛋白质、总磷上限值,下调了部分指标的下限值,增加了限制性氨基酸品种,重新划分了动物生长阶段,增加了我国特色养殖品种黄羽肉鸡的相关指标。

针对低蛋白日粮对养殖动物的营养保障问题,专家研究结果及国内相关养殖企业应用实践表明,该标准的指标设置完全可以满足养殖动物生长需求,不会降低生产性能和产品品质,也不会影响畜产品的生产周期。

两项标准的出台将有效减少豆粕等蛋白饲料原料用量。

据测算,猪配合饲料平均蛋白质水平下调1.5个百分点,有望将生产1公斤猪肉的蛋白质消耗从0.45公斤降至0.39公斤,降幅达13%;蛋鸡、肉鸡配合饲料蛋白水平也将降低约1个百分点。

新标准在行业内全面推行后,养殖业豆粕年消耗量有望降低约1100万吨,带动减少大豆需求约1400万吨,对于保障我国饲料和养殖业蛋白原料供给和提高利用效率,将发挥积极作用,有利于提升我国饲料工业水平,促进高质量发展。

GLP实验室glp（goodlaboratorypractice，即良好实验室操作规范），广义上是指严格实验室管理（包括实验室建设、设备和人员条件、各种管理制度和操作规程，以及实验室及其出证资格的认可等）的一整套规章制度。

包括对实验设计、操作、记录、报告、监督等整个环节和实验室的规范要求。

GLP起源于药物研究。

药品GLP是药品非临床（或临床前）研究的质量管理规范，与GCP（药品临床试验规范）和GMP（药品良好生产工艺）相对应。

药物的非临床（临床前）研究主要是指在实验室进行的安全毒理学评价和药理药效学评价（包括药代动力学和毒代动力学研究）。

因此，GLP是指药物非临床研究的实验室管理规范。

其后，glp的概念逐渐扩展到其他有毒有害物质（如农药、环境和食品污染物、工业毒物、射线等）的实验室安全性评价，以及各类健康相关产品（食品和保健食品、化妆品、涉水产品、消毒产品等）的实验室评价（包括安全性和功效学评价）、甚至还包括了对临床实验室大部分检验工作的管理。

因此，可以说GLP的范围已经覆盖了所有与人类健康相关的实验室研究，并且有进一步扩展到与整个环境和生物圈相关的实验室研究的趋势。

发达国家在二十世纪六、七十年代即开始正式发展和实施glp。

如美国fda在1979年即制定并发布了第一部药品glp。

日本于1982年由厚生省药物局发布第一部药品glp，经修订后于1997年3月26日以厚生省令正式颁布。

目前，GLP系统已在美国、日本、英国、德国、荷兰、瑞典、瑞士等国家实施。

其中，英国、德国等国家仅制定了通用GLP（即适用于药品、农药和毒药），而美国、日本等国家根据相关法律制定了不同的GLP。

我国从1991年开始起草glp规范，经过试行、研究机构试点到glp法规正式实施和目前部分研究项目强制实施，经历20年的努力，glp建设从药品领域，已拓展到农药、化妆品和化学品等新领域。

特别是2021年以来，我国面临履行联合国《化学品分类及标记全球协调制度》(简称ghs)和应对欧盟《化学品的注册、评估、授权和限制》法规(简称reach)的严峻形势。

《中华人民共和国食品安全法》释义（二）第五条县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。

有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。

【释义】本条是关于县级以上地方人民政府的食品安全监管职责的规定。

一、县级以上地方人民政府统一负责当地食品安全监督管理工作。

我国大部分省、市、县级政府都设有与卫生部、农业部和国家质检总局对应的食品安全管理机构。

、一般情况下，这些食品安全管理机构接受中央机构的管理和技术指导，但是应当直接对本级政府负责，其组织和任命由本级政府决定。

而且，地方政府有权制定自己的规章和标准，地方政府的食品安全管理机构都是地方财政自给，很可能更为关注本地区利益。

因此，必须意识到地方政府在食品安全管理中的地位和重要性，充分发挥地方食品安全管理体系的作用，逐步理顺中央和地方的关系，确立由县级以上各级地方人民政府对所辖行政区域的食品安全管理工作负总责的工作机制。

由于食品安全问题的重要性日益凸显，食品安全监督管理工作在时间、空间上都是一项庞大的系统工程，必须在政府统一领导、协调下才能完成。

县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，应当着重做好以下三方面：一是建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；二是统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；三是完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

近日，湖南省市场监督管理局以21号通告，批准湖南省地方标准《饲料产品企业标准编制通用要求》（以下简称“《要求》”）发布实施。

《要求》由湖南省农业农村厅提出，湖南省农业标准化技术委员会归口，湖南农业大学、中国科学院亚热带农业生态研究所、湖南省畜牧水产事务中心、湖南省饲料工业协会等单位，杨哲、印遇龙、杨建武、佘伟明等人起草，标准编号为DB43/T2685-2023，批准发布日期为2023年8月22日，实施日期为2023年11月22日。

标准文本可在湖南地方标准网（）浏览或下载。

《要求》的发布实施，不仅为饲料生产企业配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、添加剂预混合饲料产品企业标准的制定提供技术指南，还能够满足其他相关饲料标准和饲料质量安全监管工作的需要。

《要求》具有科学性、可靠性及普遍适用性，易于推广使用。

此前，尚未有针对饲料产品企业标准制定通用要求的国家标准及地方标准。

2019年以来，我省市场监管局每年组织对全省企业标准“双随机、一公开”抽查，发现饲料企业产品标准存在以下常见问题：①安全卫生指标不齐全、不合理甚至不符合国家强制性标准要求；②超限量添加微量元素等饲料添加剂；③允许添加的抗球虫和中药类药物编写不规范；④检验方法科学性差，实际操作存在困难；⑤判定规则不科学且缺定期检验；⑥规范性引用文件错误；⑦标准编写格式不规范等。

《要求》的发布实施，将有助于企业解决上述问题。

众所周知，国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准都有可能作为企业的执行标准，但企业标准一定是企业的执行标准。

目前我国饲料（配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、添加剂预混合饲料）生产企业一般都是自行制定企业标准。

饲料企业非常需要制定好企业标准，让企业的生产经营活动都在标准之上规范运行，助力饲料行业高质量发展。

例如，《要求》对产品主要有效成分分析保证值的标注方式进行了明确规范。

饲料中如添加抗球虫药物和中药类药物应符合农业农村部公告第246号及后续补充公告的要求。

绿色食品知识简介（文章来源河南省绿色食品网）按绿色食品标准生产绿色食品从1995年开始就按照绿色食品标准生产，比全国农产品标准化生产提前了10年。

目前，绿色食品标准已有170多个，包括生产环境准则、各种农业生产资料使用准则、食品添加剂使用准则、农产品标准、加工食品标准、抽样检验准则以及包装、运输和贮存准则等。

绿色食品标准比相应的食品国家标准或行业标准更严：它规定了更多的食品安全项目，标准中规定的指标值更为严格，标准水平已达到世界发达国家标准的水平。

农业生态环境要求很严1、大气：产地周围5公里内或上风向20公里内有工业废气排放，或3公里内有燃煤烟气排放的，就须着重监测，不得污染农作物。

2、灌溉用水：只允许用地表水或地下水，而且有水质要求，不允许污水灌溉。

3、农田：如在生活垃圾或工业、医疗废弃物填埋场附近，附近有污水排放，或邻近有害元素的矿区，如铅矿、汞矿、镉矿、砷矿以及放射矿等，都要着重监测，一旦不符合绿色食品环境标准，不允许生产绿色食品。

农业投入品使用严于国家标准1、农药使用：（1）国家规定一些剧毒高毒农药禁止用于蔬菜、水果、茶叶，而绿色食品标准规定禁用于所有农作物，如甲拌磷、克百威、涕灭威等；（2）任何准用的化学合成农药在作物生长期内只准使用一次，不准重复多次使用；即使允许使用的农药，也要保证安全间隔期，才能达到绿色食品产品标准中农残要求。

2、肥料使用：除国家规定外，绿色食品标准还规定，（1）禁用硝态氮肥，最常用又便宜的是硝酸铵，还有硝酸钾、硝酸钠等，防止作物硝酸盐和亚硝酸盐积累，尤其在开花期和结果期；（2）同时使用有机肥和化肥的，有机氮含量应高于无机氮，有机肥用量远大于化肥用量，以防止土壤板结，利于土地的合理利用；（3）农家肥应发酵腐熟，防止病菌、虫卵滋生，以免过多使用农药，污染农作物，保证农业生产的可持续发展。

3、饲料使用（包括鱼用饵料）：应达到绿色食品标准规定，表现为，（1）禁用转基因饲料（如转基因的玉米、油菜籽及其秸秆等）；（2）禁止在高能量饲料中添加工业合成油脂（如矿物油、石油裂解烃、肥皂生产的脂肪酸副产品等）和畜禽粪便；（3）禁用哺乳动物为原料的饲料喂养牛等反刍动物。

中国饲料工业协会第六届理事会理事名单（2010年12月13日）理事（281人）（排名不分先后）高鸿宾农业部副部长李希荣全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长刘永好新希望集团有限公司董事长刘汉元通威股份有限公司董事长陈丹广东恒兴集团股份有限公司董事长温鹏程广东温氏食品集团有限公司董事长陶一山唐人神集团股份有限公司董事长刘晓雨中粮饲料有限公司总经理邵根伙北京大北农科技集团股份有限公司董事长谢毅正大（中国）投资有限公司总裁张春新中国牧工商（集团）总公司总经理郝波江苏正昌集团有限公司董事长李敏悦江苏牧羊集团有限公司董事长黄炳亮山东六和集团有限公司副董事长李家权四川龙蟒集团有限责任公司董事长林印孙正邦集团有限公司董事长王东晓金河生物科技股份有限公司董事长杨焰新疆天康畜牧生物技术股份有限公司董事长金卫东辽宁禾丰牧业股份有限公司董事长薛华广东海大集团股份有限公司董事长徐仲康湖南正虹科技发展股份有限公司董事长雷文勇四川铁骑力士实业有限公司董事长左克锋恩贝集团有限公司董事长鲍洪星双胞胎(集团)股份有限公司董事长胡柏剡浙江新和成股份有限公司总裁麦康森中国工程院院士、中国海洋大学水产学院院长李德发中国农业大学动物科技学院院长蔡辉益中国农业科学院饲料研究所所长王随元中国饲料工业协会原副秘书长方言 (女) 国家发展和改革委员会农经司副司长郭志伟科技部农村科技司副司长康慧(女) 海关总署关税司副巡视员林枫国家税务总局流转税司增税处处长施宗伟国家质量监督检验检疫总局动植物检疫司副司长郭辉国家标准委员会农业食品部主任王智才农业部畜牧业司司长王宗礼农业部畜牧业司副司长张弘农业部兽医局副局长陈毅德农业部渔业局副局长杨雄年农业部科技教育司副司长金发中农业部农产品质量安全监管局副局长宋洪远农业部农村经济研究中心主任王晓红农业部畜牧业司饲料处处长何新天全国畜牧总站党委书记、中国饲料工业协会副秘书长郑友民全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长沙玉圣全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长叶长冮全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长、新疆维吾尔自治区畜牧厅副厅长马晓河国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长张立庠中国人民大学农业与农村发展学院副院长姜薪(女) 中国工业经济联合会副秘书长宋丹丕中国粮食行业协会秘书长王伟中国食品工业协会副秘书长李文军中国石油和化学工业联合会科技部副处长时建忠中国农业科学院北京畜牧兽医研究所所长呙于明中国农业大学动物科技学院副院长王恬南京农业大学动物科技学院教授陈代文四川农业大学副校长蒋宗勇广东省农业科学院院长冯定远华南农业大学学科建设办公室主任苏晓鸥国家饲料质量监督检验中心（北京）主任陈德炳国家饲料质量监督检验中心（武汉）主任单钟全国畜牧总站、中国饲料工业协会信息中心主任李燕松北京华思联认证中心主任汪以真浙江大学饲料科学研究所所长齐德生华中农业大学动物科技学院教授李爱科国家粮食局粮食科学研究院研究员刘亚清(女) 北京市农业局副局长汪秀艳(女) 北京市饲料工业协会秘书长李晓东天津市畜牧兽医局饲料处处长王文杰天津市饲料工业协会会长张强河北省畜牧局副局长李建国河北省饲料工作办公室主任、河北省饲料工业协会会长白亮亮河北省饲料工业协会秘书长雷郭堂山西省农业厅副厅长陈宝珠山西省饲料奶站管理办公室主任吕世秀山西省饲料工业协会秘书长纪大才(女) 内蒙古自治区农牧业厅副厅长宗玉德内蒙古自治区饲料工作办公室副主任杨红东内蒙古自治区饲料草种监督检验站站长、饲料工业协会秘书长翟国海辽宁省畜牧兽医局副局长朱国兴辽宁省畜产品安全监察所所长鲁俊吉林省畜牧业管理局副局长胡业平吉林省饲料工作办公室主任柳思厚吉林省饲料工业协会秘书长洪英华黑龙江省畜牧兽医局副局长朱良坤黑龙江省饲料工业办公室主任刁新平黑龙江省饲料工业协会秘书长李雪(女) 《饲料博览》杂志社主编周顺来《东北饲料信息》杂志社主编赵子琴(女) 上海市饲料兽药行业协会会长凤懋熙上海市饲料兽药行业协会秘书长宋晓春江苏省农委畜牧兽医局局长、江苏省饲料工作办公室主任范克强浙江省畜牧兽医局副局长郑久坤安徽省畜牧技术推广总站站长季学枫安徽省饲料工业协会副会长兼秘书长黄华康福建省农业厅副厅长兰坪亮福建省农业厅饲料兽药处处长胡春福建省饲料工业协会副会长兼秘书长王光明(女) 江西省饲料工业办公室主任黄潮江西省饲料工业协会副秘书长饶辉江西省兽药饲料监察所副所长杜明宏山东畜牧兽医局饲料处处长李祥明山东省饲料行业协会（筹）秘书长茌亚青济宁化工研究所所长李孟顺河南省畜牧局局长朱立良河南省畜牧局副巡视员李水彦河南省畜牧局饲料处处长、河南省饲料工业协会秘书长韦春发湖北省饲料工作办公室主任邓亚雄湖北省饲料工业协会秘书长余英生湖南省饲料工业协会会长欧阳龙湖南省饲料工业协会秘书长罗道栩广东省饲料工作办公室主任张国杭广东省饲料行业协会会长林海丹广东省饲料工业协会秘书长梁雨祥广西壮族自治区水产畜牧兽医局局长王强广西壮族自治区水产畜牧兽医局副局长闭强广西壮族自治区水产畜牧兽医局畜牧与饲料处处长王杏蕃海南省农业厅饲料兽药处处长王健重庆市农业委员会副主任刘作华重庆市畜牧科学院院长宾军宜四川省畜牧食品局副局长张履平四川省饲料工业办公室主任柏凡农业部饲料质量监督检验测试中心(成都)主任吴承斌贵州省农业委员会副主任张剑勇贵州省饲料工业协会会长寸强云南省农业厅副厅长徐祖林云南省农业厅草山饲料处处长、云南省饲料工业协会会长赵辉文陕西省饲料工业办公室主任姜良甘肃省兽医局局长、甘肃省饲料工业办公室主任巩爱岐青海省饲料工作办公室主任巴特尔新疆维吾尔自治区畜牧厅副厅长、新疆维吾尔自治区饲料工业协会会长熊斌新疆维吾尔自治区饲料行业管理办公室主任、新疆维吾尔自治区饲料工业协会秘书长苗启华新疆生产建设兵团农业局总畜牧师周东宁宁夏回族自治区农牧厅副厅长王华宁夏回族自治区饲料工业办公室主任、宁夏回族自治区饲料企业联合会秘书长苏建宪青岛市饲料工业协会副会长兼秘书长顾桦大连市农村经济委员会副主任夏士星大连市农村经济委员会兽药饲料处处长张碧华深圳市农业和渔业局饲料管理办公室副主任蔡万惠厦门市饲料工业协会会长马红刚北京九州大地生物技术集团股份有限公司董事长范学斌泰高中国总经理谢宁北京挑战饲料科技集团总裁刘钧贻北京资源集团总裁李光智北京昕大洋生物技术有限公司总经理尹跃进北京桑普生物化学技术有限公司总裁任泽林北京英惠尔生物技术有限公司董事长廖峰北京伟嘉集团董事长史永革九三集团天津大豆科技有限公司总经理郝国强天津市新概念生物技术有限公司总经理侯爱国河北兴达饲料集团有限公司董事长杨海增河北凯特饲料集团有限公司董事长刘晓岚(女) 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国家发展和改革委员会农经司副司长郭志伟科技部农村科技司副司长康慧(女) 海关总署关税司副巡视员林枫国家税务总局流转税司增税处处长施宗伟国家质量监督检验检疫总局动植物检疫司副司长郭辉国家标准委员会农业食品部主任王智才农业部畜牧业司司长王宗礼农业部畜牧业司副司长张弘农业部兽医局副局长陈毅德农业部渔业局副局长杨雄年农业部科技教育司副司长金发中农业部农产品质量安全监管局副局长宋洪远农业部农村经济研究中心主任王晓红农业部畜牧业司饲料处处长何新天全国畜牧总站党委书记、中国饲料工业协会副秘书长郑友民全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长沙玉圣全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长叶长冮全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长、新疆维吾尔自治区畜牧厅副厅长马晓河国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长张立庠中国人民大学农业与农村发展学院副院长姜薪(女) 中国工业经济联合会副秘书长宋丹丕中国粮食行业协会秘书长王伟中国食品工业协会副秘书长李文军中国石油和化学工业联合会科技部副处长时建忠中国农业科学院北京畜牧兽医研究所所长呙于明中国农业大学动物科技学院副院长王恬南京农业大学动物科技学院教授陈代文四川农业大学副校长蒋宗勇广东省农业科学院院长冯定远华南农业大学学科建设办公室主任齐德生华中农业大学动物科技学院教授苏晓鸥国家饲料质量监督检验中心（北京）主任陈德炳国家饲料质量监督检验中心（武汉）主任单钟全国畜牧总站、中国饲料工业协会信息中心主任刘亚清(女) 北京市农业局副局长王文杰天津市饲料工业协会会长张强河北省畜牧局副局长李建国河北省饲料工作办公室主任、河北省饲料工业协会会长雷郭堂山西省农业厅副厅长纪大才(女) 内蒙古自治区农牧业厅副厅长翟国海辽宁省畜牧兽医局副局长鲁俊吉林省畜牧业管理局副局长胡业平吉林省饲料工作办公室主任洪英华黑龙江省畜牧兽医局副局长朱良坤黑龙江省饲料工业办公室主任赵子琴(女)上海市饲料兽药行业协会会长宋晓春江苏省农委畜牧兽医局局长、江苏省饲料工作办公室主任范克强浙江省畜牧兽医局副局长郑久坤安徽省畜牧技术推广总站站长黄华康福建省农业厅副厅长兰坪亮福建省农业厅饲料兽药处处长王光明(女) 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