党群关系、鱼水情

我们的党情到底发生了怎样的变化（泰州市纪委书记陈国华）当今时代是一个不断变化的时代，所以有人说：现在唯一不变的就是变。

我们党的党情也是如此，已经发生并将持续发生变化。

就“变化”本身而言，既可能变好，也可能变坏。

我们常常讲我们党是与时俱“进”的，但党情的变化是否一直都是向好的方向发展，还是值得认真思考。

当然，我从心里希望我们党越变越好！现在的问题是我们要清醒认识到的一个十分重要的现实就是：今天，我们的党情到底发生了怎样的变化？！还是伟人说得好，以其昏昏使人昭昭是不行的。

在我看来，党情最基本、最直观的变化，就是党员数量的增加。

1921年党的一大召开时，我们党仅有党员57人；1927年五大的时候，党员数量激增1000倍，达到了5.7万人；1949年10月新中国成立时，党员数量达到了448万人；1956年，党员数量首次突破1000万大关，此后一直持续增加。

2009年底的数据显示，党员数量已达7800万，现在恐怕早就超过了。

7800万是什么概念呢？如果把所有的党员单独组成一个国家的话，这个国家的人口总数将在全世界200多个国家和地区中位列第15位；如果7800万党员手拉手排成一队，可以绕地球3圈还多。

有的同志常常为党员数量的增加而欢欣鼓舞，而我却对此抱有疑虑。

林子大了，什么鸟都有；党员多了，也难免鱼龙混杂、良莠不齐。

我们党的凝聚力和战斗力，可能并没有如我们所愿的随着数量的增加而增加，反而可能会被稀释。

现在的实际情况似乎证明，中华民族的精英以及糟粕恐怕都在我们党内。

否则我们党内怎么会有着那么多层出不穷的先进英雄人物和令世人齿冷的甚至是亘古未有的丑类呢！所以我们应该清醒认识到这一点。

人多了当然是好事，但人多了真的绝对是好事吗？素质跟不上去，人多了还不是各怀心思，请记住我没有用“各怀鬼胎”这个词。

你说这怎能保持高度的一致呢？自然界蚂蚁的数量最多，但这种多有用吗？所以世界上有些多其实并不值得骄傲，反而值得警惕。

钱多了会变坏，权多了会腐败。

坚持人民当家作主读书笔记坚持人民当家作主读书笔记党员干部当始终把人民群众的利益放在第一位，根植人民情怀，坚持人民至上，把为民造福作为最重要的政绩。

emsp;emsp;坚持人民至上，要坚定不移顺民心。

政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。

党群、干群关系好比鱼和水关系，只有鱼水情深，国家这条大河才能长治久安。

忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。

任何时候、任何环境，共产党人都不能忘了共产党人的初心。

党员干部要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上、扛在肩膀上，落在行动上，像扶贫之花黄文秀那样，心怀贫困群众，用心用情、尽心尽力帮助解决群众所急所需所忧所盼的问题。

要着眼于新时代人民群众对美好生活的向往，始终站在人民立场想问题、作决策、办事情，用实际行动践行以人民至上的观念，以实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

emsp;emsp;坚持人民至上，要持之以恒听民意。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

人民群众是最实在的，不光要听唱功，而且要看做功。

只有走出去、沉下去，把调查研究的主阵地放在基层一线，深入实际调查问题，才能真正摸清群众所思所盼、所急所难。

党员干部要学会倾听群众的家常话，要学会倾听群众的牢骚话，要学会倾听群众的苦水话。

从家常话、牢骚话、苦水话中找准群众的关注点和新要求，提炼带有普遍性的意见和建议，分析查找不足和原因，明确加强和改进各项工作的方向、措施和责任。

尤其是党员领导干部要学会放下架子，不以领导干部自居，保持客观立耐心倾听，与群众建立良好的干群关系，坦诚相见，让群众敞开心扉诉说，从群众的意见和呼声中听出鞭策和警戒，在工作中顺民意、解民忧。

emsp;emsp;坚持人民至上，要凝心聚力实民生。

习近平总书记指出：中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。

始终把群众放在心中最高位置，从来不是一句口号，必须见诸于实践和行动。

搞 不好 ， 社 会主 义制 度就 不可 能建 成 ： 社 会 主义 制度
建成了 ， 也不可 能巩 固 。” 鱼水 关 系最 能 反映我 们党 “ 来 自人民 、 依靠人民、 服 务人 民 ” 这 一 根 本性 质 ． 是 党 群 干群 关 系应 有的态 度和理 想 的状 态
二 为“ 舟 水 关 系” 。舟行 于水 上 ， 离开 了水 ． 舟将
四为 “ 油水 关 系” 油和水 虽然 同是液态 之物 ， 但
密切 融洽 程 度 以及 党 员 干 部 对 人 民 群 众 持 有 的态
度 。鱼水 情深 ． 讲 的是 鱼和水 不能
分离， 鱼 在水 中 ， 关系 密切 ， 感情深 厚 。 水 是鱼 赖 以生 存 的环境 条件 ， 鱼 如果 离 开了水 ， 就会 因 为不 能呼 吸 到 充足 的氧 气而 死 亡 ， 鱼对 水 的感情 是 自然 的 、 深 厚
主 义事 业 的新 胜 利
水之喻， 息 奔驷 于未 尽 ． 节力役 于未 困 。 ” “ 舟水 之喻 ” 因揭 示了 “ 水能 载舟 ， 亦 能覆舟 ” 的道理 而 广有 影响 ，
深 刻警示 执政 者应 当 重视人 民群 众 的力量 。对 人 民
群 众存有 敬畏 之心 ．懂得 必 须借 助水 的 力量 才能 安
党的十五届六中全会通过关于加强和改进党的作风建设的决定再次强密切党群干群关系的重要调坚持密切联系群众反对形式主义官僚主义我们党历来高度重视与人民群众的密切联系党的十六大强调
密锄觉群 群羡羲
觉 蜘执政 础
文／ 刘 云 光
党 的十 八大强 调 ， 要“ 坚 持 以人 为本 、 执政为民 ，
的思想 家 苟 子就 认 识 到 百姓 的 力量 ，说 ： “ 君者 ， 舟

陕西省宁陕县：推行两个“全覆盖”增进干群“鱼水情”宁陕县探索创新“联系群众全覆盖、服务群众全覆盖”群众工作法，有效密切了党群干群关系，促进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助推基层治理体系和治理能力现代化，取得了显著成效。

一、背景和动因宁陕县地处秦岭中段南麓腹地，属革命老区县，是国家扶贫开发重点县、秦巴山区集中连片扶贫开发县和中央办公厅定点帮扶县，全县面积3678平方公里，辖11镇68个村12个社区7.05万人，平均每平方公里不足20人，地广人稀、沟深路远，群众散居大山深处，行政成本较高，联系服务不易。

2020年整县脱贫摘帽后，全县上下以“三个转向”为指引，推动工作重心下移、力量下沉，探索创新“联系群众全覆盖、服务群众全覆盖”群众工作法，全县党员干部深入基层、深入一线、深入群众，了解所思所盼，真心排忧解难，实现了联系群众“无死角”、服务群众“零距离”，进一步增进了干群“鱼水情”，形成暖心服务工作品牌、特色基层党建工作品牌。

二、基本做法1、联系群众分类连心全覆盖。

创新联系群众模式，实行“分级建网、分类建档、分层夯责”，推动党员干部联系群众全覆盖。

网分三级建立。

按照“地域相近、规模适当、便于管理”的原则，建立镇、村、组三级网格。

全县11个镇党委为一级网格，镇党委书记任网格长；80个村（社区）为二级网格，村（社区）党组织书记任网格长；324个村（居）民小组为三级网格，根据工作需要确定网格员415名，县、镇、村党员干部下沉三级网格联户。

按照“网中有格、人在格中、事在网中”的办法，将区域内所有农户纳入三级网格管理。

户分三类建档。

按照政治引领、致富益贫、家风家貌等情况，将全县农户识别为“放心户”14779户、“关心户”5158户、“连心户”2266户，分类建立档案，对“放心户”，鼓励在产业发展、政策宣传等方面发挥示范带动作用；对“关心户”，在宣传发动、事项代办等方面予以倾斜；对“连心户”，重点防范返贫致贫，落实思想教育、政策保障等帮扶措施。

“三带三促”，密切干群鱼水情“三带三促”，密切干群鱼水情为进一步加强农村党风廉政建设，促进基层党员干部廉洁从政，密切党群干群关系，确保社会和谐稳定，兴国组织全县纪检监察干部和各乡村干部下基层开展“带信访政策下乡、促进群众依法文明信访；带信访关爱下乡、促进基层干部亲民为民；带信访服务下乡、促进党员干部勤政廉政”为主要活动内容的信访“三带三促”活动。

一、带信访政策下乡，促进群众依法文明信访。

深入宣传信访相关法律法规。

宣传国家《信访条例》、《纪律检查机关控告申诉条例》等条规，使群众掌握信访知识，了解信访权利义务，规范信访行为，引导群众以合法理性的方式和正常的渠道表达各种利益诉求，增强群众的法律意识，共同维护社会的和谐稳定。

大力宣传国家涉农惠农政策。

围绕可能引发群众信访的基层乱收费、乱摊派、土地征用拆迁、失地农民保障等涉及群众利益的热点、焦点问题，广泛、深入宣传中央、省市各项惠民政策，引导广大群众充分理解、严格执行相关政策，并积极监督各级党员干部依法依规履行职责。

积极宣传中央直至地方党委、政府的各项决策部署，促进农村社会科学发展。

二、带信访关爱下乡，促进基层干部亲民为民。

广泛开展干部与群众“结对帮扶”活动。

每名下派干部都要与群众结成帮扶对子，针对性地帮助解决在就业、就医、就学、住房、发展生产等方面的实际困难。

切实加强对特殊人群的关心关爱工作。

牢固树立“民生为本”的工作理念，重点帮助困难党员、困难群众、鳏寡孤独、残疾人、拆迁户、五保户、低收入家庭等特殊人群改善生产生活条件，切实为基层和群众送温暖、办实事。

积极帮助群众解决其他生产、生活困难。

三、带信访服务下乡，促进党员干部勤政廉政。

上门受理举报诉求。

经常深入群众，及时了解群众举报诉求，对反映各级党员干部违纪违法问题及时报纪检监察组织予以受理，对属纪检监察业务范围外的疏通引导至相关职能部门解决。

妥善解决信访问题。

对反映各级党员干部违纪违法问题的举报，由各级纪检监察组织及时组织调查，快速查处腐败问题，遏制信访苗头，并将调查处理情况上门反馈。

论新形式下党群干群关系问题及思考作者：易清娜来源：《管理观察》2013年第32期前言：新时期以来，党群干群关系总的说是好的。

改革开放给中国社会带来了巨大的变化，综合国力大大增强，给人民群众带来了巨大的经济文化利益，广大人民群众总体上是满意的。

但是，改革不能保证每个社会成员同时同等受益。

特别是在一些党员干部中，官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义有所滋长；有的党员干部不了解群众情绪、不关心群众疾苦甚至以粗暴的手段对待群众；这些都引起了人民群众的不满，严重影响了党群干群关系。

一、当下我国的党群干群关系主要特点1.党群干群关系覆盖范围广泛。

近几年伴随中国经济的高速发展，中国在共产党的直接领导下取得了世人瞩目的成就，越来越多的人加入了中国共产党，也越来越多的人通过自己的努力成为了国家干部，党群干群关系和谐与否已经成为影响中国社会发展的一个重要因素。

特别是广大群众民主意识觉醒，权利意识复苏，对党和政府提出了更高同时也是更加合理的要求。

眼下，党群干群关系已经遍布中国的各行各业和各条战线，呈现出覆盖范围广泛的特点。

2.党群干群关系破坏容易建立难。

和谐的党群干群关系可以保证一个政府、一个政党的长期存在，然而，党群干群关系的构建却是一件非常困难的事情。

这首先是因为党群干群关系与各种错综复杂的因素相联系，其次是因为人民群众对我党和政府的要求进一步提高。

要使党群干群关系有一分的改善，需要党员干部做出十分的努力，这个过程是不成正比的。

而另一方面，破坏党群干群关系却是一件轻而易举的事情，一时的失语失态都有可能影响到广大群众对党员干部的不良好印象；至于贪赃枉法、玩弄权势、巧取豪夺等行径，因为广大群众深恶痛绝，更加是破坏党群干群关系的罪魁祸首。

3.党群干群关系成为社会矛盾的交织点。

一方面是原有旧矛盾的尚未解决，另一方面是因知识经济时代之下经济全球化而伴随产生的各种新的矛盾不断涌现，新旧矛盾相互交织，社会成为了一个矛盾的综合体。

谚语俗语、名人名言分析能力类（37 题）1 、古人云：“疑人不用，用人不疑”，你觉得在使用人才时，是否应采用“用人不疑”的观点？答：评析这个问题，不应简单地肯定或否定。

对古人格言要作辩证分析，此句有其可用的一面，也有弊端。

1 、“用人不疑”体现了在用人上，经考查、分析、判断之后应有的一种充分信任、大胆使用的气魄和风格，应感化、激励被用者，促其产生“士为知己者死”的精神状态。

但用人完全“不疑”也不可取，因为所用之人的成长是受各种因素影响、不断发生变化的，而2 、“不疑”论会把事物看死，容易以偏概全、以优掩劣，产生放任现象，忽略使用、培养、教育、考查、监督的措施，使被用人发生变故，所以正确地用人的“疑”与“不疑”是辩证的，不应绝对化。

2 、古人云：“公生明，廉生威”。

请结合实际谈谈你的看法。

答：为官应出自公心，这样才能处理问题明了，公正，了然于心。

若自身又廉洁，则能在同事和下属中确立威望，树立威信。

这是对一个干部的要求，也是为官者成功的准则。

所以现实生活中，我们讲求公开，公正，公平，要求为官者出于公心，实实在在地为百姓办事；同时要求干部杜绝腐败，维护形象。

出于公，才能认准方向，只有廉，才能抗拒腐蚀。

3 、相传古代有个叫柳下惠的人夜宿旅店，因天骤冷，一住店女子冻得快不行了，柳将其抱入怀中，一直坐到天明，没有非礼之举。

分析这个“坐怀不乱”的故事对领导干部从政的启示。

答：回答这个题，当然主要是领导干部应该品行端正，作风正派。

但除了这一点以外，对这个故事还有几点启示，要善于助人、敢于破俗、意志坚定、遵纪守法等，都是应该提出的，这样才能较圆满地回答出面试题的本意，体现一个考生对社会问题、对各种情况的丰富思想、正确见解。

4 、“谁在背后不议人，谁人背后无人议”，对此你是怎么理解的？答：1 、这是一个客观存在的事实，每个人都得面对及正视它。

2 、每个人应首先约束自己，不在背后议论别人，特别是别人的缺点和隐私，这是不道德的，它不利于大家的相处。

践行党的群众路线密切党群关系党的群众路线是指党的工作要坚持从群众中来、到群众中去的原则，密切联系群众，坚决克服官僚主义和形式主义，全心全意为人民服务。

党的群众路线的核心是密切党群关系，要真正做到党在群众中、党和群众一致心思、党和群众鱼水情深。

一、了解群众需求为了践行党的群众路线，党员干部首先要了解群众的需求。

这需要我们深入到群众中去，与群众面对面交流，倾听他们的想法和意见。

我们还需通过各种渠道搜集群众的意见和建议，了解他们的实际需求，为他们提供真正需要的服务和帮助。

二、解决群众问题真正关心群众，就要解决群众的实际问题。

我们要把群众的利益放在首位，将他们的困难与焦点问题摆在心头，切实采取措施帮助他们解决问题。

党员干部要发挥自身优势和能力，积极为群众排忧解难，使他们感受到党的温暖和力量。

三、走进基层要密切党群关系，就需要走进基层，深入了解群众的实际生活和工作情况。

党员干部要到基层去，与群众亲密接触，了解他们的所思所想，共同努力解决问题。

只有亲身走出办公室，接触群众，才能不断增强对群众的了解，才能更好地为他们提供服务。

四、宣传党的政策践行党的群众路线的一个重要方面是正确宣传党的政策。

党员干部要增强政策宣传的能力，深入群众中，将党的政策宣传到每一个角落。

通过多种形式、多种渠道，将党的政策解读给群众听，使他们明白政策的意义和好处，增强对党的认同和信任。

五、严守党纪保持党的先进性和纯洁性是践行党的群众路线的基本要求。

党员干部要自觉遵守党章党规，严守党纪要求。

只有以身作则，才能赢得群众的尊重和信任，才能更好地密切党群关系。

党的群众路线是我们党的宝贵经验和优良传统，是我们党始终保持先进性和纯洁性的重要保证。

党员干部要自觉践行党的群众路线，以铁的纪律和顽强的精神，为人民群众做出更大的贡献。

只有密切党群关系，才能更好地服务群众，推动党的事业和国家的发展。

唯有如此，我们才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！。

密切联系了党群干群关系按照市、县关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研要求和安排，我先后深入天台山村、莲花庵村、罗家坝村走访调研，其中在天台山村走访群众191人（全村371人，3个村民小组，走访覆盖面达52％），在莲花庵村走访107人（全村1918人，11个村民小组），在罗家坝村走访82人（全村872人，5个村民小组），在三个村分别召开了村组干部、群众代表参加的座谈会，面对面听取群众的意见、建议。

发放调查问卷380份，收回371份有效问卷，收集到涉及办实事、干群关系、增加收入、农村环境整治、党员教育管理、农村文化建设、农民思想教育、严格执法八个方面的意见、建议46条。

在走访中，我发现镇村干部与群众之间互有不少怨气，这是制约当前各项工作有效推进的不利因素之一。

因此，我确定了改善党群干群关系作为此次专题调研的重点。

同时认真听取了其他班子成员调研中涉及的党群干群关系的意见、建议，又分别同15名镇干部面对面交流，了解他们对干群关系的看法和建议。

一、近年来党群干群关系得到进一步密切xx镇地处偏远，距县城36公里，全镇总面积176平方公里，平均海拔1180米，辖10个村56个村民小组，2433户8022人，共有党员302人，其中农村党员266名。

主要经济来源为劳务输出（20XX年全镇劳务输出达2300人）和以烟叶、中药材为主的农业产业收益。

xx镇深处大山，群众思想意识相对保守，法制意识较为淡薄，社情民意较为复杂。

20XX年“5.12”汶川大地震救灾重建时期，镇内发生了群众哄抢救灾物资，与镇村干部发生冲突，之后镇内刑事案件屡有发生，党群、干群关系凸显紧张。

针对这种情况，镇党委、镇政府及时调整工作思路，一方面强化社会治安综合治理，加强对群众的思想教育；另一方面及时改进镇村干部工作作风，完善工作制度，通过深入细致的工作，切切实实为群众解决一些困难和问题。

以深入学习贯彻科学发展观、“创先争优”活动为契机，组织镇村干部深入农户宣讲惠农政策，了解所思所盼，拉近了与群众的距离。

预警机制
处置技术
问责制度
信息不畅
形式主义
非法律化
不适当 使用暴力
责任倒查
政治追究

结束语
总之要解决目前客观存在党群关系问题，推进和谐 社会的建设，就要切实做到以下个大的方面：

一加强党对国家权力的运用能力 二加强党对经济资源的调配能力 三加强党在人民群众中的威信力
保障公民的基本权益、合理建立社会利益的表达和博 弈机制、重构中国社会的核心价值、努力提高党对国 家管治能力。
3、1979-2009
改革开放到社会主主义市场经济建设时期 党领导人民进行的改革开放和社会主义建设事业 取得了举世瞩目的成就。

1979— 2009年


美国第一，12万亿美元国民生产总 值; 日本第二，4.5万亿美元；中国 2008年底能达到4万亿美元; 2009年底,国民生产总值能超日本。
党群关系问题显现
结束语
谢谢 再见
在新经济下的党与企关系问题


目的是促进企业与社会的和谐、稳定、可持续 地发展。经济发展主要是促进每个企业细胞的 发展，起码是个 就业问题 税收的问 国民经济实力的问题 党怎么样能促进经济进步，怎么样能促进企业 的经济效益提高，怎么样能促进经济社会和谐， 党就应该怎么去建设，这是个关键问题。
党群关系开始复杂化
中国社会群体性事件变化情况 100000
50000
0 事件数( 起)
1993 8709
1999 32000
2002 40000
2003 60000
2004 74000
2005 87000
2006 90000
失业工人
退伍复员军人

悠悠十顷荡久久党群情作者：周丽来源：《科学与财富》2018年第32期摘要：密切联系群众，搞好党群关系，是我们党革命战争取得成功的法宝之一，我们共产党人从未忘记过。

今天，中国进入新时代，面临新的机遇与挑战，要想实现中华民族的伟大复兴的艰巨任务，需要我们党忆苦思甜，缅怀历史，牢记我们的初心和使命，时刻保持红色一家亲，党群鱼水群。

关键词：十顷荡；刘少奇；党群关系十顷荡，一个普通而又不普通的地方。

说它普通是因为它仅仅是一片蒲柴稠密，有数十个高出水面的滩垛地的芦苇荡。

而说它不普通，是因为这片芦苇荡苇草旺盛，若进出这些滩垛地，必须舟船送接，它十分便于人员进行隐蔽活动。

70多年前，就是在这个地方，新四军政委刘少奇同志停留在十顷荡，同地方干部一起研究部署反扫荡斗争，并凭借十顷荡的隐蔽性，当地百姓帮助刘少奇同志在西撤转移途中成功脱险，这一段历史一直成为民间广为传颂的佳话。

据《建湖县志》记载：1941年7月中旬，日伪军发动对盐阜区第一次大扫荡，为避敌锋芒，新四军军部和华中局先期撤离盐城，向北左庄转移。

时任新四军政委、华中局书记的刘少奇（化名胡服）同志，亲率华中局机关一部到达县境内马庄，特地召见了盐城县五区（今庆丰镇）农救会会长马玉甫，告诉他敌情紧迫，有一些重要文件不能随行带走，要其妥善保管，伺机再转移到指定地点。

马玉甫欣然接受了任务，遂同两名党员，将文件装进一只空棺材内，运到十顷荡内隐藏起来。

并当下将刘少奇一行安排在荡心的一个柴滩上吃中饭。

为了不引起敌人的注意，由他11岁的过继侄子马从爱，以放鸭为名，撑着鸭船将饭菜送进荡。

从爱很聪明，把饭菜放在鸭食的下面，用东西隔垫好，到了荡心，以三声“吆喝”放鸭声为信号，马玉甫即同五区区长魏心一出来接应小从爱。

下午，刘少奇召集了部分区、乡干部，一起商讨了坚壁清野反扫荡工作。

时至夜晚，远处的炮声隐约可闻，马玉甫亲撑小船，摸黑将刘少奇一行护送出十顷荡、夏家荡，向西北方向安全地转移。

半个月后，日伪军对五区进行“梳蓖式”扫荡，为确保文件安全，马玉甫同另外两名党员趁黑夜将掩藏文件的棺材装上小船，自己披麻戴孝，佯装送葬，闯过日伪军封锁线北沿河，安全地把文件送到新四军军部阜宁县停翅港。

从“三种关系”看我党情系人民一、‚三种关系‛的演变过程看出我党始终情系人民中国共产党从建党、执政府、到今天的建设中国特色社会主义，一直都注重营造党同人民群众的密切关系，这个关系根据不同的历史时期分别概括为舟水关系、鱼水关系、水乳关系，血肉关系。

1、舟水关系。

古人说：‚水能载舟，亦能覆舟。

‛我们党是舟，人民群众是水，虽说舟水关系不是共产党人的创造，但从建党、到执政，一直在遵循、发展，处处谨防‚舟‛离开了、脱离了水。

这是共产党人执政的境界，又是共产党人执政的‚铁律‛。

共产党执政、掌权、用权，始终保持着这种关系。

2、革命战争时期的水乳关系，3、革命战争年代的鱼水关系。

我们党是鱼，人民群众是水。

毛泽东是第一次提出党与群众鱼水关系的论断的。

他曾说：‚党群关系好比鱼水关系，共产党是鱼，老百姓是水；水里可以没有鱼，鱼可是永远离不开水啊‛。

军民鱼水情。

李纪恒说：‚遇到问题不能绕着走，不敢面对群众，何谈服务群众？党群干群关系应该是‘水乳关系’，不要是‘油水关系’、‘蛙水关系’，更不能是‘水火关系’。

‛他要求各级干部要通过开展教育实践活动，‚在群众最盼上赢民心、在群众最急上见真情、在群众最怨上改作风，构建水乳交融的党群干群关系，为推动跨越发展、全面建成小康社会提供坚强保证。

‛4、建设小康社会的新时期的血肉联系。

5、决不能弄成水火关系，水与火是天敌，有你没我，有我没你。

一、新时期出现的种种现象，如果不及时改进将疏远与人民群众的关系1、新时期随着经济社会的发展，二、作为行政复议工作人员，直接接触人民群众，直接接地气以工作将情寓于群众，为民服务。

在密切联系群众中做好群众工作作者：胡雅雄来源：《现代企业文化·理论版》2012年第21期密切联系群众是党的优良传统和作风，党员特别是党员干部密切联系群众，是党员密切党群关系、干群关系、师生关系并发挥先锋模范作用的重要渠道，也是党的群众路线的具体体现。

在实践“以人为本”的办学理念，构建科学发展、和谐共进的良好校园氛围中，作为一名培训系统的政工干部，要做好群众工作，就应从“三个代表”重要思想的高度认识保持同人民群众血肉联系的重要性，并在密切联系群众中的实践活动中永葆先进性。

一、密切联系群众是我们党的最大政治优势和优良传统密切联系群众是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，也是我们党保持先进性的集中体现。

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年发表讲话再次强调在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，充分发挥党的基层组织作用，保持党同人民群众的血肉联系，具有重要的现实意义。

第一，密切联系群众是中国共产党的优良作风。

“密切联系群众”是我党三大优良传统和作风之一，是我党的力量源泉，也是时代要求。

毛泽东在1942年延安整风运动中提出了密切联系群众的工作作风。

我们党建党九十多年来的风雨历程表明：人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，坚持群众路线，是保持党同群众血肉联系、党的各项工作不断取得成功的保证。

我们党来自于人民，执政于人民、服务于人民，从诞生的那天起，就把人民利益作为最高利益，并一直坚持这一根本宗旨。

“立党为公、执政为民”是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别；权为民所用、情为民所系、利为民所谋是我们党执政理念的根本要求；实现好、维护好、发展好人民群众的利益，是执政能力建设的根本价值取向。

在任何时候任何情况下，都要牢记我们党的性质和宗旨；始终坚持与人民群众同呼吸、同命运、心连心，全心全意为人民服务。

第二，密切联系群众是由人民群众历史地位决定的。

人民群众是社会历史的主人，是改造自然、推动社会的决定力量。

沧源：“一二三四”工作法加深干群鱼水情“你家有几口人、今年庄家收成好吗？”“这是农家历和我的民情联系卡，农家历里有许多农业生产知识，如果还有什么需要就给我打电话。

”和村民一阵促膝交谈后，再用笔将村民的生产生活状况和所思、所急、所想一一记录在《沧源佤族自治县农家历》的民情登记卡里，然后把农家历和写有自己姓名、单位和联系电话的民情联系卡上递到群众手中。

这动人的一幕，是沧源佤族自治县干部职工深入村寨开展“四群”教育活动真实的写照。

沧源地处中国西南边陲，是全国仅有的两个佤族自治县之一，是全国最大的佤族集居地。

自去年12月7日，云南省召开“开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，实行干部直接联系群众制度动员大会”后，沧源县迅速行动，及时启动“四群”(群众观点群众路线群众利益群众工作)教育活动，着力实施“一二三四”工作法，加深干群鱼水情。

不断推进“四群”教育活动深入开展。

一本农家历联民情，暖民心。

为了让群众及时掌握何时发展何产业，发展产业时的注意事项和科学的养种植技术。

该县结合实际，精心编制，用佤汉双语对照制作了《沧源佤族自治县2012年农家历》，把与农民群众生产生活息息相关的农业科技、政策法规、文教卫生、扶贫济困、产业建设、精神文明等方面的内容编辑成小贴士、小窗口罗列其中，对全年12个月的农事作了详细的安排说明，着力提升群众的农时意识、科技意识、节约意识、法律意识、环保意识，改变传统的生产生活习惯。

将印有《民情联系卡》的农家历发给农户，将印有《民情登记卡》的农家历发给领导干部，共发放农家历42600册，其中发给群众36600册、干部6000册。

勐来乡勐来村一位60岁的佤族大爷从“四群”工作队员手中接过农家历后，激动地说：“机关干部到村里蹲点驻扎，不但带来了好政策，还把技术知识的宝书送到咱们老百姓身边，指导我们如何大干产业增收致富，对我们的帮助真是太大了。

”两个保障打基础，强后劲。

百万经费作保障。

今年，沧源县共选派新农村建设指导员166名，其中省级下派6名、市级下派36名、县级下派124名，共组成10支工作队、93个工作组，此外，县委还抽调了182名“四群工作队员一同驻村入户开展工作。

为什么革命时期，党群之间是鱼水情1把党的主张晓喻大众2给人民带来实在利益3政之所兴在顺民心,政之所废在逆民意4行之有效的群众工作赢得民心的公仆情怀早在革命战争期间，毛泽东同志曾说过：“党群关系好比鱼水关系，共产党是鱼，老百姓是水；水里可以没有鱼，鱼可是永远也离不开水啊！”这段关于党员干部和人民群众关系的阐述，成为了指导中国共产党领导中国革命和建设从一个胜利走向另一个胜利的“制胜法宝”。

群众路线是党的一条生命线,党群是鱼水相融的关系，党群之间应该充分信任，相互理解和支持。

如果双方产生了隔阂，“鱼水”关系变成了“油水”关系，那么我党也就失去了自身的执政根基。

如今党群之间出现问题当前党群、干群之间确实存在一些不好的现象，甚至在个别问题或事件上出现矛盾激化，这严重影响到了社会和谐，也伤害到了党群“鱼水情”。

1.党群之间思想隔阂不断加深；2.党群矛盾发展趋势日益复杂化；3.党群矛盾冲突强度在加强；4.党群关系中矛盾的利益性要求逐步凸显；5.党的组织向心力有所下降；6.党组织对新社会阶层的凝聚力不足；党群之间出现问题原因1．一些党员干部官僚作风严重；2．贫富差距和腐败问题引发群众不满；3．基层民主建设落实不到位；4．弱势群体利益没有得到有效维护；5．群众工作的方式方法不适应；6．群众诉求渠道不够畅通；怎么做1.加大惩治腐败力度；2.不断改善人民生活；3.促进社会公平正义；4.畅通群众诉求通道；5.一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去是我党的根本工作路线。

走好群众路线，党员干部就要像鱼儿离不开水一样，坚持在“水中游”，脱下鞋湿湿脚，不能作“岸上观”6.党是否走群众路线，关系到党的执政地位和生死存亡。

要想赢得人民群众的长期拥护，就要充分地尊重人民群众的主体地位，真心做人民群众的公仆，切实为人民群众谋利益。

历史上党群关系的形象比喻作者：范登生田侠辛志永来源：《前线》2013年第11期在我们党历史上，有许多关于党群关系的形象比喻，如鱼水关系、血肉关系、主人和公仆的关系、先生与学生的关系、种子和土地的关系，等等。

这些比喻形象生动、贴切自然、通俗易懂，充分揭示了党群关系的深刻内涵，对于密切党群关系起到了十分重要的作用。

鱼与水的关系1941年6月3日，陕甘宁边区政府在延安杨家岭小礼堂召开边区各县县长联席会议，讨论征粮工作和农民负担问题。

当天下午，延川县代县长不幸遭雷击身亡。

噩耗传开，一位农民逢人就说：“老天爷不开眼，响雷把县长劈死了，为什么不劈死毛泽东？”面对这样的咒骂，毛泽东同志说：“群众发牢骚，有意见，说明我们的政策和工作有毛病。

不要一听到群众有议论，尤其是尖锐一点的议论，就去追查，就要立案，进行打击压制。

这种做法实际上是软弱的表现，是神经衰弱的表现。

我们共产党人无论如何不要造成同群众对立的局面。

”后来在延安召开的会议上，毛泽东同志专门强调：“党群关系好比鱼水关系，共产党是鱼，老百姓是水；水里可以没有鱼，鱼永远也离不开水！”1957年7月，毛泽东同志在青岛召开的省市委书记会议期间写了一篇文章《1957年夏季的形势》，强调正确处理人民内部矛盾问题，就要坚持走群众路线，依靠群众。

“党群关系好比鱼水关系。

如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。

”“鱼失水而死”的危险，在取得政权后更易发生。

创业难，守成更难。

我们党必须时刻警惕自己切莫成为失水之鱼，时刻牢记“人民是我们力量的源泉。

只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务”。

血与肉的联系血肉联系，是我们党历史上对党群关系的解读中使用频率最高的，也是目前党的正式文件中经常使用的表述。

起初是用来形容军民关系的，1941年12月，李先念首次在《扩大和巩固地方武装》中提出：“把抗日的武装力量和地方居民像血肉一样联系起来，实行真正的全民武装。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。