党群关系)
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构建和谐党群干群关系的对策党群干群关系是我国社会现实中客观存在着的一对基本关系。
干群关系和谐与否,对于构建社会主义和谐社会关系重大。
新时期,构建和谐党群干群关系要做到“五个注重”。
一、要注重党员干部示范带动一要带头深入群众。
联系群众不仅要“身入”基层,更要“心到”基层。
要做到进得了门、谈得上话、交得了心。
要换位思考,用心体验群众的生活状态,用心感受他们的生活环境。
二要带头搞好调查研究。
重视和善于调查研究是做好群众工作的一项基本功,要放下架子、扑下身子,同群众面对面讨论交流问题,总结他们的经验,吸取他们的智慧。
三要带头讲诚信。
诚信是密切党群干群关系,实现党风、民风和社会风气根本好转的基本道德要求。
党员干部讲诚信,就要力戒形式主义,把心思用在务实上,在办实事、解难题、求实效上多下工夫。
二、要注重加强基层群众工作力量基层是党员干部学习的最好课堂,只有经常下基层,才知道该干什么、该怎么干,才有指导基层工作的资本和能力。
一是要把群众工作组织夯实在基层。
要重点抓好以党组织为核心的村级组织和社区组织配套建设,把党的组织优势转化为群众工作优势,把党的组织资源转化为群众工作资源。
二是要把群众工作资源充实到基层。
要从工作重点、政策指导、力量配置、经费保障等方面,向工作一线倾斜、向基层组织倾斜、向群众工作倾斜,做到有人管事、有钱办事、有场所议事。
三是要把群众工作队伍根植于基层。
要注重群众工作干部的培养、教育、使用,努力培养造就一支政治素质好、业务能力强、群众评价高的群众工作干部队伍。
要充分发挥社区、村居等基层自治组织的作用,要注意发挥协会、学会等社会中介组织的作用,使其逐步成为党和政府开展群众工作的新生力量和有力助手。
三、要注重加强思想政治工作加强群众观点教育,筑牢做好新形势下群众工作的思想基础,解决好各级干部服务群众的立场、观点、方法、感情问题,确保群众工作有动力、有活力。
一是要避免单纯说教,注重沟通交流。
要学习和掌握思想政治工作的方法艺术,要用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法来教育群众,当好政策宣传员、矛盾调解员、心理咨询员,引导群众正确理解党和国家的方针政策,正确对待改革发展中的利益调整,消除群众心中因贫富悬殊、因处事不公、因心存疑虑、因诉求无门等因素而积累下来的各种怨气,使情绪在真挚交流中理顺、困惑在深度沟通中消除、矛盾在有效疏导中化解。
关于党群关系有哪些比喻编辑:蒋伟发表时间:2014年07月10日11:48 来源:北京日报图为一九四三年的画作《区政府办公室》。
画面中可见:室内有的干部在倾听妇女诉说,有的在给群众开介绍信,这是当时党群关系的一个缩影先生与学生的关系湖南省第一师范学校校训“要做人民的先生,先做人民的学生”是该校校友毛泽东亲自审定并题写的。
1941年3、4月间,毛泽东在《〈农村调查〉的序言和跋》一文中指出:“这些干部、农民、秀才、狱吏、商人和钱粮师爷,就是我的可敬爱的先生,我给他们当学生是必须恭谨勤劳和采取同志态度的,否则他们就不理我。
”1942年,毛泽东在《在延安文艺座谈会上的讲话》中强调:“只有代表群众,才能教育群众;只有做群众的学生,才能做群众的先生。
”1957年3月,毛泽东在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话中又加以重申:“我们当然只能是一面教,一面学,一面当先生,一面当学生。
”对于我党来说,这不仅是工作方法的问题,更重要的是对人民群众的态度问题。
无数事实证明,问政于民、问需于民、问计于民,是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本路径。
土地与种子的关系1945年10月,毛泽东结束重庆谈判回到延安,面对严峻的革命形势,经党中央研究决定,将延安大量党员干部调往前方,以备战争所需。
毛泽东在《关于重庆谈判》一文中指出:“我们共产党人好比种子,人民好比土地。
我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。
”毛泽东把共产党人比作种子,把人民比作土地,一方面说明,党要赢得人民的支持和拥护,首先是要使人民了解自己,将自己代表人民根本利益的坚定立场在革命实践中体现出来,使每名党的干部成为党领导的革命的种子;另一方面也说明,共产党人只有紧紧依靠人民,置身于人民中间,才能使中国革命不断发展壮大直至胜利。
父母与儿女的关系1946年秋冬之交,朱德在感谢各界代表庆祝其六十大寿的答词中说:“我是一个农民的儿子,所有农民的儿子都是要革命的,那时不成功是摸不到路,后来找到了,加入了中国共产党。
党和群众的关系是什么唯物史观是我们党的指导思想的重要理论基础,是我们党确立全心全意为人民服务宗旨的基本依据。
要尊重人民的主体地位,深刻认识我们党与人民群众有九个方面的关系:一是鱼和水的关系。
水里可以没鱼,鱼可是永远离不开水,我们对群众要深怀感激之情。
要牢固树立“六民要旨”,即:民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职。
二是血和肉的关系。
任何党员干部不管地位有多高,权力有多大,都没有资格凌驾于人民群众之上,都不应该有任何特权思想,决不能搞特殊化,要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
三是舟与水的关系。
古人曾说:“水能载舟,亦能覆舟”,作为代表人民群众根本利益的共产党员,更要深刻认识到人民群众是“水”,我们是“舟”,要实现和维护好人民群众的根本利益。
四是种子与土地的关系。
离开了土地,再优良的种子也无法生长。
要把以人为本、执政为民作为指引、评价、检验一切执政活动的最高标准,把人民放在心中最高位置,带着赤子之情,重心下移,深入实际,深入基层,深入群众。
五是末与根的关系。
做好群众工作,最根本的是维护和发展好群众利益。
我们一定要把群众利益放在首位。
只有这样,才能不断赢得广大群众的拥护和支持。
六是学生与老师的关系。
广大干部扑下身子,问计于民,虚心诚恳向群众学习、请教。
七是儿女与父母的关系。
人民群众对我们有养育之恩,我们一定要像对待自己的父母一样对待人民群众。
八是仆与主的关系。
每一位党员干部都要明白:我们党是为人民谋利益的政党,全心全意为人民服务是我们的宗旨,除了人民利益,我们别无私利;我们的政府是人民政府,我们手中的权力只能用来为人民谋利益、办实事。
九是工具和工具使用人的关系。
我们要让群众感到工具好使好用。
否则,群众就会将我们丢弃。
人民群众是我们力量的源泉和执政之基。
决不能“公器”私用,为己谋利,要切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
党群关系指党与群众之间相互作用、相互影响的状态,具体表现为党与群众之间联系和连接的方式。
党群关系指的是党与群众之间相互作用、相互影响的状态,具体表现为党与群众之间联系和连接的方式。
党群关系问题对执政的中国共产党来说是一个十分重要的问题。
党群关系好,就表明我们党的方针政策、执政行为得民心顺民意,就表明党赢得了人民群众的支持,党的执政基础就牢,政权就稳。
反之,党就有失掉执政的群众基础,甚至丧失政权的危险。
在执政和社会主义市场经济新的历史条件下,党群关系所面临的客观环境、任务等和过去相比有很大不同,因此我们也必须从新的角度分析现阶段党群关系面临的新问题,揭示现阶段党群关系所表现出的特点,阐述现阶段党群关系出现问题的原因,提出一些和谐现阶段党群关系的方法。
经调查发现现阶段党群关系存在的问题的具体表现为:一:党群干群之间的思想隔阂不断加深。
调查中发现,尽管近年来我们加大了思想政治工作力度,但党群之间在许多重要问题上的认识仍存在较大分歧和差距,群众意愿和党的意图之间还很难达到有机统一,出现了干部感叹“不知道群众在想些什么”,群众埋怨“不知道干部在干些什么”的现象。
二:党群干群矛盾日益复杂化。
从对调研材料的分析中我们发现,当前,党群干群矛盾不仅数量上呈现出增长的趋势,而且矛盾的状态已从以前的单一转向多样和复杂。
第三:党群干群利益矛盾逐步凸显。
党同人民的根本利益是一致的,但我国的市场经济发展正处于要彻底改变原有的利益格局和利益关系的阶段,因此不可避免地会产生大量的人民内部物质利益矛盾,而且这种矛盾在所有矛盾中表现得最突出、所占的比重也最大。
第四:党组织在群众中的向心力有所下降。
从问卷调查看,当前群众对党的各级组织的态度呈现出明显的不同。
一些群众对基层党组织已经出现信任危机,不少人表示“愿意跟着党中央走,不愿跟着基层党组织走”,党在群众中的向心力明显下降。
三:不同社会群体的群众对党的感情差异较大。
由于改革开放以来,各个地区,各个阶层,从改革开放中的收益程度不同,出现了较大的贫富差距,社会分层,社会上充斥着各种不公平,这些矛盾如果不解决,群众的不满和对立情绪将会加剧,后果不堪设想。
密切党群干群关系,始终保持党同人民群众的血肉联系李军鹏国家行政学院公共管理教研部教授课程名称:密切党群干群关系,始终保持党同人民群众的血肉联系[收藏]课件分类:群众路线公共管理学分: 1 时长:1:00 课程教師:李军鹏本课程由国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏主讲,主要内容有:一、我们党党群干群关系理论的发展;二、新时期党群干群关系的新变化;三、新时期党群干群关系的主流与问题;四、密切党群干群关系的具体措施。
今天我主讲的题目是密切党群干群关系,始终保持党同人民群众的血肉联系。
主要讲四个大问题:第一个问题,我们党党群干群关系理论的发展;第二个问题,新时期党群干群关系的新变化;第三个问题,新时期党群干群关系的主流和问题;第四个方面,密切党群干群关系的具体措施。
密切党群干群关系具有非常重大的意义,党群干群关系是最广泛、最基本和最重要的社会关系,营造一个和谐的党群干群关系是人心和顺、社会和谐、工作协调、事业发展的前提。
我们要实现科学发展、促进社会和谐,必须坚持党的群众路线,进一步密切党群干群关系。
密切党群干群关系是我们党治国理政的根基。
党群关系干群关系事关党和国家的盛衰存亡。
干群关系是执政者与被执政者之间的关系。
在古代有君民关系,君民关系曾经有古代的思想家把它比喻为“舟”和“水”的关系,水能载舟,亦能覆舟。
同时我们的干群也被比喻为鱼水关系,执政党是“鱼”,人民群众是“水”,鱼儿离不开水,没有水,鱼就没有法子存活,如果没有人民群众的支持和拥护,也就没有执政党的地位。
所以,密切党群干群关系是我们党治国力争的根基。
什么是党群干群关系?党群关系是党和人民群众的关系,也包括党员干部和普通党员群众的关系。
干群关系是干部和群众的关系,既有党员干部与群众的关系,也包括非党员干部和群众的关系,但主要是党员干部与群众的关系。
一、我们党党群干群关系理论的发展下面来讲第一个大问题,我们党党群干群关系理论的发展。
我党历来重视党群干群关系,非常注重化解党群干群矛盾。
念好四字“真”经密切党群干群关系群众路线是党的生命线和根本工作路线。
党群关系事关党的生死存亡,干群关系是新的时代大势下实现社会有效治理和国家长治久安的关键。
以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,念好四字“真”经,不断改善和密切党群干群关系,对于加强和改进党的建设、推动科学发展、促进社会和谐具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、群众观念要真变。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。
党的根本性质和根本宗旨决定了它除了代表最广大人民的根本利益外,没有自己的特殊利益。
一切为了人民、一切依靠人民,是我们党一切工作的根本出发点和落脚点;来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本;始终坚持以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。
胡杨能在干旱的荒漠中枝繁叶茂,是因为它的根可以扎到20米以下的地层吸收水分。
同样,只有把根深深扎在人民群众之中,从人民群众中汲取智慧和力量,同人民群众同呼吸、共命运、心连心,我们党才能充满活力,党的事业才能充满生机、蓬勃兴旺;离开人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。
历史兴衰告诉我们:人民群众是党的生命根基,脱离群众,必将为群众所抛弃。
我们必须同群众打成一片,始终把群众路线作为我们党不变的坚守,要自觉增强群众观念,坚持从群众中来、到群众中去,切实增强群众工作的本领,把人民群众蕴藏的无穷智慧和力量凝聚到推进经济和社会事业发展各项工作中去。
在新的历史条件下,要想始终保持党同人民群众的血肉联系,就必须不断强化全党的宗旨意识,强化群众思维,增强为民服务的基本观念,不断夯实以人为本、执政为民的思想基础,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,自觉把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
二、融入群众要真情。
如何有效改善党群干群关系当前,党正在带领人民群众为全面建设小康社会而努力奋斗。
全面建设小康合民心,顺民意,决定了党与人民群众的关系正处于历史上最好的时期之一。
然而,我们也要清醒看到,随着我国社会转型的进一步加快,随着群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加,各种利益关系的调整不断深化,冲突和矛盾也日益增多。
当前各种社会矛盾的形成,有客观因素,也有主观因素。
一、党群干群关系存在的主要问题(一)信任危机。
当前党群干群之间的思想隔阂不断加深,在许多重要问题上的认识存在较大分歧和差距,群众意愿和党的意图之间还很难达到有机统一,群众对党的干部乃至党的工作有抵触情绪。
主要表现在3个方面:一是认为官员多为腐败分子,作风不实,只为自己不为群众。
二是认为机关工作人员多为混世魔王,不务正业、吃拿卡要、办事拖踏。
三是对各级各部门和广大干部职工的帮扶措施态度淡漠,认为是作秀,常以得到钱物多少看帮扶成效。
(二)沟通弱化。
一是多数干部不愿做、不会做、不敢做群众工作。
不能妥善处理与群众的关系,常以过去行政命令、说教方式做群众工作,没有深入基层、深入实际、深入群众。
怕解答问题不清、怕群众起哄、怕做群众工作会激化矛盾。
或认为群众知识水平低、素质不高,不屑与群众交流。
二是群众认为“会哭的孩子有糖吃”,反映问题常常以找领导或集体上访方式解决,认为走正常渠道是浪费时间,同一般干部反映问题如石沉大海,对各项政策扶持不患寡而患不均,等、靠、要思想抬头。
(三)期望值过高。
群众对各级干部所做的工作期望值过高,认为干部能力不足,不能给他们带来理想化的物质、资金、政策支持。
而一旦这些主观愿望和要求得不到满足,就对干部产生不满情绪。
甚至群体上访,或反复上告。
尽管基层干部做了很多工作,但有些群众仍不理解,甚至怨声载道。
二、党群干群关系存在问题的主要原因(一)干部作风问题1、学习作风漂浮。
虽然各级各部门都在适时组织干部职工开展不同方式的集中学习,但多停留在读报纸、读文件、读行业规定上,联系实际学、深入群众学、围绕中心学做得不够。
建立党员联系群众机制密切群关系在党的历史上,党员与群众的关系一直都是一个重要的问题。
建立党员联系群众机制,密切党群关系,对于保持党与人民群众的血肉联系,增强党组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。
本文将从党员联系群众机制的必要性、建立机制的方式和方法以及机制有效运行的保障等方面进行探讨。
一、党员联系群众机制的必要性建立党员联系群众机制的必要性不言而喻。
党是人民的领导核心,党员作为党组织中最基层的成员,必须密切联系群众,了解群众的疾苦和期盼,为人民谋利益,为群众服务。
只有密切党群关系,党的执政地位才能得到巩固,党的事业才能取得更大的成就。
党员联系群众机制的建立还可以帮助党员了解社情民意,及时获取群众反映的问题和意见建议,从而更好地为群众办事解决问题。
通过建立有效的机制,可以使党员深入到基层一线,走进群众,了解他们的真实需求,倾听他们的声音,解决他们所面临的实际问题。
这不仅可以提升党员的服务水平,更能增强群众对党的认同和支持。
二、建立党员联系群众的机制方式和方法1. 设置党员联系群众岗位为了确保党员能够适时适地联系群众,可以在党组织中设立特定的党员联系群众岗位,由专门负责党员与群众联系的党员担任。
这些岗位可以设置在基层党组织、社区、企事业单位等各级单位,负责搜集、反映、解决群众的意见、诉求和问题,同时也要及时向党组织反馈群众的心声。
2. 开展定期走访活动定期走访活动是一种常见且有效的方式。
通过党员定期走访群众,了解他们的生活情况,倾听他们的想法和意见,收集他们的心声和反映的问题,并及时解决。
定期走访活动可以通过党员打卡系统、登记册等方式进行记录,确保走访的覆盖率和及时性。
3. 利用互联网和新技术手段互联网和新技术手段的发展为党员联系群众提供了更多的途径和方式。
党员可以通过社交媒体、短信、微信等渠道,与群众进行在线交流,及时了解和回应他们的问题和需求。
同时,借助大数据和人工智能等技术,可以对群众反映的问题进行整理分析,为党组织提供科学决策的参考。
党群干群关系是关系到执政党生死存亡的重大政治问题。
党的十六届四中全会《决定》提出,加强党的执政能力建设,必须始终“以保持党同人民群众的血肉联系为核心”,强调:各级领导干部都要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权利观、地位观、利益观,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
当前,全国正在开展保持共产党员先进性教育活动,这是加强党的执政能力建设的一项基础工程。
保持共产党员先进性的一个重要方面,就是始终代表人民利益,密切联系群众,保持与人民群众的血肉联系。
因此,正确认识和处理新形势下的党群干群关系,对于保持共产党员的先进性、加强党的执政能力建设,具有十分重要的意义。
一、充分认识密切党群干群关系、保持党同人民群众血肉联系的重要性党的十六届四中全会指出:党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。
实践证明,不管取得执政地位还是巩固执政地位,选择权都在人民群众手中,党群干群关系都是最终决定因素。
因此,能否密切联系群众是一个根本的问题,原则的问题。
下面我想从四个方面来说明这个问题。
1.党的发展历程充分证明,密切联系群众是我党的优良传统和胜利法宝十六届四中全会在总结党的执政经验时指出:人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。
从党员队伍的组成看,党员都是群众中的优秀分子,来自群众的各个阶层,具有广泛的群众基础;从我们党从事的事业看,一切工作都是为了群众,没有党的私利,立党为公,执政为民是我们党的根本目的;从党依靠的力量看,每一个历史阶段,每项工作,都离不开人民群众的参与和支持。
党的80多年的光辉历史,就是一部密切联系群众、依靠人民群众不断取得胜利的历史。
党在建立之初,只是一个50多人的组织,正因为得到人民群众的拥护,才发展成为拥有6800多万党员,领导着13亿人口大国的执政党。
在党的80多年的奋斗历程中,取得的每一个胜利都与人民群众的支持分不开。
可以说,我们今天所取得的全部成就,都是党领导人民创造的,人民群众是真正的英雄。
党群关系:党的生命力之所在□ 黄苇町(红旗出版社原副总编辑)中国共产党90年的历史表明,如何为了群众、依靠群众、动员群众为自己的利益而奋斗是党成败的关键。
党成立后的第一件事,是组织党员深入工人区做教育发动工人群众的工作。
从1922年2月至1923年3月,从安源路矿工人大罢工、开滦五矿大罢工、香港海员罢工到京汉铁路工人总同盟罢工,党领导的工潮便达100多次,参加者超过30万人。
无论对当时只有100多名党员的共产党来说,还是对总数仅有200万人的中国产业工人队伍来说,这种动员群众的能力和规模都是世所罕见的。
党的组织也在群众工作中不断成长壮大。
1924年末,共产党发展到900名党员,安源的工人党员就占了1/3。
另外,从土地革命到农村抗日游击战争,中共始终与广大贫苦农民患难与共、生死相依。
抗战胜利后,10万干部战士出关,3年后百万大军入关,一个重要原因是适时地开展了土地改革。
在“保田参军”的口号下,仅东北解放区就有160多万人穿上军装。
淮海战役表面上是60万我军与80万蒋军的对决,实际上各地踊跃支前的民工达543万人,平均每名战士背后就有9个民工。
南京、上海、广州等大城市解放后,我们也不需要像苏俄那样搞余粮征集制,而是通过各级党组织,组织农民赶大车、拉小车、挑担子向城里送粮送菜送肉,击败了某些不法粮商囤积居奇、制造粮荒的阴谋。
因此,群众工作不但是中共的“起家资本”、“看家本领”,还是新世纪、新形势下的“发家途径”——不过这不是指每个党员干部的小家,而是指要让13亿人跨入全面小康社会的“大家”。
我们既要继承和发扬党的群众工作的优良传统,也要在新的历史条件下推进群众工作的科学化。
“一切为了群众”是党的群众立场的根本体现。
随着经济社会转型,现在社会上有什么成分,党内就有什么成分。
始终代表人民群众的根本利益,是对共产党员党性的基本要求。
我们还要正确把握群众的根本利益、现阶段共同利益、不同群体特殊利益的关系。
不能以为了群众长远利益为借口,损害群众的现实利益;也不能以符合大多数群众的利益为借口,损害部分群众的具体利益。
论党群关系文章在阐述了怎样理解党群关系及密切党群关系的必要性和重要性的基础上,提出了保持党同人民群众血肉联系的途径。
必须一切以人民群众的根本利益为最高标准;切实尊重人民群众的实践精神和首创精神。
标签:中国共产党;党群关系;群众利益;首创精神在社会主义条件下,党群关系的基本内涵包括四方面,即:党来源于人民群众,植根于人民群众;人民群众是党的力量之源、胜利之本,党离不开人民群众;人民群众需要党,仅仅是因为党是人民群众全心全意的服务者;党的全部任务就是全心全意为人民服务,组织和支持人民群众当家作主。
在新的历史条件下,深刻理解这四方面的内容,切实搞好党群关系,具有十分重要的意义。
一、怎样理解党群关系党的全部工作的根本目的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,因为中国共产党来自于人民,根植于人民,服务于人民。
随着改革开放的深入和市场经济的发展,不可避免地产生物质利益的多元化和不同的利益要求,执政党一定要始终代表最广大人民的根本利益,才能带领各利益诉求群体共同发展。
我们党一定要处理好领导与被领导的关系,始终要把人民群众当家作主放在一切工作的首位。
党群关系从本质上看,不仅仅是党的工作作风问题,更重要的是党的执政体制、机制问题,是人民群众的利益表达和合法诉求渠道畅通不畅通的问题。
邓小平指出:“同资产阶级的政党相反,工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。
”他阐明了在社会主义条件下作为执政党的共产党与作为国家主人的人民群众之间的相互关系的本质。
共产党为了人民群众当家作主才干革命,同样,也是为了人民群众才将改革开放现代化事业不断推向前进。
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,要密切党同人民群众的血肉联系,使党真正成为人民群众完成当家作主这一历史使命的工具,并确保这一本质利益表达渠道多样畅通,政治参与途径健全透明,利益主体之间相互沟通、了解,各利益主体与党和政府之间联系加强,增强人们群众对党和政府的认同感、信任感,体现人民当家作主的权利。
新时代中央党群关系新时代是中国特色社会主义发展的新阶段,标志着中国进入了全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新征程。
新时代中央党群关系是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分,关系到党的执政地位、国家的稳定和发展以及人民的福祉。
本文将从新时代背景、中央党群关系的内涵与特征、新时代中央党群关系的重要性以及如何加强新时代中央党群关系等方面进行探讨。
一、新时代背景下的中央党群关系1.1 新时代的特征新时代是中国特色社会主义发展的新阶段,具有以下特征:(1)中国特色社会主义制度日益成熟和完善,为国家发展提供强大动力。
(2)中国经济发展进入新常态,供给侧结构性改革成为主线。
(3)全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党深入推进。
(4)人民对美好生活的向往更加突出,民生福祉不断改善。
(5)我国国际地位不断提高,积极参与全球治理体系改革和建设。
1.2 新时代中央党群关系的内涵与特征中央党群关系是指党中央与全国各级党组织、广大党员和人民群众之间的关系。
新时代中央党群关系具有以下特征:(1)党的集中统一领导更加巩固,党的领导地位得到全面加强。
(2)党同人民群众的联系更加紧密,党群关系不断巩固和发展。
(3)党的执政能力不断提高,为国家发展和人民幸福作出更大贡献。
(4)党严明党纪,全面从严治党,为党的事业发展提供坚强保证。
二、新时代中央党群关系的重要性2.1 关系党的执政地位新时代中央党群关系直接影响到党的执政地位。
只有保持党同人民群众的血肉联系,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2.2 关系国家的稳定和发展新时代中央党群关系对国家的稳定和发展具有重要意义。
党同人民群众的紧密联系有利于维护国家政治稳定,为经济社会发展创造良好环境。
2.3 关系人民的福祉新时代中央党群关系关系到广大人民群众的福祉。
党始终坚持以人民为中心的发展思想,全心全意为人民服务,中央党群关系的加强有利于更好地保障和改善民生。
企业内部构建和谐党群关系的思考第六章任重道远——构建和谐社会进程中密切党群关系的思考一、坚持科学发展观,促进经济社会的协调发展1. 把“以人为本”作为经济社会协调发展的出发点和归宿2. 把“以经济建设为中心”作为实现人的全面发展的物质基础3. 把“协调发展”作为促进社会公正的重要保证二、整合利益关系,妥善处理人民群众的内部矛盾1. 充分发挥政党的利益整合功能2. 整合利益关系要运用法律和政策两大手段三、推进民主政治建设。
保障人民当家作主的权利1. 厘清中国共产党执政和人民群众当家作主的关系2. 完善政治参与机制,保障人民群众当家作主落到实处四、加强思想政治教育,提高人民群众的政治思想水平1. 树立“思想政治工作是党的群众工作的生命线”的理念2. 加强思想政治教育重在创新五、吸收各阶层优秀分子入党,扩大党组织在群众中的覆盖面1. 吸收各方面的优秀分子入党是扩大党的群众基础的重要举措2. 解决党组织发展工作中的难点是扩大党的群众基础的前提六、加强党风廉政建设,密切党与人民群众的血肉联系1. 始终把党风廉政建设作为密切党群关系的重要环节2. 党风廉政建设要发挥思想政治教育和社会监督两大功能和谐党群关系所谓党群关系,宏观上讲,就是政党与人民群众的关系;微观上讲,是指政党与组成社会的各个团体、公民、选民以及自治性组织的关系。
党群关系是世界上所有政党都必须高度关注的内容,对于在野的选举型政党来说,处理好党群关系是获得政权的唯一通途;对于执政党来说,处理好党群关系是为了巩固执政基础,扩大执政资源,提高执政能力。
构建和谐党群关系的实现途径(一)实现维护好最广大人民群众的根本利益,提供强有力的发展保障。
第一,要防患于未然,及时化解人民内部矛盾。
第二,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,党要保障不同利益主体公平合理地共享经济社会发展的成果。
第三,坚持发展这个主题,使人民看到希望,树立信心。
第四,坚持党的群众路线,加强党同人民群众的密切联系。
对执政党来说,抓这个工程、那个工程,大搞“形象工程”、“劳民工程”,其实重要的是要抓好“民心工程”。
(二)切实转变党员干部作风,提供稳定基础。
构建和谐的党群关系,需要转变党员干部作风。
党员干部是党的事业的骨干,是构建和谐社会的领头雁。
党员干部是否心里装着群众,坚持为群众服务,是党群关系是否和谐的关键。
只有党员干部发扬好的作风,全心全意为人民服务,以良好形象和实际行动取信于民,才能构建和谐的党群关系。
(三)完善权力运行机制,提供长久有效制度机制。
首先,转变党的执政方式和社会治理模式,重塑党的权威。
执政党应当积极促使国家权力向社会回归,还权于民。
随着党的权力从公共领域的退出,执政党应该积极培育新的健康力量,承担公共领域的管理责任,尤其应当鼓励各种公民组织的发展,通过各种利益集团之间的相互作用,达到社会公平的目标。
而党的权威则表现为对各种利益集团的调控和平衡,防止少数社会强势集团侵犯公共利益。
其次,要完善权力的制约监督机制。
一要限制权力。
二要监督权力。
只有这样,才能真正对权力实施有效监督,才能使权力运作真正体现人民群众的意志,执政党也才能获得公众长久而积极的认可企业党群关系存在问题正确分析和把握当前党群干群关系存在的问题,研究探讨新形势下密切党群干群关系的对策和方法,巩固和加强党与人民群众的血肉联系,努力构建新时期和谐融洽的党群干群关系,对于增强党的执政能力建设、巩固党的执政地位,对于构建社会主义和谐社会,促进经济社会又快又好发展具有重要意义。
一、新形势下党群干群关系存在的突出问题当前,党群干群关系从总体上和宏观上看是健康的、和谐的,但在局部地方、特殊时期、特定环境和具体工作上仍然存在疏远、紧张甚至冲突的情况,特别是在国内外形势发生深刻变化的新的历史条件下,党群干群关系在总体改善的前提下仍然存在一些突出问题,亟需引起各方面的关注和重视。
1.群众对发扬基层民主不到位有意见。
随着改革的不断深入,农民群众的民主意识逐渐增强,广大农民群众迫切要求落实“五权”(即选举权、知情权、参与权、决策权和监督权)。
早在2002年,衢州市就在一些村开始“民主法治村”建设试点工作,并在取得经验的基础上逐步推开。
到目前为止,已在全市农村全面推行了村务公开、村务民主决策“五步工作法”和“民情沟通日”等三项制度,但是在具体实施中仍然存在着不到位的情况:少数基层干部素质不高、作风霸道、独断专行,集体重大事项一个人或个别人说了算;村务、财务管理制度不健全,监督缺位,村干部以权谋私、侵占集体资产;基层组织建设薄弱,村主要领导搞家族化管理,多年不发展年轻党员,或仅发展本宗族党员,打击异族村民等。
据衢州市信访局统计,2006年市县两级共受理该类信访4404件次,占信访总量的21?郾8%。
2.群众对某些决策照顾他们利益不够有看法。
在深化改革和加快发展中,有的地方的党委政府、某些领域的党政干部对关系群众切身利益的一些重大问题———如农村征地补偿问题、城市居民房屋拆迁问题、改制破产企业的职工安置问题、城市管理中小商贩利益受损等等,制定政策欠科学,执行政策不平衡,工作措施不得当,一定程度上侵犯了群众的利益,伤害了群众的感情,引起群众的不满,这方面的上访案件也比较多。
这些问题有些是改革开放以来多年积累的问题,有些是最近几年才出现的新问题,在个别地方已经演变成矛盾和冲突,消极影响不可低估。
它使一部分群众对党委政府的公正性产生了怀疑,不满情绪增加,甚至产生了对立情绪。
衢州市市县两级去年共发生此类信访5839件次,占信访总量的28?郾9%。
3.群众对贫富差距加大和少数干部腐败不满。
目前,随着市场经济的发展,一些矛盾,特别是利益矛盾已经开始由“隐性”逐渐呈现“显性”,有些甚至变得直接化、表面化。
当前党群干群关系中,利益机制比以往任何时候都更为突出,群众敢于公开直接地表达、提出自己一些合理或不合理的利益要求。
当前一些低收入群众对国家的收入分配制度不满意,对收入差距拉大和社会上出现的贫富悬殊不满意,对住房、医疗、教育、养老负担沉重不满意。
不少群众对少数党员干部中存在的不正之风(如吃拿卡要、办事拖拉、办事不公等)和贪污腐败现象不满意,对干部队伍中存在的特权现象不满意。
4.党群干群矛盾的表现形式日趋复杂多样。
当前,党群干群矛盾不仅量大,而且矛盾的状态已从单一转向多样和复杂。
首先,矛盾参与主体和发生领域呈逐步扩大趋势。
参与的主体开始由农民、离退休职工,逐步扩大到在职职工、个体业主、退休干部等。
如目前在衢州市信访群体中就出现有原乌溪江煤矿农民工、参加过对越自卫反击战退伍战士、原乡镇半脱产干部、1956年支农人员、军转企干部、下放知青、1982年辞退“民师”、精简下放人员等特殊利益群体。
从发生领域看,不仅经济领域的矛盾越来越多,而且政治、思想、文化和农村、企业、城市社区等领域的矛盾也逐年上升,由农村向城市社区扩展的趋势也在增加。
其次,矛盾的紧张程度也呈不断加大趋势。
不少群众信奉“找企业不如找政府,找政府不如堵公路上铁路”,动辄封桥堵路,静坐党政机关,甚至出现一些过激行为。
第三,矛盾的群体性、突发性趋势增强。
近几年来,群体性突发性事件正逐步成为当前党群干群之间矛盾的一个显著特点,参与人数日益扩大;有些集体上访常常在短时间内聚集并迅速扩展;在群体性的突发事件中,组织化程度也明显提高。
二、党群干群关系存在突出问题的原因分析当前党群干群关系面临的种种新问题,不是因为我们党的基本理论、基本路线、基本纲领出了问题,也不是因为改革开放的大政方针出了问题,而是工作方法不到位、沟通疏通不及时,利益照顾不周全,总的是人民内部矛盾问题,分析其原因,主要有以下几个方面:1.思想存在隔阂,感情逐渐疏远。
一方面党群干群之间在思想认识上存在较大分歧和差距,群众意愿和党的意图、干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一;另一方面,干部在政治资源上、社会交往上和经济收入上与普通群众拉开了距离,普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感情上的认同,干群之间的感情也渐渐疏远。
2.基层组织难以作为或无所作为。
当前,大量的党群干群矛盾集中在基层,其主要原因是基层直接面对群众,党的方针政策要靠基层组织去落实,许多政策在落实过程中或多或少都会产生一定的矛盾。
同时随着改革的深入,基层组织对群众的管理职能逐步淡化,而服务群众的职能却日益增多,这种“有职无权”的状况,不仅削弱了基层党员干部工作的积极性、能动性,也使他们感到“有心无力”,造成缺位失位。
再加上少数干部宗旨意识淡薄,不关心民情民生,漠视群众疾苦的不作为行为,造成一些群众对基层党组织产生了信任危机。
3.维护、协调利益不力和与民争利。
实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点,也是密切党群关系的根本途径。
然而当前党群关系存在问题的主要因素就是在这方面还存在不足和差距。
首先,目前我国经济社会发展水平还难以满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。
其次,分配不公,政策失衡,社会群体利益协调不够到位,社会成员之间的贫富差距拉大,群众对此意见较大,其中一些群众埋怨少数基层干部由“为人民服务”变成了“为老板服务”。
再次,受市场经济的消极影响,一些政府部门过度扩大部门利益,出现了“国家权力部门化,部门权力利益化,个人利益最大化”的不良现象,部门掌握的审批权和资金分配权成为谋取小集团利益或个人私利的砝码,在社会中产生了不良影响。
4.群众工作的方式方法不适应。
造成当前党群干群之间矛盾的另一个重要成因,就是少数基层党组织未能根据党群关系面临的新情况、新变化、新特点,及时转变党领导群众的方式和做群众工作的方法。
群众工作的领导体制、工作方法和考评机制都存在着很大的不适应,特别是现行的干部考核重虚轻实,重数字报表轻实际绩效。
基层干部对此意见很大,认为现在上级更多看重的是显性政绩,那些走“正步”、踏踏实实做事的干部,却因为政绩“不显”而得不到认可;那些急功近利、摆花架子、会“作秀”的人,反而得到提拔重用。
这都影响了干群关系。
5.民主制度不健全,诉求渠道不够畅。
如农村基层“四个民主”中,由于民主选举的制度刚性较强,落实的相对较好,但民主决策、民主管理、民主监督的制度弹性较大,各地落实的情况就存在较大差距,造成群众对基层组织、基层干部的不大信任。
另外,解决诉求的机制不力,缺乏“事事有着落、件件有回音”的工作机制,解决问题带有很大的随意性。
从而导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”现象,或要经过领导的层层批示才能得以解决,或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决等等。
这些不正常现象,反映了我们的诉求渠道不够畅通。
6.社会思想道德教育滞后。
虽然党群干群矛盾的主要方面在干部,但作为矛盾另一方的群众,由于长期以来整个社会思想道德教育的滞后和市场经济带来的负面影响,部分群众素质较低,国家观念、集体观念、大局意识、法制意识淡薄,个人主义、私利观念严重。