人民代表大会制度：我国的根本政治制度ppt

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1、人大代表（产生方式、权利、义务） 2、人大（性质、职权） 3、我国的最高权力机关是 机关是 4、我国的行政机关是 是 是 ；司法机关是 ；法律监督机关是 。 ；权力机关 ；审判机关 。 ；立法
5.2人民代表大会制度：根本政治制度
民主集中制原则的含义 我国的根本政治制度
A A
1、什么是国家机构
国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 ………… 注：
国家机构： 是指各种国家机关的总和
国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国家机关， 是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。 立法机关指制定、修改、废止法律的机关。 行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。 司法机关是指专门行使司法权的机关。
基石： 地位：
人民代表大会 根本政治制度
。 。
6、人民代表大会制度的基本内容
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人 民代表大会作为国家权力机关；
③由国家权力机关产生其他国家机关，依法 行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则。
7、为什么实行人民代表大会制度？
（1）由人民民主专政的的社会主义国家性质决定, （2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨， 真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了 人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政 治鲜明的特点。 （3）实践证明，……是中国人民奋斗的成果和历 史的选择，是适合我国国情的好制度。 （4）优越性：保障、动员、保证、维护
1、人民代表 2、人民代表大会
国家权力机关组成人员
国家权力机关，包括地方和全国人大 最高国家权力机关 我国的政体，根本政治制度
3、全国人民代表大会
4、人民代表大会制度 5、权力机关 6、国家机构

3．中国特色社会主义制度，坚持把党的领导、人民当家作主、依 法治国有机结合起来，显示出中国特色社会主义的鲜明特点和显著 优势。在一系列中国特色社会主义制度中，最根本的政治制度是 ( A ) A．人民代表大会制度 B．基层群众自治制度 C．中国特色政党制度 D．民族区域自治制度 [解析] 我国的根本政治制度是人民代表大会制度，A正确；BCD 是我国的基本政治制度，不符合题意。故选A。
第三单元
第五课 我国的人民代表大会制度
第2框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1 2 3 4 5
主干知识梳理
释疑解惑升华
重点难点突破 随堂达标验收 课后素养演练
导 学 线 索
主干知识梳理
我国的政权组织形式
1．政体 国家政权的组织形式 (1)含义：_____________________ 。 人民代表大会制度 (2)我国的政体：民主集中制的 ______________________。 自主提升：人民民主专政与人民代表大会制度 人民民主专政是我国的国家性质，即国体；人民代表大会制度是我 国的根本政治制度，即政体。国体决定政体，即人民民主专政的国 体决定人民代表大会制度的政体。
思维拓展：理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系 (1)人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等 国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是监督与 被监督的关系，不能说是相互监督。 (2)人大产生其他国家机关并监督其工作，但不等于代替其他国家机 关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其 职。 (3)人大对“一府两院”的监督既是支持，也是一种制约。一方面 “一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面 又把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用， 保证国家权力合理配置和有效运行。

部和东部地区；2007年，全国农村义务教育阶 段教科书免费；2008年，全国城乡义务教育阶 段学生全部免除学杂费；2017年，全国义务教 育阶段教科书免费。
人大代表在国家政策制定过程中发Biblioteka 了怎样的作用？人大代表的职权
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依 照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权， 参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、 表决各项决定、提出议案和质询案。
听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人 民_服__务_，对人民_负__责__，并接受人民_监__督__。
二、坚持和完善人民代表大会制度
4.坚持和完善人民代表大会制度的意义 （1）实践充分证明，人民代表大会制度是符
合_中__国__国__情__和__实__际__、体现_社__会__主__义_国家性质、保 证_人__民__当__家__作__主__、保障实现中__华__民__族__伟__大__复__兴__的 好制度。
（3）由人民代表大会产生国家_行__政__机关、_监__察__ 机关、_审__判__机关、_检__察__机关，这些国家机
关依法行使各自的职权，并对人民代表大会 _负__责__，受人民代表大会_监__督__。 （4）实行_民__主__集__中__制___，重大问题经人民代表大 会充分讨论，遵循_少__数__服__从__多__数_原则，民__主__
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
第1课时 根本政治制度
目标导航
1. 知道人民代表大会制度是我国的根本政 治制度，知道这一制度的基本内容。
2. 了解人大代表的职能，体会人大代表与 人民的关系，理解人民是如何实现当家 作主的。
课前预习
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度

基本政治制度
❖ 第一届 （1954年9月～1959年4月） ❖ 第二届 （1959年4月～1965年1月） ❖ 第三届 （1965年1月～1975年1月） ❖ 第四届 （1975年1月～1978年3月） ❖ 第五届 （1978年3月～1983年6月） ❖ 第六届 （1983年6月～1988年4月）
民主集中制是指在民主基础上的集中和集中指 导下的民主相结合的制度。它是中国共产党和我国 国家政权的组织与活动原则。它表现在人民代表大 会和人民的关系、人民代表大会与其他国家机关的 关系、中央和地方的关系等三个方面。
在民主集中制问题上的错误观点还有：①讲民 主就不能讲集中，讲集中就没有民主可言；②实行 民主集中制制约了人民民主的发展；等等。
单项选择题
❖ 以下属于全国人大职权的有 ①选举中央 国家机关和党中央的最高领导人 ②修改宪法、
制定和修改基本法 ③制定地方性法规 ④批准
省、自治区、直辖市的建置 ⑤监督宪法的实
施，监督最高国家机关的工作
❖ A. ① ② ③
B. ② ③ ④
（D）
❖ C. ③ ④ ⑤
D. ② ④⑤
❖ 在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民 政府向全国人大代表作《政府工作报告》，提请代 表们讨论、审议通过。这说明
综上所述，人民代表大会制度是按照
民主集中制原则，由人民选举代表组成人民 代表大会作为国家权力机关，统一管理国家 社会事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的 人民代表大会制度是我国 的根本政治制度。
人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？
人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产 生，对它负责，受它监督。 人大所决定的事情是由国家行政机关 、司法机关贯彻执行。

二、坚持和完善人民代表 大会制度
探究与分享P66
十三届全国人大代表中来自一线的エ 人、农民代表468名（其中有45名农民工代 表），占代表总数的15.70％，比十ニ届提 高61了3名2．，2占8制代个度百表有你分总何知点数优道；的越人专2性民0业.吗代5？表技7％大术，会人比员十代二表届 提高了0.15个百分点；妇女代表742名，占 代表总数的24.90％，比十ニ届提高了1．5 个百分点。
结合民法总则的制定，说说应怎样坚持和 完善人民代表大会制度。
6.怎样坚持和完善人民代表大会制度？
（1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人
民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家 意志；
（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证
人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主， 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会
制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法 治化；
（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行
使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调， 保证国家统一高效组织推进各项事业。
体验与感悟
1、人大代表（我）为什么要“为老百姓说话” 人民代表是人民选举产生的，人大代表必
第2框 根本政治制度
学习目标
1．通过报纸、互联网等渠道，了解“两会” 召开的有关情况，知道人民代表大会制度是 我国的根本政治制度。 2．走访当地的人大代表，了解人大代表的职 能，体会人大代表与人民的关系，理解人民 是如何实现当家作主的。 3．了解新闻时政，并联系自身实际，感悟人 民代表大会制度的优越性，深刻理解要坚持 和完善人民代表大会制度。
探究与分享P66
根据中共中央的決策部署，十ニ届全国人大及 其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工 作的重点任务。2016年，全国人大常委会先后三次 审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审 议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将 草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中 央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意 见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通 过了民法总则。

1、联系群众： 人民把意愿和要求委托给代表，再由代表将这些意愿和要 求反映到国家权力机关中去。代表必须密切联系群众，才能真 联系 模范地遵守 正了解社情民意，了解人民的意愿所在，为人民行使好权利。 宪法和法律 群众 代表也只有密切联系群众，才会把自己置于群众的监督之下， 取得工作的动力，增强工作的责任感。 人大代表的义务 2、参加人民代表大会会议： 保守国 参加人民代 代表是人民委派到权力机关的使者，参加人民代表大会会 家秘密 表大会会议 议，参与审议各项报告和议案，是代表的神圣权利，也是代表 的法定义务，不能无故出缺。代表如果对人大审议的议案漠不 关心，在选举和表决议案时不投票，也属于失职行为。
本节课我们学习了人民代表大会制度是我国 的根本政治制度，主要从三方面来进行学习，一 是知晓人民代表大会制度的基本内容、人大代表 的权利和义务和怎样联系人大代表；二是学习了 人民代表大会制度的优越性（坚持人民代表大会 制度的原因）；三是学习了坚持和完善人民代表 大会制度的要求。希望大家能够掌握和识记以上 三个内容，增强对人民代表大会制度的了解。
，每到夜晚旁 ，严重影响家人 时，不时地抱怨： 业。熄灯睡觉时， 响睡眠啊!”他们
活动与探究 应怎样做？
如何找到身边的人大代表
目前，越来越多的地区公开了人大 代表的电话号码等联系方式。 很多人大代表开设了微博实名认证账号。 人大代表之家。这是人民代表大会 闭会期间人大代表开展活动的重要平台。 人大代表述职。部分地区开展人大 代表向选区选民述职的测评工作。
全国人大审 查和批准上年度 国家决算和下年 度国家预算意味 着什么？
人民代表大会制度的基本内容
人民通过民主选举选 明确了国家权力的 国家的一切权 出代表，组成各级人民代 归属和人民的地位。

会
监督
权力机关
民主集中制
人民代表大会制度的地位
不可以
是不是每一个人 都可以直接行使 国家权力？
人民：人民通过人民代表大会间接行使国家权力 地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
人大代表是如何产生的？
全国人大代表大会
人
间接选举
人
2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、 2023年国民经济和社会发展计划草案 三．审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年 中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方 预算草案 四．审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议 《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 五．审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六．审议最高人民法院工作报告 七．审议最高人民检察院工作报告 八．审议国务院机构改革方案 九．选举和决定任命国家机构组成人员。
(监察机关）
人民法院
人民代表大会
监督
(审判机关）
人民检察院
(检察机关）
③、由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、 审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的 职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
我国的根本政治制度—人民代表大会制度
基本内容 ④ 实行民主集中制，重大问题经人民代表大会 充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
5.1 根本政治制度
宪法的基本原则：国家一切权力属于人民
中国人口14亿， 这聚在一起讨论国家大事根本不现实。
派代表吧！让人民代表代表人民， 带着民意去开会讨论和决定国家大事。
事实证明，这种方法很好， 那就以制度的形式确立起来，就叫它：

1.人民代表大会制度的优越性是什么？
1）它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生 机活力。 2）它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、 保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好 制度。 3）它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一的根本政治制度安排。
人大代表如何产生的
人大代表都 是由人民选举产生的，是 人民行使当家作主权力的代言人，向人民负 责，受人民监督。 产生方式有二种。县乡两级人大代表是 当地选民直接选举产生的；市级以上（包括 市）的人的的人大代表是间接选举产生的— —由下级人大代表选出上级人大代表。
人大代表有哪些职权 在各级人大会议期间：一是审议各级政府等 的工作 报告与议案；二是依法定程序提出议案和 建议；三是选举同级“一府两院”的最高负责人； 四是依照法定程序提出对相关国家机关的质询； 五是依法定程序提出对有关国家工作人员的罢免 等。 在各级人大闭会期间：一是对同级或者下级 国家机关的工作进行视察；二是参加执法检查； 三是列席本级人大常委会会议；四是调查研究， 为会议期间审议有关议案做准备等。
从十三届全国人大一次会议议程中，你能发现人民代表大 会制度的哪些内容？
【提示】 国家的一切权力属于人民； 由全国人民代表大会产生国家行政机关（国务 院）、审判机关（最高人民法院）、检察机关（最高 人民检察院），对全国人民代表大会负责，受全国人 民代表大会监督； 实行民主集中制，国家的重大问题经全国人民代 表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1）权利：依法行使国家权力，有权依法审议各项议案 和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。 2）义务：努力为人民服务，对人民负责，并接受人民 监督。
二、坚持和完善人民代表大会制度
探究与分享

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答：（1）1）我国的政体是人民代表大会制度，地方 各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。上海市人 大作为省级人民代表大会，在不与宪法、法律、行政法 规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 2）人民代表大会制度保证了国家的一切权力属于人 民，体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。举行 立法听证会可以了解民情，反映民意，有助于发展社会 主义民主。 3）社会主义民主是社会主义法制的基础。立法走近 市民，有助于健全社会主义法制。 （2）材料准备：优秀历史建筑的现状及其维修的 费用；该建筑所有者的收入状况；相关法律的规定；外 省市以及国外的有关经验；专家学者的观点，等等。
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（2）我国的政体是 人民代表大会制度
我国的人民代表大会制度是 中国共产党把马克思主义基本原 理同中国具体实际相结合的伟大 创造，是近代以来中国社会发展 的必然选择，反映了全国各族人 实行 民主集中制原则
我国人民代表大会制度的组织和活动 的最重要的特点，就是国家机构实行民主 集中制。民主集中制是在民主基础上的集 中和集中指导下的民主相结合的制度。
①在人民代表大会与人民的关系上
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上 ③在中央和地方国家机构的关系上
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96全国政治
要正确处理中央和地方的关系， 就得把权力下放给地方。(12分)
答
①正确处理中央和地方的关系，应该发挥中央和
地方两个积极性。(2分） ②要发挥中央和地方两个积极性，就要在中央与 地方之间适度分权。(2分） ③全国性事务的决定权应集中在中央；地方性的 事务，其决定权则应适当下放给地方。（4分） ④全国是一个统一的整体，中央在把必要的权力 下放给地方的同时，必须加强对地方的统一领导； 地方要正确运用国家赋予的权力，在中央的集中指导 下处理地方事务。（4分）