GBT-28001-2011职业健康安全管理体系-要求
0 ICS 13.100
C 78
中华人民共和国国家标准
GB/T 28001-2011
代替 GB/T 28001-2001
职业健康安全管理体系 要求
Occupational health and safety management systems-Requirements
(OHSAS 18001:2007, IDT)
2011-12-30发布 2012-02-01实施
发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中国国家标准化管理委员会 GBT-28001-2011职业健康安全管理体系-要求
1 目 次
前言……………………………………………………………………………Ⅲ
引言……………………………………………………………………………Ⅴ
1 范围…………………………………………………………………………1
2 规范性引用文件……………………………………………………………1
3 术语和定义…………………………………………………………………1
4 职业健康安全管理体系要求………………………………………………5
4.1总要求………………………………………………………………………5
4.2职业健康安全方针…………………………………………………………5
4.3策划…………………………………………………………………………5
4.4实施和运行…………………………………………………………………7
4.5检查…………………………………………………………………………9
4.6管理评审……………………………………………………………………10
附录A(资料性附录)GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的
职业健康安全管理体系--规范GB/T28001-2001
1 范围
本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也为作出设计管理体系的具体规定。
本标准适用于任何有下列愿望的组织：
a) 建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；
b) 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；
c) 使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；
d) 向外界证实这种符合性；
e) 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；
f) 自我鉴定和声明符合本标准。
本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 19000-2000 质量管理体系 基础和术语（idt ISO 9000：2000）
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准
3．1
事故accident
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
3．2
审核audit
见GB/T 19000-2000 中 3.9.1的定义。
3．3
持续改进continual improvement
ICS 13.100C 78
中华人民共和国国家标准
GB/T 28001-2011
代替 GB/T 28001-2001
职业健康安全管理体系 要求
Occupational health and safety management systems-Requirements
(OHSAS 18001:2007, IDT)
2011-12-30发布 2012-02-01实施
发布 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中国国家标准化管理委员会
目 次
前言……………………………………………………………………………Ⅲ
引言……………………………………………………………………………Ⅴ
1 范围…………………………………………………………………………1
2 规范性引用文件……………………………………………………………1
3 术语和定义…………………………………………………………………1
4 职业健康安全管理体系要求………………………………………………5
4.1总要求………………………………………………………………………5
4.2职业健康安全方针…………………………………………………………5
4.3策划…………………………………………………………………………5
4.4实施和运行…………………………………………………………………7
4.5检查…………………………………………………………………………9
4.6管理评审……………………………………………………………………10
附录A(资料性附录)GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的
对应关系…………………………………………………………………11
附录B（资料性附录）GB/T28000系列标准与ILO-OSH：2001之间的对应关系…………14
总要求（4.1）
组织建立职业健康安全管理体系，意味着
——所建立的职业健康安全管理体系在组织内是永久的，而不是临时的；
——职业健康安全管理体系的所有要素在组织内均得到实施。
组织保持职业健康安全管理体系，意味着职业健康安全管理体系一旦建立就持续运行。
组织建立和保持符合GB/T 28001所有要求的职业健康安全管理体系，将有助于组织满足职业健康安全法规的要求。但是，建立什么样的职业健康安全管理体系才能够满足组织的需要呢？这取决于组织的规模及其活动的性质，不同组织所建立的职业健康安全管理体系各不相同，不能完全照搬，只能依照各组织的具体实际情况，有针对性地灵活实施职业健康安全管理体系的各项要素。
组织还可以自由、灵活地确定实施职业健康安全管理体系的界限和范围，可选择在整个组织范围内，也可以选择组织内部的某特定运行单位或活动。但要注意的是，组织在确定职业健康安全管理体系的界限和范围时需谨慎从事，不要试图特意限制其范围，也就是说，不要在确定界限和范围时出于其他目的而背离了组织改善职业健康安全绩效这一根本宗旨，例如：
——如果组织内的某一运行或活动可能影响员工和其他相关方的职业健康安全，组织为了获得良好的职业健康安全绩效评价。特意将这一运行和活动排除在职业健康安全管理体系的界限和范围之外，从而达到免除对这一运行和活动进行评价的目的；
——当组织内的某一运行或活动是组织的职业健康安全管理体系总运行所必需的一个组成部分时，如果将这一运行和活动排除在职业健康安全管理体系的界限和范围之外，将导致组织职业健康安全管理体系完整性的破坏；从而使职业健康安全管理体系绩效评价缺乏完整性，真实性和客观性。
当某一特定运行单位或活动实施GB/T 28001时，为了满足GB/T 28001的要求，该运行单位或活动可以采用组织的其他单位所制定的方针和程序，但是，为了确保这些方针或程序适用，可能需要根据本运行单位或活动的具体情况，将其进行少量的修改或补充。
