经济运行中存在的问题
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全县经济运行存在问题及对策一、经济发展存在的主要困难和问题一是转型发展的压力;在新常态经济下,经济增长方式必须由从投资驱动转向创新驱动,我县传统依靠资源消耗为主的粗放型经济优势不断减弱,而非金属新型材料、碳酸钙中下游、新能源产业、健康服务业等新的支撑力量尚在形成之中,经济增长的质量和效益不高,经济发展深层次矛盾亟待根本破解;二是结构优化的压力;工业上,我县一些传统制造业、初级加工业项目存在产业链条短、技术含量低、附加值小、经济效益差和名牌产品少的问题;农业上,农产品加工链条短、档次低,抵御市场风险的能力较弱,资源优势还没有转化为经济优势、市场优势;第三产业上,新兴服务业、电子商务、商贸流通等新业态发展刚刚起步,基础较差,经验不足;三是要素约束的压力;土地方面,国家加强土地管理,特别是将未利用地也纳入计划管理,政策红线压缩了县域建设用地空间;资金方面,目前金融机构对县域贷款的总量仍是杯水车薪;劳动力方面,劳动力价格正在逐步提高,劳动密集型企业用工不足;二、经济发展面临的机遇和优势一是基础支撑方面;经济新常态下,宏观经济增长方式换档升级,我县经过多年的建设积累,发展基础得到夯实,支撑能力明显增强,特色产业初步形成,特别是随着光伏发电等重点项目的开工建设,后发赶超潜力巨大;二是产业转型方面;随着沿海地区新一轮产业集群式转移,有利于我们发挥区位优势、交通优势、资源优势、劳动力优势,突出1-2个主导产业,强化产业招商,承接产业转型,拉长产业链条,打造完整的产业链,提高市场竞争力;三是资源优势方面;我县矿产、旅游、生态资源丰富,近年来,我们坚持做好生态、特色两篇文章,以碳酸钙为主的非金属材料和以辛夷为主的农副产品加工等特色经济初具规模,以山水风光游、佛道文化游、休闲度假游和养老养生游为主的旅游服务业势头迅猛,特色化、差异化发展优势进一步增强;四是国家政策方面;国家将更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,加大对中西部地区和薄弱环节的扶持力度,加大对农业和重要基础设施的支持力度,加大对民生领域的投资力度,使我县能够争取更多的国家支持;三、加快经济发展的主要措施一是强化主导产业培育;按照县有百亿产业集群的目标,着眼资源配置、产业基础和群众意愿,从差异化入手,围绕做足资源、做大产业、培育龙头,把南召的主导产业拢起来,培育形成特色鲜明、优势突出、关联配套、集聚发展的主导产业集群;工业上,重点培育以碳酸钙为主的非金属新型材料产业集群,围绕碳酸钙粉体生产形成全产业链条,力争到2016年实现主营业务超百亿元,让“中国钙都”的梦想成为现实;农业上,注重发挥中国辛夷之乡、中国柞蚕之乡、中国玉兰之乡这三个国字号品牌的优势,强力发展以辛夷为主的中药材产业、以柞蚕为主的农副产品加工业,以玉兰为主的苗木花卉业,把农业做成工业,把农业和工业结合起来做强旅游业,实现三产融合;同时,加快发展养老养生产业,依托南阳万家园养老产业集群,建设成为集旅游观光、老年病预防治疗、保健养生、娱乐休闲等多种功能为一体的全省首个养老产业集群;二是提升载体平台水平;按照“四集一转”的要求,以产业集聚区和商务中心区为龙头,非金属新型材料、碳酸钙中下游、石材、汽配铸造、农业精品示范园等区中园建设为支撑,依托鑫泰钙业等重点骨干企业,带动整合产业链条,促进经济集约集聚发展;加快关键性配套设施的建设完善,不断强化适合园区发展需求的物流、金融、咨询等专业化配套服务功能,以人性化、特色化的园区环境增强产业吸引力;同时,支持各乡镇结合自身产业发展情况,加大资源、要素、服务整合力度,建设专业园区、子园区,促进企业集中布局;三是大力实施创新驱动;围绕产业发展方向和企业共性需求,引进新技术、开发新产品,鼓励和引导专业园区、骨干企业树立高端合作理念,拓展与科研院所、行业协会的合作与交流,创建品牌、申报专利,依托重点企业建设一批国家级、省级技术研究中心、设计中心、检测中心、信息中心、交易中心,抢占市场话语权;同时,积极发展新兴产业,围绕生态和特色做文章,带动新材料、新能源、信息、物流、配送、电商、金融服务等在内的消费性服务业快速发展;四是坚持全域景区化发展;坚持景景相连、景城融合、城乡一体,把全县当作一个景区来规划、建设、管理、经营,统筹推进、协调发展,最终实现全县是景区、处处是景观、村村是景点的目标,全面推进生态、旅游、人居功能复合发展;把绿色作为底色,加强生态建设,把景区作为焦点,打造多彩景观,把城镇作为载体,建设美丽南召,走出一条具有南召特色的生态观光型城镇化道路;四、对加快县域经济发展及区域合作的意见建议一是加强政策扶持;请求市里结合高效生态经济示范市规划,组织市直职能部门到我县调研,尽快出台针对性强、可操作性强的配套政策,加快库区经济发展和群众脱贫致富步伐;同时,加快建立生态功能区补偿机制,设立南阳市生态保障补偿基金及碳排放量交易中心,以迅速解决南召在生态保护方面的资金瓶颈;二是加大项目支持;建议在省、市项目资金切块使用上予以倾斜扶持,特别是在中央预算内投资项目建设上,凡南召符合申报条件的项目优先上报争取,对已下达项目要加大省、市配套资金投入力度,减轻我县财政压力;同时,根据上级有关精神,建议在建设项目审批备案过程中,进一步简政放权,明晰市县审批、核准权限,简化审批程序,对列入市重点的建设项目,在审批、土地、资金保障上予以优先倾斜,加快市直部门联审联批进度;三是增加要素保障;由于项目用地严重不足,很多有技术、有前景、符合产业政策的好项目迟迟无法落实建设,请求市里在用地指标上对南召给予倾斜照顾;我县地方财力有限,现有投融资平台融资规模较小,企业融资能力不足;建议适度降低融资和财政担保门槛,支持我县联合捆绑发行债券,盘活资本市场,特别是在中小企业发展扶持资金上予以倾斜,帮助我县企业克服融资难、融资慢、融资能力不足等问题;四是完善发展机制;在差异化发展上,建议市里统筹做好产业布局,根据各县区的资源、产业、区位等多方面因素,制定重点发展产业目录,通过政策引导、要素保障等行之有效的手段,促进各县区特色、优势产业优化升级,防止产业同质化、竞争无序化等问题加剧;在一体化发展方面,建议市里根据全市产业发展情况,研究提出全市主导产业发展方向,培育区域龙头企业集约集聚发展,各县区围绕全市主导产业,按照县域产业具体情况,进行延链、补链、强链,大力发展配套产业,努力形成区域主导产业集群;。
当前经济运行存在的主要问题及有关建议
当前经济运行存在的主要问题包括:首先,国内消费市场对经济增长的贡献率较低,消费升级有待提高;其次,国际贸易保护主义抬头,出口面临不利局面,加剧了外部压力;第三,高科技产业和区域发展不平衡问题依然存在,需加强创新驱动和区域协调发展;最后,老龄化加剧,人口结构变化对经济发展带来新挑战。
针对上述问题,建议加快经济发展方式转变,积极推进消费升级和供给侧结构性改革,优化国际贸易布局和加大多边合作力度,强化创新驱动和区域协调发展,加强老龄化社会需求的配置和满足等方面的措施,以稳中求进的态势推动中国经济健康发展。
一产经济运行主观方面存在的问题
一产经济运行主观方面存在的问题有:
1. 缺乏市场导向:一产经济多数依赖于自然资源开采和农业生产,存在着依赖性较强的问题,缺乏市场导向的调控机制。
这导致一产经济在市场波动时难以迅速调整生产和销售策略,容易造成资源浪费和经济效益低下。
2. 缺乏创新能力:一产经济主要依赖传统的农业或资源开采,创新能力相对较弱。
在科技发展迅速的今天,缺乏创新意识和技术创新的支持,一产经济难以实现可持续发展,容易受到国际竞争的冲击。
3. 人力资源短缺:一产经济对人力资源需求较大,但在一些地区或农村地区,人力资源短缺问题比较突出。
由于年轻人才普遍流向城市,农村地区的劳动力供给不足,给一产经济的发展带来了困难。
4. 缺乏质量意识:一产经济中的农产品或原材料往往存在质量问题。
由于对质量监管和标准缺乏重视,一些农产品或原材料在种植或生产过程中使用了过多的化肥农药等化学物质,导致产品质量下降,存在食品安全隐患。
5. 缺乏市场营销能力:由于一产经济多数是小农户或中小企业,缺乏市场营销能力和信息获取能力。
这导致他们在市场化经营中往往处于被动地位,无法有效地推广自己的产品和开拓市场,限制了一产经济的发展。
当前经济运行存在的主要问题及有关建议随着我国经济的快速发展,当前经济运行也面临着不少问题。
以下是一些主要问题及有关的建议:
1. 经济增速放缓
近年来,我国经济增速有所放缓,这主要是由于经济结构转型和国际贸易摩擦等因素所致。
针对这一问题,建议政府继续加大对创新、科技、教育等领域的投入,推动产业升级,提高经济增长的质量和效益。
2. 债务风险加大
我国企业和地方政府的债务规模逐年增加,债务风险也在逐步加大。
为了有效遏制债务风险,建议政府加强债务管理和风险防范,加强监管和风险评估,避免出现系统性金融风险。
3. 产业结构不合理
我国一些传统产业发展缓慢,而新兴产业发展较快,产业结构不合理的问题还比较突出。
为了优化产业结构,建议政府加大对传统产业的支持和转型,积极推动战略性新兴产业的发展,促进产业结构升级。
4. 贸易摩擦影响经济发展
当前国际贸易环境不稳定,贸易摩擦对我国经济发展造成了不小的影响。
为了应对这一问题,建议政府加强与国际贸易组织的合作,积极参与多边贸易谈判,加强与主要贸易伙伴的合作,提高自身的市场影响力。
总之,当前经济运行中存在的问题较为复杂,需要政府和社会各界共同努力,加强宏观调控和风险防范,推动经济高质量发展。
我国当前经济运行中存在的突出矛盾和问题有哪些?应如何解决?答:矛盾和问题:1.区域发展不平衡2.城乡发展不平衡,差距拉大3.不同阶层的群体收入差距拉大4.国企与民企的资源分配问题,外资企业的超国民待遇,不公平竞争问题。
5.经济结构不合理,经济发展方式粗放,经济增长质量不高。
6.物价上升,通货膨胀,房价偏高,影响经济长期平稳发展。
7.经济与资源,人口,环境的矛盾突出。
8.过于偏重GDP的增长,不注重人民群众收入的提高,幸福感的提升,社会进步较迟缓。
9.产业结构不太合理,农业的比重较大,占用劳动力较多,生产效率较低。
10.城市化率低,人口城市化进度落后于城市面积的城市化。
措施:1.切实执行西部大开发,振兴东北,中原崛起,中部崛起,珠三角,长三角,环渤海,成渝等区域发展战略,国家加大财政支持力度,加大基础设施和投资环境的建设,吸引国内外投资,缩小区域差距。
2.要加快城市化进程,改革户籍制度,重点实现人口的城市化,不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。
发展现代化农业,提高农业的机械化,现代化程度,兴修现代化水利设施,提高劳动生产率。
3.要通过政府的政策,法律引导,提高民众的现金收入和其他财产性收入,通过税收政策,二次分配,缩小不同阶层的收入差距。
限制国企等垄断性企业的收入。
4.给予中外企业,国企民企同样的发展,竞争,融资等环境,公平竞争。
5.国家要调整经济结构,转变经济发展方式,提高经济增长质量,大力发展高科技产业和战略性产业,提高国家的核心竞争力,重点是发展现代教育和培养创新性人才,建设科技强国。
6.要控制人口数量,提高人口质量和素质。
切实保护环境,实现人与自然的和谐。
7.转变发展观念,从单一的重视GDP增长到注重人的发展,社会进步为主。
8.国家要实行宏观调控,强力控制物价,保证经济平稳运行。
当前工业经济运行存在的困难和问题一是产业结构单一,产品链条偏短,资源浪费严重。
"十五"期间,忻州工业以前所未有的速度快速发展,产业结构亦随之发生了巨大变化,成就显著。
但产业结构单一,产品链条偏短,资源浪费严重等深层次结构性矛盾仍然十分突出,集中表现为"产业集中度低,装备水准低、科技含量低、资源利用率低、产品附加值低",相应带动了"高能耗,高污染"。
这些问题应引起有关部门的高度重视。
二是项目带动不足,经济亮点较少。
由于受"区域限批"影响,一批项目不能如期开工、建设和投产,项目建设对经济增长的拉动作用必然受到严重影响。
三是宏观政策变化,政策约束趋紧。
中央提出又好又快的方针,节能降耗,淘汰落后,污染整治等一系列强有力的政策陆续实施,忻州市作为全省能源重化工基地之一,工业将面临巨大的节能压力,淘汰压力和环保压力。
面对困难和问题,我们要正确把握,积极应对,把节能降耗,淘汰落后等工作抓好抓实,把不利因素转化为加快发展、科学发展、和谐发展的新的机遇,抓住重点,切实转变方式和发展模式,开创忻州工业经济发展的新局面。
二、正视困难,居安思危,充分认识我市工业经济发展中存在的主要困难和问题当前,我市工业经济发展面临着机遇与挑战并存。
从国际形势看,世界经济正处在新一轮恢复性增长期,工业产业由发达国家向发展中国家转移速度加快,区域经济一体化加速推进;从国内形势看,国家继续实施西部大开发战略,国内产业由沿海发达地区向中西部转移步伐加速,经济发展的大环境更加宽松;从我市看,经过“十五”时期发展,综合实力不断增强,经济社会发展进入一个新阶段,产业结构调整和经济增长方式转变迫切需要我们加快发展;特别从工业领域来看,全市上下发展工业,振兴咸阳的舆论氛围正在逐步形成。
发展工业的思路更加明晰,目标更加明确,信心更加坚定,全社会对工业经济的发展更加关注。
这些都为我市工业经济大发展提供了良好的外部环境。
当前经济运行面临的问题及对策1-4月我国经济运行存在积极的变化因素,给经济企稳回升增添了动力和信心。
但是,部分经济指标上下反复的波动走势,增加了经济走势的不确定性,经济运行中的深层次问题不利于经济尽快走出低谷呈现回升态势。
一、当前经济运行面临的主要问题1、工业增速短期内反弹高度有限,经济企稳回升存在压力按照生产法GDP核算,工业增加值增速是对经济增长影响最大的指标,从当前工业经济运行环境看,由于受多重因素的制约,工业增速短期内反弹高度有限,工业生产有可能保持小幅波动、低速增长的格局,这将是制约经济企稳回升的最大问题和挑战。
出口低迷、重工业快速回落与政府投资效率低是抑制工业增速加快的主要因素。
第一,出口低迷是拖累工业生产的主要因素。
4月份出口形势继续恶化抑制了工业增速的回升。
4月份出口下降22.5%,比3月降幅扩大5.5个百分点;出口交货值同比下降14.3%,较上月扩大0.4个百分点。
初步测算,4月份出口拖累工业生产1.21个百分点,比上月略有扩大。
目前我国劳动密集型产品出口出现回暖势头,而权重较大的机电与高新技术产品出口继续低迷,对整体出口的下行影响较大。
受一季度美国、欧盟和主要经济体经济继续衰退的影响,未来一个时期,出口需求难现回暖趋势,势必压抑工业的反弹高度。
第二,政府主导的投资高增长对工业生产带动效应小。
今年以来,在积极财政政策的作用下,我国投资保持高增长,但是工业生产低速徘徊,两者呈现背离走势,主要是政府投资相对效率较低、带动作用有限,企业产能利用率低状况没有明显改善,部分行业仍在“去库存”,行业增速难以提高。
前4个月通用设备制造业、电气机械及器材制造业投资保持高增长,但4月份工业增加值分别增长7.1%与11.1%,增速低于上月。
只有加快经济增长动力由政府投资向社会投资切换,才有望改变“高投资,低生产”的局面。
第三,重工业结构调整的压力大、周期长带动工业下行。
2002-2007年我国经济较快增长主要依靠重工业高增长拉动,高端化重化工产业与传统重工业共同构成规模大、产能高和产业覆盖面广的大口径重工业,对工业走势具有至关重要的影响。
经济发展存在的不足与改进措施不足之处1. 收入不平等:经济发展中普遍存在收入不平等的问题。
富裕阶层的财富积累远远超过了社会中下层人群,导致经济差距扩大,社会不稳定性增加。
收入不平等:经济发展中普遍存在收入不平等的问题。
富裕阶层的财富积累远远超过了社会中下层人群,导致经济差距扩大,社会不稳定性增加。
2. 环境污染:随着经济的快速增长,环境污染问题日益凸显。
过度的工业化和资源消耗引发大气、水源和土壤污染,危害人民的身体健康,并对生态系统造成长期性的破坏。
环境污染:随着经济的快速增长,环境污染问题日益凸显。
过度的工业化和资源消耗引发大气、水源和土壤污染,危害人民的身体健康,并对生态系统造成长期性的破坏。
3. 社会基础设施不足:某些地区在经济发展过程中忽视了社会基础设施的建设。
这导致医疗、教育和交通等领域的不平衡发展,限制了人们的生活质量和社会发展的全面性。
社会基础设施不足:某些地区在经济发展过程中忽视了社会基础设施的建设。
这导致医疗、教育和交通等领域的不平衡发展,限制了人们的生活质量和社会发展的全面性。
4. 经济结构单一:一些地区经济过度依赖某一产业或某些特定企业,导致经济结构单一化。
在经济波动或产业变革时,这些地区更容易受到冲击,经济发展的可持续性受到影响。
经济结构单一:一些地区经济过度依赖某一产业或某些特定企业,导致经济结构单一化。
在经济波动或产业变革时,这些地区更容易受到冲击,经济发展的可持续性受到影响。
改进措施1. 加强收入分配调节:通过税收政策和社会福利机制,减少收入差距,提高低收入人群的收入水平,实现更平等的财富分配。
加强收入分配调节:通过税收政策和社会福利机制,减少收入差距,提高低收入人群的收入水平,实现更平等的财富分配。
2. 推行可持续发展战略:制定更加严格的环境保护法律法规,鼓励新能源、清洁技术和绿色产业的发展,减少对环境的破坏,实现经济与环境的协调发展。
推行可持续发展战略:制定更加严格的环境保护法律法规,鼓励新能源、清洁技术和绿色产业的发展,减少对环境的破坏,实现经济与环境的协调发展。
全球化背景下经济开发区运行存在的问题及对策建议1. 问题分析在全球化背景下,经济开发区作为推动经济发展的重要组成部分,面临着一些运行存在的问题。
主要问题如下:1.1 资源利用不均衡许多经济开发区在发展过程中面临资源利用不均衡的问题。
一些开放度较高的开发区吸引了大量资源投入,而其他开发区则面临资源匮乏的困境。
这种不均衡可能导致经济开发区之间的发展失衡,影响整体经济效益。
1.2 产业结构单一许多经济开发区的产业结构相对单一,过度依赖某一种产业或特定企业。
如果这种产业或企业出现问题,经济开发区将面临较大的风险。
此外,单一产业结构也缺乏对多元化经济发展的支撑,限制了经济开发区的可持续发展能力。
1.3 缺乏创新能力全球化背景下,创新对经济开发区的发展至关重要。
然而,许多经济开发区面临创新能力不足的问题。
缺乏创新意识和创新机制的建立,限制了经济开发区在全球市场中竞争力的提升。
2. 对策建议针对经济开发区运行存在的问题,以下是一些建议的对策:2.1 资源整合与优化配置为了解决资源利用不均衡问题,可以通过资源整合和优化配置来实现开发区之间的平衡发展。
政府可以制定相关政策,引导资源向具备发展潜力的开发区倾斜,促进资源合理配置。
2.2 推动产业多元化为了降低经济开发区产业结构过于单一的风险,应积极推动产业多元化发展。
政府可以提供支持和鼓励,吸引不同类型的企业和产业进入开发区,增加就业机会和经济活力。
2.3 建立创新平台和机制为了提升经济开发区的创新能力,需要建立创新平台和机制。
政府可以提供资金支持、成立科研机构等措施,鼓励企业在开发区进行创新研究和技术转化,提高开发区的创新能力和竞争力。
3. 结论经济开发区在全球化背景下面临一些运行存在的问题,但通过资源整合与优化配置、推动产业多元化以及建立创新平台和机制等对策,可以解决这些问题。
这将有助于促进经济开发区的可持续发展,推动经济在全球化进程中的竞争力提升。
在当今社会,经济运行中存在着许多主要矛盾和问题,这直接影响着国家的稳定和发展。
下面我将从多个方面对此进行探讨。
一、宏观经济政策失衡1. 经济增长和通货膨胀之间的矛盾在经济发展过程中,经济增长与通货膨胀之间的矛盾一直存在。
经济需要增长以持续推动国家的发展,但另过快的经济增长往往会导致通货膨胀,给经济稳定带来不利影响。
2. 物价水平和收入水平不平衡另一个主要矛盾在于物价水平和收入水平之间的失衡。
随着物价的上涨,人们的购买力逐渐减弱,这直接影响到人们的生活水平和消费能力,进而影响整个经济的发展。
二、产业结构调整困难1. 传统产业和新兴产业的矛盾随着科技的不断进步和社会的发展,新兴产业不断涌现,而传统产业仍占据着经济的大部分份额。
这导致了新兴产业与传统产业之间的矛盾,使得产业结构调整和优化变得困难。
2. 城乡产业结构不平衡另一个问题是城乡产业结构的不平衡。
城市的发展往往吸引了大量的人口和资源,导致农村地区产业结构单一,人口外流加剧,这使得城乡之间的发展差距日益扩大。
三、社会经济发展不平衡1. 地区之间的发展不平衡在经济运行中,地区之间发展不平衡一直是一个亟待解决的问题。
一些发达地区拥有先进的科技和资源,而一些欠发达地区则陷入了资源匮乏和技术滞后的困境。
2. 人口老龄化和劳动力短缺随着社会的发展,人口老龄化和劳动力短缺成为了一个日益突出的问题。
随着人口老龄化程度的不断加深,劳动力市场将面临更大的挑战,这将直接影响到整个社会的经济发展。
个人观点和理解:针对经济运行中存在的主要矛盾和问题,我认为政府应采取有力的宏观经济政策,加大对新兴产业的支持和引导,推动产业结构的优化和调整。
政府还应该加大对欠发达地区的扶持力度,促进地区之间的均衡发展。
另外,加强人才引进和培养,应对人口老龄化和劳动力短缺问题,是当前亟待解决的课题。
总结回顾:在经济运行中,我们需要认识到不同层面之间的矛盾和问题,充分理解其中的深层次因果关系,才能更好地推动经济的健康发展。
虽然,今年以来我区经济运行不断向好,但仍然存在一下三方面的问题和困难值得我们关注。
首先,固定资产投资增长乏力。
1-9月,我区固定资产投资完成67.8亿元,增长14.5%,增速比上年同期回落5.7个百分点。
同时受大项目支撑作用弱化,工业化投资力度萎缩、大项目稀少、去年同期基数高等因素的影响,我区固定资产面临反弹压力,完成既定任务困难较大。
其次,工业经济下行压力较大。
受去年全年我区工业经济“前低后高”的影响,今年随着经济的回暖,全年工业经济将呈现“先扬后抑”的态势,加之我区工业总量不强、园区集聚功能不够明显和企业经济效益尚未根本好转的影响,我区工业经济面临下行压力较大的困局。
最后,财政收支紧张矛盾突出。
从收入看,1-9月全区财政总收入增长11.2%,比1-8月回落4.7个百分点;比1-7月回落6个百分点;占市下达目标的69%,低于序时进度6个百分点。
从支出看,财政体制调整滞后于我区财政预算安排,形成缺口;造林绿化、校安工程等民生工程支出较大;增加低收入群体收入、加强“三农”、教育、科技、劳动、卫生、保障性安居工程等工作都需要不断加大财政投入,且基数大、刚性强,收支紧张矛盾依然突出。
从财政体制调整因素的影响看,1-9月,按体制调整后,我区财政总收入完成13.8亿元,剔除体制调整因素,我区财政总收入完成14.5亿元,19户上划企业完成收入7553万元,上划房产税、契税272万元。
经济运行中存在的主要问题:一、县域经济发展不平衡。
从元至九月经济运行的情况看,各县(市)经济发展仍不平衡。
生产总值增幅前三位的临夏市、临夏县、积石山县分别增长12.37%、11.99%、11.7%,增幅最小的永靖县为8.07%。
全社会固定资产投资增幅前三位的永靖县、康乐县、积石山县分别增长31.17%、26.84%、26.05%,增幅最小的临夏市仅为-16.52%。
财政收入增幅前三位的东乡县、康乐县、广河县分别增长35.89%、32.86%、31.94%,增幅最小的永靖县、和政县仅为0.16%、0.08%。
二、国有大型企业对经济增长的支撑作用减弱。
我州经济结构中,一、二、三产业比重分别为26.2:29.7:44.1,由于第一产业发展较为平稳,对经济增长的带动作用相对有限,经济增长主要依靠二、三产业的拉动,第二产业增长又主要依靠工业经济的拉动,因此,工业对国民经济的增长起着重要的贡献作用。
同时,工业经济能否保持平稳较快增长,一定程度上取决于国有大中型骨干企业的生产走势。
主要表现在大中型企业增加值所占比例高,刘电、盐电、刘化等中央、省属大中型企业完成增加值占全部工业增加值的近40%,占规模以上工业增加值的近60%。
由于几家大企业都属水电能源工业,受黄河水位季节性变化的影响,生产容易出现起伏,造成国民经济增长往往缺乏稳定性。
国有大中型企业生产同比下降8.59%,导致工业对生产总值的贡献率由上年的32.2%下降到20.1%,工业增加值增速比上年回落6.15个百分点。
三、工业原材料和能源价格上涨使工业企业产品成本增加,利润下降。
1—9月,我州工业全部原材料购进价格指数为108.08%,九大类指数全部上升,其中燃料动力类和有色金属材料类指数分别高达109.99%和113.3%,而工业品出厂价格指数为103.98%,原材料价格涨幅高于产品销售价格涨幅4.1个百分点,从而导致工业企业成本和费用增加,利润减少,企业经济效益不断下降,甚至已出现亏损。
四、财政收入增长困难。
截止9月底,全州大口径财政收入累计完成 3.96亿元,占预算的73.71%,短进度1.29%,短收693万元,同比增长9.41%,增幅比上年同期回落8.23个百分点。
主要原因:一是电力企业受发电量下降的影响,完成税收10121万元,同比下降8.87%,减少税收817万元。
二是化工企业因产品调整结构、减免税政策和企业改革重组合并等因素造成税收同比下降39.3%,减少税收461万元。
三是小规模碳化硅企业受国家环保和产业政策的限制已关停17户,现有的企业由于受产品销售不畅和市场价格偏低的影响,产量下降,造成税收减少269万元。
五、物价水平涨幅较高。
今年以来,在宏观经济政策和市场价格运行机制的综合作用下,全州居民消费价格指数(CPT)呈现持续高位运行的基本态势。
1至8月,居民消费价格总水平较上年同期上涨5.8个百分点,分别高于全国、全省平均水平1.9、1.4个百分点,涨幅位居全省十四个市州第3位,其中食品类价格较上年同期上涨12个百分点。
肉类中猪肉涨幅最高,最高时达到了每公斤22元,打破了往年8—9月间猪肉价格为全年最低月份的惯例。
六、推动经济社会发展的大项目投资依然薄弱。
今年以来,投资最快的一直是房地产开发和农村固定资产投资。
全州房地产开发投资完成6721万元,比去年同期增加3366万元,同比增长1倍。
房地产开发和农村投资的良好态势,对全社会固定资产投资增长发挥了积极作用。
但我州仍然缺少推动经济社会发展财源性项目,全州新开工项目共有251项,生产性项目仅有11项,占新开工项目数的5.7%;5000万元—1亿元的只有5个,亿元以上的只有5个关于前三季度经济运行中存在的主要问题,我想从三个方面来剖析。
第一个问题,我们认为目前受需求的影响,工业回升的基础还不够稳固。
目前国内需求在中央有关政策措施的推动下有了一个明显的增长,内需这一块增势较猛,发展较快。
但是外需这一块,目前还处于恢复的过程中,还没有完全走出危机的影响。
所以外需这一块目前仍然是一个大问题。
受外需影响,就要影响东部,影响全国,进而影响四川。
所以,在这样的情况下,工业受需求的影响仍然较大,目前我省产销率、工业经济效益都还没有完全恢复到危机前的水平,所以说目前工业回升的基础还不够稳固,在今后还要进一步加大工作力度,巩固好这种回稳向好的发展趋势。
第二个问题是城乡居民收入的增幅有所回落。
前三季度城镇居民可支配收入增长14.7%,增幅比去年同期回落3.5个百分点,农民人均现金收入增幅也回落了3.4个百分点。
受经济增速回落的影响,城乡居民收入增幅回落也很正常,但是四川城乡居民收入绝对水平本来就低于全国,人均收入在全国排位靠后,在这种低收入的情况下,如果增速上不去,就会拉大与全国平均水平的差距。
第三个问题,目前节能降耗的形势依然比较严峻。
刚才我已经谈到,具体数字就不再说了。
从总体情况来看,今年的形势不错,但前三年的情况不太理想,会对今明两年节能降耗工作带来比较大的压力。
基于这种考虑,我们仍然把目前节能降耗的形势看得比较严峻。
(一、存在的主要问题农业经济:一是自6月以来全州出现长期高温旱情,部分县市农作物均有不同程度的灾情出现,造成部分县市秋粮减产。
二是农业、畜牧生产资料价格上涨过快不利于农业的发展。
工业经济:一是规模企业开工仍不足,企业亏损面仍大。
9月份当月停产企业有54户,比上月增加2户,当月停产企业比上年同月减少产值7524万元。
到9月底仍然完全停产的企业有15户,减少产值4.28亿元。
1-8月,全州295户规模工业中亏损企业有126户,亏损企业亏损总额高达6.22亿元。
二是部分企业流动资金紧张。
三是一批重点新建项目不能按时投产,产能闲置。
固定资产投资:1、全社会固定资产投资增速缓慢,离年初目标任务较远。
1-9月,由于受雨水过多的影响,全社会固定资产投资完成163.49亿元,同比增长8.7%,增速比上年同期减少146.8个百分点,投资完成仅占年初目标的62.9%。
2、基础设施投资下降,厦蓉高速公路和贵广快速铁路黔东南段等跨地区重点工程投资任务艰巨。
1-9月,以交通运输业、邮政业、电力、燃气及水的生产和供应业、水利业、环境和公共设施管理业为主的基础设施投资完成97.53亿元,比上年同期下降3.3%,其中:厦蓉高速公路和贵广快速铁路黔东南段等跨地区重点工程投资完成40.37亿元,占基础设施投资的41.4%,比上年同期下降34.6%。
仅完成全年96亿元目标的42.1%,离全年目标还有57.9%的差距。
第三产业方面:一是旅游产业还未取得突破性发展,外来消费不足。
二是城乡居民收入较低,州内消费潜力不足。
三是新型服务业发展的规模还比较小。
在经济增长的同时,经济发展中固有的矛盾仍没有得到根本解决,一些新问题也开始显现,在省定经济目标中,大部分指标均能较好完成,许多指标走在了全省前列,如全市GDP将突破1000亿元大关,财政一般预算收入增速排全省第一位、限额以上工业实现利润排全省第2等,但存在的问题仍然突出:固定资产投资目标难以完成、节能目标完成难度极大,高技术产业发展完成省定目标还有困难。
(一)固定资产投资完成目标任重路坚。
1-9月全市完成城镇固定资产比上年同期下降1.4%,增幅在全省排第18位。
城镇投资下降的主要原因,一是占投资主导地位的工业投资增长偏低。
二是支撑投资高速增长的大项目减少。
三是项目建设资金趋紧,制约投资项目的顺利推进。
(二)节能降耗任务艰巨。
1-9月份,平顶山市规模以上工业企业万元增加值能耗降低8.9%。
万元GDP能耗2.1吨标准煤,下降4.5%,要完成全年5%的降低目标,面临着严峻的形势。
(三)高技术产业发展滞后。
1-9月份,全市规模以上高技术产业完成增加值7.6亿元,同比增长10%,增速较规模以上工业平均增速低12.4个百分点,与全年15%的目标低5个百分点,完成全年目标存在一定难度。
(四)工业企业赢利难度加大,亏损明显增加。
一是大企业“增收不增利”矛盾突出。
全市现有大型企业7家。
今年以来这些大企业增收不增利,制约了全市工业效益的提升。
二是受成本上涨等因素影响,企业亏损加剧。
1-9月份,全市规模以上工业亏损企业亏损额6.5亿元,增长290%。
亏损面为5.4%。
发电、水泥企业受电煤价格上涨影响,整体利润下滑严重。
其中姚电公司、平东热电、三和热电、蓝光电厂、星峰集团等企业亏损加巨。
另外,国际国内经济形势错综复杂,一些国家经济衰退和美国次贷危机的全面升级,加上四川地震及近期的南方水灾,给全市经济的平稳发展带来诸多不利因素。
三、全年经济形势判断今年以来经济运行中面临的内外部环境特别复杂,遇到了世界经济增长总体趋缓、物价上涨压力较大等情况,经济发展面临的困难和挑战增大。
外部需求收缩,不确定不稳定因素增多,带来许多不利影响。
国内经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,在“保增长、控通涨”总的宏观调控政策下,陆续出台了提高纺织品出口退税率、调整信贷规模、下调贷款利率和存款准备金率等措施,总体保持了平稳较快运行的态势。
在国际国内经济环境非常复杂和日趋严峻的形势下,平顶山市还遇到了固定资产投资回落、节能降耗压力加大、工业特别是电力行业亏损加巨等诸多问题,总体经济在前几年高速增长的态势下,面临着经济发展周期性回落的可能,同时土地、电、资金等资源要素制约情况凸现,总体上看,经济运行高增长低通胀的趋势出现了变化,呈现出平稳下行态势。