全县经济运行存在问题及对策
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全县经济运行存在问题及对策一、经济发展存在的主要困难和问题一是转型发展的压力;在新常态经济下,经济增长方式必须由从投资驱动转向创新驱动,我县传统依靠资源消耗为主的粗放型经济优势不断减弱,而非金属新型材料、碳酸钙中下游、新能源产业、健康服务业等新的支撑力量尚在形成之中,经济增长的质量和效益不高,经济发展深层次矛盾亟待根本破解;二是结构优化的压力;工业上,我县一些传统制造业、初级加工业项目存在产业链条短、技术含量低、附加值小、经济效益差和名牌产品少的问题;农业上,农产品加工链条短、档次低,抵御市场风险的能力较弱,资源优势还没有转化为经济优势、市场优势;第三产业上,新兴服务业、电子商务、商贸流通等新业态发展刚刚起步,基础较差,经验不足;三是要素约束的压力;土地方面,国家加强土地管理,特别是将未利用地也纳入计划管理,政策红线压缩了县域建设用地空间;资金方面,目前金融机构对县域贷款的总量仍是杯水车薪;劳动力方面,劳动力价格正在逐步提高,劳动密集型企业用工不足;二、经济发展面临的机遇和优势一是基础支撑方面;经济新常态下,宏观经济增长方式换档升级,我县经过多年的建设积累,发展基础得到夯实,支撑能力明显增强,特色产业初步形成,特别是随着光伏发电等重点项目的开工建设,后发赶超潜力巨大;二是产业转型方面;随着沿海地区新一轮产业集群式转移,有利于我们发挥区位优势、交通优势、资源优势、劳动力优势,突出1-2个主导产业,强化产业招商,承接产业转型,拉长产业链条,打造完整的产业链,提高市场竞争力;三是资源优势方面;我县矿产、旅游、生态资源丰富,近年来,我们坚持做好生态、特色两篇文章,以碳酸钙为主的非金属材料和以辛夷为主的农副产品加工等特色经济初具规模,以山水风光游、佛道文化游、休闲度假游和养老养生游为主的旅游服务业势头迅猛,特色化、差异化发展优势进一步增强;四是国家政策方面;国家将更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,加大对中西部地区和薄弱环节的扶持力度,加大对农业和重要基础设施的支持力度,加大对民生领域的投资力度,使我县能够争取更多的国家支持;三、加快经济发展的主要措施一是强化主导产业培育;按照县有百亿产业集群的目标,着眼资源配置、产业基础和群众意愿,从差异化入手,围绕做足资源、做大产业、培育龙头,把南召的主导产业拢起来,培育形成特色鲜明、优势突出、关联配套、集聚发展的主导产业集群;工业上,重点培育以碳酸钙为主的非金属新型材料产业集群,围绕碳酸钙粉体生产形成全产业链条,力争到2016年实现主营业务超百亿元,让“中国钙都”的梦想成为现实;农业上,注重发挥中国辛夷之乡、中国柞蚕之乡、中国玉兰之乡这三个国字号品牌的优势,强力发展以辛夷为主的中药材产业、以柞蚕为主的农副产品加工业,以玉兰为主的苗木花卉业,把农业做成工业,把农业和工业结合起来做强旅游业,实现三产融合;同时,加快发展养老养生产业,依托南阳万家园养老产业集群,建设成为集旅游观光、老年病预防治疗、保健养生、娱乐休闲等多种功能为一体的全省首个养老产业集群;二是提升载体平台水平;按照“四集一转”的要求,以产业集聚区和商务中心区为龙头,非金属新型材料、碳酸钙中下游、石材、汽配铸造、农业精品示范园等区中园建设为支撑,依托鑫泰钙业等重点骨干企业,带动整合产业链条,促进经济集约集聚发展;加快关键性配套设施的建设完善,不断强化适合园区发展需求的物流、金融、咨询等专业化配套服务功能,以人性化、特色化的园区环境增强产业吸引力;同时,支持各乡镇结合自身产业发展情况,加大资源、要素、服务整合力度,建设专业园区、子园区,促进企业集中布局;三是大力实施创新驱动;围绕产业发展方向和企业共性需求,引进新技术、开发新产品,鼓励和引导专业园区、骨干企业树立高端合作理念,拓展与科研院所、行业协会的合作与交流,创建品牌、申报专利,依托重点企业建设一批国家级、省级技术研究中心、设计中心、检测中心、信息中心、交易中心,抢占市场话语权;同时,积极发展新兴产业,围绕生态和特色做文章,带动新材料、新能源、信息、物流、配送、电商、金融服务等在内的消费性服务业快速发展;四是坚持全域景区化发展;坚持景景相连、景城融合、城乡一体,把全县当作一个景区来规划、建设、管理、经营,统筹推进、协调发展,最终实现全县是景区、处处是景观、村村是景点的目标,全面推进生态、旅游、人居功能复合发展;把绿色作为底色,加强生态建设,把景区作为焦点,打造多彩景观,把城镇作为载体,建设美丽南召,走出一条具有南召特色的生态观光型城镇化道路;四、对加快县域经济发展及区域合作的意见建议一是加强政策扶持;请求市里结合高效生态经济示范市规划,组织市直职能部门到我县调研,尽快出台针对性强、可操作性强的配套政策,加快库区经济发展和群众脱贫致富步伐;同时,加快建立生态功能区补偿机制,设立南阳市生态保障补偿基金及碳排放量交易中心,以迅速解决南召在生态保护方面的资金瓶颈;二是加大项目支持;建议在省、市项目资金切块使用上予以倾斜扶持,特别是在中央预算内投资项目建设上,凡南召符合申报条件的项目优先上报争取,对已下达项目要加大省、市配套资金投入力度,减轻我县财政压力;同时,根据上级有关精神,建议在建设项目审批备案过程中,进一步简政放权,明晰市县审批、核准权限,简化审批程序,对列入市重点的建设项目,在审批、土地、资金保障上予以优先倾斜,加快市直部门联审联批进度;三是增加要素保障;由于项目用地严重不足,很多有技术、有前景、符合产业政策的好项目迟迟无法落实建设,请求市里在用地指标上对南召给予倾斜照顾;我县地方财力有限,现有投融资平台融资规模较小,企业融资能力不足;建议适度降低融资和财政担保门槛,支持我县联合捆绑发行债券,盘活资本市场,特别是在中小企业发展扶持资金上予以倾斜,帮助我县企业克服融资难、融资慢、融资能力不足等问题;四是完善发展机制;在差异化发展上,建议市里统筹做好产业布局,根据各县区的资源、产业、区位等多方面因素,制定重点发展产业目录,通过政策引导、要素保障等行之有效的手段,促进各县区特色、优势产业优化升级,防止产业同质化、竞争无序化等问题加剧;在一体化发展方面,建议市里根据全市产业发展情况,研究提出全市主导产业发展方向,培育区域龙头企业集约集聚发展,各县区围绕全市主导产业,按照县域产业具体情况,进行延链、补链、强链,大力发展配套产业,努力形成区域主导产业集群;。
尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢各位对全县半年经济运行的关注和支持。
今天,在这个全县半年经济运行分析会议上,我将向大家汇报我对全县经济情况的分析,并提出下一步工作的建议。
回顾过去半年,全县经济运行呈现出积极的态势,总体上保持了稳定增长的态势。
全县GDP增长率达到了7.2%,超过了全国平均增长水平。
农业生产增长稳定,工业增加值继续增长,服务业保持较快增长。
尽管面临着国内外经济环境的不确定性和挑战,我们全县经济在逆境中依然保持了较好的发展势头,这离不开广大干部群众的辛勤努力和各级领导的正确指导。
但是,也不能忽视我们当前所面临的一些问题和困难。
首先,全县产业结构仍然过于单一,传统产业发展速度缓慢。
我们面临着工业转型升级的压力和挑战。
其次,我县创新能力相对较弱,技术创新和科研投入力度不足,影响了我们的发展动力。
再次,全县基础设施建设跟不上经济发展的需求,交通、能源等领域存在着短板。
最后,县内外的市场竞争日益激烈,我们的产品和服务还需要进一步提升市场竞争力。
针对这些问题,我提出以下几点建议:首先,我们要加大对新兴产业的支持力度,鼓励企业进行技术创新和转型升级,推动传统产业向高端制造业转型。
同时,我们要加强对创新人才的引进和培养,提高技术创新能力和核心竞争力,为推动全县经济转型升级提供有力支撑。
其次,我们要加大对基础设施建设的投入力度,提高交通、能源、通信等基础设施的建设水平,为企业发展和居民生活提供更好的配套服务,打造一个良好的发展环境。
第三,我们要加强市场调研和品牌建设,提高产品和服务的质量和竞争力,积极开拓国内外市场,争取更多的发展机遇。
最后,我要强调,要进一步激发全县广大干部群众的创造力和积极性,加强干部培训,提高干部素质和能力,推动全县经济发展再上新台阶。
各位领导、各位同事,面对新的一年,我们要紧紧围绕全县中心工作大局,坚持稳中求进的工作思路,着力推动经济转型升级,加强基础设施建设,提升产品和服务质量,提高全县的综合竞争力。
2023年三季度经济运行存在的问题及对策建议《2023年三季度经济运行存在的问题及对策建议》在2023年的三季度,经济运行面临了一些问题,这些问题需要我们共同关注和解决。
本文将对其中的问题进行分析,并提出一些建议来应对这些问题。
首先,2023年三季度经济运行面临着周期性波动的压力。
由于全球经济形势的变化以及国内外各种因素的影响,经济增长速度可能出现下滑。
这给企业生产经营带来了困难,也对就业率和民众生活水平造成了冲击。
面对这一问题,政府应该加强宏观经济调控,采取积极的财政政策和稳健的货币政策。
政府可以加大财政支出力度,推动有效投资,促进经济增长。
同时,也要保持货币政策的稳定性和可持续性,避免过度宽松导致通胀压力增加。
其次,2023年三季度经济运行还存在着结构性调整的问题。
随着科技的发展和产业结构的调整,一些传统行业遭遇冷落,而新兴产业和新技术的发展带动了其他行业的增长。
这种结构性调整给劳动力市场带来了变化,导致一些人面临失业风险。
对于这个问题,政府需要加大对转型升级的支持力度。
政府可以提供培训和重新就业援助的机会,帮助失业人员提升技能,重新适应新的就业环境。
同时,还要加大对新兴产业的支持力度,鼓励企业创新和创业,推动经济结构的优化升级。
最后,2023年三季度经济运行面临着外部环境的不确定性。
国际贸易摩擦的发生和全球经济形势的波动,给我国经济带来了一定的压力。
这需要我们采取相应的应对措施,保护自身利益并确保经济平稳运行。
针对这一问题,我们应该继续推动贸易自由化和经济全球化的进程。
政府可以积极参与国际贸易谈判,维护自身利益,同时也要尽力减少贸易壁垒和贸易摩擦的影响。
此外,还要加强与其他国家的合作,促进互利共赢的经济合作,降低外部环境的影响。
综上所述,《2023年三季度经济运行存在的问题及对策建议》主要围绕周期性波动、结构性调整和外部环境不确定性三个方面展开分析。
政府应该加强宏观经济调控,促进经济增长和就业稳定;加大对转型升级的支持力度,帮助失业人员重新就业;继续推动贸易自由化和经济全球化进程,保护自身利益并降低外部环境的影响。
县经济运行情况分析报告2017年1-4月,我县经济运行总体平稳、稳中有进、稳中趋好的态势持续,稳的主基调没改变,进的力度在加大,好的因素持续增加。
但与此同时,我县经济运行受外部环境等因素的制约,不确定、不稳定因素将长期存在,经济增长的基础仍需巩固,某些指标增长缓慢甚至出现明显回落现象。
一、经济运行基本情况1、工业经济保持高位运行。
1-4月,全县规模以上工业增加值39534万元,增长10.5%,分别高于全省、全市平均水平1.4个、1.3个百分点,增速列全市第1位。
实现规模以上工业总产值143753万元,增长16.95%,同比上升4.0个百分点;实现主营业务收入143753万元,增长16.95%,同比上升4.4个百分点。
主营业务收入利润率达9.76%。
此外,规模以上工业主要产品产量平稳增长,其中,水泥产量32.57万吨,增长4.93%;混凝土9.65万立方米,增长5.78%;纸制品1.08万吨,增长8.13%;齿轮324吨,增长4.85%。
2、固定资产投资增速跃居全市第二。
1-4月,全县500万元以上固定资产投资97622万元,增长15.6%,分别高于全省、全市平均水平3.1个、1.4个百分点,增速列全市第2位,同比前移9位。
重点领域投资加强,基础设施投资超6亿,达6.8479亿元,占全县投资的70.1%,同比增长48.7%。
房地产开发投资6247万元,下降65.5%,较一季度提高2.4个百分点;房屋施工面积17.49万平方米,增长23.6%(其中,新开工面积13.12万平方米,增长13.2%);商品房销售面积8.87万平方米,增长31.9%;商品房销售额35648万元,增长33.9%。
3、限上消费品零售总额保持“两位数”增长。
1-4月,限额以上消费品零售额9156.8万元,增长24.4%,分别高于全省、全市平均水平10.4个、10.8个百分点,增幅居全市第5位,同比前移5位。
按消费形态分:餐饮收入679万元,增长31.5%;商品零售7083万元,增长20.9%,餐饮消费增长高于商品零售10.6个百分点。
关于县域经济发展存在的问题及建议关于县域经济发展存在的问题及建议县域经济是国民经济的基本单元,在整个国民经济发展中有着非常重要的地位和作用。
从目前看,在我省、我市乃至全国的经济发展中,县域经济还是一个薄弱环节。
特别是像这样的欠发达县份,县域经济发展还有许多困难和问题亟需解决。
[那一世范文网.文章-http://.找范文,到那一世范文网.]概括地说,这些困难和问题突出表现为“一旧、三难、四制约”。
一旧,就是从干部群众的思想看,观念还比较陈旧。
虽然我们一再强调解放思想,也一直在解放思想,但由于受长期计划经济体制的影响,还存在因循守旧、固步自封的保守观念,缺乏敢闯敢试、敢拼敢干的工作劲头;还存在有多少钱办多少事、有什么条件干多大事的等靠思想,发展的办法不多,解决问题的途径不宽;还存在肥水不流外人田的传统思维,排外排新的现象比较普遍;还存在小富即安、小富即满的小农意识,快发展、大发展的愿望不强烈;还存在只讲问题、不讲潜力,只谈劣势,不看优势的畏难情绪,奋发有为、干事创业的氛围还不十分浓厚。
三难,就是从县域经济运行的表象看,有三个方面的难题急需突破。
一是经济结构调整难。
实践看,由于受政策、机制、市场、地缘等诸多因素的制约,县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃,农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决,导致县域经济发展动力不足,后劲不大。
以为例,全县一、二、三产业比仅从的:::调整为::。
第一产业仍占有很高的比重,农业经济特征明显;第二产业优势不够突出,特别是投资超亿元,利税超千万的,能够拉动县域经济发展的大项目还寥寥无几;第三产业比重上升虽然较快,但因起步晚,多以传统服务业为主,没有形成规模,不足以拉动整体经济发展。
二是财政经济运行难。
由于财源建设滞后、刚性支出增多,以及现行分配体制不合理等诸多问题的影响,县级财政仍然普遍窘困,大部分县市仍然要靠省财政转移支付度日,难以拿出财力搞建设、谋发展,给群众办好事实事。
经济运行情况及下步工作重点各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢一季度经济运行情况及下步工作建议一、一季度国民经济运行的基本情况和特点今年一季度,我县克服缺电、缺水的严峻形势,把电力紧缺给经济发展造成的不利影响降到最低限度,全县经济稳步增长。
一季度,全县实现生产总值30.15亿元,比上年同期增长8%。
其中:第一产业实现增加值7.7亿元,增长4.1%;第二产业实现增加值13.28亿元,增长9.6%;第三产业实现增加值9.17亿元,增长9%。
──实现农林牧渔总产值12.56亿元,按90年不变价计算,增长5.9%。
──实现全社会固定资产投资8.2亿元,增长46.9%。
其中规模以上固定资产投资6.65亿元,增长76.5%。
──实现五大重点产业增加值16.73亿元,增长 5.9%。
──实现社会消费品零售总额8.94亿元,增长12.9%;居民消费品价格总水平和商品零售价格总水平分别比上年同期上涨2.7%和1.7%──实现进出口总额216万美元,增长66.2%。
其中出口总额136万美元,增长5.47倍。
──城镇居民人均可支配收入达2337.9元,增长16.7%;农民人均现金收入达到456.09元,增加63.36元,增长16.13%。
同时,必须看到,一季度,我县gdp增幅低于上年同期0.6个百分点,低于年初人代会通过的计划目标1个百分点,低于全国同期水平1.7个百分点,低于全省同期水平3.1个百分点;重 1 点产业增加值增幅低于上年同期37.55个百分点;全县财政收入比上年同期下降13.7%;五大重点产业中有烟草、天然药业和特色旅游业增加值出现负增长。
综上所述,我县一季度经济稳步增长,但发展速度减缓,与全国、全省同期水平相比,有一定差距,形势不容乐观。
二、全县经济运行中存在的主要问题农业出现新的问题,农民增收受到制约一是旱情严重,人畜饮水困难。
全县库塘蓄水比上年同期减少1.6亿立方米,一季度末,全县蓄水5.25亿立方米,比上年同期减少1.94亿立方米。
A县域经济发展存在的困难及对策县域经济既是区域经济的组成部分,也是国民经济的基础单位,是城乡经济的结合点。
县域经济运行质量的高低,直接影响整个国民经济的运行质量。
怎样加快发展县域经济,如何制定有效的县域经济发展战略,首先取决于深化对县域经济的认识,尤其是对县域经济发展中的深层次矛盾应该有一个清醒的认识。
充分研究和认识当前县域经济发展中存在的问题,有针对性地找到解决问题的办法,是一个十分重要的问题。
一、我县目前县域经济的基本情况(一)新型工业化和城镇化步伐加快,第三产业快速发展。
2009年完成国内生产总值亿元,同比增长 %。
其中:第一产业亿元,同比增长 %;第二产业亿元,同比增长 %;第三产业亿元,同比增长 %。
地方财政一般预算收入突破亿元大关,达到亿元,同比增长 %。
全社会固定资产投资亿元,同比增长 %。
农牧民人均纯收入元,同比增加元。
城镇居民可支配收入元,同比增长 %。
县域综合竞争力位居中国南部百强县第位(2008年),入围中国最具投资潜力中小城市百强第位。
(二)农业产业结构不断优化,粮、棉单产和品质不断提高。
以红枣、核桃为主的特色林果业快速发展。
畜牧业健康发展,重大动物疫病防治工作取得成效,动物防疫监督站疫病防控中心、万头生猪养殖基地建成。
设施农业亩均效益元以上。
农业先进实用技术得到广泛应用,推广节水滴灌面积万亩。
农业产业化经营步伐加快,农村专业合作组织规范发展。
农村劳动力转移步伐加快,人均劳务创收元,同比增加元。
农田水利设施建设力度进一步加大,项目顺利推进。
农村公路建路线全长公里。
其中通达工程公里,通村油路公里,通村油路已全部完工“百村带千村”村容村貌综合整治活动全面启动,个新农村建设示范村初具雏形,农牧民生产、生活环境得到明显改善。
二、当前县域经济发展中存在的问题。
我县经济发展总体良好,但也存在一些问题,主要表现在:(一)财政收入依然主要粮食作物。
是财政收入的主要来源,随着粮食增长空间的逐步缩小,必须加快培育新的财政增长点;(二)财政支出难度加大。
经济运行问题及对策一、目前我国经济的主要问题通货膨胀压力明显偏大目前,中国CPI涨幅虽有所回落但仍在上涨,而工业品出厂价格处于历史高位,价格上涨的压力尚未根本缓解。
同时,一些地区和行业增长速度出现回落,保持经济继续平稳较快发展的压力凸显。
物价上升的性质比较复杂,需求拉动和成本推动相交织,短周期和长周期相交织,国内国外因素相交织,总量膨胀和结构转型相交织。
投资过热,消费相对不足2003年以来,我国每年固定资产投资的增长率都在25%左右,资本形成占国内生产总值的比重超过40%,而最终消费支出的比重则从2001年的%逐年下降到2006年的%。
这几年,我国政府对投资实行有保有压,并强调扩大内需,取得了一定成效,但投资增长一再反弹,内需扩大相对乏力,2007年上半年全社会固定资产投资同比增长%。
投资持续过快增长,将来又会变成生产能力,有可能使得1997年开始出现的产能过剩问题重复出现。
近几年,我国不仅投资增长过快,而且经常在一段时间集中在少数几个产业。
2003年、2004年、2005年投资集中在房地产、汽车和建材等产业,2006年投资集中在化工产业,出现了一波波的投资“潮涌现象”。
人民币连续升值人民币连续升值将在一定时期内降低企业的盈利空间,使竞争力和在国际市场的份额下降,导致出口减少加剧某些国内领域的竞争。
一些出口产品的生产厂家会加入国内市场竞争的行列,使本已竞争激烈的国内市场竞争更加惨烈。
在优胜劣汰的原则下,某些企业就可能倒闭。
人民币升值还可能造成某些领域的生产相对过剩。
如果食品、服装、文化用品、日用百货等出口商品有40%~60%转移到国内市场,必然造成某些商品一定时期内的供过于求;将加剧就业压力,特别是会导致许多农民工失去工作。
流动性过剩当前,流动性过剩已成为中国经济中的一个突出问题。
所谓“流动性过剩”,通常指经济层面资金充裕,银行信贷投放冲动较强。
流动性过剩使经济从过快向过热转化。
流通中的货币超过了实际需求,其结果必然导致物价的上涨,过剩的流动性冲击的不仅仅是消费品价格,生产资料价格、商品价格和资产价格等同样也会受到冲击,结构性通胀得不到有效控制,就可能转化为全面通胀,商业银行信贷、财务风险逐步集聚,隐含较大金融风险。
全县经济运行存在问题及
对策
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全县经济运行存在问题及对策
一、经济发展存在的主要困难和问题
一是转型发展的压力。
在新常态经济下,经济增长方式必须由从投资驱动转向创新驱动,我县传统依靠资源消耗为主的粗放型经济优势不断减弱,而非金属新型材料、碳酸钙中下游、新能源产业、健康服务业等新的支撑力量尚在形成之中,经济增长的质量和效益不高,经济发展深层次矛盾亟待根本破解。
二是结构优化的压力。
工业上,我县一些传统制造业、初级加工业项目存在产业链条短、技术含量低、附加值小、经济效益差和名牌产品少的问题;农业上,农产品加工链条短、档次低,抵御市场风险的能力较弱,资源优势还没有转化为经济优势、市场优势;第三产业上,新兴服务业、电子商务、商贸流通等新业态发展刚刚起步,基础较差,经验不足。
三是要素约束的压力。
土地方面,国家加强土地管理,特别是将未利用地也纳入计划管理,政策红线压缩了县域建设用地空间;资金方面,目前金融机构对县域贷款的总量仍是杯水车薪;劳动力方面,劳动力价格正在逐步提高,劳动密集型企业用工不足。
二、经济发展面临的机遇和优势
一是基础支撑方面。
经济新常态下,宏观经济增长方式换档升级,我县经过多年的建设积累,发展基础得到夯实,支撑能力明显增强,特色产业初步形成,特别是随着光伏发电等重点项目的开工建设,后发赶超潜力巨大。
二是产业转型方面。
随着沿海地区新一轮产业集群式转移,有利于我们发挥区位优势、交通优势、资源优势、劳动力优势,突出1-2个主导产业,强化产业招商,承接产业转型,拉长产业链条,打造完整的产业链,提高市场竞争力。
三是资源优势方面。
我县矿产、旅游、生态资源丰富,近年来,我们坚持做好生态、特色两篇文章,以碳酸钙为主的非金属材料和以辛夷为主的农副产品加工等特色经济初具规模,以山水风光游、佛道文化游、休闲度假游和养老养生游为主的旅游服务业势头迅猛,特色化、差异化发展优势进一步增强。
四是国家政策方面。
国家将更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,加大对中西部地区和薄弱环节的扶持力度,加大对农业和重要基础设施的支持力度,加大对民生领域的投资力度,使我县能够争取更多的国家支持。
三、加快经济发展的主要措施
一是强化主导产业培育。
按照县有百亿产业集群的目标,着眼资源配置、产业基础和群众意愿,从差异化入手,围绕做足资源、做大产业、培育龙头,把南召的主导产业拢起来,培育形成特色鲜明、优势突出、关联配套、集聚发展的主导产业
集群。
工业上,重点培育以碳酸钙为主的非金属新型材料产业集群,围绕碳酸钙粉体生产形成全产业链条,力争到2016年实现主营业务超百亿元,让“中国钙都”的梦想成为现实。
农业上,注重发挥中国辛夷之乡、中国柞蚕之乡、中国玉兰之乡这三个国字号品牌的优势,强力发展以辛夷为主的中药材产业、以柞蚕为主的农副产品加工业,以玉兰为主的苗木花卉业,把农业做成工业,把农业和工业结合起来做强旅游业,实现三产融合。
同时,加快发展养老养生产业,依托南阳万家园养老产业集群,建设成为集旅游观光、老年病预防治疗、保健养生、娱乐休闲等多种功能为一体的全省首个养老产业集群。
二是提升载体平台水平。
按照“四集一转”的要求,以产业集聚区和商务中心区为龙头,非金属新型材料、碳酸钙中下游、石材、汽配铸造、农业精品示范园等区中园建设为支撑,依托鑫泰钙业等重点骨干企业,带动整合产业链条,促进经济集约集聚发展。
加快关键性配套设施的建设完善,不断强化适合园区发展需求的物流、金融、咨询等专业化配套服务功能,以人性化、特色化的园区环境增强产业吸引力。
同时,支持各乡镇结合自身产业发展情况,加大资源、要素、服务整合力度,建设专业园区、子园区,促进企业集中布局。
三是大力实施创新驱动。
围绕产业发展方向和企业共性需求,引进新技术、开发新产品,鼓励和引导专业园区、骨干企业树立高端合作理念,拓展与科研院所、行业协会的合作与交
流,创建品牌、申报专利,依托重点企业建设一批国家级、省级技术研究中心、设计中心、检测中心、信息中心、交易中心,抢占市场话语权。
同时,积极发展新兴产业,围绕生态和特色做文章,带动新材料、新能源、信息、物流、配送、电商、金融服务等在内的消费性服务业快速发展。
四是坚持全域景区化发展。
坚持景景相连、景城融合、城乡一体,把全县当作一个景区来规划、建设、管理、经营,统筹推进、协调发展,最终实现全县是景区、处处是景观、村村是景点的目标,全面推进生态、旅游、人居功能复合发展。
把绿色作为底色,加强生态建设,把景区作为焦点,打造多彩景观,把城镇作为载体,建设美丽南召,走出一条具有南召特色的生态观光型城镇化道路。
四、对加快县域经济发展及区域合作的意见建议
一是加强政策扶持。
请求市里结合高效生态经济示范市规划,组织市直职能部门到我县调研,尽快出台针对性强、可操作性强的配套政策,加快库区经济发展和群众脱贫致富步伐;同时,加快建立生态功能区补偿机制,设立南阳市生态保障补偿基金及碳排放量交易中心,以迅速解决南召在生态保护方面的资金瓶颈。
二是加大项目支持。
建议在省、市项目资金切块使用上予以倾斜扶持,特别是在中央预算内投资项目建设上,凡南召符合申报条件的项目优先上报争取,对已下达项目要加大省、市
配套资金投入力度,减轻我县财政压力。
同时,根据上级有关精神,建议在建设项目审批备案过程中,进一步简政放权,明晰市县审批、核准权限,简化审批程序,对列入市重点的建设项目,在审批、土地、资金保障上予以优先倾斜,加快市直部门联审联批进度。
三是增加要素保障。
由于项目用地严重不足,很多有技术、有前景、符合产业政策的好项目迟迟无法落实建设,请求市里在用地指标上对南召给予倾斜照顾。
我县地方财力有限,现有投融资平台融资规模较小,企业融资能力不足。
建议适度降低融资和财政担保门槛,支持我县联合捆绑发行债券,盘活资本市场,特别是在中小企业发展扶持资金上予以倾斜,帮助我县企业克服融资难、融资慢、融资能力不足等问题。
四是完善发展机制。
在差异化发展上,建议市里统筹做好产业布局,根据各县区的资源、产业、区位等多方面因素,制定重点发展产业目录,通过政策引导、要素保障等行之有效的手段,促进各县区特色、优势产业优化升级,防止产业同质化、竞争无序化等问题加剧。
在一体化发展方面,建议市里根据全市产业发展情况,研究提出全市主导产业发展方向,培育区域龙头企业集约集聚发展,各县区围绕全市主导产业,按照县域产业具体情况,进行延链、补链、强链,大力发展配套产业,努力形成区域主导产业集群。