我国的环境成本内在化问题研究
- 格式:doc
- 大小:32.00 KB
- 文档页数:12
环境成本内在化对采矿行业上市公司财务绩效的影响研究我国是具有自身资源特色的一个矿产资源大国,不仅具有优越的成矿地质条件,而且矿产资源种类齐全,总量丰富。
由于矿物能源在一次能源消费中占有主导地位,因而对国民经济和社会发展有特别重要的战略意义,进而采矿行业也成为了我国国民经济中的支柱产业。
然而随着采矿行业的发展,其对环境的污染也越来越严重,一直是环境保护的重灾区,采矿行业也被列入我国十六类重污染行业之一。
近年来,我国不断出台和健全各项环保法律法规,环境污染问题越来越受到社会各界的广泛关注,从今年的“两会”到国家环保部门设立“新三司”、“环境污染终身追责制度”等,随着环境污染对人们生产生活的危害越来越严重,我国整治环境问题的执法力度同时也在不断加大。
但是仅仅靠国家层面的监管仍旧不能解决采矿企业环境责任意识淡薄的现状,必须从其自身角度加强环境管理,才能从根源解决问题。
而解决环境污染问题的关键在于将环境产生的负外部性转化到企业的内部,即实现企业的环境成本内在化。
基于以上背景,本文以采矿行业37家上市公司2012年—2015年期间的数据作为样本,展开环境成本内在化对公司财务绩效的影响研究。
本文实证分析以及有关统计检验主要借助SPSS19.0统计软件及Eviews8.0统计软件予以实现。
首先,本文阐述了研究背景、研究方法、研究内容及文献综述等,针对环境成本内在化以及企业财务绩效评价领域的研究文献进行全面系统的梳理总结以及归纳,主要对有关环境成本、环境成本内在化、企业财务绩效、环境成本和企业财务绩效之间关系等几个方面进行梳理。
其次,针对采矿行业环境成本内在化影响企业财务绩效进行理论分析,并在理论层面分析环境成本内在化对于企业财务绩效的影响,以及对采矿行业上市公司环境成本内在化现状及特征进行了分析总结,为实证分析奠定基础。
最后,针对环境成本内在化对于采矿行业上市公司财务绩效影响进行实证研究,主要基于因子分析方法针对采矿行业上市公司的财务绩效进行评价,对有关期间公司财务绩效与环境成本内在化进行相关性检验,并且进行回归分析。
论环境问题的内部化摘要:环境问题的外部不经济性导致资源枯竭,污染严重,政府应通过直接控制、间接调控和自我调节使其内部化。
我国应借鉴西方发达国家环保的成功经验,优化资源配置,保护环境。
关键词:外部性;内部化;环保环境问题的主要特点,在于其“外部不经济性”,即市场主体不必承担其行为的全部成本。
这样,在获利动机的驱使下,每个市场主体都会无节制地开发、利用环境资源,由于环境问题具有“外部不经济性”,使得市场主体往往只从自己的角度考虑所面临的各种选择的成本和收益,面对市场在环境资源领域的“失灵”,政府必须加以干预,采取有效措施保护环境资源,鼓励环境资源的有效利用,即通过促使外部不经济性的内部化,达到社会所期望的环境目标。
为了实现环境问题外部不经济性的内部化,政府制定的环境政策与法律体系可有如下三种类型:一、直接控制型“直接控制”,即制定和实施环境资源法律法规,包含环境预防法律制度、环境管制法律制度和环境侵权救济法律制度等部分,其主体是环境管制法律制度即“命令和控制”措施,其突出特点在于其技术性、严格性、强制性。
在经济政策方面,由于环境问题主要来源于经济活动,而各国政府的环保政策对经济发展施加着巨大的影响,因此各国政府在制定政策时,要将环境与发展问题作为一个整体来考虑” ,要求决策者在制定政策时必须确保经济增长绝对建立在它的生态基础上,确保这些基础受到保护和发展,以使其可以支持长期的增长。
二、间接调控型“间接调控”即采用经济手段,其实质在于按照环境资源有偿使用和“污染者付费原则”,通过市场机制,使开发、利用、污染、破坏环境资源的生产者、消费者承担相应的经济代价,从而将环境成本纳入各级分析和决策过程。
间接调控的经济手段主要有征收环境费制度、环境税收制度、财政补贴制度、排污权交易制度、环境标志制度、押金制度、执行鼓励金制度以及环境损害责任保险制度等,其中每一种手段、制度的设计功能通常为筹资、经济刺激或二者同时兼有。
国际贸易中环境成本内部化问题的探讨随着时代的发展,环境保护的问题愈加重要,而国际贸易与环境保护之间的矛盾也就愈加突出和尖锐。
国际贸易与环境保护我们不能放弃任意一方,所以对于如何让国际贸易与环境保护问题都顺利进行,便成了当代及未来所需要解决的难题。
一、环境成本的内涵及环境成本内部化(一)环境成本的内涵。
环境成本是指在商品开采、使用、生产、运输以及回收过程中,对其过程中造成的环境污染和生态破坏所需的费用之和进行解决和补偿。
环境成本的构成包括:正常使用环境要素所需要支付的代价和污染环境须支付的外部成本两部分。
正常使用环境要素所需要支付的代价,受到环境要素禀赋的影响;污染环境所必须支付的外部成本,是一笔应该支付却无法支付的费用,主要受到国家的环境政策影响。
(二)环境成本内部化。
环境成本内部化是指将环境成本纳入生产的总成本之中,消除了环境成本的外部性。
将环境成本作为生长成本的一部分,就能让商品价格反应全部的社会成本,这样一来市场和价格就可以重新作为配置资源的有效手段而存在,达到环境保护和国际贸易都能够顺利进行的目的。
(三)环境成本内部化的理论分析。
在实际运作中,实施环境成本内部化存在着环境成本的确认、计量和汇总等方面的困难,可却不能否认它是解决环境污染和生态破坏问题的有效方法。
以下是对环境内部化用局部均衡法进行的具体分析。
如图一,表示了不产生外部成本的情情况,即不存在外部不经济。
这种状态,市场自身力量就能够达到消费者的效应最大化和生产者收益的最大化的目的,完全都不需要要政府对之实施干预手段。
其中,Q0表示的是均衡产量,P0表示的是均衡价格,MC表示的是际私人成本,MR表示的是边际私人收益。
如图二,是外部成本存在的状况,其中横坐标Q表示的是生产和消费时所产生的污染产品数量,纵坐标P表示的是该产品的价格,SMC表示的是边际社会成本,PMC表示的是边际私人成本。
由图可知,当存在外部成本时,SMC大于PMC。
为了追求利润最大化,制造商将会把产品价格定为P2,生产量控制为Q2。
环境成本内部化与我国出口贸易的可持续发展的开题报告一、选题背景随着全球经济的快速发展,环保议题也越来越受到重视。
环保的问题涉及到我国出口贸易的可持续发展问题。
我国出口贸易是国家的经济命脉,但是正是由于出口贸易的增长使得我国的环境治理面临着越来越大的压力。
环境成本内部化是一种解决环境问题的方法,其核心是通过减少环境污染和能源消耗来减少环境成本。
本文旨在研究环境成本内部化与我国出口贸易的可持续发展之间的关系。
二、研究目的本文旨在研究环境成本内部化与我国出口贸易的可持续发展之间的关系。
具体的研究目的包括:1.探究环境成本内部化的定义、特征和实践。
2.分析我国出口贸易的现状,评估其对环境的影响。
3.研究环境成本内部化在我国出口贸易中的应用情况。
4.探讨环境成本内部化对我国出口贸易的影响及其可持续发展问题。
三、研究内容本文将分为五个部分:1.绪论:介绍论文的选题背景、研究目的、研究内容和所采用的研究方法等。
2.环境成本内部化的定义、特征和实践:介绍环境成本内部化的概念、特征和环境成本内部化的实践。
3.我国出口贸易的现状及其对环境的影响:分析我国出口贸易的现状、对当地环境的影响和人民生活的条件的提高。
4.环境成本内部化在我国出口贸易中的应用情况:研究环境成本内部化在我国出口贸易中的应用情况及其实践。
5.探讨环境成本内部化对我国出口贸易的影响及其可持续发展问题:探讨环境成本内部化对我国出口贸易的影响,对产业结构、出口政策等进行评估和思考。
四、研究方法本文采用文献研究、实证分析和比较分析等方法。
通过文献研究,搜集、分类、整理环境成本内部化和出口贸易的相关文献,构建研究框架;通过实证分析,从市场、环境、技术等方面考虑环境成本内部化对我国出口贸易的影响;通过比较分析,对环境保护成本内部化在我国和其他国家的不同实践进行比较分析。
五、预期成果本文旨在研究环境成本内部化与我国出口贸易的可持续发展之间的关系,预期成果包括:1.对环境成本内部化的定义、特征和实践进行深入分析,并在此基础上探讨环境成本内部化在我国的应用情况。
企业环境成本内部化分析摘要:近年来随着经济的发展,环境污染逐渐严重,造成了越来越严重的负外部效应,企业环境成本内部化成为了一个迫切的现实问题。
本文介绍了环境成本内部化的理论依据、成本动因及路径选择,以期通过企业环境成本内部化达到节约社会总成本,保护环境资源的目的。
关键词:环境成本内部化;环境污染成本一、引言环境资源的不可分割性导致其产权界定成本过高甚至难以界定,随着经济发展,环境污染导致了严重的负外部效应,这严重限制了中国经济社会的持续发展。
根据经济学的基本原理,消除负外部效应的一个有效途径就是将外部成本内部化,从国内外的一些成功经验来看在环境成本问题上是完全可行而又富有成效的。
二、解析什么是环境成本每一种的产品在生产与应用当中,都对环境造成一定的破坏以及资源浪费,这样的成本就是环境的成本。
该成本分为内部外部:其内部就是对资源的常规利用中资源产生耗费所出现的成本。
其外部就是因为对环境构成了破坏而产生的不得不付出的成本,环境成本内部化是指将环境成本纳入到生产成本中,从而避免外部的环境造价,表现了资源稀缺。
而内部化就出现生产的人自己负担起生产以及消费的环境造价。
有市场进行这些补偿,这样可以解决破坏环境,生态的问题,使资源得到合理的分配。
三、污染环境事件里面环境造价的动因1.法规的要求及公众的关注我国有多部环境保护法规明显的对公司生产者在合法经营中所造成的环境方面的破坏的影响进行承担的规定。
欧州共同体《环境管理与审计计划》与国际上标准的组织所颁发ISO14000的系列,早已成为每个国家的企业管理环境造价的指标了,都实行了由寿命的周期等办法来对企业的内部外部成本进行计量。
伴随着频发的环境事故和环境问题,公众已开始高度环境问题,大众的消费也越来越追求绿色的消费。
人们现在对生活的居住条件要求也比较高了,生态方面的条件在购房与选址上也得到了考虑,喜欢为了有清新空气而花费,所以在某些程度上就要求现在企业要把外部的污染环境的造价给内部化了。
环境成本内部化对自然资源要素市场的影响研究随着全球环境问题的日益严重,环境成本内部化作为一种解决方案逐渐引起人们的关注。
环境成本内部化是将环境影响的经济成本纳入到市场经济体系中,通过经济手段推动环境保护和可持续发展。
本文将探讨环境成本内部化对自然资源要素市场的影响,并对其可能的效应进行分析。
一、环境成本内部化的概念和原理环境成本内部化是指将环境污染和资源消耗所造成的经济损失转嫁给污染者或资源使用者的一种经济手段。
通过内部化环境成本,可以激励企业和个人在生产和消费过程中考虑环境因素,减少污染排放和资源浪费,实现环境保护和经济发展的双赢。
环境成本内部化的原理是通过经济手段对环境影响进行定价,使得企业和个人在决策过程中可以考虑环境成本。
常见的手段包括排污收费、碳税、交易权证等。
通过这些手段,可以引导市场主体减少对环境的负面影响,鼓励技术创新和资源有效利用,实现自然资源要素市场的良性循环。
二、环境成本内部化对自然资源要素市场的影响1. 价格信号引导资源配置环境成本内部化可以通过价格信号引导自然资源的配置。
在传统的市场机制中,由于环境影响不计入成本,导致资源被低效利用,环境污染严重。
而内部化环境成本后,企业和个人将会受到环境成本的约束,资源价格将反映其稀缺程度和环境成本。
这将促使市场主体优化资源配置,提高资源利用效率。
2. 刺激创新和技术进步环境成本内部化激励企业进行技术创新,推动绿色发展和可持续利用自然资源。
在环境成本纳入市场机制后,企业面临着减少排放和资源利用效率提升的压力。
为了降低环境成本,企业将会加大研发投入,开发出更加环保和节能的技术和产品,提高市场竞争力。
3. 促进绿色产业发展环境成本内部化对自然资源要素市场的影响还表现在促进绿色产业的发展上。
环境成本内部化可以提高绿色产品的竞争力,激励市场主体增加绿色投资和创业,促进绿色产业的发展。
随着环保意识的提升,绿色产业将成为未来经济增长的重要动力。
4. 引导消费方式和生活方式调整除了对生产端的影响,环境成本内部化还会引导消费者改变消费方式和生活方式。
浅析环境资源成本内生化理论摘要:在我国对外贸易面临资源、环境约束的背景下,文章介绍环境资源内生化的内涵和必要性,探讨其对我国外贸可持续发展的影响。
关键词:环境资源;成本内生化;国际贸易1环境资源成本内生化涵义环境资源成本内生化是将环境成本通过一些措施重新计入,即恢复其产品成本的真面目:C(产品成本)=C1(非环境成本)+C2(环境成本)。
从经济学角度来讲,环境成本内在化是指明确产权以使到有效市场的出现和包含环境成本的价格占主导地位,也就是对环境外部成本进行估价并将它们内化到生产和消费商品与服务的成本中,从而体现资源的稀缺性,消除其外部性。
内生化的环境成本一般只占生产成本的1%~3%,理论上应当对国际贸易的影响不大,而且内部化后一些产业的损失可能从其他产业和企业中得到补偿,或者当前的损失在以后得到补偿。
但是环境成本内生化毕竟意味着产品供给成本的提高,产品的市场盈利空间减小。
不同国家部门中存在环境资源成本内生化的标准和程度不同,对产品总成本影响产生很大差异,自然影响国际贸易竞争格局。
对于发达国家来说,环境成本内在化对产品价格的影响没有发展中国家环境成本内在化造成的影响那么大。
2传统国际贸易中忽视环境资源的成本传统国际贸易理论以促进经济增长为主要目的,力求实现更多的价值盈余。
传统贸易理论在贸易活动的生态环境支撑和产品绩效评价上存在缺陷。
传统国际贸易理论追求贸易规模的扩大和创造极大经济效益的基础,是建立在环境和资源的无限供给上。
环境成本外在化是相对市场体系而言,指的是被排除在市场机制以外的经济活动的副产品或副作用,这里主要指被排除在生产成本之外的环境成本。
由于环境资源成本的外在化,造成产品价格的扭曲和市场的失灵,贸易活动使环境问题不断恶化,环境资源的外部效果引导某些贸易结构趋于不合理,这种不合理又加重了环境问题。
传统的国际贸易思想没能正确估价和分配环境资源,没有将环境成本内部化与出口产品生产初端的劳务价格中,因而造成价格扭曲和市场失灵。
我国的环境成本内在化问题研究摘要:新古典经济学认为环境恶化源于产品、服务价格不能完全体现环境成本的市场失灵,环境成本内在化是解决环境问题的关键。
本文介绍了环境成本内在化的方式,分析了我国环境成本内在化相关政策的不完善及对出口贸易的影响,并对推进我国环境成本内在化提出建议。
关键词:环境成本内在化;经济手段;国际贸易;竞争优势中图分类号:F124.5文献标识码:A文章编号:1007-7685(2010)05-0041-04环境成本是指开采、生产、运输、使用、回收和处理商品中造成的环境污染和生态破坏所需补偿的费用。
环境成本内在化就是将这些费用计入产品的成本之中,从而使其价格不仅反映生产成本和交易费用,还能反映出产品对环境污染的补偿。
环境成本内在化的核心是污染者付费原则,即污染者(包括生产者和消费者)应为他们的行为支付全部成本,这能确保产品的价格反映出与其生产和消费相关的环境损害程度。
环境保护主义者始终认为,自由化的贸易从多方面造成了环境的恶化,因为贸易增长扩大了全球经济规模,导致污染上升和自然资源的非可持续性利用,尤其是在环境政策宽松的发展中国家,贸易自由化政策的实施直接导致其环境的恶化。
从经济学角度看,包括新古典主义和贸易自由主义者在内的大多数学者都认为,区域性与全球性的贸易自由化并非是生态环境恶化的根本原因,导致环境恶化的根源在于因产品、服务价格不能完全体现环境成本所产生的市场失灵。
只有将环境成本内在化,使得企业的实际成本真正反映包含环境成本在内的社会成本,才是解决环境问题的关键。
一、环境成本内在化的手段环境成本内在化政策手段很多,但总的来说可分为政府直接管理干预和经济手段两大类。
(一)政府直接管理干预手段政府直接管理干预即“命令与控制”方式,是指政府通过制定规则和法规,限定生产过程、限制产品的消费或在规定的时间和地点限制直接污染者的行为,同时设立专业的机构监督环境标准的落实情况。
(二)经济手段或市场手段从实施方式上看,消除环境外部性的经济手段可分为庇古方式与科斯方式两类。
前者的理论来源于庇古,庇古认为,想要消除负外部性,就必须对产生负外部效应的单位收费和征税,反之对产生正外部效应的单位补贴。
借鉴庇古的理论,在环境保护方面主要采用环境收费、环境税收、补贴和收取押金的经济和市场手段。
环境收费包括排污收费和向使用者收费,根据污染物排放到环境的质量和数量收费,个别针对生产领域和消费领域征收;环境税收是指通过征税方式降低对环境有消极作用的产品和服务的需求,一般对生产和消费进程中损害环境的产品和服务的税收高于其他商品;补贴包括政府财政资助和其他的支持(分配、贷款或税收津贴等);押金方式针对事先可能引起污染的产品销售收取押金,满足某种条件以后再予以退还,目前这一制度多数应用于饮料包装物。
后者的理论来自于科斯定理,科斯认为,在交易成本不高的前提条件下,只要能把外部性影响作为一种产权明确下来,外部性问题就可通过当事人间的自愿交易方式内部化。
具体到环境保护方面,主要采取排污交易制度,政府负责构建一个排放或使用自然资源权力的交易市场,把环境容量纳入其中。
在具体实施中,污染者既可从政府手中购买这种权利,也可向其他拥有排放权的污染者购买。
初始的排污权数量往往由政府根据环境保护目标分配,一旦发放则按规章自由交换。
这种制度最早产生于德国,后为广大发达国家所用。
从根本上说,环境问题实质上就是经济问题,同时,与政府直接管理干预相比,经济手段和市场手段由于具有经济激励性、企业自主性及政策灵活性等多方面优点成为大多数发达国家环境成本内在化的主要工具,而前者往往作为辅助手段搭配使用。
二、我国环境成本内在化存在的问题(一)排污收费制不完善我国是世界上最早实行排污收费制的国家之一。
自1979年颁布的环境保护法中有排污收费相关规定起,我国已制定了包括污水、废气、废渣、噪声、放射性等5大类在内的100多项排污收费标准。
然而,这种制度本身的先天不足严重制约了我国治理环境污染的经济效果。
主要表现在:(1)收费按照污染物排放浓度来衡量,因此企业可轻易通过稀释污染物来躲避收费。
(2)收费的标准太低,大多数项目中收费总额不到治污设备配置、运行成本的一半,某些项目甚至不足10%,这种程度的收费很难刺激企业主动降低污染。
(3)排污检查事务下派地方环保局,收费中的约20%用于维持地方环保局的正常运转,而剩下约80%则进入环保基金(由环保局管理,用于向付费企业环境投资提供补贴),这种补贴方式与付费原则本身自相矛盾,在低付费标准的前提下企业也往往愿意选择缴费来代替污染设施投资。
(二)缺乏独立的环境税种我国在环境税制方面,不仅发展上严重滞后,而且一直缺乏独立的环境税种,同时税制的绿色化程度也不高。
比较而言,发达国家一方面环境税涉及面广、税负重,不仅对一般性的燃油、运输工具课税,而且还对二氧化碳、氮氧化合物、废水等普通污染物课税,涉及了与环境污染相关的各个方面;另一方面,发达国家充分使用差别税率的导向功能,设定复杂的税率级别在极大限度上控制各项污染。
相比之下,我国的环境税课税较轻、涉及面较窄,激励作用有限,如,在设计水、电、化肥等普通投入的税率时,更多的是将它们视为生产、生活必需品,倾向于降低其税负,没有兼顾资源匮乏、污染严重的现实。
另外,我国的差别税率级次较粗,如,不对无(含)铅汽油、无(含)硫柴油差别课税,不对污染相对严重的大型客、货车差别课税。
(三)排污权交易制落后自上世纪80年代开始,我国陆续建立了包括排污权交易内容的地方法规和部门规章,并且至少在10多个城市进行了排污权交易的试点,然而与发达国家相比,我国的排污权交易制仍处于起步阶段,排污许可证也缺乏有效产权的基本特征,主要表现在:(1)交易几乎都是尝试性、间断性发生在特定的几个城市,并没有作为一项具体的政策推广,充其量只是对现行政策的补充。
(2)缺乏明确的交易规则,目前已完成的排污权交易几乎都是在政府部门的安排下发生的,市场作用很弱,这与政府直接管理政策没有本质区别。
(3)排污交易涉及的污染物种类较少且分类不明,并且大多数交易以控制排污数量为主。
(4)缺乏真正有效的交易市场,导致试点的排污权交易价格都是在政府协调下商定的,而不是企业间基于成本和利润核算确定,这种不以利润最大化为目标的交易所产生的激励效果微乎其微。
尽管我国的环境成本内在化工作已进行了相当一段时间,但由于现行标准较低及缺乏有效地激励手段,实施收效与发达国家相比还存在着较大的差距。
三、环境成本内在化对我国出口贸易的影响环境成本内在化的积极作用主要涉及宏观层面:一是有利于调整出口产品结构,促进国家产业升级。
长期以来,我国的经济发展一直依赖高投入、高耗能的粗放型发展模式,这种模式明显特征就是导致高度的环境污染现象。
同时,我国出口的产品中比重最高的是劳动密集型的低附加值产品,而高科技含量、高附加值产品的出口比重较低,那些绿色产品及环境竞争力较强的产品,与发达国家相比,无论从数量还是质量上都远远不足。
国内外环境成本内在化的推动将在改善我国环境质量的同时,刺激企业技术升级,并逐步促进我国产品结构调整、产业升级目标的实现。
二是有利于促进环保产业发展。
我国的环保企业尽管已超过8 000多家,然而年产值却不足40亿元。
与发达国家相比,环保产业专业技术较为落后,受重视程度较低,尚处于起步阶段。
究其原因,主要是我国的环保企业中私营性质的企业占比很高,这些企业管理水平相对较低,工艺技术落后,产品产量和质量都不高,更是难以形成完整的产品体系。
然而,伴随着我国环境成本内在化的推进,政府部门开始逐步提倡发展以高科技为动力的环保产业。
一方面,环保总局开始着手鼓励引导环保技术服务业的发展,培育和规范环保技术服务市场,如,在5个省市的16个环保企业开展环保设施运营企业化、专业化管理的试点工作,同时发布《环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)》,向12家企业颁发环保设施运营证书。
另一方面,国务院正式批准兴建以环保产业为主的科技工业园,建立全国性环保技术市场(宜兴市)与环境贸易基地,绿色化产业集群初现端倪。
环境成本内在化的负面影响主要有:一是出口产品的国际市场准入难度增大。
产品的受限来自于内外两个方面。
从国内情况看,随着我国环保意识的提高和环境立法的增强,陆续出台的环境政策使外贸企业尤其是中小型企业面临的形势越发严峻。
根据商务部的要求,地方主管部门按照环保总局通报的违规企业名单,暂停相关企业出口业务的申请受理,违规严重的污染企业甚至会被处以禁止1年以上3年以下期限的对外贸易经营活动,内容涉及出口配额、许可证的申请,加工贸易合同、项目审批及出具加工贸易经营状况和生产能力的证明,全国性、区域性出口商品交易会、博览会的参展和摊位申请等。
-5’从国际情况看,我国出口的主要市场是发达国家及新兴工业化国家,而这些国家的环境保护一般起步较早、意识很强,与我国相比,许多产品的环境标准往往高出许多。
在我国出口贸易结构中占据重要地位的农产品、食品、机电、纺织品等,伴随着近几年国际环境准入要求的提高,出口增速明显放缓。
总体来说,对我国出口影响较为严重的几项环境标准主要有:食品中的农药残留量;机电产品、玩具的安全性指标;纺织品染料指标;烟草中的有机氯含量;陶瓷产品的含铅量;皮革的PCP残留量;汽车的排放标准;包装的可回收性指标;汽油的含铅量指标;保护臭氧层的受控物质。
二是出口企业的成本增加,降低了出口产品的竞争力。
我国的工业化进程自2000年开始逐步进入重化工业阶段,主要表现为冶金、机械、电力、石油化工等重化工业的产值在工业总产值中的比重上升,然而重化工业往往都是一些以矿产和能源为主要原料的产业,对资源的使用量较一般行业高得多。
国内外环境成本内在化进程的必然结果是导致那些严重污染环境和依赖环境资源产品的成本提高,在国际贸易领域中表现为资源消耗品特别是初级产品和重化工产品的价格优势丧失,很容易被使用新能源、新材料的产品挤出市场。
四、推进我国环境成本内在化的政策建议(一)改革和完善环境经济手段改革和完善环境经济手段需借鉴发达国家的先进经验,尽快扭转当前政府直接管理较多的局面,引入和深化经济激励模式,调整和减少排污收费方式的使用频率,积极扩充、升级其他的经济手段,加快开发实施更为灵活的环境税和排污权交易制度。
第一,完善环境税制,加快环境税的独立化、系统化。
一是要调整现行税制中不利于环保的税种,加大资源税的征收范围。
二是要开征新税种。
如,仿照瑞典加征能源增值税、碳税(含硫、碳的燃料),仿照荷兰征收垃圾税。
三是要调整征税层次,细化级差。
四是要建立和施行税收差异优惠政策,逐步降低环保产业的增值税和企业所得税。
第二,进一步完善排污权交易制度。
一是参考国际先进经验,完善污染源排放标准,为排污权交易立法。