我国网络环境中消费者知情权的保护
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网络交易中对消费者知情权的救济途径摘要:近年来,网络购物作为一种新型的交易方式出现在人们的日常生活中。
但随之而来的网络交易中侵害消费者知情权的现实也时有发生,那么对消费者知情权的保障也将成为一个不容忽视的问题。
本文从网络交易的现状及特点出发,论述了网络交易中侵害消费者知情权的现实,并进一步对其产生原因做了详细说明。
最后,笔者从国家,社会和消费者三方面入手,详述了网络交易中对消费者知情权的救济途径.关键词:知情权;救济途径;消费者一、消费者网上知情权概述近年来,随着我国经济的飞速发展,网络购物作为一种新型的交易方式逐渐更多人所接受,而网上购物同时也凸显出一系列问题。
其中,对于消费者基本权益的侵犯,引起了广泛的关注。
出现当前这种状况主要是由网络购物这种特殊交易形式所引起的,网络购物与原有的交易形式相比,有其独特的特点:第一,网上的商品讯息传递速度非常快、辐射范围广泛,交易过程完成非常便捷,很少受到交易规范方面的制约。
第二,网上贸易不是面对面的交易方式,客户无法看货之后再订购,仅能透过网上的描绘、样图等宣传而签订合同,既无现场确认,也没有机会进行验货。
第三,从网上贸易两方交易者的地位来看,经营一方总是在网络技术方面占据相当的优势,在货物来源、资金等方面也居于主动位置,而购买者一方则处在明显的劣势地位。
第四,当经营者并未主动完全公开相关交易信息时,购买者对交易的相关内容、标的物信息等常常会产生误解,甚至会遭受欺诈。
以上的特性决定了消费者基本权利得不到到保障,首当其冲的就是消费者的知情权经常被忽视。
二、网络交易中侵害消费者知情权的原因分析电子商务中消费者知情权被侵害的各种表现虽有不同,但造成此种现象的原因主要有以下几种:1.经营者与消费者的信息不对称。
信息不对称是指交易双方所掌握的信息在数量和质量上存有差异[4]。
相比较而言,经营者往往拥有绝对的信息优势,而消费者对商品或服务的相关信息却常常要依赖于经营者提供。
论网络购物中消费者权利的保护作者:景平来源:《北方经贸》2012年第09期摘要:随着网络科技和电子计算机技术的飞速发展,网络购物应运而生并深受消费者的青睐。
但在其发展过程中不可避免的出现了侵害消费者合法权益的问题和缺陷,文章从保护消费者合法权利的角度,阐述网络购物过程中面临的问题,并针对这些问题提出要在消费者、经营者、国家和各政府部门三者方面,加强管理、规范行业条例、在法律约束和行政监督下,保护消费者权利。
关键词:电子商务;网上购物;消费者中图分类号:F720 文献标识码:A文章编号:1005-913X(2012)09-0104-02一、网络购物中存在的问题(一)网络购物中消费者的权益问题首先,网络消费中,大多数的网络购物网站需要消费者注册会员或者提供个人邮箱。
所以大多数消费者的个人信息被网络收集、存储和传输,这样消费者的隐私安全很难得到保障。
经常出现网络经营者为取得更高的金钱利益,使用、甚至买卖消费者的个人信息,导致消费者总是能在收集和邮箱中收到大量的垃圾短信和邮件的骚扰。
其次,网络购物所获得的商品信息过于抽象,消费者在网上浏览的商品信息可能与实际收到的商品本身存在一定程度的差别。
从某种程度上讲,网络购物剥夺了消费者在决定购买前检验商品的权利,阻碍了消费者知悉真情权的行使。
再次,现在网络购物比较普遍使用的付款方式即是网上银行支付,通常是买家将货款打入第三方账户,由第三方账户向卖家通知发货,买家收到商品确认后指令第三方账户向卖家支付货款,这是一种“第三方担保交易模式”。
[1]这种付款方式为消费者提供了一段可以检验网上购买商品的质量和性能是否合格的时间,如果商品出现问题或不满意,消费者则可以请求退款或者向其投诉。
但这段检验的时间一般很短,例如在淘宝网上,以快递支付的商品,十天内即使买家不确认到货,支付宝也会自动将货款打到卖家账户,显示结束交易。
而十天的检验期对于像家用电器这样的商品明显过短,若此后出现商品质量问题,消费者要求退货将会很困难。
保障消费者知情权利保证措施保障消费者知情权利的保证措施一、引言消费者知情权利的保障是现代经济社会中的重要问题,对于维护消费者合法权益、促进市场经济健康发展具有重要的意义。
本文将从多个方面展开,详细阐述保障消费者知情权利的一系列措施。
二、加强消费者权益教育消费者知情权利的保障需要基础教育的支持,只有消费者了解自己的权益,才能更好地维护自己的权益。
因此,政府、企业和社会应加强消费者权益教育,培养消费者的知识和意识,提高他们对知情权利的理解和运用能力。
三、完善消费者信息公开制度保障消费者知情权利需要建立健全的消费者信息公开制度。
政府应制定相关法律法规,要求企业公开商品和服务的基本信息,包括产品质量、安全性、相关风险和服务的规范等。
同时,通过建立公开的咨询服务平台,提供给消费者准确、及时的信息,帮助他们做出明智的消费决策。
四、加强对商家欺诈行为的打击对商家的欺诈行为进行打击是保障消费者知情权利的重要措施之一。
政府应加大对商家虚假宣传、价格欺诈等违法行为的查处力度,对违法行为进行严惩。
同时,建立消费者投诉举报制度,保障消费者对商家不正当行为的举报和维权。
五、建立公平公正的市场竞争机制公平公正的市场竞争机制是保障消费者知情权利的重要保证。
政府应加强市场监管,防止垄断、价格垄断等不正当行为,维护市场的公平竞争环境。
同时,加强反垄断法律法规的制定和执行,限制企业的市场支配能力,保护中小企业和消费者的利益。
六、加强产品质量监管产品质量是消费者知情权利的重要内容,政府应加强对产品质量的监管。
加强对产品安全性的抽检和监测,加大对产品质量不合格企业的惩罚力度。
同时,加强标准体系建设,建立完善的产品质量认证机制,加强对产品质量标准和质量信息的公示,提高消费者对产品质量的知情能力。
七、加强网络消费者权益保护随着互联网在消费中的广泛应用,网络消费者权益保护成为一项重要任务。
政府应加强对网络交易平台的监管,建立健全的网络消费者权益保护机制,加强对网络假货、虚假信息等违法行为的打击力度。
网络购物中消费者知情权法律保护问题刍议钦国巍【摘要】Customers by means of internet have the right to know about the information of the goods or service,which is called "right to know". However, since on-line shopping is very different from the common shopping practice,customers' right of knowing the corresponding information is not well protected by law. Thus it is necessary to modify the relevant legal norms and improve customers' awareness of shopping security and legal protection.%网络购物中消费者知情权是指消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
由于网络购物与现实购物的明显差别,消费者的知情权存在法律保护不足的情况,针对这种情况,增强消费者的安全意识和法律意识,完善我国立法,对相关法律规范进行修改和补充是信息化时代必须解决的问题。
【期刊名称】《哈尔滨学院学报》【年(卷),期】2012(000)012【总页数】4页(P35-38)【关键词】知情权;网络购物;消费者;保护【作者】钦国巍【作者单位】伊春职业学院,黑龙江伊春153000【正文语种】中文【中图分类】D92一、消费者知情权的内涵我国《消费者权益保护法》第八条规定:“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
”知情权是现代民法中的一项基本的民事权利,是为保护消费者而设立一种特殊的权利。
线上购物消费者知情权法律保护研究作者:吴泽生来源:《商业文化》2021年第16期消费者知情权是指消费者享有知悉其购买使用的商品或接受的服务的真实情况的权利。
这一权利最早出现在1962年3月15日美国总统肯尼迪《关于保护消费者利益的国情咨文》中,消费者知情权是该咨文中提出的消费者的4大权利之一。
1985年4月联合国大会通过《联合国保护消费者准则》,将“让消费者获得充足的信息,能依其希望及需要作出知情的选择”的权利予以确定,这意味着对消费者知情权的保护已经成为了世界范围的共识。
我国在1993年通过了《消费者权益保护法》(以下简称《消法》),其中第8条也将消费者知情权规定为我国消费者的九项权利之一。
我国《消费者权益保护法》规定,消费者依法享有交易安全权、知情权、自主选择权等九项具体权利。
随着我国法治国家、法治政府以及法治社会建设进程的加快,消费者对上述权利的了解和需求也日渐明晰。
然而,线上购物这种源于实体购物又有别于实体购物的新型消费模式,对消费者权利的实现发起了新的挑战,尤其是在知情权方面。
一般来说,传统意义上的知情权与新兴的线上购物模式下的知情权在主体、内容以及责任承担上都有一定区别。
首先,在主体方面,传统购物模式下的义务主体以经营者为主,而在线上购物中,除了直接与消费者交易的经营者外,网络交易平台提供者、经营者以及物流承担者也是具有一定特殊附随性义务的主体。
因此,线上购物模式下知情权的义务主体范围可适当做扩张解释。
笔者认为,应将第三方平台运营者纳入附随义务主体的范畴,令其承担与其在线上购物中所扮演角色相当的义务。
目前在我国第三方平台运营中,其主要的收入来源是与该平台经营者们的长期固定合作。
至于消费者部分,要么收取极少的手续费要么完全免费。
即便是免费提供交易平台的运营者,也会基于网络推广的需要,邀请商家入驻,与商家经营者之间有着密切关系,有时虽然免费提供平台,但是经营者也会以免费资助、商品或服务试用等形式反馈第三方平台利益,以帮助平台提高点击率和人气。
网络购物中消费者权益保护的法律问题分析作者:介晓宇来源:《法制与社会》2015年第26期摘要目前随着经济的快速发展,人们的消费观念发生了转变,省时、便捷的购物方式成为了越来越多的消费者的消费选择。
这也是网络购物逐渐普及化的重要原因。
然而与传统的购物相比,网络购物因其购物过程的虚拟性,消费者承担了更多的风险。
网络消费中的侵权情况也时常发生。
消费者的知情权、隐私权及公平交易权等面临挑战。
如何改善网络购物环境,从立法和制度构建上保护网络消费者的合法权益,本文将进一步展开论述。
关键词网络侵权消费者权益立法制度网络购物作者简介:介晓宇,河南财经政法大学助教,研究方向:经济法学。
中图分类号:D923.8 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码:A ; ; ; ; ; 文章编号:1009-0592(2015)09-112-02一、网络购物的概念及特点网络购物,不同于现实中的实买实销,是建立在网络平台之上的一种购物过程。
商品或服务的经营者在网络上发布相关信息,消费者通过网络了解,经过双方对买卖的沟通确认,买方(消费者)支付,卖家(网络经营者)确认发货,最终消费者取得商品或者服务,而网络经营者获得货款。
这个过程中最明显的不同就是快递或物流公司的介入,成为买卖成立的一个不可或缺的因素。
而且不同于传统的购物,消费者在实际收到货物之前不能对其直接进行验货,承担了相应的风险和责任。
不可否认的是,目前随着经济的快速发展,人们的消费观念发生了转变,省时、便捷的购物方式成为了越来越多的消费者的消费选择。
尤其是一些大型购物网站的建立,网络支付方式的快速方便,全民网购逐渐成为趋势。
据中国互联网络信息中心(CNNIC) 2014年7月发布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2014年6月,我国网络购物用户规模达到3.32亿,较2013年底增加2962万人,半年度增长率为9.8%。
我国网络购物中消费者权益保护存在问题与对策作者:鄢旭刚来源:《商》2016年第21期摘要:虽然我国的《消费者权益保护法》(2013年修改)(以下简称“新消法”)在立法上对涉及网络购物消费者权益保护方面有很大的改进,但在相关条款上仍有待完善。
笔者通过对“新消法”中涉及网络购物消费者保护的内容展开评析,发现我国网络购物消费现实中存在消费者各项合法权益受损,本文将从法律角度剖析我国当前法律在网络购物消费者权益保护中存在的主要问题,并提出相应解决对策。
关键词:网络购物;权益保护;消费者一、缔约过程中消费者权益保护不足(一)消费者知情权被限制。
由于信息不对称及消费环境的虚拟性,消费者在选购商品时难以获取商品及商家的真实信息。
而我国的“新消法”中第28条①虽然规定了网络商品经营者信息披露的义务,然而并不足以保证消费者获得商品或者经营者信息的“充分性”。
(二)消费者自主选择权受到侵害。
由于信息不对称,消费者的选购行为往往被铺天盖地的网络广告诱导购物,严重干扰消费者自主选择商品。
“新消法”第29条②和《网络交易管理办法》第18条③虽规定了“未经同意不得发送”但是,二者均未明确“未经同意不得发送”的含义。
(三)网络购物消费者个人信息受保护权无保障。
对于消费者在注册网站会员时填写的真实个人信息,经营者可能违背保密承诺,将其用于营利性经营活动中或倒卖给其他网站,网络购物消费者的隐私权被严重侵犯,甚至蒙受财产损失以及人身伤害。
我国虽在“新消法”及相关法律法规在保护网络交易中消费者个人信息安全权方面仍显不足。
(四)消费者在格式合同中处弱势。
作为合同的提供方,部分网络经营者可能会作出对消费者明显不利的条款。
“新消法”中虽然规定了使用格式条款时经营者应以显著方式对重大利害关系内容提请消费者注意④。
但仅作了原则性规定,操作性并不强。
二、履约过程中网络购物消费者权益保护不足(一)公平交易权难以保证。
部分不良网络卖家为了追逐更高的经济利益,违背法律和道德,销售假货,以劣充好误导网络购物消费者花高价买劣品,严重损害了网络购物消费者的公平交易权。
电子商务环境下的消费者权益保护电子商务环境下的消费者权益保护一、引言在电子商务迅速发展的背景下,消费者权益保护成为重要的议题。
本文将详细探讨电子商务环境下消费者权益保护的相关问题,分为以下几个章节进行细化。
二、电子商务环境下的消费者权益保护概述1. 电子商务的定义和特点2. 消费者权益的含义和重要性3. 电子商务环境下消费者权益保护的挑战三、信息披露与知情权保护1. 网店信息披露要求2. 消费者知情权的保护措施3. 商品信息真实性的监管机制四、不当广告与虚假宣传处理1. 不当广告的界定和法规要求2. 虚假宣传的惩罚与罚则3. 有效监管机制及投诉途径五、合同订立与履行保障1. 网络购物合同的要素2. 合同订立的时间、方式和效力3. 合同履行与终止的法律保障六、支付安全与争议解决1. 在线支付的安全保障机制2. 消费者支付纠纷解决途径3. 网络消费仲裁与电子仲裁的应用七、个人信息保护1. 个人信息的定义和范围2. 个人信息收集和使用的合法性要求3. 个人信息保护的措施与法律法规八、售后服务与维修保障1. 售后服务的法定规定2. 维修保障机制和义务3. 消费者权益保护组织的建设与监督九、监督与执法体系建设1. 监督机构的设立与职责2. 执法机构的建设和权力3. 电子商务环境下消费者权益保护的协作机制附件:1. 电子商务平台信息披露模板2. 电子商务消费投诉表格3. 网络购物合同示范文本法律名词及注释:1. 消费者权益保护法:中华人民共和国消费者权益保护法,是中国保护消费者权益的最基本法律。
2. 平台经营者:指在其自己开设的电子商务平台上,为经营者提供经营场所、交易机会等服务并从中获取经济利益的经营者。
3. 虚假宣传:指有关商品或者服务的效果、性能、规格、价格等实质性信息虚构、误导、夸大等欺骗性宣传行为。
4. 个人信息:指以电子或者其他方式记录的,能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份的各种信息。
我国网络环境中消费者知情权的保护摘要:网络交易作为一种新兴的交易方式,与传统交易方式相比,其具有方便快捷、价格透明、信息开放等显著优势,越来越受到人们欢迎,使得这种交易方式在短时间内得以兴起并快速得到发展。
然而,由于网络环境虚拟性等特点,易发生诸如支付安全、质量保障、售后服务等方面的问题,这些问题的存在,成为制约网络交易持续健康发展的瓶颈。
如何保障网络交易中消费者的基本权益,推动网络交易健康发展,已然成为一个急需解决无法回避的问题。
本文从消费者基本权益之一的知情权出发,旨在通过对网络环境中消费者知情权的分析与探究,提出相应的保护措施及建议。
关键词:网络消费者网络交易知情权信息披露制度完善目录摘要I目录Ⅱ在信息高速发展的现时代,网络交易的迅速发展,改变了传统商务手段,开拓了新的市场,产生了巨大的效应。
但网络交易在日常商业活动中的应用仿佛一把双刃剑,一方面以其成本低、效率高、速度快而在竞争日益激烈的商业环境中,越来越广泛地得到消费者认可;另一方面,在网络交易过程中,出现的各种损害消费者权益的情形,成为其发展的阻碍,亦对消费者权益保护提出严峻的挑战。
一、我国网络环境中的消费者电子商务(Electronic-Commerce或Electronic-Business),是一种交易方式的描述,它主要通过电信和电脑网络进行商品交换。
但是关于“电子商务”的概念,至今尚无定论。
国际经济合作与发展组织(OECD)对电子商务的定义是:发生在因特网上包含企业之间(B to B)、企业与消费者(B to C)之闻的商业交易。
加拿大电子商务协会的定义3则较为具体:电子商务是通过数字通讯进行商品、服务的买卖及资金的转移,还包括公司间和公司内利用电子邮件、电子数据交换、文件传输、传真、电视会议、远程计算机联网所能实现的全部功能(如市场营销、金融结算、销售和商务谈判等)。
而网络交易与电子商务之间具有紧密的联系。
在电子商务初期,网络交易几乎就是电子商务的全部,但随着网络的快速发展,电子商务的日渐完善,网络交易便成为只是电子商务的一部分。
概括地讲,电子商务就是商业和贸易伙伴之间运用现代通信和信息共享技术以达到商贸活动的目的。
而网络交易,是指通过相关网站,在网络上购买商品或者接受服务的活动。
对于电子商务的分类,学界目前意见较为统一,将其分为三种模式:B TO B(单位对单位的电子商务模式),B TO C(单位对个人的电子商务模式,如书籍和音像制品零售业的当当网、卓越网的经营模式),C TO C(个人对个人的电子商务模式,如淘宝网、E﹒BAY的经营模式)。
其中,可以明确的是,在B TO C的模式中涉及到消费者的保护,而在B TO B的模式及C TO C的模式中是否涉及到消费者的保护却存有争议。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条的规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。
”可见,“消费者”是特指生活消费而言的,而且应为个人。
故应认定B TO B模式中不涉及到消费者保护,而C TO C模式中涉及到消费者保护。
二、我国网络环境中消费者的知情权知情权,又称知悉真情权。
知情权是消费者享有的一项基本权利,也是一项重要权利。
我国《消费者权益保护法》第八条规定:“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
”在传统交易方式下,消费者是直接面对经营者的,消费者可以充分了解经营者提供的服务或者商品的功能效用。
而在网络交易条件下,消费者无法直面经营者,也无法亲身感知所购商品的性能,消费者仅能根据经营者提供的对商品的描述在线下单订货、网上支付,再经网下物流配送上门,整个交易过程完全虚拟化进行,在这种情况下就产生了消费者无法掌握商品真实可靠信息的问题,使原本就存在的信息不对称问题更为突出。
当前,对消费者知情权侵害的具体形式有:(1)商品信息不全。
许多经营者在网络上展示商品时,总会有意或无意地向消费者提供信息不完整或不清晰的商品,而有些信息往往决定着商品的价格,如原产地、生产日期、检验合格证、规格、服务内容等。
(2)虚假信息。
有的经营者向消费者提供不正确的商品信息,如夸大商品性能和功用、隐瞒商品真实信息、虚假服务承诺等。
有的经营者则提供与已为人熟知的商品和名称相似或相近的商品和名称来引诱消费者购买自己的商品,使其误以为是正宗商品,消费者很难对这些信息的真伪做出甄别。
(3)网络欺诈。
在网络环境下,铺天盖地的广告中不可避免地会充斥着各种不实广告,利用网络进行诈骗的事件时有发生。
网络交易由于不是“一手交钱,一手交货”的实时买卖,经营者在网上展示的商品无须对应实物,故消费者无法知晓经营者实际有无供货能力。
这就为许多不非经营者实施网络欺诈提供了生存的环境和空间。
三、我国网络环境中消费者知情权的保护现状我国当前的网络消费环境十分混乱,消费者知情权常常受到侵犯而得不到救济。
一方面,在立法上相比国外,我国有关的法律法规尚不完善.除了2004年8月28日颁布的《电子签名法》外,其余的《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《电信条例》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规并未直接对电子商务消费者权益保护做出明确的规定。
直到2007年3月,商务部发布了《关于网上交易的指导意见(暂行)》,行为等提出了指导性的意见。
《意见》中规定从2007年8月1日起,利用互联网从事电子商务经营活动的主体,均应依法登记注册,在领取营业执照后才能开展经营。
已办理营业执照的企业或者个体户所开的网店,如超出原登记注册经营范围,也须办理相关变更登记。
《意见》同时列举了3类无需登记注册的电子商户。
该意见的发布使得电子商务交易的法律环境进一步得到规范。
但该《意见》并未得到很好的实施,在保护网络消费者权益方面也没有收到明显的成效,主要的问题体现在以下两方面:第一,条款过于原则性,缺少具体实施细则。
如《意见》对消费者知情权做了以下规定:服务提供者要尊重和保护消费者的合法权益,为消费者提供必要的出卖人信用信息查询服务,以便消费者选择可靠的出卖人。
当消费者的合法权益受到侵害时,服务提供者要积极协助消费者采取法律措施。
然而,由于没有具体的细则,这些像“文明公约”的条款难以落实,消费者遇到纠纷后维起权来难度可想而知。
第二,条款的劝慰性大于规制性,不具有约束力。
《意见》用了较大的篇幅循循善诱地向广大“网上交易的交易方”提出防范风险的建议,诸如“认识网上交易的特点”、“了解交易相对方的真实身份”、“遵守合同订立的各项要求”、“依法使用电子签名”和“保存网上交易记录”等,甚或有“注意支付安全”、“注意保护知识产权”之类高调的倡导,劝慰大于规制、建议大于约束,毫无“设定义务”和“明确责任”的倾向可言。
同时,由于消费者本身的防范和维权意识淡薄。
消费者在网络交易中往往不验证交易方身份,不保留交易记录等,防范风险的意识较差;由于网络交易的远程特点,知情权得不到确保,很多受骗者往往拖以“认栽”心态一弃了之,即使是投诉举报的,也多因为无法充分提供交易对象的基本情况而导致案件根本无从调查,使执法监管处于两难境地。
四、我国网络环境中消费者知情权的保护建议(一)建立和完善网络交易监管法律体系网络商务市场虽然是一个虚拟的空间,但它在交易中实现的目的和传统商务市场没有本质的区别,都是以达成买卖双方的交易为目的。
而就目前网络商务中出现的侵害消费者知情权的问题,笔者认为应从以下两个个方面进行法律制度设计:第一,对网络商店实行合理的准入制度。
目前,我们在淘宝等国内较大的购物网站上发现,只要想开店,任何人都可以在该网络上拥有自己的电子商店,根本不需要到国家工商行政主管部门进行资格审查,直接在该商务网站上申请,到银行进行实名认证就有了自己的电子商店。
在虚拟的网络中,消费者根本没法知晓经营者的资格和经营能力等问题,购买时可能会受到蒙骗或者欺诈等行为。
因此非常有必要通过登记备案等方式由国家相应的主管机关明确其权属和相关事项,以减少今后发生争议的可能并规范网站设立与运作。
所以,国家工商行政主管部门有必要出台对网络上电子商店相应的准入制度和法律法规,对该行业的运行进行规范化、统一化的管理。
虽然就目前电子商店的经营情况来看,单靠行业标准,行业制定的管理制度或规则条款还没出现太大的问题,但从长远来看,这对网络商务的发展埋下祸害。
比如,2008北京市工商局发布《关于贯彻落实<北京市信息化促进条例>加强电子商务监督管理的意见》,该《意见》要求网络电子商店的经营者必须办理的营业执照等,就遭到“淘宝”、“易趣”等几家较大的购物网站的反对和抵制,声称这只适合北京地区。
因对网络商店实行统一的准入制度,将有利于引导网络商务顺应法制化的轨道进行,从电子商务长远的发展来看是有所裨益的。
第二,对网络商务市场设立监管的机构。
目前,我国的网络商务尚无统一的监管机构。
因此网络商务监管问题处于混乱状态。
出现问题时,各部门之间相互推诿,导致迟迟难以解决。
因此,有必要明确把网络商务的监管授权给某个机构或部门。
工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,网络商务市场是国家经营性市场的重要组成部分,因此,由国家工商行政管理机关对网络商务中违背市场经济的经营性违法行为,不正当竞争行为以及损害消费者权益的行为可以由该机构进行监管,国家商务部、信息产业部给予配合和支持。
工商行政管理机关应当定位为监督网络商务主体和市场准入合法经营的综合性执法机构,发挥主导协调其他各机关的作用。
(二)完善网络交易中经营者的信息披露制度网络交易是一个虚拟的交易场所,交易双方存在严重的信息不对称性问题,因此法律应当强制性的规定经营者对交易中必要的信息进行披露,从而对保障交易公平,维护消费者的合法权益。
经合组织1999年12月《OECD关于电子商务中消费者保护指南》中明确指出网络经营者应当披露的信息内容包括三个方面:经营者身份信息、商品或服务信息、交易信息,这可以成为我国立法借鉴的原则。
第一,经营者身份信息的披露。
我国《消费者权益保护法》第20条规定:“经营者应当标明其真实名称和标记。
租赁他人柜台或者场地的经营者,应当标明其真实名称和标记。
”这是关于经营者真实标识义务的规定,在网络环境中理应延续此项规定。
因此我国在相关立法中应当明确网络经营者必须履行身份的披露义务,必要时可以设立特殊的监管机构,以限制交易资格的方式强制经营者进行注册和披露其真实信息。