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面向电子政务的数据交换平台设计方案目录一、电子政务概述 (2)二、XX省电子政务建设目标 (2)三、系统平台选型 (2)四、电子政务应用的参考模型 (3)1、逻辑视图（L OGIC V IEW） (3)2、开发视图（D EVELOPMENT/M ODULE V IEW) (4)3、进程视图 (5)4、物理视图 (7)5、场景(S CENARIOS) (8)六、数据交换平台的应用参考模型 (9)(1)面向电子政务的数据交换平台体系结构 (9)(2)面向电子政务的数据交换平台的层次结构 (10)(3)面向电子政务的数据交换平台的服务层次结构图 (11)六、主要WEB SERVICE 设计 (11)（1）数据抽取服务接口 (12)（2）数据访问服务接口 (12)（3）数据交换服务接口 (12)七、电子政务公文格式 (13)八、电子政务数据交换的方式 (14)1、数据适配器构件功能模型 (15)2、路由适配器构件功能模型 (16)3、政务信息电子公文交换适配器功能模型 (17)4、管理与消息发布构件功能模型 (18)5、安全支撑平台适配器功能模型 (19)九、XML电子公文的生成 (19)十、系统和业务管理的中间件系统 (20)业务数据交换中间件系统结构图 (20)十一、数据中心数据资源库 (21)元数据库 (22)十二、系统实现中解决的典型问题 (22)十三、结束语 (23)一、电子政务概述电子政务(E-Government)就是利用计算机和网络技术，来管理和维持政府日常办公，是一项将政府工作标准化、服务化、信息化、网络化、公开化的系统工程，它打破了时间、空间和部门分割的制约，是为社会公众及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务的过程。
电子政务系统由“四网一库”构建而成，“一库”指的是政务系统的中心数据库“，四网”主要指四个组成部分：一是政府部门内部的信息化办公即G2G 模式( Government to Government )，目前各个政府部门使用的办公自动化系统就属于此类；二是政府各个部门之间通过计算机网络而进行的信息和资源共享以及即时通信，即G2B 模式(Governmentto Business )；三是政府部门通过网络和公众、企业等进行的双向信息交流，即G2C 模式(Government to Citizen)，例如政府的信息发布、网上审批、网上招聘等就属于第三种电子政务的范畴。
基于SOA政务信息资源数据交换架构研究[摘要] 利用标准的政务信息资源目录体系和交换体系技术,构建基于soa架构下的政务数据交换平台,实现政务信息资源的跨部门交换共享。
实践证明,基于soa架构建设政务信息资源交换平台是可行的、是行之有效的。
[关键词] 电子政务数据交换信息资源1. 引言政务信息资源是一个国家信息资源的主要组成部分,当前的电子政务系统建设大多主要源于各部门自身的业务需求,大部分数据交换系统很少采用通用的技术和架构标准,从而造成系统通用性差等问题,不利于业务进一步发展。
为解决上述问题,利用统一规范的信息资源目录体系和交换技术来实现数据交换过程中各种数据高效、准确的共享和交换,以满足部门内信息的纵向汇聚和传递、部门间在线实时信息的横向交换、部门间业务协同等需求,进而为各级政务部门的业务协同、公共服务和辅助决策等提供信息交换和共享服务。
本文提出soa架构下的信息资源交换平台正是建立在政务信息资源目录体系上,可以实现不同业务应用对数据的透明传输,并支持异地、异型、异构应用系统对数据的交换和访问。
2. 政务信息资源数据交换体系结构政务信息资源交换体系是依托电子政务网络和电子政务安全基础设施、为跨部门、跨地域政务信息资源交换与共享提供的电子政务服务基础设施,是指实现数据共享的技术和管理平台,通过其实现基于不同操作系统、数据库系统等支撑平台的各应用系统之间的数据共享、互联互通、业务协同等。
政务信息资源数据交换是解决目前电子政务建设中的“信息孤岛”现象的必要手段,也是本文研究的主要内容。
3. 技术实现3.1 总体结构政务数据交换平台作为一个跨业务系统的应用,其网络环境一般依托于政府电子政务外网;在部门局域网内为数据交换平台提供可以访问所需数据的网络接口,电子政务应用系统利用数据交换平台解决应用系统中涉及部门间数据交换的问题,数据交换平台同时为多个应用系统提供数据交换服务。
其结构示意图如图1所示。
3.2 技术架构面向服务架构(soa)是一个基于组件的模型,它将应用系统划分为很多离散的服务,这些服务各自执行某个特定的功能,通过定义良好的接口组合在一起构成一个大的应用系统。
电子政务内网建设解决方案引言：随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为现代政府运行的重要组成部分。
为了提高政府的运行效率和服务质量，建设一个高效、安全的电子政务内网是至关重要的。
本文将介绍电子政务内网建设的解决方案，包括网络架构设计、安全措施、数据管理、应用系统集成和运维管理等五个方面。
一、网络架构设计：1.1 内网拓扑结构设计：根据政府机构的规模和组织架构，设计合适的内网拓扑结构，包括核心交换机、分布式交换机、路由器等网络设备的部署位置和连接方式。
1.2 内外网隔离设计：为了保证内外网的安全性，需要设计合理的内外网隔离方案，如使用防火墙、VPN等技术进行隔离，确保内网不受外部网络的攻击和干扰。
1.3 内网带宽规划：根据政府机构的需求和预算，制定合理的内网带宽规划，确保内网的通信畅通，满足各个部门的业务需求。
二、安全措施：2.1 访问控制：建立完善的访问控制策略，包括用户身份认证、权限管理等，确保只有授权人员可以访问内网资源。
2.2 数据加密：对内网传输的敏感数据进行加密，保护数据的机密性和完整性，防止数据泄露和篡改。
2.3 安全审计：建立安全审计机制，对内网的访问和操作进行监控和记录，及时发现和处理安全事件，保障内网的安全性。
三、数据管理：3.1 数据存储：建立合理的数据存储方案，包括数据库的选择和部署、备份和恢复策略等，确保数据的可靠性和可用性。
3.2 数据共享：为了提高政府机构之间的协同工作效率，建立数据共享机制，确保不同部门之间可以共享和访问相关数据。
3.3 数据备份与灾备：建立完备的数据备份和灾备策略，定期对内网数据进行备份，并建立灾备中心，以防止数据丢失和灾难发生时的数据恢复。
四、应用系统集成：4.1 内网应用系统开发：根据政府机构的需求，开发和定制适合内网的应用系统，包括办公自动化系统、人事管理系统、财务管理系统等，提高工作效率和数据管理能力。
4.2 应用系统集成：对已有的应用系统进行集成，实现数据的共享和交互，提高信息流程的效率和准确性。
电子政务平台建设与服务规范第一章电子政务平台概述 (3)1.1 平台定义与功能 (3)1.1.1 信息发布与共享 (3)1.1.2 在线办事与审批 (3)1.1.3 互动交流与咨询 (3)1.1.4 数据分析与监测 (3)1.2 平台建设背景与意义 (3)1.2.1 建设背景 (3)1.2.2 建设意义 (4)第二章电子政务平台建设规划 (4)2.1 建设目标与任务 (4)2.2 建设原则与标准 (5)2.3 建设流程与进度安排 (5)第三章电子政务平台架构设计 (6)3.1 总体架构 (6)3.1.1 硬件基础设施 (6)3.1.2 软件系统 (6)3.1.3 信息资源 (6)3.1.4 应用系统 (6)3.1.5 安全保障体系 (6)3.2 技术架构 (6)3.2.1 数据层 (6)3.2.2 服务层 (6)3.2.3 接口层 (6)3.2.4 表示层 (6)3.2.5 安全层 (7)3.3 业务架构 (7)3.3.1 政务服务模块 (7)3.3.2 业务办理模块 (7)3.3.3 数据分析模块 (7)3.3.4 信息发布模块 (7)3.3.5 用户管理模块 (7)第四章信息资源整合与共享 (7)4.1 信息资源整合策略 (7)4.2 信息资源共享机制 (8)4.3 信息资源安全保障 (8)第五章电子政务服务流程优化 (9)5.1 服务流程设计与优化 (9)5.1.1 服务流程设计原则 (9)5.1.2 服务流程设计方法 (9)5.1.3 服务流程优化策略 (9)5.2.1 服务流程监控 (9)5.2.2 服务流程评价 (9)5.3 服务流程持续改进 (9)5.3.1 建立持续改进机制 (9)5.3.2 实施持续改进措施 (10)第六章电子政务平台用户服务 (10)6.1 用户需求分析 (10)6.1.1 用户类型 (10)6.1.2 用户需求 (10)6.2 用户服务内容与形式 (11)6.2.1 用户服务内容 (11)6.2.2 用户服务形式 (11)6.3 用户服务评价与改进 (11)6.3.1 用户服务评价 (11)6.3.2 用户服务改进 (12)第七章电子政务平台安全保障 (12)7.1 安全需求分析 (12)7.2 安全体系设计 (13)7.3 安全防护措施 (13)第八章电子政务平台运维管理 (14)8.1 运维组织架构 (14)8.1.1 组织架构设置 (14)8.1.2 职责划分 (14)8.2 运维流程与制度 (14)8.2.1 运维流程 (14)8.2.2 运维制度 (15)8.3 运维监控与优化 (15)8.3.1 运维监控 (15)8.3.2 运维优化 (15)第九章电子政务平台绩效评估 (15)9.1 绩效评估指标体系 (15)9.2 绩效评估方法与流程 (16)9.3 绩效评估结果应用 (16)第十章电子政务平台推广与培训 (17)10.1 推广策略 (17)10.2 培训内容与形式 (17)10.3 培训效果评价 (18)第十一章电子政务平台法律法规与政策 (18)11.1 法律法规体系 (18)11.2 政策制定与实施 (19)11.3 法律法规监督与执行 (19)第十二章电子政务平台未来发展展望 (19)12.1 发展趋势分析 (19)12.3 发展前景预测 (20)第一章电子政务平台概述1.1 平台定义与功能电子政务平台是指在信息技术的支持下，整合部门的业务流程、信息资源和服务，为企业及公众提供高效、便捷、透明、安全的政务服务的系统。
政务信息资源共享体系CATALOGUE目录•政务信息资源共享体系概述•政务信息资源共享体系的构成•政务信息资源共享体系的建设•政务信息资源共享体系的运行管理•政务信息资源共享体系的发展趋势与挑战•政务信息资源共享体系案例分析CHAPTER政务信息资源共享体系概述定义与概念0203政务信息资源共享体系的重要性提高政府机构之间的协作效率01提升公共服务质量和政府决策水平02增强政府透明度和公信力03国际发展国内发展政务信息资源共享体系的历史与发展CHAPTER政务信息资源共享体系的构成基础网络设施基础网络设施是政务信息资源共享体系的基石，包括互联网、广域网、局域网、城域网等网络设施，以及网络设备、服务器、存储设备等基础硬件设备。
这些设施和设备需要具备高度的可用性、可扩展性和安全性，以满足政务信息资源共享的需求。
政务信息资源共享体系还需要建立和完善信息安全体系，包括网络安全、系统安全、应用安全等方面，确保政务信息的安全性和保密性。
信息资源目录体系信息资源交换平台信息资源共享的安全保障体系是政务信息资源共享体系的重要组成部分，它通过采取一系列安全措施和技术手段，确保政务信息资源共享的安全性和保密性。
信息资源共享的安全保障体系需要建立完善的信息安全管理制度、安全审计制度、加密传输技术等措施，确保政务信息资源的机密性、完整性和可用性。
同时，还需要建立完善的安全监测和应急响应机制，及时发现和处理安全事件。
信息资源共享的安全保障体系VSCHAPTER政务信息资源共享体系的建设建设原则与目标原则目标建设内容与重点1. 基础设施2. 应用支撑内容建设内容与重点1 2 3政务信息资源共享体系的建设可以分为以下几个步骤步骤明确建设的目标、任务、实施方案和时间计划。
1. 制定建设方案和计划建立跨部门、跨地区、跨层级的组织架构和协调机制，加强沟通协作。
2. 建立组织架构和机制3. 开展基础设施建设根据建设方案和计划，开展基础设施、应用支撑、数据资源等方面的建设工作。
智慧政务云数据中心总体架构设计目录第一章、项目总体设计 (3)1.1、项目设计原则 (3)1.1.1、统一建设 (3)1.1.2、相对独立 (3)1.1.3、共建共享 (3)1.1.4、安全可靠 (3)1.2、建设思路 (4)1.2.1、需求驱动 (4)1.2.2、标准先行 (4)1.2.3、围绕数据 (4)1.2.4、逐步扩展 (4)1.3、数据中心总体结构设计 (5)1.3.1、总体逻辑体系结构 (8)1.3.1.1、信息资源体系 (8)1.3.1.2、支撑体系 (9)1.3.1.3、标准规范体系 (9)1.3.1.4、运行管理体系 (10)1.3.1.5、安全保障体系 (10)1.3.2、总体实施结构设计 (10)1.3.2.1、数据中心交换共享平台及信息资源 (11)1.3.2.2、数据接口系统区 (12)1.3.2.3、各部门系统 (12)1.3.2.4、综合应用 (12)1.3.3、总体物理体系结构 (12)第一章、项目总体设计1.1、项目设计原则1.1.1、统一建设数据中心必须统一规范建设。
通过制定统一的数据交换与共享标准，建设统一的数据共享与交换平台和统一的前置机接口系统，可以避免重复投资，降低接口的复杂性，有效实现数据中心与业务部门以及业务部门之间的数据共享与数据交换，消除社会保障系统范围内的“信息孤岛”，实现数据资源的互联互通。
1.1.2、相对独立根据数据中心的功能定位，数据中心的建设和运作必须保持业务系统的相对独立性。
为此采用松散耦合方式，通过在业务部门统一配置接口系统实现数据资源整合。
1.1.3、共建共享一方面建设数据中心的目的是为了实现业务部门之间的数据共享。
另一方面，数据中心的数据来源于各个业务部门，因此数据中心的建设必须依靠各业务部门的积极参与和配合。
1.1.4、安全可靠由于社会保障数据与广大社会保障对象的切身利益密切相关，所以数据中心的安全是非常重要的。
因此，必须要做好系统的安全设计，防范各种安全风险，确保数据中心能够安全可靠的运行。
Information Technology •信息技术Electronic Technology & Software Engineering 电子技术与软件工程• 251【关键词】电子政务 信息资源 共享平台设计随着电子政务建设快速发展，政务信息资源的总量快速增加，质量要求不断提高，初步形成信息资源的开放及共享环境。
虽然资源共享可以推动电子政务，提高政府办事效率和办事质量，为人们带来便利性和快捷性。
但是从政府门户网站现状来看，电子政务建设及管理虽然取得极大成效，但是统筹机制还不健全，多头管理、多头投资及重复建设现象依然存在，只有建设信息资源共享平台，才能有效推进门户网站建设。
因此，探讨信息资源共享平台设计具有现实意义。
1 电子政务信息资源共享涵义及建设共享平台的必要性随着电子政务快速发展，政务信息资源共享已经在推广，但是平台系统依然不健全，还需要不断探索。
而探讨平台设计前，应了解资源共享的涵义及建设共享平台的必要性。
1.1 电子政务信息资源共享涵义电子政务信息资源共享，即政府各个部门把该部门拥有的各种信息资源，最大程度公开，让其他部门、个人及企业通过网络，能够公平公开的使用这些信息资源。
按照共享程度划分成安全共享与不完全共享，按照不同的信息资源类型采用现代网络或传统公告栏、电视等各种手段发布，对显性资源，依据目的、密级进行共享，对隐性资源就要视其影响力与复杂度适度进行共享。
1.2 建设共享平台的必要性政府门户网站历经设计和维护应用后，为政府服务提供便利，但是在各种原因影响下依然还不健全；因此建立共享平台至关重要，其必要性主要体现在如下几个方面：1.2.1 打破政府内部“信息孤岛”信息资源共享平台可实现政府纵向机构和横向部门间的信息资源交互与集成，为资源的获取及共享使用提供有效的整合手段，促进各个部门间的信息共享与整合，建立电子公共信息资源库。
对即将开发的政务资源，在一定范围内统一规划，加强信息资源开发利用，提高信息资源的价值率和利用率，降低行政成本，政务信息资源共享平台的设计及实现文/安道灵支持业务协同，促进信息资源优化配置。
机构信息化建设与数据共享平台方案第一章引言 (2)1.1 背景介绍 (2)1.2 目的意义 (2)1.3 项目范围 (3)第二章机构信息化建设现状分析 (3)2.1 信息化建设现状 (3)2.2 存在问题与挑战 (4)2.3 信息化建设需求分析 (4)第三章信息化建设总体目标与规划 (4)3.1 总体目标 (4)3.2 建设原则 (5)3.3 建设规划 (5)第四章数据共享平台架构设计 (6)4.1 平台架构概述 (6)4.2 技术选型与标准 (6)4.3 平台功能模块 (6)第五章数据资源整合与治理 (7)5.1 数据资源整合策略 (7)5.1.1 整合原则 (7)5.1.2 整合策略 (7)5.2 数据治理框架 (7)5.2.1 治理目标 (7)5.2.2 治理框架 (8)5.3 数据质量保障 (8)5.3.1 数据质量控制 (8)5.3.2 数据质量评估 (8)5.3.3 数据质量管理 (8)第六章数据共享与交换机制 (9)6.1 数据共享政策与法规 (9)6.1.1 政策制定 (9)6.1.2 法规建设 (9)6.2 数据共享流程与规范 (9)6.2.1 数据共享流程 (9)6.2.2 数据共享规范 (10)6.3 数据交换技术实现 (10)6.3.1 技术架构 (10)6.3.2 技术实现 (10)第七章信息安全与隐私保护 (11)7.1 信息安全策略 (11)7.2 隐私保护措施 (11)7.3 安全审计与风险评估 (12)第八章项目实施与管理 (12)8.1 项目实施计划 (12)8.2 项目组织与管理 (13)8.3 风险管理与质量控制 (13)第九章培训与推广 (13)9.1 培训计划与内容 (13)9.1.1 培训目标 (14)9.1.2 培训对象 (14)9.1.3 培训内容 (14)9.1.4 培训方式 (14)9.2 推广策略与措施 (14)9.2.1 宣传推广 (14)9.2.2 政策引导 (14)9.2.3 试点示范 (15)9.2.4 技术支持 (15)9.2.5 建立激励机制 (15)9.3 成果评价与反馈 (15)9.3.1 评价体系 (15)9.3.2 评价方法 (15)9.3.3 反馈机制 (15)第十章持续优化与发展 (15)10.1 平台运行维护 (15)10.2 技术升级与创新 (16)10.3 政策与法规完善 (16)第一章引言1.1 背景介绍信息技术的迅猛发展，机构信息化建设已成为提升国家治理体系和治理能力现代化水平的重要手段。
电子政务数据交换和共享平台技术架构分析
信息的交换和共享对于电子政务平台整体的应用效果起着至关重要的作用，信息的交换
和共享的范围和有效性是电子政务平台的发展核心的推动力量。以下我们将从电子政务信息
交换和信息共享两种方式对电子政务数据交换和共享平台技术架构的进行分析。
1、引言
电子政务通过应用现代信息和通信技术，实现了管理和服务的有机结合，成为当代信息化的
最重要的领域之一。各级政府及其部门通过电子政务平台实现组织结构和工作流程的优化重
组，超越部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的管理和服务。两
网一站四库十二金工程实施，我国电子政务建设得到了广泛而深入的应用和发展。
因此，各级政府及其部门纷纷构建自己的电子政务业务系统，在其运行过程中收集的电子政
务业务系统，在这些业务系统的运行过程中收集并形成了大量的信息并形成了信息资源。为
了加强政务公开，实现更好地为公众提供服务，需要加强部门间的信息的交流与共享,加强
政务信息和政务服务的公开。
然而，政府各部门电子政务平台的信息格式和交换方式的不一致，造成了政府各部门间难以
形成有效的信息的交换和共享，政府各部门间电子政务平台成为了信息孤岛，影响了政府各
部门间工作协同的实现，更达不到政务信息和政务服务的公开的目的。例如，在工程建设领
域，由于各个地方之间的项目信息和信用信息的不共享，造成无法对工程建设领域的违规责
任者进行全国联动监管，在工程项目审批和招投标的时候无法对此违规企业进行市场准入的
限制，该企业仍可在其他地方继续进行投标甚至中标，并继续建设施工质量问题的工程，最
终造成多起安全事故。
可见，信息的交换和共享对于电子政务平台整体的应用效果起着至关重要的作用，信息的交
换和共享的范围和有效性是电子政务平台的发展核心的推动力量。以下我们将从电子政务信
息交换和信息共享两种方式对电子政务数据交换和共享平台技术架构的进行分析。
2、基于交换体系的政务信息资源整合技术架构
2.1主要特点
数据交换本身都是数据发布者与数据接收者的交互过程，两者按照特定的规则，通过某一数
据载体，将数据传输给对方的过程。
由于不同的信息实体所处的业务环境、系统需求、软件规范、采用技术、工作流程等都存在
着很大的差异，所以其表现出的数据交互方式也不尽相同。从数据交换各信息主体间共享数
据的策略，可以分为点对点方式、中央数据库方式和基于中间件方式。点对点方式的数据交
换是指整个软件系统中的每个信息主体都要单独为另外信息主体提供数据交换接口；中央数
据库的数据交换方式需要建立一个中央数据库，将各信息主体的信息抽取到中央数据库中，
此后所有的操作都直接在中央数据库上进行。为了使查询到的信息和数据源的信息保持一
致，当信息主体提供的数据发生改变时，中央数据库中的数据也要及时更新；基于中间件的
数据交换方式是指各业务应用系统通过数据交换中间件来进行数据交换。
2.2基本架构
政务信息资源交换体系是以国家统一的电子政务网络为基础，通过构建覆盖中央、省、市、
县的多级政务信息资源交换体系总体架构，围绕跨部门的业务协同，以部门业务信息为基础，
确定部门间交换信息指标及信息交换流程，实现不同部门间异构应用系统间松耦合的信息交
换，形成部门间政务信息资源物理分散、逻辑集中的信息交换模式，提供部门间横向按需信
息交换服务。从2.1节数据交换方式的分析，可以将数据交换的基本架构分为集中式交换、
分布式交换和混合交换三种架构。
1）集中式交换式架构
集中式交换式架构就是将共享信息集中存储在统一的共享信息数据库中，信息的提供者和信
息的需求者通过访问集中数据库实现信息的共享实现信息资源交换。在部署的时候可以通过
应用终端访问共享信息实现部门间的信息交换方式。
2）分布式交换式架构
分布式交换架构是指信息资源分布存储于各业务信息库中，信息资源提供者和使用者通过交
换结点提供的交换服务实现两者之间信息资源定向传送的交换模式。分布式交换架构可划分
为有中心交换和无中心交换架构。
中心交换架构中是通过中心交换系统进行数据交换，所有前置交换系统对外交换的信息均由
中心交换系统进行传送。
无中心交换架构是由前置交换系统之间直接进行信息交换。前置交换系统之间直接交换信息
的方式是一种点到点的交换模式，没有中心交换系统，信息由一个部门的前置交换系统直接
传递给另一个部门的前置交换系统。
3）混合式交换架构
混合式交换架构是集中交换架构和分布交换架构的组合，既可通过共享信息库实现信息交
换，又可通过直接互相访问或通过中心交换结点实现信息交换。
2.3 应用特点
集中式交换架构是信息交换常用的一种设计模式，也是大型应用系统在设计数据交换时首先
考虑的一种架构，是基于数据整合的一种系统集成方式，主要适合于信息共享程度高、信息
一致性要求高的跨部门应用，例如网站系统、综合应用系统等信息共事程度广泛或信息一致
性要求高的应用中。这种模式的优点是系统运行效率高、易管理、易维护。
分布式交换架构相对于集中式交换而言，能够将数据交换时对服务器产生的压力分摊到分布
式交换架构中涉及的各个节点，减轻站点压力。该架构可部署于性能要求不高、信息一致性
不高的跨行业的部门间数据交换。这种模式的优点是能比较方便的部署于异构系统之间，但
维护成本比较高。
混合式交换架构是集中式交换架构和分布式交换架构的综合运用。由于政务部门间信息化发
展水平的差异和信息交换支持的应用需求的差异，在同一个交换区域内，不会是单一的交换
模式，而是多种模式的组合。在建设规划时，要根据应用需求特点进行台理布局，充分发挥
两种交换模式的特点解决特定的问题。
3、基于目录体系的政务信息资源整合技术架构
3.1主要特点
基于目录体系的政务信息资源整合可以根据业务需要，依靠政务信息资源目录以各种方式整
合政务信息资源。政务信息资源目录描述和记录了政务信息资源的名称、业务属性、主题、
分类、来源、提供部门等各种属性，即信息资源的元数据，通过元数据描述协同政务流程的
上下环节关系和信息资源共享的需求。据此，既可以通过信息资源元数据（资源目录）直接
查询和定位政务信息资源。
基于目录体系的政务信息资源整合具有业务驱动、按需整合，满足信息整合整体性原则及标
准化的优势，可以支持在协同政务中的政务信息资源整合和共享需求，同时可以适应政务信
息资源随业务动态变化的特点，保证整合的政务信息资源及时准确，是实现政务信息资源整
合和共享的先进手段，是政务协同建设的基础设施。
3.2基本架构
政务信息资源目录体系技术总体架构包括信息库系统和目录内容服务系统。信息库系统由政
务部门的共享信息库、目录内容信息库和目录服务中心的目录内容管理信息库、服务信息库
组成。
共享信息服务系统：从各部门业务信息资源中生成本部门用于共享的信息资源，提供基于统
一的电子政务网络的共享信息资源发布系统发布共享信息资源，提供共享信息资源访问服，
用户可以浏览、查询、下载共享信息；
编目系统：根据部门共享信息资源的内容，提取其基本特征按照相关数据标准实现数据赋值，
形成目录内容；
目录传输系统：实现目录内容在部门目录内容信息库与目录服务中心的目录内容管理信息库
之间的传输；
目录管理系统：实现对汇聚的目录内容进行自动审核和其他的维护和监控工作；
目录服务系统：基于网络实现对目录内容的发布，并向用户提供目录内容的查询。
3.3应用特点
工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台基于上图的总体技术架构进行构建，实现了
全国内项目信息和信用信息的整合发布和共享，为公众提供“一站式”项目信息综合检索及快
速定位的项目信息和信用获取服务，为建立信用信息互认共享和成果运用机制奠定基础，推
动了部门间建立信息互认机制，并将应用到工程建设领域中市场准入、资质管理、招标投标、
评优评奖等市场运行和监管环节，为建立健全工程建设市场守信激励和失信惩戒制度，形成
“一处失信、处处受制”的信用监管体系提供了必要的信息技术手段。
4、总结
电子政务信息资源交换体系和目录体系信息共享技术是实现政务信息资源整合两个不同的
手段和基础，实现了部门间信息共享和协同工作，有力地推动了政务信息和政务服务的公开
和综合应用，为形成监督机制提供了手段，保证了国家和公众的利益，并为公众提供了良好
服务。
