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![[3篇关于推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局的思考文章]优势互补高质量发展的区域经济布局](https://img.taocdn.com/s1/m/aa7d21fabb68a98270fefa77.png)
[3篇关于推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局的思考文章]优势互补高质量发展的区域经济布局3篇关于推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局的思考文章当前，我国经济的体制性结构性矛盾大于周期性矛盾，需要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，丰富“巩固、增强、提升、畅通”八字方针内涵，并转化为实际行动。
科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，就是要求从逆周期调节和供给侧结构性改革的结合点发力，应对多重挑战，实现多重目标。
高质量发展是高水平开放条件的发展，要更进一步融入全球经济体系。
抓住时机，加快区域和双边自贸协定和投资协定谈判，推动外贸和外资的高质量发展。
进一步缩短外资准入负面清单，加大金融、医疗、教育、文化等服务领域开放力度，减少准入、经营范围等方面的隐性限制。
提高自贸试验区改革探索的自主性，打造开放新制高点。
形成优势互补高质量发展的区域经济布局，促进各类要素合理流动和高效聚集。
当前，经济发展的空间结构正在发生深刻变化，要给发展势头好、带动性强的区域更多必要的能源、环境、土地等要素保障，更多改革探索的自主空间，增强中心城市和城市群的经济和人口承载能力。
将国内循环和国际循环结合以来，推动中西部、东北地区比较优势升级，提高产业发展水平。
从京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设，到长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，随着国家重大区域战略的不断完善，中国改革开放、区域发展空间布局持续优化。
我们要坚持用辩证思维看待形势发展变化，增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。
关于推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局的思考文章我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。
当前，我国区域发展形势是好的，同时出现了一些值得关注的新情况新问题。
一是正确认识当前经济区域经济发展新趋势。
区域经济发展分化态势比较明显。
加强粤港区域金融合作的思考近年来，粤港两地的经济发展和互动频繁，随之而来的是对于区域金融合作的渴望。
香港作为亚洲国际金融中心，一直以来为全球提供着高效、安全、优质的金融服务，对全国的金融市场、企业和个人都起到了不可替代的推动作用。
而珠江三角洲作为粤港两地经济最为活跃的区域之一，有着巨大的金融潜力和广阔的市场空间。
因此，加强粤港区域金融合作的思考已成为近年来重要的经济议题。
首先，加强粤港金融区域合作，有助于推动双方金融服务的协同发展。
作为世界级金融中心的香港，拥有着全球先进的金融技术和管理体系，而珠江三角洲作为我国最具活力的地区之一，在金融业也有着良好的基础。
两地金融服务能够相互补充，在金融产品创新、风险管理、金融监管等方面加强合作，已成为可持续发展的经济动力。
同时，双方金融服务的深度协同也有助于提升区域经济实力和综合竞争力。
其次，加强粤港金融区域合作，有助于增强金融监管和风险管理的效果。
当前，我国金融监管和风险管理的工作正面临着严峻的挑战。
加强粤港金融之间的合作，可以共享资讯和资源，优化监管规则和机制，强化风险提示意识，促进金融监管工作的协同、高效和精准。
同时，将两地金融市场紧密联系起来，可以实现跨境支付、风险定价、交易结算等领域的无缝对接，减少汇率风险和市场波动对交易的影响。
最后，加强粤港金融区域合作，有助于推动普惠金融和金融科技的发展。
随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，对于金融服务的需求也在不断扩大和升级。
而在普惠金融和金融科技方面，我们仍有进一步的提升空间。
加强粤港两地的金融合作，可以通过技术交流和资源共享，将先进的金融科技引入我国内地市场，进一步提升普惠金融的水平和金融服务的质量。
总之，加强粤港区域金融合作对于双方金融市场和经济社会的发展都具有重要意义。
我们应当立足当前和长远的发展需要，充分发挥各自的优势和特色，不断深化金融合作，促进在粤港合作区域内的经济繁荣和共同发展。
广东区域协调发展面临的问题及对策建议【摘要】广东作为中国经济最发达的省份之一，区域协调发展面临着诸多问题。
一是地区发展不平衡，珠三角地区发展较快，粤东、粤西地区相对滞后。
二是城乡发展不平衡，城市发展较快，农村地区基础设施滞后。
三是生态环境问题突出，工业发展对环境影响较大。
四是人口流动问题，大量农民工涌入城市，造成社会问题。
为解决这些问题，建议加大政府对滞后地区的扶持力度，推动粤港澳大湾区建设；加强城乡一体化规划，提升农村基础设施建设水平；加强环境保护力度，推动绿色发展；加强农民工职业培训，促进其就业稳定。
广东区域协调发展任重道远，但只要政府和社会各界共同努力，未来发展前景可期。
【关键词】广东、区域协调发展、问题、对策建议、引言、背景介绍、问题意识、正文、对策建议一、对策建议二、对策建议三、对策建议四、结论、总结问题、展望未来发展1. 引言1.1 背景介绍广东是我国经济最发达的地区之一，拥有优越的地理位置和资源优势，成为全国最重要的经济引擎之一。
在快速发展的背后，广东面临着一系列区域协调发展的问题。
随着城市化进程加快，城市与农村之间的发展不平衡问题日益凸显；产业结构亟待优化升级，传统产业与现代产业的发展不平衡问题较为突出；资源环境压力逐渐增大，发展与环保矛盾日益尖锐。
如何解决这些问题，实现广东区域协调发展，成为当前亟待探讨的议题。
广东拥有得天独厚的发展条件，但也面临着种种挑战和困难。
只有深入分析广东区域协调发展面临的问题，针对性提出对策建议，并加强政策实施和监督，才能实现广东经济的可持续发展，推动全国经济的整体发展。
本文将围绕广东区域协调发展面临的问题展开讨论，并提出对策建议，旨在为解决这一问题提供参考和借鉴。
1.2 问题意识广东作为中国经济最发达的省份之一，区域发展不平衡问题日益显现。
在广东区域内，珠三角地区与粤东西北地区之间发展不均衡是一个突出的问题。
珠三角地区拥有深厚的工业基础和创新能力，经济总量占据广东省的70%以上，但粤东西北地区在经济发展上明显滞后，人口聚集和资源利用不均衡，导致了地区间的发展差距。
摘要：“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，党的十九大和2018年中央一号文件在金融支持乡村振兴战略中提出要坚持农村金融改革发展的准确方向，健全合适农业农村特色的农村金融体系，推动农村金融机构回归根源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，从而实现乡村全面振兴。
本文立足农村金融领域，从现状及问题出发，以农村金融发展为切入点，以珠三角某农商银行为例，分析其在金融支持乡村振兴方面的举措，并对下阶段该行支持乡村振兴工作提出建议对策，为农村金融支持乡村振兴工作提供借鉴。
关键词：乡村振兴；农村金融；存在问题；路径分析一、问题的提出党的十八大以来，如何解决“三农”问题，深化农村改革，强化农业优惠政策，稳步推进农业现代化和新农村建设，已成为国家发展的重大课题。
十八大期间，“三农”建设取得初步成效，农民收入持续提升、民生全面改善、脱贫攻坚获得关键性成果。
“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这是党十九大报告指出的重要论断。
换句话说，“三农”问题虽然在努力下取得一定成效，但当前城市与乡村发展不均衡、农村发展滞后于城市的问题还没有彻底解决，这些制约了我国经济发展的步伐。
实施乡村振兴战略已成为促进我国经济发展的必然要求，也是全面建设小康社会取得更大成就，实现中国特色社会主义伟大胜利的关键。
实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总目标，农村金融服务是其支柱力量和有力支撑。
要不断加强农村金融创新，充分利用金融科学技术给“三农”提供“源头活水”，让优质金融服务和产品成为助推农村经济发展的力量之源，适应新时代中国社会主要矛盾，推动乡村振兴目标实现，本文在剖析当前乡村振兴发展现状和存在问题的基础上，以珠三角某农商银行在农村金融支持乡村振兴工作的实践为出发点，提出下一阶段该行助推乡村振兴工作的策略建议，以期在促进农村振兴工作中农村金融力量如何参与推动提供参考。
四川省人民政府关于加强与泛珠三角区域合作承接产业转移的意见（川府函[2005]140号2005年8月9日）泛珠三角区域合作启动以来，“9＋2”各方优势互补，促进了更大领域、更高层次、更广范围的产业分工和协作。
为更大程度地整合泛珠三角区域各方在资本、服务、资源、市场、产业、科技开发等方面的比较优势，促进“9＋2”各方结构调整和产业升级，现提出如下意见。
一、泛珠三角区域产业转移的现状及趋势实施西部大开发以来，四川的能源、交通、通信等基础设施及生态建设得到极大改善，具有资源优势和产业基础的水电能源、机械冶金、电子、食品、医药及旅游等相关产业进一步加快发展。
尤其是近年来广东、福建、香港等泛珠三角沿海发达地区相关产业加快向我省转移。
这些资源型、劳动密集型产业的进入对促进我省经济发展，扩大就业起到了积极作用，同时也增强了入川企业在相关领域的竞争力，实现了互惠双赢。
我省大批重点企业借助珠三角的资本、管理和区位等优势加快外向型发展，进一步增强了珠三角相关产业的活力和实力。
据统计，近年来广东、福建等泛珠三角合作区域在川投资持续增长。
香港已成为我省最大的外资来源地，其中，约2/3的港资集中投向制造业领域。
澳门与欧盟及葡语国家有着传统的紧密关系，是我省制造业及其相关产业进入欧盟的重要渠道。
随着泛珠三角“9＋2”区域合作的推进，珠三角沿海发达地区产业转移出现新的趋势。
投资主体由国有企业为主逐渐演变成以民营资本、外资为主；投资领域正逐步由电站、矿产、皮革、化工等资源密集型产业向电子、物流、旅游、服务等技术和知识密集型产业扩展。
充分利用泛珠三角“9＋2”区域合作正在逐步形成的良好构架和平台，加强与“9＋2”各方的合作，促进产业转移，对加快我省产业结构调整和产业升级，推进四川经济跨越式发展具有十分重要的意义。
二、推进泛珠三角区域产业转移的指导思想和原则（一）指导思想。
推进泛珠三角区域合作，加快产业转移，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，突出我省的资源和产业基础特色，进一步解放思想，扩大开放，更大程度地整合泛珠三角区域各方在资本、服务、资源、市场、产业、科技开发等方面的比较优势，促进制造业及其相关产业的互动和融合，在泛珠三角区域产业体系中形成我省优势突出、特色鲜明的产业结构，促进四川经济实现跨越式发展。
教学内容第二单元第三节产业结构转型地区的发展——以珠三角地区为例教学目标1．结合地图等资料，分析珠三角地区的自然条件和社会经济条件; 2．结合材料，分析珠三角产业结构转型的有利条件以及带来的影响; 3．归纳总结产业结构转型地区产业结构转型的一般规律。
重点以某地区为例，分析地区产业结构变化过程及原因。
难点以某地区为例，分析地区产业结构变化过程及原因。
教学过程考点一、珠三角地区的概况1．珠三角地区的地理位置位于我国南部沿海，毗邻港澳，靠近东南亚。
2．珠三角地区的范围一般指“珠江三角洲经济区”，包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆等九市。
3.珠三角地区经济迅速发展的条件(1)自然条件：地处我国东南沿海和珠江入海口，毗邻港澳，与东南亚隔海相望，利于接受港澳产业的扩散，利用港澳贸易渠道，大量出口商品，参与广泛的国际分工；亚热带季风气候，雨热同期；地形平坦开阔；土壤肥沃；河湖众多，水源充足。
(2)社会经济条件：工农业基础好；水陆交通便利，靠近国际深水航道；市场广阔；劳动力丰富；地价低廉；著名侨乡，与港澳同胞、海外华侨有着共同的文化背景和亲密的血缘关系，利于招商引资。
例1、珠江三角洲地区位于广东省东南部，珠江下游，毗邻港澳，与东南亚相邻。
据此完成(1)～(2)题。
(1)下列叙述中，属于珠江三角洲地区特有的地理位置条件的是( )A．平原广阔，热量丰富，降水充沛 B．毗邻港澳，靠近东南亚C．有许多优惠的政策 D．劳动力丰富，地价低廉(2)珠江三角洲地区优先于其他地区吸引外资的特定国内背景是( )A．良好的区位条件 B．全国最大的侨乡之一C．国家的对外开放政策 D．发达国家和地区的产业结构调整例2、珠江三角洲地区位于广东省中南部，包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山等全部和惠州、肇庆两市的部分县、市。
广义的珠江三角洲地区还包括香港和澳门。
据此完成(1)、(2)题。
(1)珠江三角洲地区优先于其他地区吸引外资的特定国内背景是( )A．良好的区位条件 B．全国最大的侨乡之一C．国家的对外开放政策 D．发达国家和地区产业结构调整(2)目前珠江三角洲地区产业结构特征有( )①以旅游业为主②以轻工业为主③高新技术产业为主导产业④以第三产业为主A．①② B．②③ C．③④ D．①④考点二、珠三角地区产业结构的三次变化1．从传统农业到加工制造业(1)传统农业：“桑基鱼塘”是当地生产经营特色，随着城镇化发展，逐渐变成了“杂基鱼塘”，基面改种蔬菜、花卉、水果等。
珠三角城市群人口-经济耦合协调时空演变分析作者：黄圣航董善清成洁怡张秋来源：《中国集体经济》2024年第09期摘要：文章运用熵权法和耦合协调度模型，对2010-2020年珠三角城市群人口与经济的耦合协调发展情况分别进行时序分析和时空分析。
11年间，珠三角城市群人口与经济耦合协调总体发展趋势向好，核心城市辐射带动周边城市的能力较强，但部分城市存在人口与经济协调发展停滞和失调的状况。
建议继续强化珠三角核心区域竞争力，辐射带动周围城市协调发展；因地制宜制定发展方案，构建新时代区域产业协调发展的战略布局；以人才激活城市群的经济协同发展。
关键词：珠三角城市群；人口；经济；耦合协调；时空演变《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，大湾区是充满活力的世界级城市群，其发展目标是要形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，这需要增强湾区内城市群各区域发展协调性，对周边地区的引领带动能力进一步提升，以促进经济实力、影响力进一步增强。
而珠三角城市群的人口与经济协调发展是推动粤港澳大湾区经济快速发展的重要动力。
人口问题是制约和影响经济可持续发展的关键因素。
珠三角城市群作为中国经济发展水平和发展速度的带头区域，其聚集效应吸引了大量的年轻劳动力，大量的人口迁移影响了整个区域的人口结构。
同时，珠三角城市群经济增长质量分布处于相对稳定状态，随着时间的推移，各市经济增长质量的递进能力增强。
因此，面对区域人口结构的变动与经济增长能力的增强，如何协调好人口与经济二者之间的关系，已成为学者普遍关注的重要课题和政府着力解决的关键问题。
国外运用耦合协调模型对珠三角城市群人口与经济的研究较少，多是针对英美等发达国家城市的人口与经济的关系进行研究。
而国内针对珠三角城市群人口、经济发展的研究可分为三大类：一是从城镇化角度分析经济与人口之间的关系，如城市扩张对人口经济发展的时空特征分析、集聚特征与经济绩效；二是从产业结构的发展分析经济与人口之间的关系，如经济互动与产业结构、区域经济与旅游产业；三是将人口或经济与其他子系统一同分析其间的协调发展，如产业-人口-空间。
把握区域融合发展新趋势 加快推进珠三角金融一体化 中国人民银行广州分行行长 罗伯川 国务院批准通过的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要( 2008-2020年)》（以下简称《规划纲要》）明确提出，珠三角各市要打破行政体制障碍，实现区域经济一体化。推进珠三角金融一体化，关系区域经济一体化发展全局，同时又与社会民生事业息息相关。如何顺应珠三角区域经济一体化的大趋势，加快推进珠三角金融产业带建设，实现各市金融协调发展，已经成为当前和今后一个时期深入贯彻落实《规划纲要》、促进珠三角金融业科学发展需要研究和解决的重大课题。 一、《规划纲要》实施背景下珠三角区域 金融一体化的新进展 《规划纲要》实施一年多以来，广东金融系统坚持把推进珠三角区域金融一体化作为实施《规划纲要》的重点任务和关键环节，在金融组织体系、市场体系和基础设施一体化及区域金融一体化的协调机制建设方面取得了积极进展。主要体现在以下方面： （一）金融组织体系一体化迈出新步伐 全国性股份制商业银行在珠三角地区的经营网络进一步扩大。截至2010年10月末，总部在广州、深圳的三家股份制商业银行在珠三角地区设立了17家一级分行。其中，广东发展银行在珠三角九市均设有分支机构，招商银行在广州、佛山、东莞和中山设立了分行，深圳发展银行已在广州、珠海和佛撼握嚣域融食凌鼹新趋瓣翱镶撵避珠三角金融～体键 15山设立分行。交通银行、浦发银行、中信银行、兴业银行、民生银行、光大银行和华夏银行等7家股份制商业银行驻穗分行在珠三角其他城市开设了20家二级分行和6家异地支行。 城市商业银行跨区域经营加快推进。金融监管部门放宽城市商业银行设立异地分支机构的准人限制，为城市商业银行跨区域经营提供了政策支持。珠三角地区各城市商业银行积极化解历史包袱、完善内控机制、提高管理水平，为实现由地方性银行向区域性、全国性银行转型奠定了坚实的基础。在上述两个因素的共同作用下，珠三角地区各城市商业银行跨区域设立分支机构的步伐明显加快。截至2010年10月末，广州、深圳和东莞三地城商行在珠三角地区共设立分行7家。其中，平安银行在广州、惠州和东莞开设了分行，东莞银行在广州、深圳和惠州设立了分行，广州银行深圳分行已经开业、佛山分行正在筹建。 港资银行积极在珠三角地区拓展经营网络。CEPA补充协议六明确提出，允许香港银行驻粤分行设立异地（不同于分行所在城市）支行，为港资银行扩大珠三角地区的经营网络提供了有利条件。截至2010年10月末，共有8家港资银行驻粤分行在佛山、中山和惠州三市开设了9家异地支行。其中，港资银行广州、深圳、珠海和东莞分行分别设有5家、2家、1家和1家异地支行。 （二）金融市场体系一体化取得新成效 区域银团贷款市场规模不断扩大。《规划纲要》实施以来，与珠三角区域经济一体化相关的交通、通信、能源和环保等重大项目相继上马，推动了银行业银团贷款业务的加快发展。2010年10月末，珠三角各市金融机构人民币银团贷款余额达3167.6亿元，比2008年末增长90. 4%。其中，广州、深圳金融机构银团贷款余额分别为1839.1亿元和901.1亿元，合计达2740.2亿元，占珠三角各市的86. 5%。这表明，广州、深圳两个区域金融中心在区域 信贷市场资源整合配置中发挥了重要的枢纽作用。 多层次资本市场融资功能进一步增强。随着2009年10月创业板的推出，深圳证券交易所形成了包括主板、中小企业板、创业板和非上市公司股份报价转让系统的多层次资本市场体系架构。多层次资本市场体系趋于完善，一方面，为珠三角地区企业改善融资结构、提升直接融资比例发挥了重要作用；另一方面，拓宽了创新型、科技型中小企业的直接融资渠道， 有利于推动产业结构升级、加快经济发展方式转变。截至2010年10月末，珠三角各市在 深圳证券交易所的上市公司总数达到211家，比2008年末增加64家。其中，主板市场上市公司96家，中小企业板上市公司92家，创业板上市公司23家。 产权交易市场网络建设取得积极进展。南方联合产权交易中心加大省内产权市场整合力度，建立起覆盖全省约三分之二地级市的产权交易服务网络，并设了首家控股企业——佛山南方产权交易所。广州产权交易所建立了“以成员所方式横向整合市场”的商业模式，联合省内外24家产权交易机构组成“广州产权交易共同市场”，牵头与成员所合作完成各类产权交易项目20多宗，涉及企业资产总额逾30亿元，撮合成交率达100%。深圳市加快产权交易机构整合步伐，将原深圳高新技术产权交易所和原深圳市交易中心合并，组建深圳联合产权交易所，成为统一的综合性产权交易市场。 外汇市场服务和辐射力有所增强。外汇交易中心广州分中心作为全国银行间外汇交易市场的重要组成部分，已成为珠三角地区金融机构和企业开展外汇交易、调剂外汇资金、管理汇率风险的重要平台。截至2010年10月末，外汇交易中心广州分中心共有外汇交易类会员14家，其中广州以外的会员有5家，分别是东莞银行、东莞农村商业银行、佛山顺德农村商业银行、佛山南海农村信用联社、TCL集团财务公司。 （三）金融基础设施一体化跃上新台阶 电子支付系统网络不断扩大。人民银行广州分行加快电子支付系统的建设和推广，目前已经形成以现代化支付系统为主干、各类区域性电子支付系统为补充，覆盖全省、辐射全国、连通港澳的电子支付“高速公路”网络。 2010年1—9月，现代化支付系统广州、深圳城市处理中心大额实时支付系统处理业务7229.7万笔，同比增长9.9%，金额145.1万亿元，增长37. 6%；小额批量支付系统处理业务10320.5万笔，增长82. 5%，金额1.5万亿元，增长71. 3%。广州城市处理中心大额实时支付系统、小额批量支付系统业务笔数均居国内各大城市首位。 票据交换系统创新和推广工作进展顺利。广东是全国支票影像交换系统首批试点运行的省份之一，该系统广州、深圳分中心交易量居国内各大城市前列。2010年1—9月，支票影像交换系统广州、深圳分中心处理业务487.5万笔，同比增长26. 9%，金额1862.9亿元，增长46. 6%。此外，广州大同城票据交换系统已覆盖珠三角地区所有地级市和8个县级市、2717家银行网点，撼握嚣域融食凌鼹新趋瓣翱镶撵避珠三角金融～体键 17是国内联网城市最多、辐射范围最广的跨同城票据交换网络。2010年1—9月，广州大同城票据交换系统处理业务1370.6万笔，金额12817.8亿元。 集中代收付系统推广应用工作取得阶段性成效。目前，全省共有19个地级以上市（江门和韶关尚未开通）开通了集中代收付业务，入网的委托收费机构数量达到154家，已经将通信、水电、有线电视、交通罚款、保险的缴费纳入集中代收付系统处理。2010年4月，广东集中代收付系统与深圳集中代收付系统实现对接，进一步提高了集中代收付业务覆盖面和处理效率。 2010年1—9月，广东集中代收付系统处理业务1590万笔，交易金额138亿元。 （四）区域金融一体化协调机制建设取得新突破 2010年以来，人民银行广州分行按照依托三大经济圈、推进区域金融一体化的工作思路，组织签署了广佛肇、深莞惠、珠中江《金融合作备忘录》，建立了区域金融合作协调机制，明确了区域金融规划统筹协调、金融基础设施共建共享、金融产业发展合作共赢、金融监督管理协调配合的工作目标和重点，标志着金融管理部门协同推动与金融市场机制主导相结合的区域金融一体化格局初步形成，对于推动珠三角地区金融业深化互补合作、实现共同发展发挥了积极作用。 二、加快推进珠三角区域金融一体化的总体目标和思路 当前和今后一个时期，推进珠三角区域金融一体化的总体目标是：加强对金融组织体系、金融市场体系和金融基础设施建设的统筹规划，加快构建功能互补、布局合理、竞争有序、协作紧密的金融服务体系，引导金融资源在珠三角地区便利流动和优化配置，不断深化珠三角与港澳地区的金融合作，逐步形成核心突出、支撑力强、辐射面广的珠三角金融产业带，全面提升金融业服务和促进珠三角地区经济一体化的能力和水平。 推进珠三角区域金融一体化的阶段性目标是：争取到2015年，珠三角地区金融基础设施一体化架构初步建立，金融机构跨区域经营与合作取得积极进展，区域金融市场平台建设取得新突破，与港澳金融业互动发展格局基本形成，广州、深圳区域金融中心建设取得阶段性成效，形成布局合理、联系紧密、在国内外具有较强影响力的金融产业带；到2020年，珠三角地区金融基础设施、金融组织一体化体系基本形成，多层次金融市场体系进一步完善， 与港澳金融关系更加密切，广州、深圳区域金融中心的辐射和带动力显著增强，金融产业带的集聚、服务能力和综合竞争力进一步提升。 推进珠三角区域金融一体化，应遵循以下基本思路： 第一，坚持以点带面、协调发展，加快建设珠三角金融产业带。增强广州、深圳区域金融中心的金融集聚力和辐射力，引导中心城市金融机构向珠三角其他城市和环珠三角地区延伸服务网络、拓展金融业务，推动广州、深圳、珠海、佛山和东莞金融后台产业错位发展、协调发展，联手港澳共建具有全球竞争力的金融产业带，打造全国金融发展的强大引擎，成为带动环珠三角和泛珠三角金融发展的龙头区域。 第二，坚持整体规划、市场主导，着力打造立足珠三角、服务全国的金融市场交易和融资平台。进一步完善多层次资本市场体系，探索不同层次资本市场之间的转板机制建设，加快建立信贷资产交易、碳排放权交易等一批具有较强集聚力和辐射力的新型金融市场平台，形成交易所市场与场外交易市场相互补充、有序联动的金融市场体系，充分发挥市场机制在区域金融资源配置中的基础性作用。 第三，坚持互联互通、共建共享，充分发挥金融基础设施一体化在珠三角金融一体化中的支撑作用。加大金融科技创新和管理创新力度，积极推进支付结算、征信服务和银行卡网络建设，打造跨区域、多层次、功能齐全、运营安全的金融基础设施体系，为提升区域资金周转效率、提高金融服务水平、加快珠三角金融一体化进程提供支撑和保障。 第四，坚持资源共享、缩小差距，努力提升珠三角地区基本金融服务均等化水平。加强信贷政策、金融监管政策和财税政策的协调配合，引导金融机构改进对珠三角内部相对落后地区和弱势群体的金融服务，增加区域内基本金融服务供给，缩小珠三角地区各市之间和城乡之间的基本金融服务差距，逐步实现基本金融服务资源均衡配置，让全体人民共享金融发展的新成果。 三、加快推进珠三角区域金融一体化的重点工作和措施 关键时期，要统筹规划，把准导向，狠抓关键，努力争取在以下几个方面取得新进展和新成效： （一）创新金融管理和服务机制，推动金融机构跨区域经营 针对珠三角地区经济一体化背景下金融机构跨区域经营加速推进的新趋势，人民银行分支机构要创新金融管理和服务机制，为金融组织一体化营造良好的政策环境，支持金融机构在区域金融一体化进程中更好地发挥主体作用。一是创新履行货币发行管理、支付结算管理、金融业信息管理、征信管理和外汇管理职责的工作机制和方式方法，引导和支持股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行在珠三角地区拓展经营网络，特别是要鼓励金融机构在经济发展潜力大而目前金融服务资源相对不足的区和县（县级市）设立网点，延伸服务。二是落实CEPA协议，加强协调管理和行政服务，鼓励香港银行及其内地子行在珠三角各市的分行设立异地支行，形成以广州和深圳为中心，覆盖范围更广的经营网络。三是推动建立金
