浅谈档案工作如何服务民生

强化医保档案管理切实做好民生档案工作摘要：民生档案涉及群众切身利益的，服务民生已成为档案工作的重要职能，而医保档案做为民生档案的组成部分，涉及面广，政策性、专业性强，工作环节多，业务管理繁杂，全面翔实的医保档案为医疗保险事业的长远发展服务。

关键词：医保档案民生档案中图分类号：g270 文献标识码：ａ文章编号：1005-5312（2012）20-0279-02生老病死是人生无法逃避的成本，如何让自己对未来的身体和未来的生活更安心？医疗保险走进了我们的生活。

山海关区基本医疗保险制度改革起于1997年初，迄今已有15个年头，经历了职工医保、特殊人群医保、居民医保三个阶段的政策完善，服务对象已突破16000人，年基金收支1800万元以上。

因为它记载着医疗保险基金的主要流向，是记录参保职工就医、购药、结算的第一手资料，同时还直接涉及到广大参保人员的福利和健康保障。

所以建立原始性、真实性、全面性、可查询性兼具的医保档案工作体系,是保证医保工作有效推进的客观要求,对医疗保险事业的发展具有不可低估的重要作用。

一、立足实际，做好档案管理基础工作（一）研究医保特点，增强档案意识1、医保档案涉及单位和人员多医疗保险的覆盖范围为城镇所有用人单位，包括各类企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位，在社会保险五大险种中覆盖范围最广，涉及的人员类别也最多，既有在职和退休人员，又有灵活就业人员、国有企业下岗职工等特殊人群。

2、医保档案内容复杂医疗保险主要涉及“医、保、患、药”四个大的方面，“医”是指定点医疗机构，主要包括资格认证资料、医疗保险服务协议，各种医疗费用清单和结算凭证，门诊慢性病认定资料，转诊、转院审批备案表等。

“保”即医疗保险经办机构，除了一般的综合档案外，业务方面主要包括参保单位基本情况、基金征缴及基金支付档案等。

“患”是指参保病人，主要包括个人基本信息，个人帐户每月划入金额明细单、医疗保险关系接续与基金转移等。

关注家庭档案构建三个平台把档案服务的触角伸向人民群众泉州市档案局黄清泉新时期档案工作的特点和规律告诉我们，随着改革开放和经济社会的快速发展，人民群众对建立家庭档案的意识愈来愈强，需求与日俱增。

如何正确认识家庭档案的重要作用和意义，如何找准载体深入贯彻党的群众路线，如何把家庭档案工作作为一项重要的服务民生工程，大力倡导广大市民建立规范的家庭档案，是摆在档案部门面前的重要课题。

一、深刻认识家庭档案的重要作用和意义，进一步关注家庭档案家庭档案真实地反映每个家庭的经济往来、文化娱乐、学习工作等重要情况，是家庭成员在家庭生活和社会活动中形成历史记录，对于家庭来说，具有重要的保存和查考价值。

同时，家庭与社会是辩证统一的关系，家庭和谐会促进社会和谐，社会和谐为家庭和谐创造更大的发展空间。

通过家庭建档，可促进家庭成员之间情感沟通与交流，有利于家庭和谐，从而有利于于社会进步。

因此，建立家庭档案有着极其重要的作用和现实意义，应给予足够的关注。

(一)从家庭的视角1．家庭档案是维护合法权益的法律凭证。

在当今法治社会中，维护家庭及家庭成员的合法利益，需要一系列的法律凭证作为基础，因为“空口无凭、立据为证”。

家庭档案是家庭各项活动最真实的历史记录，大到房屋产权证、结婚证、保险证、银行票据，d,N购物发票、水电费、产品说明书，保修卡等等，如果出现纠纷，这些家庭档案将是维护家庭及其成员合法权益的重要法律凭证，从另一个角度来说，要是丢失或者损坏了相关证件或资料，那么有些事情将会“有理也说不清”。

如：电器购物票据及随机材料，是电器维修或者理赔的重要凭证，是一种重要的法律文书，没有它，电器的维修或理赔将几经周932014年福建省科协第十四届学术年会档案分会场论文集折甚至无法进行。

2．家庭档案是日常生活管理的得力助手。

每个家庭的日常生活管理主要包括经济管理、资产管理、家务餐饮管理、医疗保健管理及安全管理等。

家庭档案产生于家庭的日常生活管理中，将使每个家庭的日常生活管理变得更便捷、更有条理，不再为了翻找凭证、物品等浪费时间，不再为家庭经济收支是否平衡耗费精力。

对档案工作创新与服务的思考摘要：档案工作要不断研究新情况，适应新变化，解决新问题，寻求新发展。

从完善档案管理制度和提高信息化水平入手，不断修正评估指导、考核的工作思路，改进工作做法，针对评估考核内容进行逐项分解，不断提高档案评估指导工作实效。

把创新与服务作为档案工作的切入点，有效地促进了档案事业可持续发展。

关键词：档案工作创新服务一、档案事业发展需要不断创新首先，创新是马克思主义的本质，是引导社会前进的强大力量，是我们适应新形势，认识新事物，完成新任务的思想武器。

根据时代和实践的要求，勇于和善于不断创新，才能使我们对客观世界的认识不断深化，对马克思主义理论的应用才能不断进步。

时代在前进，社会在发展，档案工作作为党和国家的一项重要事业，必须根据时代和社会的发展要求，不断创新，才符合马克思主义创新的本质。

其次，创新是时代的必然要求。

知识经济时代的到来，要求社会科技创新、体制创新、知识创新，知识经济社会必然是以知识为基础，以高科技为支柱，以创造性的智力为依托，依靠知识和信息进行经济可持续发展。

在这样的背景下，社会对档案事业的传统格局和传统的运作方式提出了许多新的需求。

二、提高档案评估标准推进档案创新档案评估是一项涉及档案管理工作各个环节的全市性系统工作，是促进机关档案管理规范化、标准化、现代化的有效手段。

各单位要结合正在开展的“创先争优”活动，明确分管领导和主要负责人，统一协调，分解任务，抓好落实。

要结合本单位的实际情况，制定有效的档案评估工作实施方案。

要将档案工作由过去的单纯管理型向公共服务型过渡，以服务国计民生为重点，不断创新档案服务方式，使“档案库”变成“思想库”，全面推进档案评估和管理工作上水平。

三、档案服务方式努力探索的方向档案资源的跨平台共享和利用，目前，上级组织搭建的共建共享平台已实现目录数据上传、检索功能，“一站式”服务。

档案馆已经远远不是只提供档案保管、档案查阅利用单项公共服务的组织机构了，纵观全国，很多城市的档案馆已把档案馆服务范畴的触角延伸到了历史、文化、经济、法律、社会的方方面面，形成了各家档案馆独具特色的服务项目。

档 案行政执法 以及其他档案 事务活 动中
一
采 集视 频 信 息 服 务 中心 工作
广东 省档案局 （ ） 馆 召开视频 采集工 作座谈会 ， 用视频档案 记录和反 映全省各 地落实《 珠江三角洲地 区改革发展规划纲 要》 、加快经济社会各项事业建设发展 的 情况 ， 是广东省档案局在近 日召开的视频 采集 工作 座谈会 上对全省 档案 部门提 出
定。
副总裁梁上燕先后 致辞 。《 广州 往事》 由
新快报社和省档案馆编著 ， 羊城晚报 出版 社出版 ， 读者可在广州新华书店集团旗下 的购书 中心 、 北京路 书店 、 科技书店 等各 大书店购买该书 。 （ 自 羊 网） 摘 金
兴 安 盟档 案 馆 抢 救 馆藏 珍 贵 档 案
经过近 五个多月 的抢救 修复 整理工 作 ，内蒙古 自治 区兴安 盟档案馆 馆藏 日 伪时期 和革命历史档案 及死亡干 部挡案 抢救修 复工作告一段落 。截至 ９月 中旬 已完成 “ 德 九年 度 特 务 警 察情 势 告 康 书 ”（ ， 中华 民 国三十七 年 ） 内蒙古 共产 “ 党 工作 委 员 招 收第 二 期 军 大 学 员 的通
四川省 制 定档 案 行 政 调 解 实 施 意见
为认 真 贯 彻 落 实 省 委 办公 厅 、 政 府 省
揭开历史事件 的内幕或讲 述一段难 忘的 经历 和见 闻，并辅以珍 贵的馆藏史料 ， 以 解密的方式展 现 ６ 典型历史 片段 ， ０个 形 象、 具体地 诠释 了广 州的城市精 神 ， 有较 强的可读性和较高的史料价值 。 羊城晚报报 业集 团总 编辑黄斌 在该 书的序言 中， 评价 它是广州人知城爱城的
新闻 的播 出标题对采集的视频进行著录 。

档案工作如何为经济发展服务
随着经济的不断发展，档案工作在其中扮演着越来越重要的角色。

档案工作是一项与经济发展密切相关的高质量工作，其重要性体现在以下几个方面：
一、为政策制定提供坚实依据
在制定有效的政策方案时，需要相应的数据支撑。

而档案工作则是收集整理历史记录、保存信息资料的重要手段，有助于政策决策者深入了解历史背景、现实情况以及未来趋势，制定出符合实际要求的政策方案。

二、为企业科学经营提供有效支持
档案工作有助于企业建立起完善的信息档案管理体系，不仅有助于企业内部管理，更有助于外部交流、沟通与合作。

尤其是在商业谈判、合同签署以及商务往来等多个方面档案的作用又尤为突出。

三、为知识产权保护提供法律保障
经济发展离不开知识产权的保护与利用。

档案工作有助于梳理出各类知识产权资料，保留知识产权的价值，使其不至于丢失或被侵犯，为知识产权的保护提供了法律保障。

四、为科学决策提供更加可靠数据
随着信息技术的不断发展，越来越多的经济活动都需要通过各类信息系统来完成。

而档案工作则是数据的采集、整理、
管理与分析，这有助于经济学家、统计人员等，从档案中获取有用信息数据，以此来为经济发展提供更加可靠的决策依据。

总之，档案工作对于经济发展的影响是多方面的，不仅直接服务于经济发展，更有利于经济发展的更稳定和高效。

我们应当注重档案工作在经济发展中的作用，加强档案工作对于经济建设的支持与保障。

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==档案与民生的征文1000字利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的根本目的。

档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。

下面有小编整理的档案与民生的征文1000字，欢迎阅读!档案与民生的征文1000字如今，档案与民生密切相关。

平时“沉睡”的档案，一旦为解决百姓“急、难、愁”问题而被“唤醒”后，会演绎出多少动人心弦的故事。

这些年，在第二故乡马鞍山安享晚年的李大妈有件烦心事始终困扰着她：1958年她将户口从上海迁出，与同学一起赴安徽马鞍山参加建设，在第二故乡作出了奉献，也收获了爱情，建立了家庭，养育了后代。

女儿的另一半在上海，所以家也安在上海，但女儿户口一直在马鞍山，“人户分离”多年，给女儿全家人的工作、学习与生活带来诸多不便。

近年，知青子女依据有关政策可落户上海，然而女儿虽然具备落户基本条件，但由于无法提供自己当年“上山下乡”的相关档案依据，女儿户口问题一直悬而未决。

那天，抱着试一试的心态，李大妈的妹妹和李大妈的女儿来到了位于外滩的上海市档案馆档案查阅服务中心。

接待人员耐心倾听她们讲述了事由的来龙去脉，根据她们提供的线索，却没找到相关档案。

接待人员又对她们细心引导，请她们提供当时李大妈具体的离校时间和赴外地参加建设的人员批次等要素，由此确定新的查找线索。

经过仔细排查，终于找到了她们所需要的关键档案，一份1958年动员社会青年参加本外埠社会主义建设的工作总结。

在十几页的总结中，接待人员找到了李大妈当年离校时的相关记录。

依据这份档案和其他相关材料，李大妈女儿的户口顺利迁入了上海市徐汇区。

李大妈特意从马鞍山赶到上海，和女儿、妹妹一起专程到市档案馆档案查阅服务中心致谢。

一天，一对老夫妻神色焦虑地来到普陀区档案馆，要求查阅他们20世纪60年代的婚姻登记档案。

国家档案局局长杨冬权就新形势下民生档案 工作的重要性明确强调 ， 服务民生成为新形势下档 案工作服务大局的一个新亮点 ， 也是档案工作 出现 重大变 化 的一个 新 拐 点 。而就 档 案 部 门业 务工 作 自身而言 ， 做好民生档案工作 ， 首先就是要有覆盖 面广、 内容丰富的档案馆藏 。在 当前， 民生档案工
可能 。而有 效 的民生档 案 管理机 制 的建立健 全 ， 又
在通过对机制建立、 资源建设及利用几个方面的探 讨， 从档案 工作 者 的角度 来谈谈 新 形势 下如何 做好 民生档案工作 。
一
有赖于档案行政管理部门与各民生档案形成单位、 地 区密 切合 作 ， 同努 力 ， 根 据 档 案规 范 化建 设 共 并 的要求 ， 推动 民生档案工作的规范化建设与管理。
民生档案 ， 涉及近 ３ Ｏ个系统 。这既包括一些传统 的 ， 村级建 设档 案 ， 姻家 庭档 案 、 会福 利与社 如 婚 社 会保障档案 、 失业与就业档案、 房产档案、 农村养老 保险档案、 新型合作 医疗统筹档案 、 学籍异动档案 以及改制企业档案等等外 ， 也包括随着社会发展而 产生的一些新型 民生档案种类 ， 如计划生育档案 ， 职工工伤保险档案、 大病医疗统筹档案、 低收人劳 动模范档案、 志愿者服务档案 、 产品质量安全档 农
的 问题 ，了探 索性 的解决 方法和 一 些思考 。 并 提
［ 关键词］民生档案 ； 档案监 管； 档案资源； 档案利用 ［ 作者简介］户丽萍， 宿迁高等师范学校档案室馆员； 熊建文， 宿迁学院副院长， 博士， 副研究馆员， 江
苏 宿 迁 ２３０ ２８０
２ １ ８月 ２ １ 年 第 ８期 ０２ ０ ２年
Ｅ Ｏ Ｏ Ｉ Ｎ Ｏ ＩＬＤ 展 Ｏ Ｍ Ｎ Ｃ Ｎ Ｍ ＣＡ ＤＳ社 Ａ Ｅ Ｅ Ｐ Ｅ Ｔ 经 济 与 Ｃ会 发 Ｖ Ｌ

民生档பைடு நூலகம்种类多 ， 形成 分散 ， 当多的涉 民类档案 相
作 者 简 介 ： 慧 娟 （ ９ ０一） 女 ， 南禹 州 人 ， 河 市 档 案 馆 馆 员。 蔡 １７ ， 河 漯
１８ ８
第１ １卷
第 １期
漯河职业技术 学院学报
Ｊ ｕ ａ ｆＬ ｏ ｅ Ｖｏａｉｎ ｌＴ ｃ ｎ ｌｇ ｌｅ ｅ ｏ ｒ ｌｏ ｕ ｈ ｃ ｔ ａ ｅ ｈ ｏｏ ｙＣｏｌｇ ｎ ｏ
Ｖｏ ＿ Ｎｏ． ｌ ｌ１ １
Ｊｎ ２ ２ ａ ． ０１
２１ ０ ２年 １月
ｄ ｉ１ ． ９ ９ ｊｉ ｎ １ ７ －８ ４ ２ １ ． １ ０ ７ ｏ ：０ ３ ６ ／ ． ｓ ．６ １ ６ ． ０ ２ ０ ． ７ ｓ ７
方面面 ， 许多涉 民类 档案都 产生 并保管 在基层 职能部
门， 给人 民群众的利用带来 很多不便 。
（ ） 护 民 生 档 案 实体 的 需要 三 保
作用 。据 调查 ， 各级综合档案馆馆藏 的所 有档案 中 ， 民 生档案利用 率最高 ， 而且呈逐年走 高的趋势 。然而 ， 由 于民生档 案的生成 和保 管 比较 分散 ， 使得 档案 馆服 务
探讨 民生档案资 源整 合 的方 式方 法 ， 取得 了一定 的 并 经验 ， 不可否认也存 在 一些亟 需档 案工作 者妥 善处 理
还稍微齐全些 ， 像婚 姻登记 档 案 、 土地档 案等却 很 少 ，
其它 民生档案甚至难觅其踪 。
３ 部分 民生档 案全宗 的案卷 不全。 由于 以前人们 ．
我 国档案 工作 实行 统 一 领导 、 级 管理 的原则 。 分 民生档案形成分散 、 涉及 面广 ， 几乎涉及 社会生活 的方

档案工作心得体会及感悟当我们积存了新的体会时，可以记录在心得体会中，这样就可以总结出具体的体会和想法。

那么要如何写呢?以下是作者整理的档案工作心得体会及感悟5篇，欢迎大家鉴戒与参考，期望对大家有所帮助。

档案工作心得体会及感悟1今年是祖国60周年华诞，欣闻省局展开“情系兰台”征文活动后，我心潮起伏，想到自己参加工作34年来，在人生最宝贵的年华时期却与档案事业结下了不解之缘。

那是1997年5月，我调到德阳市档案局工作，从此我的兰台情结为我的事业撑起了一片蓝天。

光阴似箭，时间如梭。

入档12年来，我感遭到了档案工作的艰辛与清苦，更享遭到了事业成功的快乐与自豪!回首往事，感叹万千，虽然我进了档案部门成了“档案”，但我对所从事的档案事业初衷不改、无怨无悔。

“钻”出来的成绩刚到市档案局，局领导班子分工我分管档案业务，我怅然接受，由于我从事过共青团工作多年，我爱好这项富有挑战性的工作。

于是我改变了过去的工作方法，带领局里的业务专家下基层，“钻”了这家“钻”那家，展开《档案法》宣传，实行档案业务指导的职责。

当时，有的同志不知道问：“你是领导，在家坐镇就行了”，我回答说：“如果我不下去了解情形，怎么能解决工作中的实际问题”。

为此，我提出了档案工作要主动出击，服务重点在基层的观点，使全局上下达成了共鸣。

在之后几年中，我们以档案规范化管理为契机，乘势而上，狠抓机关、学校、医院、乡镇、厂矿企业等单位的档案达标升级工作，狠抓社区、行政村的标准化建档工作，掀起了全市档案规范化管理的热潮。

尽管我们为业务指导疲惫奔走，为档案工作苦口婆心，有时乃至吃闭门羹，但为了推动档案事业的发展，我们的付出是值得的。

我率同事们就是靠这股子“钻”劲“钻”出了花样，“钻”出了成绩。

截止20_年8月，德阳市机关、企事业等单位档案规范化管理达1178个，其中国家一级4个、省一级211个。

全市1974个行政村全部实现规范化建档案，其中有20多个行政村村级档案到达了省级标准。

记录历史传承文明，服务社会造福人民摘要：档案是人类记忆的重要载体。

档案工作是党和国家事业发展的重要的基础性、支撑性工作，其能够使社会历史具有时间延续性与空间完整性，在记录历史、传承文明、服务社会、造福人民上具有重要作用。

而档案馆是档案工作的主体单位，其需要面向社会公众提供社会服务，但是在新时期政府职能转变、社会组织发展，档案馆也亟须主动顺应社会变革，提升档案建设水平，充分发挥档案的价值。

基于此，本文将首先分析新时期档案馆发挥档案价值面临的挑战，然后探究新时期档案馆发挥档案价值的有效路径，以期为相关工作的开展提供一定参考。

关键词：档案管理；社会服务；档案馆深化历史档案的开发利用为档案事业的发展指明了方向。

档案馆在新时期下要注重加强档案与社会的联系，主动应对新时代下档案馆社会服务面临的挑战，推动档案馆的转型创新发展，更好地履行档案馆的职责，发挥档案记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的作用，推动档案事业快速、健康地发展。

一、新时期档案馆发挥档案作用面临的挑战在新时期，档案馆服务视角实现了由国家、权利向社会、公众的转变，公众对档案公共服务的要求越来越高，档案馆作为保存、管理、加工档案信息的重要主体，其功能与职责也在不断发生变化。

但是，档案馆在档案管理中存在部分问题。

一方面，档案馆不注重立足时代特征对档案管理进行整体规划，档案管理理念、机制、功能与档案馆功能难以有效协调，同时也并未推动馆际交流与合作，难以构建高效用户服务体系，档案馆的社会服务功能被削弱；另一方面，档案馆的馆藏资源难以适应多样化的公共服务需求，档案馆的服务模式也无法满足公众个性化、多元化的服务需要，呈现出馆藏资源不够充足、线上线下协同服务模式建设不足、档案公共服务宣传不到位等状况，导致档案馆社会公共服务与实际需求相脱节[1]。

二、新时期档案馆发挥档案价值的有效路径（一）明确档案服务需求，合理规划服务思路档案具有促进社会发展、文明形成、文化传承等多重作用，是重要的社会文化现象。

条符合时代发展 、顺应形势潮流、满足社会需求 、广大公
众满 意的路子来，以服务 民生、回报社会。
三、探索民生档案管理工作的新举措
１ ． 积极拓展服务 民生 的渠道。依法加强对 民生档案工作 的监 督、指导和检 查，通过组织培训、上 门指导、执法检查
等 形式 ，促进 民生 档案工作健 康、持续 、稳 步发展 。同时，
与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理，并
按照相 关的质量与技术要求移交进馆，为民生档 案工作扣 下
坚 实基 础 。
３ ． 积极强化档案服务功能。 档 案服务是档案工作的中心 ， 档 案工作通过服务才能发挥其应有的作州。要服 务社会难 点 和热点 以及关乎老百姓切身利益的 问题，增加服务 内容，扩
关的民生档案，可 以解 决工作和 生活中遇到的一些实际困难 和 问题 ，维护 自身的合法权益。通过建立各类 民生档案 ，还
可以使有关部 门在处理经济纠纷 、化解邻里矛盾、开展司法 调解 、提供社会保障等工作中得心应手 ，为妥善处理突发性、
构和档案工作者 ，在 民生档案工作中要发挥主力军作用，不
兰 台纵 横
加 强 民生档案管理 服务和谐社会建设
文 ／孙 秀 梅
一
、
全面理解民生档案的新内涵
形式、多渠道 的宣传 ，普及 民生档案知识 ，提高各级领导和 有关部门对 民生档案工作重要性的认识。
２ ． 积 极开 展 民生 档 案
民生 问题涉及社会 各个领域 ，涉及群众方方面面 。尤其
制后企业资产评估 、流向、转让 、拍卖、重组 以及职工安置 、 分流 、政策处理等方面所形成的档案。４ ．教育卫生档案。包 括学生招录、群众看病等方面所形成 的档案 。５ ．安居 乐业档

团 囝困 目 ｖＩ ∽Ａ 黔 ＆。
口 贺州学院人文管理系 唐
摘 要
踔
关键 词
做好“ 农” 三 档案 工 作 的重 点 和核 心 在 于充 分发 挥 涉 农档 案服 务 农 民群 众 的功 能 和作 用 ， 为 了确保 “ 而 三农 ” 档案 服务 农 民的功 能 和作 用 落到 实处 ， 当下最 关键 的 问题 是 必 须在 服 务路 径 方 面进 行创 新 。 “ 三农 ” 案 服 务 农 民 路 径 档
案信息化建设工程 ” 。档案部门应组织人力物各行政村镇档案部 门使用 。 组织各地做好软件的推广使用和分级培训工作 引导有条件的行 政村镇逐步建立起档案 目录数据库 、重要档案全文数据库和村民 信息数据库 。（ ） ２积极探索村镇数字档案室建设。在有条件 的村镇 将数字档案室从镇街延伸到行政村 ，实现村镇档案全文数字化并 建立档案网站 ， 为共建共享村 、 镇街数字档案资源和进一步拓宽数 字档案室功能奠定了基础。（ ） 民情档案管理系统。研究开发 ３ 推广
档 案对 于 农业 生 产 、农 民生 活是 有 用 的 。 中 国农 民是 最 现 实 的群
案专题数据库格式作 出统一 规定 ，实施 民生档案信息基础数据库
建设工程，将分散在档案部 门和乡镇机关的民生档案信息进行整
合和信息化 ， 为农民群众利用 民生档案提供方便。
４“ ． 三农” 档案为农服务方式的创新 。在为农服务方式上 ， 努力 实现 由被动到主动 、 由单一到多样 、 由单 调到丰富多彩 的 、 由传统
服 务 向以计 算 机 服务 为 主 的现 代 化 服 务 的转 变 。 （ ） 施 “ 村 档 １实 农
档案业务技能培训点 ， 由文档人员兼管培训任务。 建立“ 三农 ” 档案 查阅利用“ 信息点 ” 三农 ” 。“ 档案 因其部门类别多 、 信息量大， 内容

２ ．加 强 业 务指 导 。各级 档 案 部 门深 入 农 村 和
成 都 市 从 农 业 农 村 、医疗 卫生 、文 化 教 育 、社 会 保 障 等 部 门 的 档案 工作 和 开发 馆 藏 资 源 着 手 ，开 展 了 一 系 列 关于 民 生 档 案 的探 索 。民 生 档 案 工 作 得 到了 各地 党 委 、政府 的重视 和 支持 ，成 都 市委 、 市 政 府办 公 厅 转 发 了 《 都 市 档 案 局 关 于加 强 民 成 生 档案 工作 的意 见 》 ，要 求全 市 各 级 党 委 、政 府 ，
近 年 来 ，成 都 市 各 级 档 案 部 门 积 极 贯 彻 党 的 十六 大 、十 七 大 精神 ，按 照 国家 档 案 局 、四 川 省
档 案 局 的重 要 部 署 ，把 关 注 民 生 、保 障 民 生 和 改 善民 生 作 为 档 案利 用 工作 的 出发 点 和 落 脚 点 ，不 断探索 民 生档案 建 设 的方 法 与路 径 。２ ０ ０ ４年以 来 ，
，
臻
民生
／
～
一
力 强 民 生档 案 建设 口 服务 和 谮 社会 发 展
口王 惠群 （ 成都 市 档案局 ，四川 成 都 ６ ０ ７ ） １０ ２ 中图分 类号 ：Ｇ ７ ． ２ ３５ 文献 标识 码 ：Ｄ 文章 编号 ：１０ — ２ ４ ２ ０ ）６ ０ ３ — ２ ０ １ ５ ６ （０ ８ ０ — ０ ７ ０
地开展 工作 ．积极 利用档 案信 息服 务 民生 。 １ ．出 台规 范 文 件 。成 都 市 档 案 局 印发 了 《 成
再 就 业 档 案 、残 疾 人 档 案 以及 社 区 基 层 组 织建 设
档案 ，为和谐 社区建 设和 城市社 会稳 定服 务 。

Ｏ ｎ ａ ｃ ｉｅ ｃ ｐ ｂｌｙ ｏ ｅｖｎ ｅ ｐｅ Ｓ ｌ ｅｉｏ ｄ ｒ ｈｖ ｓ ａ ａ ｉ ｆｓ ｒｉｇ ｐ ｏ ｌ ｉ ｌ ｏ ｉ ｔ ｖ ｈ
一
、
档 案 服 务 民 生 的 内 涵 及
信息 数据库 、进行 档 案资 料汇 编
或 编 纂 ，这 对 提 高 档 案 服 务 水 平 、 提 升 服 务 民 生 的 能 力 都 具 有 重 要
益 的 事 件 有 档 可查 。
档 案 服 务 民 生 ，即 档 案 部 门
参与解 决 民生 问题 的能 力 。各 类
与 民 生 有 关 的 档 案 在 保 障 和 改 善
民 生 方 面 作 出 了 重 要 贡 献 。为 改
的作 用。 同时 ．档案 馆 参与 民生
问 题 的解 决 ，可 以 促 使 档 案 部 门 利 用 这 一 实 践 平 台 ，进 一 步 收 集 有 效 信 息 。强 化 对 进 馆 档 案 信 息 的 处理 及 服 务 能 力 。 第 二 ，拓 宽 档 案 工 作 的 视 野 。
提出 了各 自见解 。如 “ 档案 服 务
民 生 是 新 时 期 档 案 工作 的 新 理 念 、
新 目标 ” “ 案 服 务民 生 是 档 案 、 档
第三 ，提 高档 案部 门 社会 地
位 。 民 生 工 作 是 面 向 社 会 的 开 放 性 工 作 ，解 决 民 生 问 题 需 要 加 强 与 社 会 的 沟 通 和 联 系 ，社 会 对 档
＇ 鬻 一 一 …… … … 一 ～ 一 ～～ … 一
Ｉ
——
文章 编 号 ：１ ０ 一 ２ ４（０１ ０ － ０ ０ ０ ０ １ ６ ２ ０） ２ ０ ２ — ２ ５

第二 ， 级档案 行政部 门要在 团体 、 企事业单位 、 区、 社 乡镇 、 农村 等基 层单 位
部 门和 档 案 工作 人 员做 好 民 生 档案 工作 指 作 ， 是 一项 管 理服 务工 作 。 就 要 求 从事 逐 步 形 成 档 案 管 理 的 规 范 。 索 建 立 民生 又 这 探 从 通俗 层面 来 讲 ， 所谓 民生 档 案 ， 自然 有 时 代 意 识 。
“ 两个 转变 ” 建 立 “ 个 体系 ” 为 全 国档 案 新 知识 、 ， 两 ， 新技 能 。 档案 工作 既是 一 项 业 务工
明 了 民生 档 案 工 作 的大 方 向 。 是涉 民的 档 案 ， 与 人 民 群 众 学 习 、 活 、 是 生
档案 工 作 的 工作 者 ， 既要 有业 务知 识 ， 又具
科 学 发 展 的根 本 出路 是 提 高 人 的 综 合 的 档 案 工 作 ， 档 案 工 作 的 网 络 延 伸 到 所 把
工作 直 接 相 关 的 档 案 。 民生 档 案 涉 及 方 方 素 质 。 只有 加 强 档案 人 力 资源 建 设 ， 面 提 有 立 档 单 位 ， 保 所 有 档 案 形 成 单 位 应 建 全 确
地 为人 民 群 众 利 用服 务 。
关键 词 ： 涉民档案 服 务民生 食粮 中图分类号 ： ７ Ｇ２ 文 献标 识码 ：Ａ
文章编 号： ７ －９ ９ （ ０ ） ｂ－Ｏ １ －０ １ ３ ５ ２ １ ０ （ ） ２ ２ ６ ７ ｏ ５ ８
２０年１月 ， ０ ７ ２ 国家 档 案 局 印发 了Ⅸ 于 维方 式 和 工 作 方 法 ， 对 着 新 领 域 的 档 案 理 、 范 管 理 为 手 段 ， 关 面 规 以服 务 民生 为 重 点 ， 加 强 民生 档 案 工作 的 意 见》 要求 全 国 各级 工作 、 案 信 息 化 等 应 对 无 策 ， 识 老 化 。 ， 档 知 加 强 民 生 档 案 工 作 的 总 体 思 路 ， 强 各 项 加 档 案 部 门 贯 彻 实施 ； ０ ８ １ ， ２ ０ 年 月 国家 档 案 新 形 势 下 的档 案 工 作 面 临许 多新 情 况 、 新 制 度 建 设 ， 力 营造 档 案 事 业 发 展 的 良 好 着 局 长 中央 档 案 馆长 杨 冬 权在 全 国 档 案工 作 课 题 ， 案工 作 者既 要 “ ” 要 “ ” 即不 环 境 ， 档 精 还 博 ， 强化 档 案 基础 设 施和 档 案 业务 建 设 ， 暨 表 彰 先 进 会 议 上 提 出 档 案 工 作 要 实 现 仅 要 精 通 档 案 专 业 知 识 ， 且 要 掌 握 相 关 全 面提 升 档 案 信 息 资 源 开 发 利 用水 平 。 而

浅谈民生档案的收集与利用作者：尹国芹来源：《科学导报·科学工程与电力》2019年第04期【摘要】民生档案是档案馆（室）服务群众的最直接方式，做好民生档案工作的关键是做好民生档案的收集与利用。

民生档案是社会管理活动的历史记录，是维护群众权益的原始凭证，是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现。

实践经验证明，只有收集贮存了内容丰富、数量众多、门类齐全、价值珍贵的民生档案资料，各级档案馆开展工作才有雄厚的物质基础，才能更好地为改善民生服务。

【关键词】民生档案；收集；利用引言民生档案作为社会管理活动历时记录，没有完整丰富的民生档案资源，民生档案工作就成了无源之水、无本之木，服务民生就是一句空话。

基于此，加强对民生档案的收集与利用是非常有必要的。

1民生档案的基本现状由于受传统观念的影响，有些基层档案室存在着重保管轻收集的思想，认为只要把馆藏档案保管好就可以了，对于涉及人的材料收集问题，抱着你愿意交我接收，你不愿意交我就算的态度；也有一些单位科室认为牵涉到人事、民生资料的相关材料是由自己科室办理的，文书催促上交却迟迟不交出相关材料，认为单放在自己科室保管，这样更便于利用方便，致使部分个人档案没有整理归档，没有形成档案的集中统一管理；有些重要档案随意借出，却没有办理借阅手续，时间久了也没有及时归还……这些情况的存在，致使接收进档案馆的大多数是利用价值不高的发文、讲话等文件材料，而越是与人关系密切重要的批复、花名册、登记表、审批表等很少存入档案馆，于是出现利用者利用时查不到的现象，会给利用者在养老保险、工龄计算、退休等手续的办理带来麻烦，难以体现民生档案资源真正为社会所用。

民生档案管理利用是体现档案工作关注民生、保障民生、改善民生的重要环节之一，是推动新时期档案工作发展的新理念和新目标。

2民生档案管理利用存在的问题2.1民生档案作用宣传不深入，档案意识不强日常生活中，《中华人民共和国档案法》等法律法规与平民百姓的生活联系不多，人民群众甚至某些机关单位部门、乡镇对于民生档案的重要性认识不高，民生档案意识不强，加之有的档案人员业务不熟，档案工作缺乏有机联系性、系统性、规范性及整理质量不符合规范要求，从而影响整体工作水平。