齐抓共管、守牢安全底线

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理论研究 泰工案捉术 234 
齐抓共管、守牢安全底线 
章德胜 
(国网福建省电力有限公司闽侯县供电公司,福建闽侯3501 00) 

摘要:随着当下社会经济的不断发展,一些企业安全生产正逐渐从粗放式管理向精细化、专业化、规范化管理转变,本文以国网闽侯县供电 
公司(以下简称闽侯公司)为例,通过分析公司在安全生产方面存在的问题,简要阐述相应改善措施。 
关键词:安全底线;齐抓共管;安全生产 
DOT:10.16640/j.cnki.37—1222/t.2016.24.213 

0引言 
对公司企业而言,提高安全生产管理,不仅能使经济发展得到提 
升,同时还能使职员的生命安全得到保障 ’。现下,作业现场的违章 
行为屡禁不止、现场勘查不到位和职员缺乏自身安全意识等,是闽侯 
公司在安全生产管理中存在的弊端问题。 

1 公司安全生产管理在实际工作中存在的问题 
公司系统近几年都在对职员的思想意识进行强调,从之前的“要 
我安全 到“我要安全 ,并对安全理念予以大力倡导,其中包括: 
关爱生命和懂安规、学安规和执行安规等。但是,一些施工单位或者 
生产部门,在实际生产工作期间,往往会为了赶指标与进度,将安全 
管理所忽略,导致现场违章行为仍时有发生,其中当属习惯性违章行 
为的发生情况最多。 

2改善安全生产方面的弊端措施 
闽侯公司2016年伊始,按照“夯基础、控风险、抓机制、强作风 
的主线,在安全生产机制优化、现场执规、安全教育上下深功夫,做 
了大量卓有成效的工作。结合“三查三强化 专项行动,全面梳理排 
查本单位、本专业本质安全薄弱点,抓住队伍建设、电网结构、设备 
质量、制度执行等关键因素,构建预防为主的安全管理体系。创建“无 
违章车间、班组及个人 主题活动,促进员工自主安全意识提升。 
2.1抓基础。安全是第一要求 
(1)提高公司安全管理水平,必须从员工的安全素质抓起。坚 
持“执行安规、懂安规和学安规 的安全培训主题,引导员工从“背 
安规 向“懂安规、用安规 转变。加强班组 两票三种人 的安 
全教育,加深他们对安全规程的理解,规范工作票的使用和现场安 
全措施的落实,通过落实安全责任制,使他们担负起现场安全管理 
的责任。 
(2)加大安全生产投入,提升安全生产保障能力。近年来连续 
加大安全技术和劳动保护措施的投入,改善一线员工生产作业环境和 
劳动条件;另一方面通过电网建设与配网自动化改造,不断提升配网 
设备信息化水平和运行质量,加大隐患设备和老旧设备的整治力度, 
重点整治影响人身安全的设备隐患、影响电网安全稳定运行的薄弱环 
节。 
2.2抓规范。措施是第一保障 
(1)全面规范供电所标准化管理,做好过程检查及评价。对供 
电所安全例行工作执行内容及标准予以规范,明晰各类台帐、制度等 
基础性工作要求。建立安全例行工作质量监督评价机制,公司安监部 
每周通报管理人员参与基层班组的安全例行工作情况及存在的问题, 
公司领导及时予以点评。 
(2)全面规范配网工作流程,严肃调度纪律。从现场勘察、工 
作票签发、工作终结、验收送电进行全过程管控,强化安全措施审查 
与作业计划执行。在作业现场推行 五查、五不干 的安全纪律,即 
开工前检查工作分工是否明确、人员状态是否良好、工具材料是否齐 
备、劳动防护是否规范、作业环境是否清晰;作业时无工作票(或操 
作票)不干、无标准作业卡不干、未开班前会不干、未核对安全措施 

不干、无人监护不干。 
(3)规范现场作业行为,推行安全要领管理。对主要作业(施工、 
操作、工作许可)应具备的基本条件、应执行的基本步骤和严令禁止 
的违章行为进行了全面规范,同时配合标准作业卡的使用,固化作业 
流程,强化安全风险防范措施的落实,确保现场作业安全。 
2.3抓落实。责任是第一抓手 
(1)分层级落实各级领导的安全责任,坚持安全生产“一把手 
工程,细化分解公司安全生产职责规范及规章制度,让每位干部员工 
明确自身在安全生产工作中所必须履行的职责,深化公司各级管理人 
员安全生产责任制的落实,让干部职工在制度的规定下工作。 
(2)推行安全风险点分析预控工作,认真贯彻国网公司《关于 
强化本质安全的决定55,以“防触电、防高坠、防倒杆 为重点,细 
致开展安全隐患自查整改,安全风险辩识与控制,逐步形成一套适合 
供电所生产现状的安全风险点预控措施,达到供电所安全生产事故提 
前预控目的。 
(3)强化现场安全措施的落实。公司成立安全执规队伍,对配 
电检修、运行操作、验收送电等现场开展督察,确保各项安全组织措 
施和技术措施得到有效落实,及时纠正各类作业不规范行为;通过检 
查GPMS系统生产流程及“两票 及时发现安全倾向性问题,把问题 
解决在现场,把隐患消除在萌芽状态。 
(4)强化安全问题的整改落实。公司定期公布各类安全检查、 
隐患排查、安全性评价中发现的问题。公司领导通过亲自授课,组织 
施工单位和职员对事故案例、典型违章及安规共同讨论、分析及提醒, 
使职员对安全生产重要性的认识得到提升。另外,考核力度与安全监 
督工作的加强也是非常重要的。公司领导应当加大对现场勘查、工作 
票签发、现场监督、倒闸操作、安措执行、工作许可及终结等方面考 
核力度,使工作人员意识到违章成本不容忽视。 
(5)加强施工安全质量关键环节过程管控和安全微信群应用。 
制定现场安全质量监督管控关键节点,要求监督负责人对第一组接地 
线和班前会照片及位置信息第一时间上传微信群,对上传及时的予以 
经济奖励。此外,职员也可向微信群发送现场违章图片,方便公司领 
导了解现场情况,产生威慑力。另外,提倡大家在群内探讨安全管理 
的看法、安全事件、规章制度中存在问题,促进基层职员反违章能力 
和安全意识的逐步提升。 

3总结 
综上所述,在当下安全管理方面,虽然闽侯公司在人员素质、体 
制机制、经营管理等方面,仍然存在一些薄弱环节。但只要做到不懈 
努力,对基础管理常抓不懈,公司领导与职员能对安全管理意识予以 
高度重视,必定能让公司的安全管理水平提高一个新的台阶。 

参考文献: 
[1】杨卓.守牢安全底线抓实关键业务….云南电业,2014(03):04- 
05. 
[2】盛丽君.牢牢坚守安全生产工作底线一一学习新《安全生产法》 
的几点体会[J】.江苏安全生产,2014(11):28-29.