党政领导干部议事规则

党委议事规则及决策程序为加强党的领导，提高执政能力，认真贯彻党的民主集中制，充分发挥党委核心领导作用，根据《中国共产党》和有关文件精神结合本镇实际，特制定党委议事规则及决策程序：第一条党委会一般每月召开一次，如工作需要、亦可随时召开。

第二条党委会由党委书记召集并主持，党委书记不在，也可由党委书记委托党委副书记召集并主持。

参加会议人员除党委成员外，由召集人根据会议内容确定有关人员列席。

第三条党委议事范围：（1）学习、贯彻上级的指示、决定及重要会议精神。

（2）研究和决定本镇经济和社会发展的重大事情，年度工作计划及重大工作决策，审议半年或年度工作报告。

（3）研究和决定本镇党的组织建设、思想政治建设、作风建设、党风廉政建设等方面工作的重大事项；（4）研究决定人事调配、干部任免、奖惩等事项；（5）研究和指导公会、共青团、妇女、老干部等工作；第四条需要提交党委会讨论研究的议题事先由党委会成员提出，经党委书记审阅同意并征求其他委员的意见，再决定是否召开党委会，若召开党委会，由党政办主任或组织干部负责将议题于会前通知参会人员，一边讨论时充分发表意见，不搞临时会议。

召开党委会有三分之二以上党委委员到会可举行。

党委成员因故不能参加会议的，应在会前请假。

党委会议必须贯彻民主集中制原则，讨论对参会人员应充分发表意见，集思广益，党委书记根据讨论情况进行民主集中，形成集体意见。

党委决议，应在充分酝酿讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，以超过到会党委成员半数同意为通过。

对意见分歧较大或有重大问题不清楚的应当暂停表决。

第五条党委委员要自觉维护集体领导和威信，要维护集体的决定和分工，切实履行自己的职责，任何个人不得擅自改变党委的集体决定。

第六条党委会议应指定专人负责会议记录。

党委会决议的内容必要时可形成纪要下发。

第七条党委会议内容凡属秘密和不宜公开事项，参会人必须严格保密，不得擅自向其他人员泄露。

第八条党委会议记录由党政办主任或组织干部负责保管，其他人员若要查询时，要经党委书记或副书记同意后方可查询。

党组会议事规则第一章总则第一条为了坚持和健全党的民主集中制原则，切实加强和改善党的领导，保证党组决策的民主化、程序化、科学化，特制定党组会议事规则。

第二条党组会议事，要坚持解放思想、实事求是。

党组成员要用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，不断解放思想，更新观念，创造性地开展工作。

要讲实话、求实效，在广泛听取党内外意见的基础上，形成民主科学的决策。

第三条党组会议事，要坚持少数服从多数的原则。

在党内，书记、副书记、成员是平等的,书记在集体领导中负主要责任。

党组会要实行民主基础上的集中和集中指导下的民主，防止个人说了算和极端民主化两种倾向。

重大问题，要充分酝酿、协商和讨论，允许发表各种不同意见，并严格按照少数服从多数的原则做出决定。

对会议形成的决定，任何个人无权改变。

个人或少数人有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，也可以向上级组织报告，但不得公开发表。

第四条党组会议事，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。

凡属议事范围内的问题，都要由集体研究决定。

党组成员都要关心全局工作，积极参与集体领导，维护党组的权威。

同时，根据集体决定和分工，切实履行自己的职责，遇事不推诿、不扯皮，大胆负责，保证决议的贯彻执行。

第五条党组会议事，要坚持党的基本路线，严格遵守《党章》和《准则》的规定，在宪法和法律范围内进行。

第二章党组会议事内容第六条学习贯彻党的路线、方针、政策，以及上级党委的指示、决定、决议，研究解决上级各项指示、政策、决定、决议在实施中出现的重大问题；传达贯彻上级重要会议精神；研究通过党组向上级党委的重要请示和报告；党委会研究通过党员代表大会（党员代表会议）有关重要事宜。

第七条研究本部门工作中的重大问题，包括研究通过本部门的年度工作计划，中、远期发展规划，出台的重要规章、政策和措施，审议本部门的财政预算以及涉及群众利益的重大问题。

第八条研究决定本部门重要的财、物问题，包括重大项目的兴建，比较重大的财务支出和资产购置、处理，奖金发放；每半年研究通报一次本部门财务收支、接待费、办公经费支出情况，并向群众公开。

如何完善和严格执行党委内部的议事规则和决策程序-完善,严格,执行,党委,内部,议事规则,决策,程序, ,aa2008-2-25建立和完善领导班子决策重大事项议事规则，是新形势下强化对各级领导班子和领导干部权力运行的制约和监督，确保为民掌好权，用好权的有效手段，也是深化民主集中制原则，提高党的执政能力，加强领导班子思想政治建设的重要内容。

我们在借鉴地厅级领导班子制定和完善党委（党组）决策重大事项议事规则做法的基础上，结合我市实际，在县处级班子中制定和实施了决策重大事项议事规则，主要做法是：1、拓宽视野，纳入日程，增强对领导班子议事规则重要性的认识。

首先，通过召开专题会议，对照我市县处级班子现状，深入学习省里有关文件精神，破除了“怕”字思想，走出了认为制定条条框框会束缚干部的手脚、导致权力分散、影响班子团结等等思想误区，统一了认识，为制定议事规则奠定了思想基础。

其次，深入调研，充分酝酿。

通过组成专题调研组，深入县区和部分市直部门进行调研走访，把握了议事规则的关键环节和基本要件。

第三，高位操作，周密部署。

以市委文件名义下发到各县处级班子，并召开专门的工作会议，全面部署议事规则的制定和实施工作。

2、分类指导，严格把关，提高议事规则制定的质量。

一是坚持统筹安排与分类制定相结合，提高议事规则的针对性。

我们严把议事规则的制定关，有针对性地进行指导。

对县区党委班子，指导其处理好“三个关系”，即制定议事规则与提高领导班子执政能力和决策水平的关系、与树立科学发展观和人才观的关系、与保持社会稳定和全面实现小康社会目标的关系；对涉及人财物的市直部门党委（党组），强调把握好“三个原则”，即议事范围要科学，议事事项要细化，议事程序要严密；对一般市直部门党委（党组），指导其将重点放在拓宽服务功能上。

二是坚持跟踪服务与及时指导相结合，提高议事规则的规范性。

我们责成专人对重点部门逐个走访，对议事规则在制定过程中存在的问题进行答疑解惑，帮助研究和制定。

领导班子议事制度范本为进一步规范议事规则，提高和完善我院领导班子的工作效率，履行好本单位改革、发展、稳定工作的重要职责，特制定本制度。

一、党政领导班子会议坚持“集体领导、共同决策、分工负责、团结协作”的领导体制，党政班子会议由园全体党政班子成员组成。

根据会议需要和议题内容，有关部门负责人可列席会议的相关部分，列席会议人员由党政一把手确定。

与会成员应妥善安排好工作，按时参加会议，党政班子会议根据会议内容确定主持人。

由人事干部做好会议记录。

二、党政班子会议研究讨论的主要内容包括。

贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级工作要求的实施意见及方案；幼儿园发展规划、年度计划总结；全园性规章制度的制订、修改和终止；基本建设、校园规划以及其他办学资源的配置；园级以上荣誉称号的授予和推荐；中层以上(含中层)干部任免、人事调动；重大突发事件的处理；年度资金预算安排和收入、支出状况；领导班子认为应当经过集体研究决定的其他事项。

三、党政班子会议到会者超过应到会人数的三分子二，会议有效。

会议讨论作出的决定，须经到会半数以上成员通过方有效。

如对某些问题无法达成共识，则不匆忙决定，待进一步调研、论证、充分酝酿后再讨论决定，必要时可请示上级有关部门。

四、党政班子会议每月召开一次，如遇特殊情况可随时召开。

五、党政班子会议，必须有详实的会议记录，会议记录要存档备查。

领导班子议事制度范本（2）领导班子议事制度是组织和管理领导班子工作的重要制度安排，它能够有效提高决策的科学性、公正性和效率，促进领导班子成员的团结和协作。

下面是一份领导班子议事制度的范文，以供参考。

一、背景介绍领导班子是负责组织和领导一个团队或组织的核心力量，协调各方面资源，推动工作的顺利进行。

领导班子的议事制度是对领导班子工作进行管理和规范的重要制度，能够保证领导班子的工作高效、科学、公正。

二、目的与原则目的：建立科学、高效、公正的领导班子议事制度，促进领导班子工作的规范和协调。

议事规则和决策程序议事规则和决策程序是为了充分发挥领导班子的核心领导作用，进一步贯彻落实党的民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平的办事效率而制订的。

下面将介绍议事基本原则、议事内容和议事程序。

议事基本原则包括贯彻上级规定、集思广义、少数服从多数原则、解放思想、实事求是的原则以及实行集体领导和个人分工负责。

领导班子在议事时必须遵守这些原则，以确保决策的科学性、民主性和高效性。

议事内容主要包括制定和贯彻落实党的方针、政策和上级文件精神、本乡工作制度的健全、修改和废除、重大改革措施的制定、本乡全局性、政策性的重大事项和中长期发展规划以及年度工作计划、研究组织工作中的有关重大事项、本乡干部职工的年度考评、表彰及惩罚的审批、重大突发性事件和涉及群众利益的重大问题以及其他需要研究讨论的重大问题。

议事程序包括确定议题、准备材料、提前通知、充分讨论和逐项表决。

在确定议题时，书记要负责在领导班子成员之间作会前协调，并与有关方面通气和协商，征求意见，调查研究，确定议题。

在准备材料时，要确定提交会议研究的问题，并准备规范性上会材料，包括议案和论证材料。

在提前通知时，提交会议研究和议题及材料由办公室汇总、打印，在会议召开前3天送达参会人员。

在充分讨论时，会议由书记或由书记委托的其他班了成员主持，应安排充足的时间讨论问题。

在逐项表决时，会议由书记视讨论议题的情况，决定是否进行表决或暂缓表决，表决可采用口头表决、举手表决或无记名表决，会议必须逐项表决。

最后，领导班子在议事时应该坚持以上议事基本原则、议事内容和议事程序，以确保决策的科学性、民主性和高效性。

6、在班子议事中，采取少数服从多数的决策形式，会议决议应该赞成票数超过应到会领导班子成员的一半。

7、班子议事中讨论通过的重大事项，需要形成“重大问题会议纪要”，由书记审定后印发。

8、班子议事中决定的重大事项，应该根据会议决议和领导分工，抓紧贯彻落实。

书记负责执行情况的监督检查。

党员班子决策议事制度第一章总则第一条为落实党的民主集中制原则，规范和监督领导班子的集体决策行为，提高领导班子决策的民主化、科学化，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定和民主集中制原则，制订本规则。

第二条领导班子集体研究决策重大问题，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导班子集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替领导班子集体议事和会议表决。

第三条本规则适用于全市党政群部门、乡镇、事业单位的领导班子。

其范围如下:(一)乡镇党委会议、政府会议及党政领导班子联席会议。

(二)市直党政群部门和事业单位党委(党组、党总支、党支部)会议和行政领导班子会议。

第二章议事范围第四条本规则应由集体议事和决策的重大问题为:(一)学习贯彻上级的重大决策、部署，结合本乡镇、本部门、本单位实际，作出的贯彻落实决定和安排意见;(二)事关本乡镇、本部门、本单位全局性和政策性的重大决策、意见、方案和规划;(三)年度工作计划、工作安排、工作总结和阶段性重点工作部署、安排;(四)讨论通过以本级名义向上级的请示、报告和向所属、下属单位发布的指示、通知、通报，制定以本级名义发布的重要文件;(五)领导班子成员分工与调整等问题;(六)干部人事管理权限范围内有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩、聘用等问题;(七)本乡镇、本部门、本单位财政预决算情况和年度经费收支情况;(八)规模较大的投资、工程、土地等审批项目和金额较大的财物支配等问题;(九)本乡镇、本部门、本单位重要工作制度和程序的制定与修改;(十)其它重大问题。

第三章议事程序第五条凡研究决策重大问题的会议，须有三分之二以上的领导班子成员到会方可举行，其中涉及讨论议题的分管领导必须到会。

科级领导干部少于3人的单位，须成立由班子成员、股室负责人和部分干部职工组成的议事机构。

领导班子议事制度为进一步提高决策水平和工作效率，促进行____力阳光运作、规范运作和科学运作，使领导班子议事决策更加科学化、制度化、规范化，制定本制度。

一、议事原则1、坚持民主集中制原则，坚持一切重大事项必须经____研究，____决策，做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。

2、坚持实事求是原则，深入实际、调查研究，广泛听取意见，掌握第一手资料，防止和避免决策错误。

3、坚持少数服从多数的原则，充分发扬民主，凡____决策决定的，任何人无权改变，行动上不折不扣的执行。

4、坚持分工负责的原则，加强班子内部的团结协调，班子成员在形成决定后，要充分发挥积极性和创造性，努力完成____交办的分管工作任务。

二、议事范围（一）贯彻落实区委、区政府和上级业务部门的重要决定、指示、文件和会议精神；（二）研究全局重大问题决策、重要人事调整、重大项目投资和大额资金使用等事项；（三）研究讨论需要向区委、区政府请示、报告或者向区____委会、区政协报告的重要事项；（四）研究全区人力资源社会保障事业发展的年度计划、长远规划等全局性和战略性的重大问题；（五）听取本系统各单位、各组室工作汇报，对各单位的重要请求事项和重大问题作出决定及决策；（六）讨论局重要会议的报告、讲话和拟颁发的重要文件；（七）研究制定工作规章制度和工作程序；（八）研究有关信访和社会稳定案件的处理意见；（九）审议需要领导班子____研究审定的重要的业务工作；如：职称评聘、考核奖励、____部及随军家属的安置、干部管理、病退审批及工龄接续等业务事宜。

（十）其他需要领导班子____研究解决的问题；三、会议的程序及要求（一）局领导班子会议一般每月召开一次，定在每月的月初，如遇重要情况可以随时召开，会议由局长召集并主持，局长不能参加会议时，可委托党委书记或副局长召集并主持。

（二）凡研究决定重大问题的会议，须有半数以上领导班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的班子成员必须到会；讨论干部人事调整事宜，应有三分之二以上领导班子成员到会方能举行。

拟稿人：时间：领导班子决策议事规则第一章总则第一条为落实党的民主集中制原则,规范和监督领导班子的集体决策行为,提高领导班子决策的民主化、科学化，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定和民主集中制原则，制订本规则。

第二条领导班子集体研究决策重大问题,必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导班子集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替领导班子集体议事和会议表决.第三条本规则适用于全市党政群部门、乡镇、事业单位的领导班子.其范围如下：（一）乡镇党委会议、政府会议及党政领导班子联席会议.（二）市直党政群部门和事业单位党委(党组、党总支、党支部）会议和行政领导班子会议.第二章议事范围第四条本规则应由集体议事和决策的重大问题为:（一）学习贯彻上级的重大决策、部署，结合本乡镇、本部门、本单位实际，作出的贯彻落实决定和安排意见；(二）事关本乡镇、本部门、本单位全局性和政策性的重大决策、意见、方案和规划；（三）年度工作计划、工作安排、工作总结和阶段性重点工作部署、安排；（四）讨论通过以本级名义向上级的请示、报告和向所属、下属单位发布的指示、通知、通报，制定以本级名义发布的重要文件；(五）领导班子成员分工与调整等问题；(六）干部人事管理权限范围内有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩、聘用等问题；（七）本乡镇、本部门、本单位财政预决算情况和年度经费收支情况；（八)规模较大的投资、工程、土地等审批项目和金额较大的财物支配等问题;（九)本乡镇、本部门、本单位重要工作制度和程序的制定与修改;(十）其它重大问题.第三章议事程序第五条凡研究决策重大问题的会议，须有三分之二以上的领导班子成员到会方可举行，其中涉及讨论议题的分管领导必须到会。

科级领导干部少于3人的单位，须成立由班子成员、股室负责人和部分干部职工组成的议事机构.第六条领导班子研究决定重大问题时，须按下述程序进行: （一）会前调研.重大问题研究决策之前,应积极开展调查研究,广泛征求相关部门、专家学者、干部职工及社会各界代表的意见和建议，必要时要举行听证会，为决策提供充分依据。

关于进一步规范党委和行政领导班子议事规则的实施意见为进一步落实民主集中制的原则，进一步完善党委和行政领导班子议事规则，实现决策的民主化、科学化，切实维护会议的权威，根据有关规定，结合我局实际，现就局党委会、局长办公会试行会前酝酿沟通制、临时动议否决制、重大事项票决制、党政正职末位表态制、决策变更集体审议制、决策过错责任追究制提出如下实施意见：一、会前酝酿沟通制（一）凡需要在会议上研究的有关议题，党政正职都必须在会前进行协调沟通。

党委书记、局长直接提出会议议程，应在会前主动与分管领导进行沟通。

（二）对拟提交会议讨论的重大议题，要事先进行深入调研，征求有关方面的意见。

对一些政策性、敏感性较强的重大事项，还应采取听证会等形式，进行科学论证。

（三）分管领导因故缺席的讨论议题，一般不提交本次会议讨论。

二、临时动议否决制（四）党政主要领导在会议召开过程中一般不临时增加新的议题，如临时动议增加议题，党委会、局长办公会应予以否决。

（五）如遇紧急工作议题，须经参会成员半数以上同意后方可列入会议议题。

三、重大事项票决制（六）重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等事关全局的重大问题，都要经会议集体表决，做出决定。

（七）重大事项议事票决实行一事一决，严格按照党委成员一人一票、无记名写票、当场记票和当场公布结果的方式进行。

（八）同意票超过到会人数半数的议题，方能形成决议；不同意票过半数的，不能形成决议；缓议票过半的，应作缓议处理，待进一步修改完善后方可提出复议。

（九）凡提交投票表决事项，除需保密的内容外，应予公布，接受干部群众监督。

四、党政正职末位表态制（十）凡提交会议研究的有关议题，党政主要负责人要在参会班子成员充分发表意见的基础上，最后表态，按照民主决策程序形成决议。

五、决策变更集体审议制（十一）已经会议决定的事项在执行中需要进行重大调整或变更的，应按照原决策形成程序进行集体讨论决定。

（十二）分管局领导和决策执行部门应组织有关人员进行充分调研，说明决策变更的依据、变更的内容和执行时间进度，提出切实可行的方案。

领导班子议事规则为加强领导班子的民主集中制建设，充分发挥集体领导的作用，提高班子运作和决策工作的规范化、民主化、科学化程度，现就局领导班子集体议事工作作如下规定：第一条领导班子研究决定重大问题，必须遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以会议的形式实行集体议事，不以传阅、会签或个别通气代替集体讨论。

第二条领导班子按照各自的工作职能进行议事决定，坚持各司其职、各负其职，防止和克服党政不分、职责不明和该决策的不决策、不该决策的乱拍板的现象。

第三条局行政集体议事的形式是局长办公会议。

下列事项必须由局长办公会议集体研究确定：1、研究讨论贯彻执行国家、省、市有关城市管理工作的方针、政策与法律、法规、规章；2、研究加强城市管理相对集中行政处罚权执法工作，实施对城市管理行政执法队伍的规范管理和调度指挥，开展统一执法活动；3、年度工作计划、重大工作部署；4、经济管理制度改革方案和干部人事制度改革措施；5、机构设置和人员编制的调整，机关工作人员的调进调出，干部行政职务的任免，行政奖励和处分，年度考核定等次以及后备干部的推荐；6、职工奖金福利；7、市级以上先进单位、先进个人的推荐；8、以城管局（城管执法局）名义制定的规定、制度和政策性文件；9、以城管局（城管执法局）名义组织的重大活动、重要会议；10、以城管局（城管执法局）名义上报的重要文件；11、其它须由领导班子集体研究决策的重大事项。

第四条局党委集体议事的形式是党委会，下列事项由党委会集体研究决定：1、研究宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的落实措施，讨论、制订贯彻执行的实施方案；2、发展新党员；3、所属党支部成员的职务任免；4、所属群团组织的换届改选和人事安排；5、对党员的党纪处分和党内奖惩；6、以党组织名义制定的有关党建、精神文明建设的制度、规定，以党组织名义组织的重要活动，重要会议。

第五条局党政领导班子在按照各自职能进行议事决策时，应加强协作，紧密配合。