我国社会中存在的几个利益集团的成因及现状(一)
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关于当今中国的利益集团问题(之一)导言:任何一个国家或民族发生重大历史变革进程中,都不可避免地受到不同利益集团的影响。
重大社会变革的背后,实质上是不同利益集团之间为维护自身利益而以不同方式进行的激烈争斗。
对于中国二十多年来的由中国共产党自觉自主进行的、以经济改革为主导的整个社会大变革,则是人类社会演进史中一段非常特殊的历程,特殊就特殊在这是既得利益集团发动的旨在从根本上保护自己而又不得不针对自己进行的改革,这一漫长的改革实在是非常艰难、痛苦,却又成就“非凡”。
那么,到底如何观察和认识不同利益集团在中国改革大潮中所扮演的角色和发挥的作用呢?香港环球经济电讯社(GEDA)财经分析师、记者郭哲日前特别约请到了著名专家毛寿龙教授,并与之就此问题进行了访谈。
(毛寿龙教授简介:政治学博士,中国人民大学行政管理学系主任、行政管理学研究所所长、教授、博士生导师,制度分析与公共政策研究中心主任。
中国行政管理学会副秘书长,美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究所研究员,北京大学政府管理与政治发展研究所兼职研究员。
)] GEDA:毛教授,关于利益集团这个话题,现在人们谈论的是比较多了。
最早研究利益集团的应该是美国,早在十八世纪,美国的一些政治学家就注意到美国社会中出现了利益集团,并开始研究这些利益集团在政治和社会中的作用。
但到底什么是利益集团?他们对整个社会有什么样的作用?现在人们也还是有很大分歧。
被称为研究利益集团“第一个最重要的美国理论家”的詹姆斯·麦迪逊对利益集团作出了这样的论述:为某种共同的利益的冲动所驱使而联合起来的一些公民,把他们的利益建立在损害公民的权利或社会公共利益的基础上。
您是否同意他的这种观点?毛寿龙:我并不怎么赞同这个观点,它有很强的倾向性,把利益集团完全定义为损人利己的。
应当认识到,维权型的利益集团、维护公共利益型的利益集团和瓜分型的利益集团是不一样的,这与产权有关系,与政治经济状态有关系。
中国社会利益集团探究引言社会利益集团是指由一群人组成的非营利组织,其目标是为了维护和增进社会福利、利益和权益。
在中国,社会利益集团的进步日渐迅猛,并在社会中发挥着重要的作用。
本文旨在探讨中国社会利益集团的进步现状、特点及其对社会的影响。
第一部分:社会利益集团的进步现状自改革开放以来,中国社会利益集团蓬勃进步。
依据统计数据,在过去的几十年中,中国社会利益集团的数量已经从几十个迅速增加到数以百万计。
这些集团遮盖了各个领域,包括环保、健康、教育、社会公益等。
而且,这些组织不仅数量浩繁,规模巨大,而且在社会中的影响力也日益增加。
其次,社会利益集团在组织形式上多样化。
随着社会的进步和进步,社会利益集团的形式也在不息创新和多样化。
除了传统的非政府组织(NGOs),越来越多的社会企业和志愿者组织加入到社会利益集团的行列中。
这些新型组织形式不仅重视社会效益,还强调经济可持续进步,这为社会利益集团的进步带来了新的机遇。
第二部分:社会利益集团的特点中国社会利益集团的特点主要体此刻以下几个方面:1. 多元化:社会利益集团涵盖了各种领域和行业,从环保组织到健康慈善机构,从教育组织到社会公益团体。
这种多元化体现了社会利益集团的广泛性和宽容性。
2. 反映社会问题:社会利益集团的成立往往源于对社会问题的关注和挑战。
这些问题可能涉及环境污染、贫困救助、公平教育等方面。
社会利益集团通过调研和行动来解决这些问题,援助改善社会状况。
3. 专业性:社会利益集团通常由一群专业人士组成,他们在特定领域中具有专业的知识和技能。
这使得社会利益集团能够提供高质量的服务和专业的意见。
第三部分:社会利益集团对社会的影响社会利益集团在社会中发挥着重要的作用,对社会的影响主要体此刻以下几个方面:1. 资源调配:社会利益集团通过向弱势群体提供资源和服务,平衡社会资源分配不均的现象。
他们致力于改善社会福利和社会公平。
2. 社会创新:社会利益集团具有较强的创新性,他们敢于尝试新的方法和模式,解决现实问题。
政治社会学论文中国利益集团政治参与的特点分析中国利益集团政治参与的特点分析引言在中国的政治体制中,利益集团扮演着重要的角色。
利益集团是由一群有着共同利益的人组成的,他们通过各种方式来争取和维护自身的利益。
本文将分析中国利益集团在政治参与方面的特点,以及这些特点对中国政治体制的影响。
一、利益集团的形成和组织1. 利益集团的形成利益集团的形成通常源于经济利益的追求。
在中国,由于经济改革的推进,市场经济的发展,以及资源和权力的分配不均等原因,各种利益集团应运而生。
这些利益集团可以是由企业家、地方政府官员、行业协会、民间组织等组成的。
2. 利益集团的组织利益集团通常以非正式的方式组织起来,例如通过人际关系网、行业协会、社交圈等。
这些组织形式具有灵活性和机动性,能够更好地应对政策变化和利益调整。
同时,利益集团也会通过行业协会、商会等正式组织来进行利益代表和政策倡导。
二、利益集团的政治参与方式1. 利益集团的利益代表利益集团通过各种方式来代表自身的利益,例如通过游说、献金、宣传等。
他们会积极参与政策制定过程,争取自身利益的最大化。
在中国,一些大型企业和地方政府官员通过捐赠资金给政府或政治家,以换取政策支持和资源分配。
2. 利益集团的政治联盟为了更好地维护自身的利益,一些利益集团会形成政治联盟。
这些联盟可以是由多个利益集团组成,共同合作来实现共同的政治目标。
例如,在中国,一些行业协会和商会会联合起来,通过共同发声、互相支持等方式来维护自身的权益。
三、利益集团的政治影响力1. 利益集团对政策制定的影响利益集团通过政治参与来影响政策制定的过程和结果。
他们可以通过游说、献金等方式来争取政策的支持和资源的分配。
一些利益集团甚至可以通过与政府官员的亲密关系,直接参与到政策制定的过程中。
2. 利益集团对政治权力的影响一些大型利益集团通过对政治家的献金和支持,获得了与政治权力的紧密联系。
这些利益集团可以通过政治权力来实现自身的利益,例如获取资源、市场垄断等。
为什么社会上存在如此多的利益冲突和利益集团?随着社会的发展,人们逐渐发现,社会上存在着众多的利益冲突和利益集团,这给社会造成了很大的困扰。
那么,为什么这些问题会存在?我们该如何解决这些问题呢?下面将从几个方面来解释。
一、人性自私的本质首先,我们要明确,人性自私是这个问题存在的最根本原因。
人们因为利益而争斗,这也是社会历史中一直存在的悲剧。
人们总是希望自己更加富有、有地位、有权利,而这一切的追求需要通过不断地争斗和竞争来实现。
这种利益导向的行为,往往会让人们形成各种各样的利益集团,甚至竞争成为了一种恶性循环。
二、政治、经济体制的问题其次,在政治和经济体制上存在着许多问题。
如政治权力被一部分人垄断,导致资源和财富的不公分配。
这会让一些人利用自己的权力来获得更多的经济利益,从而形成一部分人的利益集团。
加之,经济体制的缺陷也会加剧这种情况。
例如,当市场经济中存在“供求失衡”等问题时,就意味着某些人在整个经济体系中获得了更多的优势和资源,这也会加剧利益冲突和利益集团的问题。
三、教育和文化问题此外,教育和文化也是影响问题存在的重要因素。
许多人的观念中,赢者通吃是正常的、合理的,甚至是道德上的认同。
当我们教育新一代时缺乏正确的价值观,并未将个人利益与社会利益加以区分时,也容易让更多的人加入到了利益集团中。
四、应对利益冲突和利益集团的策略要解决这一问题,我们需要采取一系列的策略。
首先,需要切实加强教育和文化建设,促进公众意识的形成和价值观的转变,培育一种更高质量的公民素养。
其次,应完善政治、经济体制,建立一个更加公正、透明、公平的体制,扭转资源的不均衡。
最后,需要进一步深化改革,加强法治建设,提高政府整体治理水平。
总之,解决利益冲突和利益集团问题需要整个社会的共同努力。
我们应该意识到问题所在,保持透明和有序的社会,推进政治、经济、文化和教育等各个领域的全面改革,构建一个更加公正、公平、有爱、有责任的美好社会。
中国的权力与利益集团中国作为一个大国,其政治体制中存在着权力与利益集团的现象。
这些集团由一群拥有实际权力和控制经济资源的人组成,其目的在于实现自身利益的最大化。
本文将深入探讨中国的权力与利益集团,以及其对中国社会和政治的影响。
一、权力与利益集团的形成原因权力与利益集团的形成在中国可以追溯到改革开放以来的经济转型时期。
随着市场经济的发展和私有产权的认可,一些政治家、企业家和高级官员开始积极寻求利益,并通过掌握重要权力资源来实现自身利益的最大化。
其次,中国的政治体制对权力集中和调控经济的需求也为权力与利益集团的形成创造了条件。
传统上,中国政府在经济中扮演着重要角色,掌握着经济资源的分配权。
这为一部分在政府内部居高位的人们带来了机会,通过掌握政治权力来实现私利。
二、权力与利益集团的不同类型中国的权力与利益集团可以分为政府官员集团、企业家集团和地方利益集团三大类型。
政府官员集团是指那些在政府机构中拥有实权的高级官员组成的集团。
他们通过利用权力资源,控制经济资源的分配,来实现自身经济利益的最大化。
企业家集团则是由那些成功的商业领袖和企业家组成的。
他们通过扩大企业规模、掌握市场份额以及与政府官员建立紧密联系来追求自身的利益。
地方利益集团是指在中国各级地方政府内部形成的利益集团。
由于地方政府具有较大的自主权,地方利益集团往往通过与地方政府的互利合作,再结合掌握的资源,来扩大自身的利益。
三、权力与利益集团的影响权力与利益集团的存在对中国社会与政治产生了深远的影响。
首先,权力与利益集团的形成导致了社会的不公平现象。
由于权力与利益集团掌握着重要资源和特权,他们能够获得更多的经济利益,而一部分普通民众则因缺乏权力和资源而处于劣势地位。
同时,权力与利益集团的存在也损害了法治和透明度。
权力与利益集团通常能够通过其影响力来影响政府决策,违背了公正的政治环境。
这种现象容易导致腐败现象的出现,并使得政府的决策缺乏合法性和可信度。
我国社会中存在的几个利益集团的成因及现状(一)
党的十六届四中全会明确提出构建和谐社会的执政理念。
和谐社会主要包括人与自然关系的和谐、人与人之间的关系和谐。
我们知道,人与自然之间关系的和谐,即从经济学角度上讲的资源配置最优状态,只要满足帕累托最优的三个条件就可实现。
构建和谐社会的另一核心要素是实现人与人之间的和谐。
从经济学角度来看就是要保证资源配置的严格公平。
为界定资源严格公平配置。
首先要给出经济学中嫉妒的定义。
如果与自己拥有的消费组合相比,经济主体A严格偏好于另外一个经济主体B 所拥有的消费组合,那么就称A嫉妒B。
通俗地讲,嫉妒指经济主体想用自己所拥有的消费组合与B进行交换,以使自己的福利得到严格的提高。
如果在一种资源配置下没有任何一个经济主体嫉妒任何一个其他经济主体,那么该资源配置就是公平的。
严格公平配置是一个比公平配置更强的概念,它是指在该配置下任何一个经济主体A不能通过用自己的消费组合与任何自己所不隶属集团C中成员的平均消费组合进行交换,而获得严格的福利改进。
此时称在该配置下任何经济主体不嫉妒任何其他集团。
从公平配置和严格公平配置的定义可知,严格公平配置一定是公平配置,但反之并不一定成立。
需要指出的是,虽然资源的平均配置一定是公平配置,但资源的公平配置并不必然是资源平均配置。
经济主体的偏好不同。
只要B的消费组合中的所有商品数量不是严格大于A消费组合中商品的数量,即使
两个消费组合中的商品数量不同,双方都可能互相不嫉妒对方。
消费组合中的商品不见得都是能给经济主体带来正效用的商品,也有可能是给经济主体带来负效用的商品,如劳动。
因此即使B所拥有的消费组合中的除劳动之外的商品数量都严格大于A所拥有消费组合中商品的数量。
但如果B拥有消费组合中的劳动比较A消费组合中的劳动大,A也有可能不嫉妒B。
也就是说,如果你的财富都是合法、合理付出劳动且正当手段所得,大家也都能平和的接受,人与人之间关系是和谐的,社会也安定和谐。
而现在的情况是收入差距扩大,收入分配不公。
这不是市场经济的必然结果,而是我国体制转轨时期所特有的现象。
下面,从我国存在的利益集团的角度来分析。
本文中,我们倾向采用中国人民大学社会学系李强教授的划分方式:“特殊获利者集团,普通获利者集团,利益相对受损集团和社会底层集团”。
特殊获利集团,有时也被称为既得利益集团,对于其构成,说法不一,本文将这个集团定义为掌握国家权利和资源并通过这些为己牟利的权利集团,和随着多种所有制形式发展而形成的,或多或少依附于权利集团的资本集团。
之所以用“特殊”来形容他们,就是因为他们在改革开放中,都凭借他们各自的“优势”,为自己获得了超出一般水准的利益。
这个集团的组成主要包括:掌握公共权力并将之“收益化”的部分政府官僚;与这些官僚相勾结,进行“权钱交易”的商界群体;由各个垄断行业组成的群体,他们凭借对国家权力的控制,对资源的垄断性占有,获
取高额垄断收益,并已经产生了维护并实现本集团利益最大化的意识。
由于这部分特殊获利集团获得了相当规模的利益,因此这些集团无一例外地表现出极端忠于本集团利益的倾向,这就使其在很多时候充当了市场经济体制改革的阻挠者的角色。
该集团的成因有两条:(1)从党建的角度来看,某些地方,某些领域的党组织和领导者治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育,管理,督导。
这些做法无疑助长了既得利益者的嚣张气焰,加速了他们向既得利益集团的转化。
(2)从制度的角度来看,由于我国还处在一个社会转型的时代,法律制度上不可避免的会出现一些漏洞和不协调,这就给这些特殊获利者以生存的土壤。
比如,职业官员制度的建立,保证了官员的长期稳定性,但由于权利的监督机制不健全,造成了官员中较为普遍的维利心态,客观上助长了官僚利益集团的形成。
又如中国证券市场,由于相关法律制度的不完善,使得一批股市暴利集团大行其道,甚至当国家开始调整改革证券行业时,遇到了这个集团的强大阻力。
特殊获利集团对社会心理的影响是极具破坏性的。
其主要表现在:社会转轨期间,由于缺乏足够的渠道和能力来监督制约权力,造成了比较严重的“权力资本”参与收入分配。
并由此产生了许多寻租行为,权钱交易,腐败滋生等。
这些丑恶现象所带来的影响难以估计,结果是“造就”了一批暴富者。
这些人的存在,直接或间接影响着社会收入分配过程,使得正常的收入分配不能体现人们的付出,也不能反映人们的实际能力差异,对社会心理造成了极坏的影响。
在市场
经济的今天,仍有一些行业凭借其在传统体制下获得的垄断地位,利用不公平价格和政府背景,获得了该行业的垄断地位并获取了高额的垄断收益。
如电信、电力行业。
这部分行业对收入差距扩大有着直接的影响。
由于利益相对受损集团与社会底层集团在利益诉求和社会地位上日渐趋同。
这里,我们把这两部分群体合起来探讨。