珠海市2018年一季度人力资源市场

珠海市高层次人才支持计划实施办法珠人社〔2018〕254号第一章总则第一条为加快珠海创新创业人才集聚，打造国际创新人才高地，推进创新驱动发展战略，根据《关于实施“珠海英才计划”加快集聚新时代创新创业人才的若干措施（试行）》（珠字〔2018〕6号），特制定本办法。

第二条本办法所称高层次人才，是指在我市创新创业，信用良好，具有较高学术造诣、较大社会影响力、较强创新创业能力，能够引领和带动某一领域科技进步、产业升级、文化繁荣、社会发展和管理服务水平提升的高端人才。

依业绩与能力水平，高层次人才划分为顶尖人才、一类人才、二类人才和三类人才等四个类别。

第三条本办法适用于在我市依法注册、具有独立法人资格的企业，事业单位，新型研发机构，社会团体和民办非企业等单位（下称用人单位）。

按照公务员法管理单位和参照公务员法管理单位不列入适用范围。

我市高校引进培养高层次人才的相关政策由市主管部门另行研究。

第四条目标任务。

立足珠海经济社会发展，突出“高精尖缺”，有计划、有重点地引进和培育支持一批拥有自主知识产权、先进管理水平、掌握核心技术，具备领军才能和团队组织能力的高层次人才。

特别是有重大创新前景和发展潜力的中青年人才。

从2018年起，用5年左右时间，计划支持600名左右高层次人才。

第五条基本原则。

以品德、能力、业绩为导向，不受国籍、户籍和身份限制，坚持党管人才、统筹实施，高端引领、重点支持，业绩导向、公平公正，人才优先、以用为本的原则。

第二章工作机构第六条市人才工作领导小组办公室（下称市人才办）统筹协调高层次人才支持计划的组织实施，牵头制定相关政策措施，协调有关部门落实支持政策，研究解决重大问题。

市科技、教育、卫计、财政等市人才工作领导小组各成员单位在各自职责范围内负责高层次人才引进和培育工作。

第七条市人力资源行政主管部门是高层次人才支持计划的具体组织实施部门，负责拟订年度申报指南，报市人才办审定后组织实施；研究提出高层次人才人选名单，制定并落实人才支持政策。

2018年1-10月珠海市规模以上工业企业运行简况1-10月，全市工业生产保持较快增长态势，规模以上工业企业累计完成增加值870.04亿元，同比增长13.2%，累计增速比前三季度回落0.5个百分点，分项指标均有小幅回落。

一、各行业增长情况按行业分，全市规上工业34个行业中，规上工业增加值累计增速实现正增长的行业有27个，占比为79.4%。

其中，石油和天然气开采业、通用设备制造业、汽车制造业、燃气生产和供应业、废弃资源综合利用业等20个行业增加值增速比前三季度有所加快；电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、仪器仪表制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等15个行业增加值增速比前三季度有所回落。

二、各类型企业增长情况1-10月，全市规上工业企业中，股份制企业完成增加值480.29亿元，同比增长19.0%;港澳台投资企业完成增加值159.66亿元，同比增长9.8%;外商投资企业完成增加值229.19亿元，同比增长4.8%。

按经济成份分，国有及国有控股企业增长良好，完成增加值278.23亿元，同比增长26.3%;民营企业增速回落，完成增加值285.33亿元，同比增长11.2%。

三、六大支柱产业情况1-10月，全市六大支柱产业累计完成工业增加值602.65亿元，同比增长12.9%，增速低于全市规上工业增加值增速0.3个百分点，拉动全市规上工业增加值增长9.0个百分点。

六大支柱产业增加值占全市规上工业增加值69.6%。

分产业看，生物医药产业保持较高增长，累计完成增加值43.81亿元，同比增长25.8%，比全市规上工业增加值增速高12.6个百分点；家电电气增速逐累计完成增加值171.42亿元，同比增长24.3%，比全市规上工业增加值增速高11.1个百分点；石油化工产业增长稳定，累计完成增加值101.71亿元，同比增长10.5%；电子信息产业累计完成增加值164.38亿元，同比增长8.4%；电力能源产业累计完成增加值75.11亿元，同比增长7.6%；精密仪器制造延续颓势，累计完成增加值46.22亿元，同比下降2.1%。

珠海市网上办事大厅建设运行情况报告推进“互联网+政务服务”建设，是落实全面深化改革，建设法治政府和服务型政府的一项重要举措。

2016年9月，国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》要求推动互联网与政务服务深度融合，将简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深推进。

2018年6月，国务院《进一步深化“互联网+政务服务” 推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》对“互联网+政务服务”进行具体部署。

珠海市认真贯彻落实党中央、国务院关于推进“放管服”和“互联网+政务服务”改革，广东省“数字政府”建设、“一门式一网式”政府服务模式改革等工作部署，以建设珠海市网上办事大厅为重要抓手，着力打造“一网公开”“一网办理”“一网查询”“一网监督”的智慧政务平台。

珠海市于2012年启动网上办事大厅（广东省网上办事大厅珠海分厅）建设，并于2013年9月全面开通，同时开通的还有珠海市市民个人网页、企业专属网页以及网上办事大厅手机客户端。

随着多年不断深入建设，珠海市网上办事大厅逐步成为覆盖全面、功能完善、办事方便的网上政务服务平台，并在2018年9月成功实现集约化改造提升。

一特色做法（一）统一窗口管理，定点四级网上服务建设统一窗口管理功能，实现四级政务服务机构所有窗口统一编码管理，实现窗口定人定职一目了然，促使市、区、镇（街）、村（居）四级的网上政务服务机构管理有序，通过统一窗口系统一页查询机构设置、人员编制、工作效率、业务办理情况等，实现电话查询一键拨号，地图索引一键导航，各级各窗口实时工作情况一目了然。

为建立网上办事四级服务体系打下扎实基础。

（二）统一交互管理，统一调度四级服务通过统一交互管理功能，为四级政务服务机构提供统一预约服务，2018年共为各级政务服务机构提供事项预约次数超过1.5万次；通过与EMS的国标协议，打造统一快递服务平台，实现文件材料的双向传递、四级通用的快递功能，随时随地可以查询材料的流程走向，方便清晰。

2018年度珠海市产业发展与创新人才奖励申请指南一、申请事项2018年度珠海市产业发展与创新人才奖励。

二、申请依据《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市产业发展与创新人才奖励办法的通知》（珠府办〔2018〕255号）。

三、申请时间2018年11月19日至2018年11月30日。

四、申请对象在符合我市产业发展导向的现代企业、新型研发机构工作，且在本市依法缴纳个人所得税，在管理与技术创新等方面有突出贡献的有关人员，均可申请珠海市产业发展与创新人才奖励。

具体人员如下：（一）高层管理人员、技术研发骨干人员。

（二）总部型企业（经所在区认定）、大型骨干企业（经市认定）、全市纳税50强企业中层以上管理人员。

（三）市级以上立项科研课题团队成员。

（四）珠海市高层次人才、珠海市创新创业团队带头人和核心成员。

四、申请人资格条件（一）所在用人单位须符合下列条件之一：1.符合我市产业发展的现代产业企业（不含我市限制发展类、禁止发展类产业企业）。

详见附7。

2.在珠海注册的新型研发机构（与我市签订战略合作协议另有规定的除外）。

3.各区（功能区）认定的总部型企业。

详见附8。

4.市级认定的大型骨干企业。

详见附9。

5.2017年度珠海市纳税50强企业。

详见附10。

6.列入《符合2018年度申报条件的金融企业名录》的企业。

详见附11。

注：总部型企业、大型骨干企业、纳税50强企业须是符合我市产业发展的现代产业企业（详见附7）。

（二）申请人资格条件：申请人应同时满足以下条件：1.2017年在符合申请条件的用人单位工作，且在珠海纳税个人所得税。

2.申请人2017年度应纳税工资薪金收入在22万元（含22万元）以上；或因股权转让在珠海缴纳个人所得税2万元（含2万元）以上。

工资薪金、股权转让两项条件均符合的，可以合并申请。

3.2017年在企业担任以下职务之一的：（1）高层管理人员。

具体为：非金融企业高管：董事长、副董事长、执行董事、非执行董事、独立董事；总裁、副总裁、总经理、副总经理、首席执行官、首席运营官、首席财务官；监事会负责人（监事长、监事会总监、监事会主席）；总经济师、总会计师、总工程师、统括部长及总监；公司章程明确规定的其他高级管理人员。