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目录1无线接通率优化案例 (3)1.1TOP 小区RRC接通率优化 (3)1.2上行期望功率设置过低导致接通率低 (6)2无线掉话率优化案例 (6)2.1CS域掉话率 (6)2.2PS域掉话率 (8)3切换成功率优化案例 (12)3.1CIO配置错误导致切换失败率高问题解决 (12)3.2“切换惩罚时间设置过大”引起切换不及时的问题解决 (15)3.3UPPTS时隙干扰影响切换成功率问题解决 (18)3.4调整切换失败时重发测量控制时间降低切换失败率 (21)3.5CS和PS业务跨RNC切换失败的问题定位分析 (22)3.6由于IPPATH及IPRT未配置导致RNC间PS切换无法进行的现象 (23)43G到2G切换成功率优化案例 (25)4.12/3G互操作G网无法重选至T网 (25)4.2GSM小区参数值设置不合理导致测试终端无法重选到TD网络上 (26)4.32G到3G路由区更新失败处理案例 (27)4.4终端能力不足导致异系统切换失败 (29)4.5参数设置不当导致PS业务不能迁移至2G网络 (30)5H业务优化案例 (31)5.1SIM卡设置导致下载速率受限 (31)5.2HSDPA速率较低问题分析 (31)5.3大唐测试手机HSDPA测试速率过低的处理案例 (32)5.4业务建立失败 (34)6邻区配置优化案例 (35)6.1同一小区的邻区不同频同码字导致邻区无法配置 (35)6.2外部邻区参数更新不及时导致脱网，重选失败的案例 (37)6.3异系统邻区测量启动门限设置不当，导致小区乒乓重选 (39)7RNC侧配置优化案例 (40)7.1由于RNC侧SAC配置错误导致手机无法注册 (40)7.2由于RNC侧网络模式配置错误导致多普达手机无法进行CS业务的问题 (42)8门限优化案例 (44)重选门限设置不合理，导致重选异常。
(44)TDSCDMA 无线网络指标优化案例集关键词：掉话话统摘要：本文收集了网络优化过程中的典型案例，供优化参考。
TDD_LTE无线网络优化案例一、浦东大道福山路道路优化案例1. 测试环境【路测设备】：JDSU W1314A—E01 Receiver【路测软件】：JDSU E6474A-X【测试路段】：浦东大道、源深路及福山路周边路段【测试环境】：从前期的测试中发现在浦东大道福山路附近路段存在弱覆盖情况,SINR在道路上分布不满足测试需求，通过RF手段进行优化后进行前后对比。
图1浦东大道福山路附近无线环境图浦东大道福山路周边无线环境图中看出,该区域由密集居民区、高层商务写字楼、厂房及学校组成，浦东大道北侧无线环境良好，南侧道路两旁有较多建筑，对无线信号有较强的阻挡，周边主要由利男居、浦福昌、钱栖站点覆盖周边道路。
2. 优化前覆盖情况图2浦东大道福山路优化前RSRP覆盖图图3浦东大道福山路优化前CINR覆盖图从优化前的测试数据中看出浦东大道福山路附近路段RSRP值主要在-90dbm左右，但是CINR覆盖较差，浦东大道福山路至源深路之间普遍在15dB以下,不能满足道路覆盖要求，该路段主要由利男居站点覆盖,但是从该站RSRP分布情况看出,该站在浦东大道上没有出现强信号，考虑对该站重点优化。
3. 优化思路及方案图4利男居站点平面图利男居各小区照片问题路段主覆盖站点为利男居,该站点位于浦东大道44号林顿酒店7楼，天馈采用抱杆安装，挂高24米，从利男居站点各小区安装位置中看出，该站3个小区天馈周边都有阻挡物,而按照当前设计方位角，利男居_1小区的天线方位角0°,在浦东大道上是旁瓣信号覆盖，而利男居_3小区天线方位角240°覆盖方向也存在自身楼面建筑的阻挡，从而得出浦东大道该站点信号偏弱的原因,通过实际情况看中看出，利男居_1小区50°方向角有自身建筑的阻挡，往该方向调整不但不能改善浦东大道的覆盖，反而会使得信号反射而出现在背面区域,于是考虑将利男居_1调整为280°、根据挂高计算出该小区下倾调整为2°覆盖效果为最佳；利男居_2主覆盖方向由两栋高楼阻挡，导致在源深路段覆盖较差，由于建筑的阴影效果通过调整天馈是无法改善覆盖，建议该小区调整为50°来覆盖浦东大道东侧路段、利男居_3当前信号阻挡明显，调整为180°可以很好的避开阻挡物，达到最佳的覆盖效果，同时为了改善福山路近浦东大道覆盖，调整浦福昌2、钱栖1小区天馈来避免由于利男居下倾角增大后出现的弱覆盖路段,综合路测情况分析，得出具体调整方案如下：SiteNameCN CellNameCN初始值调整后Height azimuth MDownTilt azimuth MDownTilt利男居利男居_1240—22802利男居_224170050—4利男居_3242403180-4浦福昌浦福昌_121030—4浦福昌_2211001110-1浦福昌_3212401240—4钱栖钱栖_1270230—4钱栖_2271207120—4钱栖_3272402240—24. 优化后覆盖情况图5浦东大道福山路优化后RSRP覆盖图图6浦东大道福山路优化后CINR覆盖图图7浦东大道福山路优化后CELL_Identity分布图5. 优化小结从优化后的测试数据中看出，利男居_1、2小区在浦东大道上RSRP有较大幅度的提升，其主覆盖方向CINR基本能达到30的极好点,浦福昌2小区在昌邑路福山路良好,钱栖1小区天馈调整后在福山路近浦东大道信号也有所提升,从调整后的整体效果中看出，此次优化达到优化目的，当前浦东大道福山路段信号覆盖良好，各小区信号分布合理，信号满足道路覆盖指标要求。
精选文档，希望能帮到您TD-LTE掉线分析指导书R1.3版本更新说明作者适用对象：TDD网优工程师使用建议：在阅读本文档之前，建议先了解下面的知识和技能：后继资料：在阅读完本文档之后，你可能需要下面资料：关于这篇文档摘要目录1 概述 (1)2 TD-LTE完整业务流程 (1)2.1 自研UE信令 (4)2.2 CNT信令 (5)3 掉线问题分析 (5)3.1 掉线率公式 (8)3.2 重建原因 (8)3.2.1 定时器不合理 (8)3.2.2 上行干扰 (9)3.2.3 下行干扰 (13)3.2.4 切换准备问题 (14)3.2.5 有MR但无重配 (17)3.3 UE触发重建 (20)3.3.1 UE触发重建未果 (22)3.3.2 UE触发重建被拒 (22)3.4 RRCCONNECTIONRELEASE掉线 (24)3.5 其他类掉线 (24)4 后台掉线率定义 (24)4.1 掉线原因分类及公式 (25)4.2 KPI分析方法 (27)5 总结 (27)图目录图1-1 TD-LTE信令基本流程 (1)图1-2 自研UE信令 (4)图1-3 CNT信令 (5)图2-1 RRC重建无果 (5)图2-2 RRC重建被拒 (6)图2-3 异常收到RRC释放消息 (6)图2-4 TD-LTE掉线问题总结 (7)图2-5 切换参数查看 (14)图2-6 切换成功与切换失败表现 (14)图2-7 UE触发重建被拒 (21)图3-1 TD-LTE掉线处理流程 (23)图3-2 影响网优告警列表 (24)1 概述本文主要介绍了TD-LTE系统掉线问题优化方法，通过对各局出现的掉线问题进行讲解说明，总结了TD-LTE掉线的处理思路及优化方案，为后续各个外场处理TD-LTE掉线问题提供了优化经验。
2 TD-LTE完整业务流程TD-LTE完整业务信令流程如下：图2-1 TD-LTE信令基本流程完整的业务流程共包含4部分，分别如图中所标识的1（红色）接入过程；2（蓝色）与NAS层完保交互过程；3（绿色）无线承载建立过程；4（黄色）释放过程。
TD-SCDMA网络优化操作流程文档编号版本号作者沙哲峰版权所有大唐移动通信设备有限公司本资料及其包含的所有内容为大唐移动通信设备有限公司(大唐移动)所有,受中国法律及适用之国际公约中有关着作权法律的保护。
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文档更新记录目录一、网络优化概述TD网络工程优化主要是在网络建设中，结合信息搜集，做好项目策划与风险分析，完成单站点验证、割接工作、RF优化、干扰排查、邻区优化、无线参数优化、VIP用户保障等工作，提交无线网络优化报告与网络验收报告，输出参数总表和无线网络参数调整汇总表，为网络工程验收和转维做好准备。
二、无线网络优化工作操作流程在网络建设中，工程优化是伴随着网络建设同步开展起来的，所以各个职能部门、专业组之间的密切配合和分工明确是保证工程优化完成的关键因素之一。
本文针对新建网络和扩容网络在进行工程优化中所需要完成的具体工作以及和其他各个只能部门之间的配合协作进行简单的描述和规定。
针对不同阶段的输入、输出文档也做了相应的要求。
在无线网络建设中会涉及到不同的责任和分工角色，网络优化工作的展开也需要不同角色之间的分工配合，同时也会出现一名工程人员担任不同角色的情况。
无线网络优化的角色和职责分工2.1.1 网络优化组组长角色名称：网络优化组长角色描述：组织网络优化日常工作以及各个职能小组之间的协调配合工作，对网络优化质量和报告负责任。
职责：1)与基站工程组和机房组之间的沟通协调。
2)与客户进行网络优化方面的沟通以及提交需要客户确认的文档让客户确认签字。
3)制定网络优化阶段的工作计划。
4)工程优化区域划分和优化小组组建工作。
5)对网络优化工具和人员需求进行统计申请。
6)撰写网络优化日报和周报。
7)决定有关单站点验证的要点，RF优化, 参数优化。
8)提供如覆盖、掉话、接入等网络性能的解决方案。
中国移动通信集团广东有限公司 3G（TD-SCDMA）网络优化工作流程 (试行版)
中国移动通信集团广东有限公司网络优化中心 二00九年六月 中国移动通信集团广东有限公司网络优化中心 TD网络优化工作流程
- 1 - 版本变更记录 日期 版本 描述 修订人 2009年6月17日 V1.0 起草，审核 拟稿：李小玮，马于飞，覃世慧，许小婉，夏龙根，谢泽锋，季元，朱秀锋，孙大伟 审核：吴兵，李生祯 中国移动通信集团广东有限公司网络优化中心 TD网络优化工作流程
- 2 - 目 录 一、 网络规划 ............................................................. 3 1.1 网络站点规划流程 ....................................................................................................... 3 1.2 频率扰码规划流程 ....................................................................................................... 5 二、 网络建设及移交 ....................................................... 8 2.1 站点设计会审流程 ....................................................................................................... 8 2.2 规划站点建设变更流程 ............................................................................................... 9 2.3 建设移交流程 ............................................................................................................. 12 三、 网络维护分析优化 .................................................... 14 3.1 网络维护 ..................................................................................................................... 14 3.1.1 设备替换流程 ................................................................................................. 14 3.1.2 网络升级流程 ................................................................................................. 17 3.1.3 设备告警监控流程 ......................................................................................... 19 3.2 网络分析 ..................................................................................................................... 21 3.2.1 指标监控分析流程 ......................................................................................... 21 3.2.2 网络运行情况通报流程 ................................................................................. 23 3.2.3 网络测试流程 ................................................................................................. 25 3.3 优化调整 ..................................................................................................................... 27 3.3.1 网络割接流程 ................................................................................................. 27 3.3.2 参数修改流程 ................................................................................................. 29 3.3.3 性能分析流程 ................................................................................................. 33 3.3.4 用户投诉处理流程 ......................................................................................... 35 3.3.5 通信保障流程 ................................................................................................. 37 3.4 工作支撑 ..................................................................................................................... 40 3.4.1 TD技术支援流程 .......................................................................................... 40 3.4.2 终端测试流程 ................................................................................................. 43 3.4.3 工单处理流程 ................................................................................................. 45 3.4.4 专题问题分析流程 ......................................................................................... 48 中国移动通信集团广东有限公司网络优化中心 TD网络优化工作流程
一、填空题。
（下列各题，请把正确答案填在空格处，每空1分，共45分）1、TDD模式共占用核心频段，补充频段，单载波带宽，可供使用的频点有个。
因此，TD-SCDMA系统的频率资源丰富。
2、时隙结构即突发结构，TD-SCDMA系统共定义了4种时隙类型，分别是：、、和。
3、对物理信道数据部分的扩频包括两步操作：一是，增加信号的带宽；二是。
4、TD-SCDMA码资源规划主要包括：和，其基本原则是。
5、不同业务覆盖半径差别主要由于系统对各业务的不同引起。
6、网络规划思想是CSC三结合，其中CSC分别代表、、。
7、TD-SCDMA网络规划原则是、。
8、网络规模估算是分别按照和计算，获得网络的建设规模，然后取作为实际所需的基站个数。
9、动态信道分配技术一般包括两个方面：一是，把资源分配到；二是，把资源分配给。
10、TD-SCDMA系统中的同步技术主要由两部分组成，一是；另一是。
11、接力切换是TD-SCDMA移动通信系统的核心技术之一，适用于移动通信系统。
12、功率控制的目的：。
13、由于无线移动信道的时变性和多径效应影响，使得数据之间存在两种干扰：和。
14、TD-SCDMA的智能天线按照形状分为和，按照覆盖方式分为和，全向天线对应，定向天线对应。
15、TD-SCDMA功率控制的作用是克服（远近效应）。
16、NodeB通过接口与RNC相连。
RNC与RNC之间使用接口相连。
RNC通过接口与CN相连。
17、TD-SCDMA突发的数据部分由信道码和共同扩频。
信道码是一个码，扩频因子可以取、、、。
单选题：（每题3分，共30分）1、TD-SCDMA系统中，一个专门分配给上行链路的常规时隙是（）A、TS0B、TS1C、TS2D、TS3E、TS42、智能天线每隔（）进行一次波束的赋形A、5msB、10msC、15msD、20ms3、由时隙帧结构决定的理想条件下最大覆盖半径为（）km。
A、11.25B、22.5C、30D、41.254、目前混合业务容量估算采用的方法为（）。
TD-SCDMA RRM特点总结TD-SCDMA 系统在物理层有特殊结构:同时具有时分和码分的特点 TD-SCDMA 采用智能天线、联合检测、上行同步等先进技术因此, TD-SCDMA 系统的无限资源管理设计灵活接纳控制、切换控制、动态资源控制模块最具有代表性接入控制算法WCDMA 接入控制算法上行链路以总接收功率为基准下行链路以总发射功率为基准TD-SCDMA 接入控制算法特性多用户检测技术的影响智能天线技术的影响信号传输的时隙特性解决方案依据 TD-SCDMA 系统容量负载模型推导用户接入导致的总接收功率 /总发射功率增加根据已有的总接收功率推导干扰增加积分法微分法动态信道分配快速 DCA 包括信道选择和信道调整信道调整时隙分配时考虑因素:¾空闲码道¾时隙干扰¾时隙负载¾用户方向信道化码分配－筛选分配法 C1,0 C2,0 C4,0 C8,0 C16,0 C16,1 C8,1 C16,2 C16,3 C8,2 C16,4 C16,5 C4,1 C8,3 C16,6 C16,7 C8,4 C16,8 C16,9 C4,2 C8,5 C16,10 C16,11 C8,6 C16,12 C16,13 C2,1 C4,3 C8,7 C16,14 C16,15 黑色的码道表示已经被其它用户作占用，而灰色的码道是黑色码道占用后根据码道使用原则被表示为公共占用或已占用状态，而图中白色的码道才可以进行分配。
动态信道调整举例-动态码资源调整 4个12.2K的语音用户用户1 剩余8个分离的码道此时有64K的用户申请接入用户2 用户1 用户2 用户3 用户4 用户3 调整语音用户占用码道减少了碎片可以进行接纳用户4动态信道调整举例－负荷控制动态调整前时隙间存在严重的负荷不均现象 8个用户 4个用户 1个用户经过动态信道调整使不同时隙间的用户达到了均衡 5个用户 4个用户 4个用户结论：经过动态信道调整，减少了码道资源碎片切换控制切换概念切换概念切换是指当移动台处于移动状态中通讯从一个基站或信道转移到另一个基站或信道的过程切换原因切换原因上、下行链路质量，上、下行链路信号的测量，距离或业务的变化，更优的蜂窝出现，操作和管理的干涉，业务流量情况等切换步骤切换步骤无线测量、网络判决和系统执行越区切换越区切换在蜂窝结构的无线移动通信系统中，当移动台从一个小区移动到另一个小区时，为保持移动用电话不中断通信需要进行的信道切换称为越区切换硬切换不同载频间的硬切换同一载频下的硬切换（强制性硬切换）系统间硬切换（如与GSM之间）不同模式间硬切换（如FDD与TDD 之间）接力切换技术基础：智能天线和上行同步技术获得UE的具体位置特点：软切换的高成功率、低掉话率硬切换的高资源利用率、算法简单接力切换基站控制器根据用户的方位和距离信息经过判断是否进入切换区通过一个信令交换过程，手机从一个小区切换到另一个小区负荷控制概念系统不断在实时测量系统小区的负荷，当负荷平均值在一个设定的时间内超越某一个门限值时，说明系统负荷较重，使负荷进入系统的不稳定运行区，此时就有必要进行负荷控制主要功能有： Ø Ø Ø 负荷监测和评估：包括进行公共测量处理拥塞控制：决策使用何种方式来处理当前的拥塞情况负荷调整：根据用户QOS调整用户所占用的资源Contents 1 2 3 4 无线资源管理算法 23G互操作 TD-HSDPA数据业务优化优化案例“三不”策略“三不”策略– 2G用户“不换卡、不换号、不登记”迁移为TD用户TD迁移关键技术问题：为转网用户提供网络登陆需为“三不”转网用户提供登录TD网络的基本能力需为“三不”转网用户提供优先登录TD网络的能力为转网用户提供归属服务 TD网需将各号段的“三不”转网用户识别为中国移动归属用户，以按本网用户标准为之提供相同的服务能力为转网用户提供业务签约通过TD网络为“三不转网”用户提供各类2G递延业务、已签约的PS域业务、新签约的不超过2Mbps的PS域业务通过TD网络为“三不转网”用户提供3G CS域特色业务（如可视电话及其增值业务）和2-16Mbps的PS域业务为转网用户提供空口安全需为“三不转网”用户提供空口信令信息的完整性保护。
网络融合优势有利于提高2G/TD及RNC间切换成功率– 2G局间切换成功率较局内切换成功率提高0.5～5%；有利于提高呼叫接通率–共MSC有利于缩短位置更新时延；重选核心网场景 TD-GSM 重选次数 24 26 23 24 重选平均时延（S） 3.273 1.041 3.342 1.522 位置区更新平均时延(S 2.838 2.855 6.3 9.387 总平均时延(S 6.111 55% 同MSC GSM-TD 系统间 TD-GSM 不同MSC GSM-TD 10.909 9.642 3.896 64% 同MSC(诺西系统内不同MSC RNC4-RNC6 RNC4-RNC1 49 46 0.717 1.412 2.67 6.85 3.387 8.262 60%TD系统内与系统间话音切换过程的异同 TD系统内的切换过程阶段 TD系统内的切换过程阶段测量控制阶段资源准备阶段切换执行阶段 1. 网络下发测量控制消息 2. 终端进行邻区测量，上报测量报告系统间切换差异系统间切换差异 1. 进行的异系统测量 2. 获取异系统同步信息 1. 通知异系统网元准备切换资源 2. 所以切换交换机均参与（涉及的网元数多） 1. 终端需要进行异系统模式导入和同步 2.涉及异系统间网元交互 1. 通知本系统网元准备切换资源 2. 大部分切换交换机不参与（涉及的网元数较少） 1. 网络下发切换指令 2. 切换执行（终端、网络进行交互） 3. 释放原小区资源 TD系统间话音切换过程更加复杂，参与网元更多，对终端要求更高TD/GSM PS切换与语音切换的异同 PS切换概述– TD到GSM的PS切换：网络下发切换参数，终端上报测量结果，网络控制切换判决；切换执行过程中先进行位置区更新，再进行路由区更新 GSM到TD的PS重选：网络下发重选参数，终端测量并重选判决；重选执行过程中位置区更新和路由区更新并行执行– TD到GSM PS切换与语音切换的异同同异异测量控制阶段：两者相同资源预留阶段：PS切换是在PDP上下文的情况下，先断开再连接，没有网络侧预留资源该过程切换执行阶段：PS切换的流程比CS切换复杂，增加了位置区更新，路由区更新，鉴权、加密，PDP上下文交互等多个流程用户感受差异分析由于用户对PS业务实时性要求不高，虽然PS掉线率较高，但实际对用户影响相对较小（如用户点击页面，会自动发起PS呼叫请求）TD/GSM idle重选与PS切换/重选的异同 Idle重选概述网络下发重选参数 -> 满足异系统启测门限 -> 终端进行邻区测量 ->执行重选判决 -> 异系统重选后进行位置区更新和路由区更新 TD/GSM idle重选与PS切换的异同 TD到GSM 异测量控制阶段：idle重选判决参数由网络下发，终端执行测量和重选执行；PS切换判决参数由网络下发，终端执行测量，上报测量结果，网络执行切换判决 Idle状态切换/重选阶段：两者流程基本相同若失败将导致重新回退原小区，导致一定时间内无法起呼或被叫若失败且无法回退原小区，将导致重新搜网，更长时间内无法起呼或被叫同 GSM到TD 同同测量控制阶段：两者相同切换/重选阶段：两者流程基本相同2G/3G互操作优化邻区优化建议：在TD的弱覆盖区域配置2G邻区确认在3G的弱覆盖区是否配了2G信号最强的邻区，以及其他可能在弱覆盖区占主导的2G小区；在2G和3G重叠覆盖的区域，2G的每个小区是否配置了3G的小区；重选参数优化重选原理(3G—》2G:–触发小区重选测量的条件:本小区测量到的P-CCPCH RSCP<可用小区的最小P-CCPCH RSCP+重选算法的异RAT小区测量触发门限–小区重选的执行条件:Qmeas,n > Qmeas,s+Qhyst,s+Qoffset,n,并且持续时间Tresel. 取值说明:1可用小区的最小P-CCPCH RSCP:参考值-103dBm2重选算法的异RAT小区测量触发门限:参考值7dB3Qhyst,s:参考值4dB4Qoffset,n :参考值0dB5 Tresel:参考值2s重选参数优化重选原理(2G—》3G:– TD信号>当前2G信号-TDD_Qoffset即启动重选取值说明 :– TDD_Qoffset值设为8–在满足重选条件之后,手机从GSM选到TD小区。
在TD这里看到的就是一般的重选流程 , 会同时发起路由区和位置区更新。
在 rrc setuprequest的消息中可以看出建立的原因是异系统的小区重选。
切换原理触发 UE 上报 3A 事件的两个公式,并且要满足时间迟滞 TimeToTrigger1本系统小区测量 RSCP 值需要满足条件2异系统小区测量 RSCP 值满足条件优化参数• 本系统驻留门限• 异系统驻留门限• 持续时间 timetotriger --分场景进行优化调整切换参数优化2/3a Used Used H T Q −≤2/3a RAT Other RAT Other RAT Other H T CIO M +≥+TD-HSDPA资源配置 TD-HSDPA独立载波组网方案 1 2 3_H 2 3_H 1 3_H 1 2 1 2 3_H 2 3_H 1 3_H 1 2 1 2 3_H 2 3_H 1 1 2 3_H 2 3_H 1 3_H 1 2 3_H 1 2 1 2 3_H 23_H 1 3_H 1 2 3_H 1 2 1 2 3_H 2 3_H 1 3_H 1 2 1 2 3_H 2 3_H 1TD-HSDPA网络覆盖和干扰优化 TD-HSDPA业务与R4业务存在两大差异，因此，HSDPA业务的覆盖优化必须转变思路，以提高信噪比为核心，精细化的调节网络覆盖，降低小区间干扰。
HSPDA优化经验。
以提高信噪比（C/I）为核心目标，降低带内干扰 HSDPA业务特点 HSDPA优化思路 HSDPA优化经验TD-HSDPA并发用户数优化算法拥塞控制算法 + 打孔率参数优化下行伴随信道2倍复用降低上行GBR速率并发用户数提升 1 倍单载波可接入 12 个用户热点小区可接入 24 用户下行4倍复用上行2倍复用并发用户数提升 1 倍单载波可接入 24 个用户热点小区可接入 48 用户并发用户数提升 6倍单载波可接入 6 个用户拥塞控制算法拥塞控制算法主要包括两项功能： 1. 降速接入：用户接入时不是按照最大速率（128kbps），而是按照保障速率（GBR，32kbps）分配码道，当用户有数据传输需求时，再启动升速；拥塞控制算法主要包括两项功能： 2. 拥塞降速：当现有码道资源不足以接纳新用户时，不是拒绝用户，而是对现有用户做降速处理（降低到GBR），保障新用户接入。
