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最新整理关于我国政府采购制度实施状况调研报告关于我国政府采购制度实施状况调研报告20xx年，中国颁布《政府采购法》，其目标是提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。
20xx年发布的《机关事务管理条例》明令禁止政府机关采购奢侈品、超标准的服务，并要求政府集中采购机构建立健全管理制度，降低采购成本，保证采购质量。
有关数据显示，中国政府采购规模由20xx年的1009亿元增加到20xx年1.13万亿元，10年间增长了10倍，累计节约财政资金6600多亿元，占GDP的2.4%1，其中货物类采购规模为3829.6亿元，占33.9%2，而且未来还将不断增加，有望达到GDP的15%-20%，中国将成为全球最大的公共采购市场。
但实践中也暴露出一些问题和不足，尤其是政府采购活动不透明、采购价格高于市场价等，不仅违背引入协议供货制度的初衷，更引发公众质疑。
为了进一步完善政府采购制度，中国社会科学院法学研究所法治国情调研组（以下简称"调研组"）20xx年对中央机关以及全国26个省、直辖市的政府采购情况进行了调研。
本报告集中于协议供货的公开程度和协议供货的价格合理性问题，对政府采购所涉及的其他问题，调研组将持续推出相关调研报告。
一、调研方法为了解政府在政府采购中用纳税人的钱究竟买了什么、花了多少钱、花得是否合适，必须了解供货商品的型号、规格、配置、品级、单价、附加服务、成交数量以及政府为此的财政支出等方面的信息，为此，调研组采用了观察法、抽样法和比较法，观察和分析了政府采购中中央批量集中采购和各地协议供货采购的公开情况和价格合理性。
（一）观察政府采购相关网站政府采购的相关信息一般集中于政府采购网站上，为此，调研组对中央、各省和直辖市的政府采购中心以及财政主管部门网站进行了观察，以了解政府协议供货的公开情况。
调研组检索了财政部网站（mof/）、2个中央级政府采购中心网站3、22个省财政厅网站、4个直辖市财政局网站以及26个省或直辖市政府采购网站所公开的协议供货商品目录以及协议供货的中标公告（中央和省、直辖市各抽查100个公告）。
摘要：随着近年政府采购体制和事业单位改革的逐渐深化，事业单位在实际执行政府采购过程中，存在预算编制不重视、计划性不强、采购人员不专业、监督不到位等问题，本文结合近几年采购工作实际，分析在政府采购过程中存在的问题，并提出改进建议。
关键词：政府采购；预算；监督管理引言我国于2003年正式实施《中华人民共和国政府采购法》，根据性质不同，政府采购分为货物类、服务类及工程类，采购形式分为集中采购和分散采购，各采购人按照限额标准确定采购方式，并均需实行预算管理。
为适应新的形势，事业单位在实际执行政府采购的过程中，为了合理开展政府采购工作，提升工作效率，减少成本等不断支出，解决发展性问题，要深化改革政府采购制度，提升工作人员的采购意识，实现政府采购的有效管理。
一、事业单位政府采购中常见的问题(一)政府采购预算编制缺乏科学性预算编制时未充分结合实际需求及市场情况，未执行应编尽编、分类细化、科学编制的原则，未能树立全盘思想，极易出现预算与执行相脱节的情況，如前期调研论证不充分导致的预算价格与实际价格差异过大、采购的标准和档次与预算不相符、间接费用未纳入预算等情况屡见不鲜。
使得采购工作计划性严重不足，也降低了可操作性。
导致执行过程出现反复调整预算、采购周期过长、效率低下甚至预算决算无法衔接等诸多问题。
(二)采购预算管理缺乏完善的内控制度内部控制制度是事业单位从内部角度考虑，进行单位活动管理工作时采取的有效管理方式。
是事业单位的必要工作依据，也是重要的参考意见，在采购内控制度方面存在一些问题：其一，缺乏具有实用意义的指导性文件，采购工作没有可以具体参考的规范性文件。
同时事业单位并未进行统一管理和统一调控，导致采购活动缺乏有效组织，没有充分理解政策文件，缺乏周密考虑，影响该工作的顺利进行。
其二，虽然制定了相关制度，但由于政治认识角度不同，错误理解了政治文件，无法深刻体会内部控制的主体内涵。
事业单位管理人员认为内部控制的主要目的是看管好企业的经济资源，认为实现内部控制的主要目的是获得更多的经济利润。
《采购专业知识》知识点讲解：政府采购法《政府采购法》2002年6月29日，全国人大常委会审议通过了《政府采购法》，自2003年1月1日起施行。
《政府采购法》的实施，使我国政府采购工作步入法制化轨道，对推动政府采购工作发展具有十分重要的意义。
《政府采购法》共9章，88条。
第一章，总则共13条，规定了立法目的、适用范围、政府采购原则、政府采购工程招标投标适用的法律、政府采购组织形式、政府采购政策性规定、政府采购信息管理，以及政府采购的监督管理部门等;第二章，政府采购当事人共12条，规定了政府采购当事人的范围和含义、集中采购机构的设立和要求、供应商资格条件、供应商组合联合体等;第三章，政府采购方式共7条，规定了政府采购采用的方式、适用情形和有关要求等;第四章，政府采购程序共10条，规定了政府采购预算编制、五种采购方式的程序和要求、履约验收和采购文件保存等;第五章，政府采购合同共8条，规定了政府采购合同适用的法律、合同形式、合同必备条款、合同订立、合同备案、分包履行、补充合同、合同变更、合同中止或者终止等;第六章，质疑与投诉共8条，规定了供应商就有关政府采购事项进行询问、质疑、投诉的方式、途径和时限，采购人或者采购代理机构以及政府采购监督管理部门进行答复、处理的方式和时限，供应商申请行政复议和诉讼的权利等;第七章，监督检查共12条，规定了政府采购监督管理部门监督检查的主要内容和要求、集中采购机构及人员的要求和考核，审计、监察机关和其他有关部门等的监督职责等;第八章，法律责任共13条，规定了各当事人、政府采购监督管理部门及其工作人员违法行为应当承担的法律责任;第十章，附则共5 条，规定了《政府采购法》的例外适用情形以及生效日期等。
《政府采购法》的立法目的立法目的是一部法律的核心，法律的各项具体规定都是围绕立法目的展开的。
通常情况下，一部法律的第一条都会开宗明义地明确立法目的。
《政府采购法》的第一条具体规定了立法目的，即“为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。
ACCOUNTING LEARNING149事业单位政府采购存在的问题及对策谭颜红 朝阳县债务金融管理核算中心摘要：市场经济体制的发展变革对各行各业的发展造成了一定影响，事业单位是关系到社会经济发展建设的基础单位，要想提高其社会服务质量和水平必须要保证高效运行。
由于事业单位的主要资金来源为财政拨款，为了使资金得到充分利用则需要加强对事业单位政府采购工作的重视，加强内部管控保证整个采购环节的合理性，结合单位运行现状制定科学的采购计划，对各类风险问题的发生进行有效控制，以此提升事业单位政府采购水平推动各项业务活动有序开展。
关键词：事业单位；政府采购；过程监督；预算编制引言事业单位的政府采购工作在实际开展过程中还存在较多问题，导致整个采购流程标准化程度低、财政资金随意使用，这在一定程度上制约了事业单位财务管理工作的开展，存在一定的风险隐患，无法保证事业单位政府采购质量。
对目前存在的问题进行细致分析并在此基础上制定针对性的策略，对事业单位政府采购进行有效管理，提高政府采购管理水平，为事业单位综合效益的提升提供保障。
一、事业单位政府采购的重要性（一）提高财政资金使用效率事业单位政府采购工作的开展可以对财政资金的使用进行科学管理，需要严格按照相关规定流程进行采购，能够保证采购行为的规范性以防出现资金使用不合理的情况。
还可以为事业单位政府采购监管工作的开展提供可靠依据和标准，通过监督管理工作的充分落实能够了解资金使用的实际情况并根据具体需要对财政资金的使用进行有效管理，这对提高财政资金的使用效率有着积极影响，对于采购工程中的成本投入也能够进行合理控制。
（二）促进事业单位综合效益提升事业单位政府采购形式比较多，通过招标或者询价等方式可以对成本方面的投入进行有效控制，有利于获得较高的经济效益。
而且政府采购工作的规范化也可以使各项行为公开透明保障政治效益，能够严格按照相关法律制度的内容进行廉政建设对于腐败问题进行管理和控制。
事业单位政府采购工作中存在的问题分析及对策作者：陈晨来源：《现代经济信息》 2021年第7期陈晨扬州市疾病预防控制中心摘要：政府采购作为公共服务的一项政策，主要使用财政性资金购买货物、工程、服务等，目的是为了提高政府效能和公共服务效率。
本课题论述了我国政府采购面临的国际和国内环境，研究了我国政府采购改革几年来的主要成绩和存在的问题，以及深化我国政府采购改革的思路和主要途径。
通过参考国内外学者在有关方面的研究成果，并结合我国现阶段的基本国情，从而得出我国政府采购改革主要是从制度立法、运行机制、监督管理、人员素质等层面来进行规范。
关键词：政府采购；政府效能；公共服务效率一、政府采购的作用政府采购是一项涉及面广、工作量大的购买行为，需要多个部门、多个程序的共同作用，因此，政府采购的实行对促进我国政府职能改革和经济发展具有极其重要的意义。
第一，政府采购因其公开、透明的购买方式，确保了整个购买过程公平公正合法规范，有效地避免了地方保护主义和排他排外现象的发生，能支撑和推动各类企业和产业的发展，同时能杜绝腐败的滋生。
第二，政府采购作为国家宏观调控的一种手段，能有效促进国民经济的稳定发展，在市场经济调整中发挥重要作用。
在市场经济过热或萧条时，最为市场买主之一，政府采购能适当的调整市场需求状况，推进市场经济发展。
第三，政府采购能够减少行政费用的支出。
政府采购因其需要购买的数量较大，加之公开招标，择优选取的形式，选择最合适的物品和价格，从而节省了财政资金的支出，使得采购效率最大化。
二、政府采购存在的主要问题(一)尚未形成规范的政府采购市场我国自上世纪90年代推行政府采购以来，采购规模日益扩大，但与我国目前的经济规模和政府结构相比，还远远不够。
借鉴国际上其他政府采购发展较早、较成熟国家的经验，政府采购规模要达到该国GDP的10%左右，达到该国财政支出的30%左右。
根据财政部发布的2017年全国政府采购数据显示，“随着政府采购规模持续快速增长，2017年政府采购规模达32 114.3亿元，占全国财政支出和GDP的比重分别为12.2%和3.9%。
消费日报/2010年/5月/19日/第C02版观察政府采购促进中小企业发展的政策措施及完善建议中国商业法研究会副秘书长常务理事北京市经济法学会理事中国人民大学法学博士吴长军由于国际金融危机的影响，我国中小企业发展面临很多困难，急需国家财政、税收、金融等方面政策支持。
而政府采购优先采购与安排是促进中小企业发展的重要政策措施之一。
如何合理整合政府采购资源，采用有效政策措施，最大限度地发挥政府采购扶持中小企业发展的促进效应，是我国面临的一项重大课题。
笔者认为，当前我国进一步完善政府采购相关政策，为中小企业创造良好的发展环境，推动中小企业自主创新，促进经济转型与产业结构调整，形成具有国际竞争力的民族品牌，促进国民经济健康平稳较快发展。
政府采购促进中小企业发展政策的法理依据公共财政经济理论依据。
扶持中小企业发展，是发挥政府采购政策功能的必然要求。
公共经济学原理认为：政府在安排财政支出计划时，必须遵循社会公共利益原则，重视促进国家经济社会政策目标的实现，实现个人利益和社会利益的和谐统一。
据统计，我国目前50%以上的GDP、60%以上的工业生产总值、70%左右的工业新增产值、近60%的销售收入和出口额、税收的40%以上和75%的就业岗位均来自中小企业。
由此可见，中小企业是我国国民经济和社会发展的支柱力量，对促进就业、活跃经济具有不可替代的价值。
但是，由于中小企业普遍规模小，信息化水平低，资金短缺，经营管理水平落后，承受市场风险的能力较弱，在市场竞争中往往处于不利地位。
因此，具有公共政策功能的国家政府采购制度，理应为中小企业公平进入政府采购市场提供最为有效的保障。
国内法律政策依据。
为了帮助中小企业公平合理分享政府采购市场，我国《政府采购法》及《中小企业促进法》规定：政府采购必须向中小企业倾斜，优先安排采购。
因此，扶持中小企业发展是我国政府采购制度的重要政策功能之一。
《政府采购法》第九条明确规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等”。
行政事业单位政府采购管理制度行政事业单位政府采购管理制度制度第一章总则第一条为了发挥部门集中采购的优势,满足特殊要求采购项目的需要,提高我市政府采购的效率和效益,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条部门集中采购,是指纳入市级政府采购管理的单位,由本单位组织实施属于部门集中采购范围的采购项目的行为。
各单位在实行部门集中采购时,其采购方式及委托的采购代理机构等审批手续,均由各单位按本办法的规定进行办理第三条属于当年公布的*市市级政府采购集中采购目录范围的采购项目,符合以下条件之一的应当纳入部门集中采购:(一)货物、服务及其他工程类项目,其单项或同类批量价值15万元至50万元的,实行部门集中采购;(二)市财政批复当年的政府采购预算中,列明应进行部门集中采购的项目;(三)属本单位有特殊技术或时间要求的,由该单位提出书面申请,经政府采购管理部门批复同意实行部门集中采购的项目。
第四条实行部门集中采购管理的单位,应当由本单位分管政府采购工作的领导、纪检监察部门、财务部门和负责政府采购业务的部门组成本单位的“政府采购管理小组”,并报市财政局政府采购管理办公室(下称“采购办”)备案。
第五条各单位的政府采购管理小组负责管理本单位的部门集中采购,包括编制本单位的采购计划,确定采购项目的采购方式,委托采购代理机构(含市政府采购中心和各采购代理机构,下同)代理采购,会同采购代理机构编制采购文件,整理、归集采购项目采购全过程的有关文件,采购结束后向采购办提交备案资料等。
第六条各单位政府采购管理小组应当建立采购项目档案,将采购全过程产生的文件、资料进行妥善保存。
档案保存时间应不少于十五年。
采购文件、资料包括:已确定资金来源的政府采购计划表、采购活动情况记录、采购(招标)文件、评标标准、供应商投标文件、采购结果确认书、采购合同、验收报告、质疑及投诉情况答复和处理决定以及其他相关的文件。
浅谈行政事业单位政府采购的现状及对策一、政府采购的现状1.政府采购存在的问题政府采购存在的问题主要表现在：信息不对称，导致竞争环境不公平。
政府采购信息透明度不高，存在很多不对称的情况，有利于特定厂家获取采购信息，导致产生不公平竞争环境。
政府采购的监管不到位也是一个问题。
现行政府采购体制下，虽然已经建立了一套较为完善的监管制度，但实际监管环节中依旧存在漏洞，监管手段不够全面，很多偷漏税行为难以发现。
政府采购中存在浪费资源的问题。
政府采购投标工程成本高，造成资源浪费。
由于信息不对称导致采购商无法准确评估供应商的承诺，也可能导致资源的浪费。
政府采购中腐败问题严重。
腐败在政府采购活动中司空见惯，涉及金额巨大，并对政府形象和社会稳定造成恶劣影响。
政府采购的现状主要表现在以下几个方面：政府采购的规模不断增加。
随着政府采购制度日趋完善，政府采购规模也在不断扩大。
政府采购市场环境不断优化。
政府采购市场环境逐步趋于透明，竞争环境也在不断改善。
政府采购监督力度不断加大。
政府采购监督力度有所加大，监管环节得到一定程度的规范。
1.加强信息公开和透明度为解决信息不对称问题，政府应当加强政府采购信息公开和透明度，通过互联网和其他媒体途径向社会公开政府采购信息，让更多的供应商获取采购信息，改善竞争环境。
2.加强监督和管理政府应当建立更加严格的监督机制，完善监督网络，严格查处政府采购中的违规行为。
同时加大对政府采购的审计力度，发现问题及时纠正。
3.提高效益政府应当加强对政府采购成本的控制，做到科学合理的采购价格，避免资源的浪费。
应当提高政府采购项目的透明度，确保政府采购项目的公平公正。
4.建立激励机制政府应当建立激励机制，对政府采购中表现突出、为政府采购做出贡献的单位和个人进行奖励。
对政府采购中的违规行为进行惩戒。
5. 公平竞争政府应当创造良好的公平竞争环境，鼓励更多的供应商参与到政府采购中来，使政府采购的过程更加公平公正。
以上就是关于政府采购现状及对策的浅谈。
政府采购领域存在问题整改情况报告政府采购是国家财政资金使用的重要途径之一，对于保障市场公平竞争、提升政府形象、优化资源配置具有重要意义。
然而，在实际操作过程中，政府采购领域存在一些问题，严重影响了政府采购的效能和透明度。
为此，我们进行了深入的调研和整改工作，下面对问题情况及整改情况进行报告。
一、问题情况：1. 不规范操作：一些政府采购工作人员在操作过程中存在不法行为，包括收受供应商贿赂，违规指定供应商等，导致政府采购程序不规范、不公平。
2. 信息不透明：政府采购公示信息不完整、不及时，不利于社会监督和竞争。
3. 供应商准入门槛过高：一些地方政府存在对供应商准入门槛过高的情况，限制了潜在竞争者的参与，扩大了供应商垄断程度。
4. 制度不健全：政府采购制度中一些关键环节缺乏具体操作细则，存在空白和模糊的情况。
二、整改情况：1.强化司法监督：加强政府采购领域的司法监督，严厉打击违法行为，加大惩罚力度，提高违规成本，增加违规行为的风险。
2.完善公示信息：建立政府采购项目公示信息全面、及时的制度，通过互联网等技术手段提高公示信息的透明度和获取便利性。
3.降低准入门槛：合理制定供应商准入门槛，明确合法合规的准入要求，减少不必要的限制，增加市场竞争，推动供应商优质资源的参与政府采购。
4.健全制度建设：制定具体操作细则，明确政府采购流程和事项的具体要求，完善政府采购中存在的制度缺陷，提高制度及时性和操作性。
三、展望：政府采购是国家资金使用的重要途径，需要高度重视和严格管理。
在整改的基础上，我们将进一步加强监督力度，提高政府采购的透明度和公正性，加强制度建设，推动政府采购工作向规范、高效、公开、透明的方向发展，为国家财政资金的使用提供更好的保障。
四、深入调查问题根源：为了对政府采购领域存在的问题有更加准确的了解，我们组织了一系列调研工作，深入了解问题的根源。
通过与政府采购工作人员、供应商、专家学者的座谈和访谈，我们发现问题的根源主要存在以下几方面：1. 利益驱动：一些政府采购工作人员对于政府采购项目的决策有较大的话语权，这使得一些不良企业乐于通过行贿等手段获取项目合同，从而获得巨额利润。
试论完善我国政府采购制度的途径
发表时间：2009-08-10T14:09:31.763Z 来源：《赤子》2009年第10期供稿作者：湛文强（黑龙江大学哲学与公共管理学院，黑龙江哈尔滨 150
[导读] 通过对我国政府采购制度现状和缺陷的分析，提出了一些完善和健全我国政府采购制度的建议和看法。
摘要：我国政府采购制度体系经过近十年的努力已基本形成，政府采购规模不断扩大，效益不断提高，政府采购科学运作与依法运行的观念越来越为人们所接受。
但是，因为政府采购制度建设在我国仍是一项新事业，对于涉及多方面利益关系、过程极其复杂的政府采购的规范，不可能一步到位。
通过对我国政府采购制度现状和缺陷的分析，提出了一些完善和健全我国政府采购制度的建议和看法。
关键词：政府采购；制度；缺陷；完善
政府采购在一般意义上是指公共采购，是各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为社会公众提供公共服务的需要，在财政监管下，以法定方式、方法和程序，使用国家财政资金或属于财政性资金的预算外资金，从国内外市场上购买商品、工程或服务的消费行为。
实行政府采购制度，将竞争机制引入了公共支出的使用过程中，坚持了公平、公正、公开的原则。
随着政府采购制度的普遍推行，政府采购制度在我国政治、经济和社会生活中的作用越来越显著。
1 我国政府采购制度的构建
政府采购制度最早起源于西方自由资本主义国家，到现在有200多年的历史。
而我国的政府采购制度起步较晚，1995年首次在上海实行政府采购，后来在我国各大城市中推广开来。
自1998以来到现在政府采购在我国已经有了一定的规模，并初步建立了政府采购制度体系。
其主要表现为：
1.1政府采购制度的法制化。
1999年起，我国开始了《政府采购法》制订工作，2002年6月，国家正式颁布了《政府采购法》，使我国政府采购事业发展终于步入了法制轨道。
我国是一个依法治国的国家，有了法律的规范和保证。
这标志着我国政府采购制度已经逐步走向了成熟。
在《政府采购法》正式颁布以后，财政部相续颁布了《政府采购招标投标管理暂行办法》等一系列规章制度。
地方政府也指定了地方性法规章、制度、政策以贯彻和配合中央的法律法规，这对于我国政府制度走向法制化起到了极其重要的作用。
1.2政府采购机构和信息管理系统框架的构设。
1998年财政部被国务院明确任命为政府采购的主管部门，并且具有拟订和执行政府采购政策的职能。
随后，地方政府也相续在财政部门明确和设立了政府采购机构，负责制定政府采购政策，并负责监督和管理政府采购活动。
在2000年我国的政府采购机构建设已基本完成。
为了实现政府采购工作的公开和透明，中央和省级财政部门都指定了政府采购招标中标信息发布媒体。
各地区也建立起了市场调查和信息处理系统、招标投标和专家评审系统。
2 我国政府采购制度的完善
实行政府采购是我国一项具有重大影响的财政制度改革措施，但目前我国统一高效的政府采购制度尚不完善，需要进一步加强宣传人民对政府采购制度的认识，构建政府采购的同意监督约束机制，完善政府采购的法律体系，加强政府采购人才的培养，加快政府采购的电子商务化、网络化以使我国政府采购最终走向法制化和规范化，大幅度提高政府采购的效率，充分发挥政府采购的作用。
2.1加强对政府采购制度的认识。
首先，加强对政府采购制度的意识宣传，提高对政府采购制度的认识。
虽然政府采购制度在西方已有相当长的历史，但在我国还是新生事物。
各方面能否对建立这一制度的紧迫性、必要性及其在市场经济条件下的重要作用形成统一、深刻的认识，将从主观上影响我国政府采购制度的建立。
2.2明确建立统一的政府采购机构。
结合我国的实际情况，政府采购中的集中采购项目应该由一个专职机构如政府采购中心统一组织采购。
政府采购中心是由政府组建并根据政府授权负有组织行政事业单位重大和集中采购事务，并直接开展采购业务的部门。
政府采购中心要严格按照政府采购法规以及其他有关采购政策规定开展业务。
政府采购中心根据实际情况可以将一些招标事务委托社会中介组织承办。
政府采购中心应当组织开展的主要工作是：工程采购。
主要负责组织专家对由财政拨款的公共工程进行评估论证，核定建设成本，参与公共工程招投标。
服务采购和货物采购，主要负责项目预算，确定标的底价，开展商务谈判、合同签订；监督合同执行，参与验收等事务；行政保障，主要负责各采购项目的资金结算，中心的财务管理，中心行政事务。
采购中心的人员应以专业人员为主，要特别重视吸纳工程设计、工程预决算、工程管理、国际贸易、经济法、质量监管等方面的人才。
科学选拔和安排政府采购中心人员，是为了确保采购队伍的专业化，提高采购效率，保证采购质量，最大限度地降低采购风险。
2.3强化政府采购中的监管工作。
政府采购行为是一项经济活动，涉及到经济利益方面，就会有人以身犯险。
针对政府采购制度中的一些违规操作，我们必须要严厉管制，不能任其自由发展，否则政府采购制度将会成为部分掌权人的致富之路。
所以我们必须加强政府采购制度监管工作，促进政府采购监督机制的建立。
首先，我们要在政府采购部门成立内部监督制约机制，并让其逐渐与政府采购各部门形成既有相互联系又能相互制约的监督体系。
其次，进一步对政府采购活动之后的事后监督进行强化再审查，把好每一道关口，杜绝政府采购当中的违规操作。
最后，还要逐步加大社会监督和社会舆论监督的力度，加快构建对政府采购工作的全方面、全过程的监督机制。
让隐藏在政府采购制度之下的违规活动无法遁形。
2.4采购部门专业队伍的建设。
面对政策性强，涉及面广的政府采购活动，需要采购人员掌握社会科学方面的知识和自然科学方面的知识。
根据政府采购工作的特点和采购队伍的现状，在当前阶段，采购人员首先要学习政府采购专业知识以及学习政府采购的基本理论和技术，学习政府采购的国际国内经验和教训，学习有关政府采购的政策和法律知识。
然后，将自己所学到的运用到实际操作中去，只有在实际操作中遇到问题，才能逐渐弥补自身业务能力的缺陷。
并对采购人员进行定期的上岗培训，同时可以邀请专家老师为采购人员进行指导和交流，介绍我国合同法的基本内容、合同形式及签订合同的有关要求以及招标投标程序、招标文件编制、评标方法等。
加强采购人员的综合业务能力。
争取将我国政府采购队伍建设成为一个专业性强业务能力高的队伍。
这样才会有利于我国政府采购的健康发展。
2.5政府采购的法律体系的健全。
政府采购制度的稳定发展是离不开强硬的法律后盾的。
首先要尽快建立起一个以《政府采购法》为中心，政府采购管理与运行的规章制度共同发展的法律体系，以规范政府采购行为。
在采购操作执行环节，从采购程序、信息公开、采购文件格式文本、专家评审和合同签订等方面制定有关规章制度。
同时，在提高采购效率、理顺管理体制、强化采购监督管理、严格集中采购机构考核、构建供应商诚信体系和电子化采购平台等方面作出制度规定，为规范政府采购市场提供制度依据。
法律法规不仅要对政府采购
的范围、程序、方法、监督等作出明确规定，还要对具体操作方法作出具体规定，从而保障政府采购制度的顺利实施。
政府采购涉及国家和各单位、部门的利益，需要法律的保护。
因此需要构建和完善政府采购的救济制度，如今财政部门负责履行救济制度，却又缺乏有效的制衡监督机制。
所以我们必须成立一个权力部门负责制约监督财政部门。
只有这样才能保证政府采购中，无论是采购人还是商品供应商的合法权益。
给双方提供一个良好的采购环境，促进政府采购制度的健康发展。
总之，现在我国政府采购制度才处于起步阶段。
政府采购制度的完善是一个循序渐进的过程，是随着我国市场经济的不断完善而逐渐成熟，通过公开的市场操作，充分发挥政府采购的经济职能作用，实现我国现阶段的社会经济目标，为推动有中国特色社会主义市场经济发展做出贡献。
参考文献
[1]刘申，符蓉小.议我国的政府采购制度[J].华东师范大学，2003.
[2]李竹荣，邹赛群.论政府采购制度[Ｊ].价值工程，2004（4）.
[3]许彩霞.我国政府采购制度现状分析[Ｊ].辽宁对外经贸学院，2005（12）.
作者简介：湛文强（1985~），2005年进入黑龙江大学哲学与公共管理学院学习，专业：行政管理。
