2005年我国食品工业的发展状况

2005年我国食品工业的发展状况
食品工业已成为世界第一大产业，销售额居各行业之首。

发展食品工业，不仅可以促进城市经济发展，而且是推动农业工业化、统筹城乡发展的重要途径。

今年是“十五”时期的最后一年，是改革攻坚的关键一年，是国家制定“十一五”发展规划承上启下的重要一年。

我国食品工业总体呈现出增长快、效益好、价格稳、活力强的良好态势，“十五”时期提出的食品工业经济社会发展的主要指标将顺利实现。

在今年的中央经济工作会议上，胡锦涛在提出明年经济工作任务时强调：要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。

要切实做好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，强化对食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全等的监管，坚决遏制重特大事故的发生。

近日，中国食品工业协会会长王文哲在接受记者采访时表示：食品工业作为我国国民经济支柱产业，党中央、国务院一直高度重视食品工业的发展，特别是近年来对食品安全工作的高度重视。

就食品工业而言，食品的充足供应、安全卫生、营养健康正是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

如何进一步提高我国食品工业总体水平，王文哲为我们解读了“十五”和“十一五”我国食品工业的现状和发展态势。

“十五”间调控有效业绩骄人
只有加强宏观协调和监管，从体制和机制上创新，才能确保食品工业健康发展。

“十五”期间，从体制改革入手，理顺关系，加强了宏观协调和行业管理，在逐步形成和完善统一、有效的监督、协调机制，推进了食品工业持续快速协调健康发展，并取得了骄人的业绩。

王文哲认为，是国民经济的良好发展带来了良好的食品工业环境，人民生活水平提高，促进了食品生产条件的改善。

其主要表现在四个方面：
一、在党中央、国务院的正确领导下，我国宏观调控取得成绩。

２００５年，国家采取减免税收等一系列扶农措施，实现了农业大丰收，为食品工业大发展提供了充足的原料基础。

二、人口的稳定增长，提高了市场的消费能力。

首先，国家重点发展的小城镇建设，促进农业人口向城镇人口转化。

其次，国家对农业扶持政策使部分农民从田间解放出来，促进城市流动人口的增加，提高了城市食品整体消费量。

三、强劲的市场需求是食品工业发展的推动力。

市场需求呈多元化、个性化发展，产品结构的进一步调整，逐步适应了市场日益增长的需求，如乳制品、方便食品，根据市场的变化需求，对新产品开发、品种调整等进行了有效调整。

四、产业结构调整促进行业整体水平的提升。

据统计，全国规模以上食品企业中，国有企业２６５０家，占１２．７％；三资企业３４７３家，占１６％；股份制企业９１８７家，占４３．９１％，其中民营企业发展也比较快。

企业组织结构调整，对企业质量、安全、研发影响很大。

小企业技术投资比重远远比不上大企业，很多大企业已经建立自己的研发中心，从根本上提高了产品品质，确保了质量安全水平的提高。

攻坚年品质提升需求旺盛
我国食品工业已经连续十年保持高速增长态势。

１９９５年至２００１年，其年销售收入连续７年位居中国制造业第一位。

进入新世纪以来，食品工业的发展速度分别为１０．１％、１２．７％、１５．８３％，１９．６７％，２５．８６％，预计今年将达到２６．５％。

据今年前三季度和１０月、１１月的统计数字预计，２００５年食品工业生产总值将达到１９０００亿元，与２００４年的１６１６３亿元，同比增长２５％；２００５年，预计销售总值将达到１９０００亿元，与２００４年１５８８８亿元，同比增长２６％；２００４、２００５年产品的销售率为９７％～９８％；２００４年利税总额２７５７亿元，利润９２５亿元；２００５年，依据前三季度的平均数，利润额将达到为１１４０亿元。

从上述数据看出，食品市场全年表现需求旺盛，主要产品品种保持较快增长，产品结构根据市场需求发生了明显变化。

王文哲指出，２００５年，主要食品品种的产品结构调整上取得了很大成绩，基本满足了人民生活水平日益提高的需求。

食品消费市场呈现五大显著特点：
一是消费需求的个性化、多样化促进了产业升级。

企业为适应市场的变化，不断增加品种种类，提升产品
质量。

基本上各行业的品种都在增加，但速度不一。

二是人们对健康食品、营养食品需求提高。

如液体乳、液体乳制品、奶粉及固体奶等２００４年销量为８０６万吨，今年预计达到９００多万吨，同比增长２８％。

乳制品消费的增长，表明人们对提高体质、平衡营养成分的需要在日益提高。

三是满足居民一日三餐的方便主食品比重增加，家庭手工制作食品的比重降低。

四是食品安全监管力度加强，食品标准体系进一步完善，食品安全形势总体良好。

在统计范畴内的全国２万多家食品企业产品质量在稳定提高。

五是食品行业名牌数量增加。

今年有几十个品牌入选“中国名牌产品”，如植物油行业的福临门、鲁花等，名牌产品对整体工业水平推进起着巨大的带头作用。

开局年抓住机遇力保起步
食品工业要满足人们日益增长的需求，就必须做到门类多、出新快、品种全、变化频。

这是新的挑战，也是新的机遇，有利于食品产业集群的成长，而集群的壮大又有利于形成产业集聚效应。

２００６年是实施“十一五”规划的开局之年。

保持食品工业经济增长，意义十分重大。

王文哲强调，要充分用好战略机遇期，趋利避害，不断增强食品工业的竞争力。

第一，提高高新技术的应用率。

目前，一些新型科技产品研发转化与人民生活水平日益提高的需求仍不相适应，高科技含量产品开发仍跟不上市场需要，与食品工业的发展不相适应。

据统计，我国新产品、新科技创造的产值占食品工业总产值３％，比重很低。

如目前国内奶粉大量从新西兰进口，价格是国内的１～２倍，主要原因品种质量的稳定性优于国内产品。

第二，食品工业技术装备落后，绝大多数企业依赖进口。

如啤酒、面粉、奶粉行业的大型企业主要设备是进口。

只有自主创新先进的工艺，先进的设备，才能保证食品工业走新型工业化道路。

所以，走工业化道路必须解决自主创新技术装备问题。

第三，食品安全问题亟待解决。

中国食协发挥行业组织的作用，根据国家食品药品监督管理局授权，在方便食品龙头企业中开展食品安全信用体系建设试点工作。

目前，已完成方便面、方便粉丝、冷冻调理食品和月饼四个行业的《企业生产经营档案示范文本》编写和论证工作，并将组织全国各地食品工业协会开展食品行业龙头企业信用等级评价和信用管理工作。

目前我们已经完成了《企业生产经营档案通用文本》、《中国食品工业龙头企业食品安全信用管理规范和信用等级评价标准》和《中国食品工业龙头企业食品安全信用档案》等文件的编写工作，同时成立了中国食协龙头企业食品安全信用体系建设工作办公室和中国食协龙头企业食品安全信用体系建设专家委员会。

第四，打造节约型社会，提高食品资源利用率。

资源的综合利用和科技、企业规模关系密切。

由于我国绝大部分企业规模小，分布散，使原材料利用率低。

如我国小麦年产量亿吨，而经规模企业加工量仅为３４２４万吨。

“十一五” 全面创新和谐发展
随着人民生活总体上达到小康水平以及工业化、城镇化、现代化进程的加快，城乡居民消费结构发生了巨大变化。

食品消费需求由追求数量向追求质量、营养、方便、安全和多样转变，这为我国食品工业的发展提供了广阔的市场空间。

随着人们对食品质量要求的不断提高，生物技术、信息技术、控制技术、工程技术、管理科学等科学技术在食品工业中的应用日益深入，极大地促进和提高了食品工业的科技含量。

在国家的“十一五”发展规划建议中，重点是改革的深化和转变。

食品工业同样面临其他领域存在的问题，如增长方式粗放、农业资源的利用率低，环境污染严重等等。

“十一五”期间，食品工业的总体发展思路为“以邓小平理论、…三个代表‟重要思想为指导，贯彻落实中共十六届五中全会精神，坚定不移地以科学发展观统领食品工业经济发展全局，走新型工业化道路，为全面建设小康社会而奋斗”。

应努力做好以下四项工作：首先，以推动经济发展、改善人民生活为中心任务，贯彻“五个统筹”战略决策，提高自主创新能力；以市场为导向，效益为中心，科技为支撑，农业为基础，创新发展模式，深化食品工业经济结构的调整、改革，重点深化国有企业改革，大力支持民营企业的发展，促进结构优化、升级。

其次，坚持资源开发和节约并
重，把节约放在首位的方针，推动我国食品工业为节约利用资源和提高资源综合利用率为核心，改变经济增长方式，发展循环经济，提高发展质量，为食品工业的可持续发展奠定坚实基础。

第三，以人为本，强调诚信经营绿色健康食品的理念，促进居民膳食结构和营养水平的改善，提高人民生活质量。

第四，弘扬民族经济文化，充分利用国内、国际两个市场、两种资源，自主开发创新，构建有中国特色的、新型现代化标志的食品工业和市场体系。