下载文档原格式
![兰州新区空间拓展与产业布局分析[策划]](https://img.taocdn.com/s1/m/e5f36b14854769eae009581b6bd97f192279bf68.png)
兰州新区空间拓展与产业布局分析摘要开发兰州新区是甘肃省为带动地方经济实施开展的一项重大战略决策。
兰州新区位于秦王川盆地，属典型的温带半干旱大陆性气候，自然气候条件差，生态环境脆弱，但是具有独特的区位优势与资源优势。
本文通过调查分析新区的区位特征、土地利用现状、水资源利用现状、交通通讯现状以及其他资源分布现状，并结合新区已有的功能分区和产业布局现状，对新区的空间拓展和产业布局提出了科学合理的划分和规划。
兰州新区的空间拓展和产业布局，对探索西北老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移的新模式，增强兰州作为西北地区中心城市的辐射带动作用、扩大向西开放、推动西部大开发、促进区域协调发展具有重要意义。
关键字：兰州新区空间拓展产业布局城市功能分区一、研究背景及意义城市空间是城市各种经济、社会活动相互作用的产物。
对一个城市而言，城市空间发展不仅表现为城市总体规模扩大，而且在地域空间上则表现出中心区的集聚或外缘的扩散。
城市空间发展的合理与否直接影响到城市内部各组成部分的总体布局，影响到城市各种功能的发挥、城市与其周围腹地联系的便捷程度、交通线路和城镇群的合理分布，以及关系到城市产业布局、居民生活质量、城市再开发、城市合理发展方向等一系列重大问题。
1.兰州新区自然生态环境概述兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，属典型的黄土高原丘陵地貌类型，平川、梁峁、沟壑及河谷地貌发育。
整个地域宽阔，地势由西北向东南倾斜，东西两面是低矮黄土山丘，南北长60公里，东西最宽处21公里，平均海拔高度1910米。
兰州新区西界为尹—中高速公路向北沿秦王川盆地西边缘延伸至引大东二干渠；东界为皋兰县西岔川东缘向北延伸至永登县秦川镇东界；北界为引大东二干渠；南界为永登县树屏镇尹家庄—水阜乡涝池公路北缘。
兰州新区规划范围涉及永登、皋兰2个县，中川镇、秦川镇、上川镇、树屏镇、西岔镇和水阜乡6个乡镇（街道办），73个行政村,主要民族为汉族，包括回、东乡、藏、土族等民族。
兰州新区各产业园区基本情况介绍一、新区科技产业园区基本情况1、甘肃省科技创新城兰州新区“科技创新城”建设科技创新广场、科技企业孵化器、技术转移集聚区、人才宜业宜居新社区、公共和商务配套设施；吸引甘肃以及西北地区（陕、宁、青、新）的科技创新服务资源，重点打造兰州新区科技创新服务平台、科技孵化服务平台、科技金融结合服务平台、技术转移聚集平台、碳交易平台、大学科技园，构建科技创新体系，建立创新发展“智库”。
（1）主要技术经济指标（一期）总规划用地面积：666.689亩。
建设用地面积：442.951亩。
总建筑面积：59.06万㎡（其中科技创新服务区面积13.5万㎡，科技企业孵化器面积33.5万㎡，科技与金融区4.5万㎡，科技文化融合区4.06万㎡，人才公寓3.5万㎡）。
（2）目前进展情况创新城公司筹建情况目前，甘肃省科技发展投资有限责任公司已于近期注册完成，兰州新区科技创新城发展有限公司也将于近期完成注册，力争上半年开工建设10万平方米孵化器。
●一期规划编制进展情况2013年初，我们邀请北京、西安、浙江和甘肃的四家规划设计单位在兰州新区纬三路以南、纬七路以北、经四路以东、经五路以西区域开展“科技创新城”规划编制工作，并于2013年6月1日邀请有关单位、专家评审通过了“科技创新城”概念规划和建筑设计方案，最终选定清华大学文化产业规划设计研究院所做的概念规划和建筑设计方案，并在进行修订和完善。
待修订后，我们将向兰州新区正式申报，开展详规及单体设计。
●海默科技产业园建设进展情况项目一期工程海默科技产业园已开工奠基，海默科技产业园建成后，将成为在国内和国际具有重要影响的多相计量、页岩油气开发、压裂装备研发中心及生产基地和钻井测井等油田服务人才培训基地，将对促进我国高端油气装备工业的发展发挥重要作用。
2、信源软件信息和文化创意产业基地信源软件信息和文化创意产业基地处于兰州新区的核心位置，北至纬三路、南至纬七路、东至经八路、西至经六路，距兰州新区管委会300米，吉利汽车兰州新区基地900米，南侧是环境优美的湿地公园，基地以软件信息和文化创意产业为核心，功能规划配置合理、服务完善、机制先进，具有良好的人文环境和资源环境。
兰州高科集团发展战略三、兰州高科集团的外部环境分析(-)高新区开发类公司的发展历程高新区开发类公司是受政府（高新区管委会）委托或者授权从事高新区开发建设的融资、区内土地一级整理、二级开发和市政道路建设等业务，作为实施高新区园区幵发建设和管理的支撑平台，负责土地一级整理、道路等基础设施建设、土地储备与二级开发、物业管理等职能，在高新区的开发建设和发展中起着重要的作用。
高新区开发类公司随着高新区的发展经历了不同的阶段。
在高新区发展的初级阶段，按照党委、政府、公司“三位一体”的运作模式，主要靠政府的土地、税收等优惠政策，从事高新区范围内的基础设施与配套设施建设，由于在高新区开发、建设方面的资源的垄断性，只要抓住机遇，都会迅速的发展壮大。
随着高新区逐渐步入成熟阶段，国家政企分开政策调整，高新区的发展转向以产业集聚、服务创新为主，而高新区可供开发的土地逐年减少，园区内的基础设施基本建设成型，高新区开发类公司面临着的可利用资源萎缩、寻求新的发展方向问题。
由于房地产行业正处于高速成长期，此阶段高新区开发类公司多数选择向专业房地产商转型。
同时高新区范围内在土地、资金、房地产开发和物业管理等方面具有一定的基础，这些公司的转型大都取得了一定的成效，幵发类公司房地产业务收入较之基础设施投资收益，成为主要收入来源。
例如西安高新区高科集团虽然制订了“以房地产开发和城市基础设施建设为主业，以区域服务业和现代制造业为两翼”的发展战略，但2010年在其销售收入59. 46亿元中，房地产收入占其收入的80%以上。
在此阶段，高新区开发类公司利用产业转型前期资金积累逐步幵始实施资本运营。
一是投资公用事业，如供水、污水处理、供热等项目；二是通过参股方式金融领域，如投资入股股份制银行、成立或参与基金公司等；三是进行高新技术产业投资，参股附加值高、发展前景好的高新技术产业；四是积极酝酿上市，进入资本市场。
但是，随着国家各项宏观调控政策及产业发展不断调整，高新区的开发成本不断加大，开发类公司获取政府资源的能力逐步减弱，自身发展环境和发展后劲逐渐萎缩。
国有企业党建引领项目化管理的研究
高燕
【期刊名称】《办公室业务》
【年(卷),期】2024()7
【摘要】党的十九大以来,面对新时代的任务与要求,国有企业党建引领项目化管理具有很强的现实意义。
从以党建引领国有企业项目化管理的实践结果来看,实施党建引领的项目化管理,有助于落实党建工作责任制,破解基层党建工作难题,激发基层党建工作活力,进而推动企业的高质量发展。
【总页数】3页(P105-107)
【作者】高燕
【作者单位】兰州蓝星纤维有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】D26
【相关文献】
1.试论新时期国有企业党建思想政治工作项目化管理对策
2.新时期国有企业党建思想政治工作项目化管理路径
3.党建引领国有企业法人治理现代化的价值功能与发展研究
4.国有企业管理整合重组中发挥党建引领作用的研究与实践
5.以项目化管理推动国有企业党建工作创新——以安徽出版集团党建工作项目化管理为例
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市深化国有企业改革和加快发展规划的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2008.12.10•【字号】兰政办发[2008]238号•【施行日期】2008.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市深化国有企业改革和加快发展规划的通知（兰政办发【2008】238号）各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：市国有企业改革领导小组办公室制定的《兰州市深化国有企业改革和加快发展规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二〇〇八年十二月十日兰州市深化国有企业改革和加快发展规划（2008年-2013年）为进一步深化国有企业改革，提高企业整体素质，推动企业步入良性发展轨道，增强企业活力，促进全市经济社会又好又快发展，根据《兰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《兰州市工业发展“十一五”规划》，结合我市国有企业实际，制定本规划。
一、现实基础和发展环境（一）现实基础2005年以来，我市通过实施国企改革“393”攻坚战，攻破了束缚和制约企业发展的体制、观念和历史遗留问题的桎梏，国企改革取得了阶段性成果。
同时，全市非公有制经济发展迅速，重大项目建设进展顺利，为进一步深化企业改革，加快企业发展创造了必要条件，奠定了坚实基础。
一是“两个置换”全面完成。
纳入国企改革“393”攻坚战的240户国有企业中，96．3%的企业完成了改制，98．8%的职工置换了国有身份。
产权制度改革取得重大突破，在明晰产权的基础上实现了产权多元化、股权合理化，改制企业面向市场，转换机制，现代企业制度初步建立，历史遗留问题得到较好解决，企业发展的活力和后劲进一步增强。
二是资产重组成效显著。
173户改制企业实施了资产重组，其中引进战略投资者对外合作重组63户，引进资金56亿元，盘活存量资产71．2亿元。
兰州新区总体规划经济2030年GDP达2700亿《总体规划》确定了兰州新区的发展目标，即产业强城、生态绿城、多湖水城、现代新城。
总体目标是兰州新区要成为国家战略实施的重要平台，西部区域复兴的重要增长极，兰州城市拓展的重要空间。
规划期限为2011～2030年，规划范围为兰州新区全域，兰州新区行政区划范围面积806平方公里。
规划重点为规划研究、产业布局和城乡统筹。
2011～2015年（近期），该阶段的发展目标是新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成，交通及城区基础设施相对完善，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强；GDP达到500亿元左右。
2016～2020年（中期），基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚，服务配套、人居环境良好的现代化新区，GDP达到1000亿元左右。
2021～2030年（远期），经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，现代化城市格局基本形成。
兰白核心经济区的一体化发展基本形成，GDP达到2700亿元左右。
人口2030年新区人口达百万按照兰州新区的人口与用地规模，2015年，新区城市人口规模30万人，城市建设用地面积约60平方公里。
2020年，新区城市人口规模60万人，城市建设用地规模约110平方公里。
2030年，新区城市人口规模100万人，城市建设用地面积约160平方公里。
到2030年，在新区城市建设用地规划范围内总共控制240平方公里的用地。
新区发展的主导产业将形成十大主导产业，包括战略性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农林业、现代物流仓储和劳动密集型产业等。
布局两带一轴打造功能型城市按照新区的功能结构，《总体规划》将新区划分为两带一轴。
东部产业发展带：依托石油储备库建设石化产业片区，充分利用新区东部土地资源丰富、限制性因素少等优势，集中布局新材料产业片区、生物医药产业片区和装备制造产业片区。
西部产业发展带：临空加工制造与物流产业片区、综合产业片区。
中共兰州市委、兰州市人民政府关于兰州高新区和兰州经开区增容扩区的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共兰州市委、兰州市人民政府关于兰州高新区和兰州经开区增容扩区的意见（市委发〔2011〕6号2011年1月30日）为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发（2010）29号），以下简称《若干意见》精神，切实做好兰州高新技术产业开发区和兰州经济技术开发区（以下简称高新区和经济区）增容扩区，进一步理顺体制机制，推进加快发展，现提出如下意见。
一、重要意义《若干意见》明确提出：“支持兰州高新技术开发区、经济技术开发区增容扩区”。
这是国家深入实施西部大开发战略、支持甘肃和兰州经济社会发展的一项重大决策。
高新区、经济区作为我市的两个国家级开发区，经过多年的建设和发展，具备了一定的产业基础，积累了一定的管理经验，为全市改革开放和经济发展作出了积极贡献，已经成为全市经济社会发展的重要推动力。
但是，由于发展空间不足、土地资源紧缺、布局结构不合理等多方面因素，在一定程度上影响和制约了高新区和经济区的加快发展。
实施“再造兰州”战略，实现兰州率先跨越发展，兰州高新区和经济区是重要支撑，是“三足鼎立”中的重要两足。
实施高新区和经济区的增容扩区，有利于破解瓶颈制约，拓展发展空间，加快开发区做大做强，培育新的经济增长极；有利于在更高层次、更大范围整合和优化资源配置，最大限度地利用好国家级开发区的体制和政策优势，进一步激发创新发展活力，实现高新区和经济区超常规、跨越式发展；有利于培育发展多元支柱产业，加快推进经济结构的战略性调整和发展方式的根本性转变；有利于统筹城乡发展，加快构建以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的新格局，在实现全市经济社会率先跨越发展中更好地发挥主力军作用。
兰州市人民政府办公厅关于印发建设蓝星兰州新材料基地座谈会会议纪要的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2007.02.03•【字号】兰政办发[2007]16号•【施行日期】2007.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文兰州市人民政府办公厅关于印发建设蓝星兰州新材料基地座谈会会议纪要的通知(兰政办发[2007]16号)西固区人民政府，市政府有关部门：2007年1月23日下午，在市政府驻北京联络处二楼会议室，王冰副市长带领市发改委和西固区的负责同志就建设“蓝星兰州新材料基地”的有关事宜与中国化工集团总经理任建新、蓝星集团公司总经理杨兴强等进行了座谈交流。
现将座谈会形成的《会议纪要》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二○○七年二月三日建设蓝星兰州新材料基地座谈会会议纪要2007年1月23日下午，在市政府驻北京联络处二楼会议室，兰州市副市长王冰、市政府副秘书长朱合泉、市发改委主任张以湘、西固区区长张国一等市区负责人与中国化工集团总经理任建新、中国化工蓝星集团公司总经理杨兴强等公司负责人，就建设“蓝星兰州新材料基地”有关事宜进行了座谈交流，双方达成以下一致意见：一、中国化工蓝星集团“十一五”期间要在兰州建设“蓝星兰州新材料基地”，主要项目有20万吨/年甲醇、15万吨/年烧碱、13万吨/年PVC糊树脂、20万吨/年有机硅单体、5．5万吨/年1，4一丁二醇及BSF项目，拟配套建设50万吨CPP项目，总投资120亿元左右，实现销售收入200亿元以上，规划占地面积3000亩左右。
二、为保证蓝星兰州新材料基地项目建设的有序实施，由中国化工蓝星集团尽快制定工业园总体规划和项目分年实施计划，以便兰州市通盘考虑，及早安排园区基础设施配套建设和供地工作。
三、为加快该基地建设，应蓝星集团要求，兰州市同意选调部分管理人才和技术骨干予以支持；市政府出面协调蓝星集团与燃气化工集团有关煤气厂的用地矛盾。
