中国保税区汇总(用
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自贸区、自贸试验区、保税区、保税港区如何区分自由贸易区:自由贸易区简称自贸区,传统的自贸区是Free Trade Area(英文简称FTA),指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域,不仅包括货物贸易自由化,还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺,是一个国家实施多双边合作战略的手段。
自贸区的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。
中国-东盟自由贸易区、非洲大陆自由贸易区就是FTA类型。
另一种自贸区是Free Trade Zone,(英文简称FTZ),指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域,单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。
中国自由贸易区(自由贸易试验区):中国自由贸易区是指在我国境内关外设立的,以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段,以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。
中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的重要举动,其核心是营造一个符合国际惯例的,对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。
2013年9月27日,国务院批复成立中国(上海)自由贸易试验区。
中国(上海)自由贸易试验区是我国首个自由贸易园区,同时也是我国第一批设在境内关外的自贸区。
2013年9月至2019年8月,中国已经分多批次批准了18个自贸试验区,已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局,形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势,推动形成了我国新一轮全面开放格局。
图片来源:广西日报保税区:保税区又称保税仓库区,是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
中国最早是没有保税区的,货物过关入境是需要缴税的,直至1990年,上海外高桥有了中国的第一个保税区。
运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览,以及加工制造。
外国货物可以在保税区与境外之间自由进出,但如果要进入关境就需交纳关税了。
在自贸试验区出现之前,保税区就是境内最开放的地方。
福田保税区简介福田保税区于1991年5月28日由国务院批准成立,是中国创办最早的保税区之一,面积1.35平方公里,东起亚洲最大的陆路口岸——皇岗口岸,西至新洲河和世界著名的红树林自然保护区,南沿深圳河。
福田保税区有一号专用通道直通香港,完全免除了类似皇岗、文锦渡等口岸的通关阻塞问题,交通顺畅,私家车也可以自由进出深圳市(是中国15个保税区中唯一与关镜连接、兼有陆路口岸功能的保税区)。
保税区实行保税制度,按照“境内关外”模式封闭管理;从镜外运入保税区或从保税区运往境外的货物,不需报关只需电子备案,免关税、免许可证;货物从保税区运入国内非保税区,视同进口,从国内非保税区运入保税区,视同出口;福田保税区在物流方面与香港别无二致,被称作“设在大陆的香港物流新区”。
享尽地缘优势和政策优势的福田保税区,是中国开发层次最高的自由贸易区,是深港两地间一颗璀璨明珠。
选择福田保税区物流,不但将为您宏图伟业的实现全面提速。
附表:保税区内外物流政策对比一览表序号保税区的保税物流政策国内非保税区的保税物流政策1除国家禁止进口的商品外,允许在保税区内保税储存国内外市场需要的任何商品一般贸易货物、国家禁止进口和限制进口的商品不能进行保税储存2对于保税仓储的货物的存储期限不作硬性的规定保税仓储的货物存放期为1年,超过的必须返回国外或进口国内3可对保税存储货物进行商业性简单加工,如改包装、贴标签、分装、维修等,而原产地不变保税储存的货物不能进行任何的加工工作4海外货物进入保税区储存,不视同进口,免税免证;保税区仓储货物运出海外,不视同出口,免税免证,进出仅办理海关备案手续海外货物进入保税仓库储存,视同进口,缓税缓证,进出必须办理海关进出口手续5国内货物(含三资企业产成品)进入保税区视同出口,办理全部出口手续,对于国内三资企业相当于货物已经出口境外,可以办理全部的手册、台帐核销手续国内出口货物可以出口监管仓内储存。
三资企业产成品必须实际出口海外,才能办理全部手册、台帐核销手续。
中国综合保税区现状及发展意见
摘要:
一、中国综合保税区概述
二、中国综合保税区现状
三、中国综合保税区发展优势
四、中国综合保税区发展问题
五、中国综合保税区发展建议
正文:
中国综合保税区概述
中国综合保税区是中国政府为适应经济全球化趋势,推动外向型经济发展而设立的特殊区域。
它集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
中国综合保税区现状
截至2023,中国综合保税区数量已经达到156 个,分布在31 个省、自治区、直辖市。
这些综合保税区在吸引外资、推动外贸、促进产业升级、增加就业等方面发挥了重要作用。
中国综合保税区发展优势
首先,综合保税区具有独特的政策优势,如税收优惠政策、贸易管制政策等。
其次,综合保税区具有完善的物流基础设施,能够提供高效、便捷的物流服务。
再次,综合保税区具有丰富的产业资源和产业优势,能够形成产业链、供应链,推动产业集群发展。
中国综合保税区发展问题
尽管综合保税区发展迅速,但也存在一些问题。
如管理体制不够完善,政策落地难;保税区之间发展不平衡,一些保税区发展滞后;保税区业务单一,缺乏多元化发展等。
国内保税区基本情况国内保税区是中国政府根据国际贸易发展趋势和自由贸易试验区先行先试经验,在国内部分地区设立的特殊经济区域。
保税区的设立旨在吸引外商投资、促进国内贸易、推动经济发展和促进产业升级。
保税区的建设通常由政府主导,提供一系列优惠政策和便利措施来吸引企业落户和投资。
国内保税区主要分为自由贸易试验区和自由贸易港两个类型。
自由贸易试验区是国家对国内部分地区进行政策探索和制度创新的特殊区域,目前已经设立了18个。
自由贸易港是国家对一些沿海地区进行开放和的特殊区域,目前设立了11个。
保税区可以享受一系列的优惠政策,包括关税优惠、增值税和消费税减免、外汇管理的便利、税收优惠、物流便利等。
关税优惠是指保税区内企业进口原材料或组装部件后,可以享受关税暂缓,只有当最终产品进入国内市场时需要缴纳关税。
增值税和消费税减免是指保税区内企业生产的产品可以在境外销售时免征增值税和消费税。
外汇管理的便利是指保税区内企业可以更自由地进行外汇交易和跨境资金流动。
税收优惠是指保税区内企业可以享受一定的税收减免或免税政策。
物流便利是指保税区内设有海关和物流配套设施,方便企业进行进出口货物的申报和清关手续。
保税区的基本功能是进口、加工、生产、仓储和分销。
进口是指保税区内企业可以通过自由贸易港或国内自由贸易试验区,以进口展览会、保税交易等形式进行进口贸易。
加工是指保税区内企业可以对进口的原材料或组装部件进行加工,然后再出口到国外市场。
生产是指在保税区内建立工厂或生产基地,进行生产制造业务。
仓储是指保税区内提供了先进的仓储设施,方便企业进行货物的存储和分拨。
分销是指保税区内企业可以将进口货物销售给国内市场的经销商或零售商。
中国的保税区分布广泛,包括沿海地区、内陆城市和边境地区。
沿海地区的保税区主要集中在广东、浙江、上海、天津等地,这些地区相对于内陆地区在外向型经济方面有更强的优势。
内陆城市的保税区主要集中在贵州、重庆、陕西、湖北等地,这些地区有着良好的物流网络和市场潜力。
青岛保税区青岛保税区是中国的一个重要的经济特区,位于山东省青岛市,在国家经济发展中具有重要的战略地位。
本文将从青岛保税区的背景、发展历程、特点以及对经济的影响等几个方面对其进行详细介绍。
一、背景青岛保税区是中国最早设立的保税区之一,于1992年被国务院批准设立。
作为中国经济发展新时期的重要举措之一,保税区的设立旨在促进国际贸易和吸引外资,推动青岛市及周边地区经济的快速发展。
二、发展历程青岛保税区的发展经历了几个阶段。
最初,保税区主要侧重于进出口贸易和加工贸易,为企业提供海关监管下的特殊税收政策和服务。
随着时间的推移,青岛保税区逐渐扩大了业务范围,发展成了一个综合型的自由贸易区,包括了加工贸易、物流仓储、金融服务等多个领域。
三、特点1. 优惠政策:青岛保税区拥有特殊的税收政策,例如免征关税、减免增值税等。
这些政策吸引了大量国内外企业在保税区设立业务,推动了青岛保税区快速发展。
2. 便捷海关监管:青岛保税区依托自身地理位置的优势,通过建立高效的海关监管机制,提供了便捷的通关服务。
这使得企业能够更加方便地进行国际贸易活动。
3. 资金金融便利:保税区内设有多家银行和金融机构,为企业提供融资、结算等一系列金融服务。
这为企业的资金流转提供了更加灵活和便捷的途径。
四、经济影响青岛保税区的发展对当地经济产生了深远的影响。
首先,保税区带来了大量的外商直接投资,吸引了众多世界知名企业落户。
这些企业的进驻为当地创造了大量就业机会,提高了居民的收入水平。
同时,保税区的发展也带动了相关产业链的发展,促进了当地产业结构的升级。
青岛保税区还促进了青岛市及周边地区的国际贸易发展。
通过提供便捷的通关服务和优惠的贸易政策,青岛保税区成为了中国与世界其他地区之间重要的贸易枢纽。
越来越多的货物从这里出口,进一步提高了中国在国际贸易中的地位和影响力。
此外,青岛保税区还通过多种方式促进了当地的科技创新和产业升级。
保税区积极引进国内外技术和研发资源,建设了一批高新技术企业孵化器和科技园区,推动了当地科技创新和产业升级的步伐。
保税区功能特点保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
保税区能便利转口贸易,增加有关费用的收入。
运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览,以及加工制造,但必须处于海关监管范围内。
外国商品存入保税区,不必缴纳进口关税,尚可自由进出,只需交纳存储费和少量费用,但如果要进入关境则需交纳关税。
各国的保税区都有不同的时间规定,逾期货物未办理有关手续,海关有权对其拍卖,拍卖后扣除有关费用后,余款退回货主。
运行情况数据显示,2012年全国综合保税区进出口1712.9亿美元,同比增长50.7%。
其中出口1042.3亿美元,同比增长52.4%;进口670.6亿美元,同比增长48.2%。
有以下3种方式:1、按贸易方式在全国综合保税区所有贸易方式中,进料加工货物进出口值1030.6亿美元,同比增长49.1%,占比60.2%。
其中,出口值761.8亿美元,同比增长42.7%;进口值268.9亿美元,同比增长70.8%。
区域仓储物流货物进出口值535亿美元,同比增长1倍,占比为31.2%。
其中,出口值221.4亿美元,同比增长2.4倍;进口值313.5亿美元,同比增长54.9%。
上述两种贸易方式进出口占比合计为91.4%。
2、按企业性质在全国综合保税区所有企业性质中,外商独资企业进出口值948亿美元,同比增长10.6%,占比为55.3%。
其中,出口值671.3亿美元,同比增长14.1%;进口值276.7亿美元,同比增长3%。
中外合资企业和私营企业进出口值分别为413.9亿美元和239.3亿美元,同比分别增长2.3倍和1.2倍,占比分别为24.2%和14%。
上述三种企业性质进出口占比合计为93.5%。
3、出口国别在全国综合保税区实际进出口国别(地区)中,美国、台湾省和香港地区居前三位。
保税区、保税港区、出口加工区、保税物流园一、保税区与出口加工区的区别(一)设立的目的不同设立出口加工区主要是为了改革加工贸易的监管模式,遏制屡禁不绝的加工贸易走私现象。
由现行的开放式的无担保管理模式向特定区域的封闭式管理模式转变,是由1999年3月出台《关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见》之后的又一项重大举措。
保税区设立的目的是为了借鉴国外自由贸易区的先进经验,在我国境内划定特定区域,作为改革开放的“试验区”。
(二)适用的政策不同通过仔细研究出口加工区与保税区的政策,我们可以认识到:出口加工区的政策与保税区的政策着重点不同,因此不可以说出口加工区比保税区更优惠。
两者区别在于:1、从区外进入加工区的国产机器设备、料件、基建物资可以向税务部门申请办理出口退税;而保税区必须是货物离境才可办理退税。
2、出口加工区区内加工企业,不得将未经实质性加工的进口原材料、零部件销往境外或区外。
区内从事仓储服务的企业,不得将仓储的原材料、零部件提供给区外企业。
保税区则无此限定,而且这正是保税区最能发挥功能优势的独特之处。
3、加工区运往区外的货物,海关一律按照制成品征税。
保税区则不同,实际操作中大多按料件征税。
保税区内企业销往境内区外的货物,只有当内销成品完全由进口料件组成时,才按成品征税。
4、原则上出口加工区企业不得委托区外企业进行产品加工。
而保税区则可以委托区外企业进行加工。
5、加工区不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。
出口加工区功能、目标单一,难以发挥出口贸易的关联效应。
而保税区具有三个基本功能,三个功能互相促进,协调发展。
二、保税区与保税港区的发展现状和功能比较从1990年起,我国先后共设立了15个保税区,并赋予其最优惠的政策和最大的开放度,即“境内关外”。
长期以来,保税区成为中国经济融入世界、参与国际竞争的重要‘接点’和‘桥头堡’。
但随着世界经济的发展尤其是经济全球化进程的加快,保税区这种形式已经满足不了中国更好地参与全球经济的需要。
保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,经国务院批准设立的新的经济性区域。
由于保税区按照国际惯例运作,实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策,它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。
因此,保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
1990年6月,经中央批准,在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。
1992年以来,国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区,即天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区以及海南洋浦经济开发区。
目前全国15个保税区隔离设施已全部经海关总署验收合格,正式投入运营。
1992年,在邓小平同志南巡讲话发表之后,各保税区纷纷加快了实质性启动,基本建设进展迅速,初步形成了招商引资的软硬环境,海内外客商投资踊跃,大多数保税区首期开发区域的土地已批租或出让完毕,并在进一步开发二期工程,吸引外资工作也出现了可喜的局面。
经过多年的探索和实践,全国各个地区的保税区已经根据保税区的特殊功能和依据地方的实际情况,逐步发展成为当地经济的重要组成部分,目前集中开发形成的功能有保税物流和出口加工。
随着中国加入WTO,全国保税区逐步形成区域性格局,南有以广州、深圳为主的珠江三角洲区域,中有以上海、宁波为主的长江三角洲区域,北有以天津、大连、青岛为主的渤海湾区域,三个区域的保税区成为中国与世界进行交流的重要口岸,并形成独特的物流运作模式。
保税区基本运作方式基于海关和外汇的特殊管理机制,保税区形成特殊的围绕四大基本功能的基本运作形式:第1种保税仓储等保税物流运作形式保税区内实行“境内关外”的政策,这样一来在保税区内形成相当宽松优惠的保税政策,即货物从海外进入保税区不视同进口,只有从保税区再进口国内时才视同进口,货物从国内到保税区视同出口,这样就形成了以保税仓储为核心内容的保税物流运作形式。
综合保税区功能解读综合保税区是中国海关总署于2015年10月挂牌成立的一种特殊监管区域,也是中国特色自由贸易试验区的重要组成部分。
综合保税区的成立旨在推动我国的贸易自由化,提高境内外经济的合作水平,对国内企业的出口贸易以及国际贸易等活动提供更多的便利和优惠政策。
本文将从综合保税区的功能三个方面进行解读。
功能一:增强贸易便利化综合保税区的成立目的之一就是为了为企业提供更多的贸易便利化政策。
其中,免税、零关税、简化手续等优惠政策是综合保税区最为吸引企业的政策之一。
在综合保税区的区内,企业可以进行各种形式的经贸活动,例如货物进出口、加工贸易、保税贸易等。
另外,综合保税区还依托现代化物流设施,着力打造一站式综合服务平台,集合海关、边检、商检等多个部门的职能,为企业提供快捷、高效的服务。
这让企业在的贸易活动中节省成本和时间,增强了企业竞争力,大大提升了企业的贸易活动的便利性。
功能二:促进国内外贸易合作在综合保税区内,不仅可以进行简单的贸易活动,同时也助力国内企业与境外企业进行深度合作。
综合保税区还给企业提供一个发挥研发创新成果的空间,有助于提高企业技术含量,拓展并深化企业生产贸易链。
另外,由于综合保税区的特殊地位,使得境内外企业的运营成本得以得到降低,从而企业开展更为广阔的国内外经济合作。
这样,企业的产品质量也得以提高,并提升了企业在国际贸易市场上的竞争力。
功能三:培育国际贸易主体综合保税区不仅为企业的境外贸易创造了更好的环境,同时也助力企业成为国际贸易主体。
综合保税区除了提供免税、零关税等优惠政策之外,在税收方面也进行了更为灵活的管理。
这让企业拥有更具竞争力的产品价格,从而更好地开展境外贸易业务。
另外,由于综合保税区面向全球开放,企业可以吸引更多优秀的国际人才,且这些人才可以在企业内部进行国际化的工作,打造企业的国际品牌形象。
这样,企业的国际化发展得以得到进一步加强,为企业的长期发展奠定了坚实的基础。
综合保税区作为中国特色自由贸易试验区的一个重要组成部分,其功能的发挥对于我国经济的发展具有重要的作用。
我国部分保税区简介保税仓库保税仓库是指经海关核准的专门存放保税货物的专用仓库。
根据国际上通行的保税制度要求,进境存入保税仓库的货物可暂时免纳进口税款,免领进口许可证件(能制造化学武器的和易制毒化学品除外),在海关规定的存储期内复运出境或办理正式进口手续。
福田保税区福田保税区东起皇岗口岸,北邻广深珠高速公路,比邻兴建中的深圳地铁与香港西北铁路接驳的皇岗地铁总站。
福田保税区建有一号专用通道经落马洲大桥直通香港,区内企业拥有的香港货柜车可自由进出保税区,经批准的私家车可从香港到保税区并在深圳市内行使。
另建有二号通道、三号桥与深圳市区相连,并已开通公共巴士。
福田保税区内的各项市政设施均已完善,已完成通路、通水、通电、通电话、通邮、通排污。
配套生活区内建有宝瑞轩、朗庭豪园、居雅苑、京隆苑等供家庭居住的豪华寓所,另有充足的员工宿舍可供租用。
区内银行、保险公司、律师事务所和报关行等一应俱全。
沙头角保税区深圳市沙头角保税区于1987年12月25日经深圳市人民政府批准创办,1991年5月28日由国务院批准成立,是全国创办最早的保税区。
沙头角保税区与华南最大的深水港??盐田港相接,货物通达世界各地,南面通过沙头口岸直通香港,西面穿梧桐山隧道与市中心相连,交通便利。
保税区规划用地0.27平方公里,配套生活用地0.15平方公里。
目前,区内已开发土地面积26万平方米,完成建筑总面积60万平方米,其中工业厂房面积45万平方米,生活楼面积15万平方米,道路、供水、供电、通讯、绿化、员工宿舍等皆可配套,环境建设初具规模。
截止1999年底,区内共注册各类商家283家,其中外商独资企业占85%,经营范围涉及电子、电器、针织服装、化工、医疗、五金、建材、食品、包装、印刷和轻工等十多个行业,产品80%外销。
1999年工业总产值达123亿元人民币,其中高新技术产品产值107亿元,全区出口创汇14.2亿美元,居全国15家保税区前列。
沙头角保税区管理局,为市政府派出机构,代表市政府管理保税区的各项行政事务。
中国综合保税区现状及发展意见一、综合保税区的概念和发展背景综合保税区是指在特定区域内,享有关税、增值税和消费税等多种税收优惠政策的贸易和物流园区。
综合保税区的设立是中国政府为了推动外贸转型升级,加强对外开放,优化外贸环境而采取的一项重要措施。
在全球贸易环境不断变化的背景下,综合保税区已经成为了中国贸易发展的重要平台,同时也成为了推动国际贸易合作和促进改革开放的重要途径。
二、中国综合保税区的现状1.综合保税区的发展历程中国的综合保税区起源于上世纪80年代初期的深圳经济特区,随后逐步扩展到沿海地区和内陆地区。
经过数十年的发展,中国已经形成了一批具有规模和影响力的综合保税区,其中包括华南的广东省、福建省、海南省等沿海省份,以及西部的重庆、西安等内陆城市。
这些综合保税区在推动地方经济转型升级、吸引外资和推动贸易便利化方面发挥了积极作用。
2.综合保税区的布局和特色中国的综合保税区布局主要以沿海省份为主,同时也涵盖了内陆城市和边境省份。
这些综合保税区根据地理位置和产业特色不同,形成了多样化的发展模式。
比如在沿海地区,综合保税区主要由港口和物流基地构成,注重贸易和物流功能;而在内陆城市,综合保税区则主要围绕着工业园区和产业集群展开,注重生产和制造功能。
不同的综合保税区都将自身定位和特色化发展做得比较突出。
3.综合保税区的发展成效综合保税区在推动对外贸易、吸引外资和促进创新创业方面取得了显著成效。
据统计,中国的综合保税区已经吸引了大量的外商投资,出口商品涵盖了机械设备、电子产品、纺织服装等多个领域,出口市场遍及全球各地。
同时,综合保税区也促进了国内和国际贸易的便利化,提高了贸易效率和降低了贸易成本。
三、中国综合保税区的发展面临的问题1.发展不平衡当前中国的综合保税区主要集中在沿海地区,内陆城市和边境省份的综合保税区相对较少,导致了综合保税区的发展不平衡。
这种不平衡不仅影响了综合保税区对外开放和区域经济协调发展,也限制了综合保税区在推动对外贸易和吸引外资方面的作用。
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较1。
保税区免税区1)定义主权国家海关设立的允许外国货物在港口、机场或其他地方长期连续存放而无需办理进出口手续的区域。
2)功能定位为“保税仓储、出口加工和转口贸易”保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓库货物展示等功能。
享有“免执照、免税、保税”的政策,实行“内外通关”的经营模式。
它是中国对外开放程度最高、运行机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
3)政策比较项目保税区实行保税制度。
货物在没有进口关税或许可证的情况下从国外运入或运出保税区。
从保税区运往国内非保税区的海关监管货物,视同进口。
从国内非保税区运输到保税区的货物视为出口。
区内企业和海关实行计算机联网,货物进出实行电子数据交换电子报关以《保税区海关监管办法》为法律保障外汇收入实行现金管理,可以存入本地区的金融机构,也可以出售给本地区的指定银行。
无论是内资企业还是外资企业,都可以按规定开立外汇账户。
不办理出口收汇和进口付汇核销手续的;经常项目外汇支出由开户银行按照有关规定,由中资企业和外商投资企业统一管理。
以《保税区外汇管理办法》为法律保障非保税区仅对保税仓库或保税工厂实行保税制度;外国货物到达港口后必须办理进口手续;国内货物离港时必须办理出口手续;只有少数大型企业实施电子数据交换电子报关经常性外汇收入实行强制结汇,外汇必须卖给指定银行;境内企业未经批准不得保留外汇账户;企业必须办理出口收汇和进口付汇核销手续;内资企业在结汇和售汇方面不同于外资企业。
外汇管理。
1)出口加工区(export processing zone)的定义是指一个国家或地区为利用外资、发展外向型产业和扩大对外贸易,主要是制造、加工或装配出口商品而设立的特区作为经济特区的一种形式,各地往往享受税收优惠。
出口加工区一般选择在经济相对发达、交通和外贸便利、劳动力资源充足、城市发展基础良好的地区,大多位于沿海港口或国界附近。
1. 上海外高桥保税区面积:5.5平方公里(开放度全国最高)批准设立时间:1990年6月上海外高桥保税区是设有隔离设施的实行特殊管理的经济区域,货物可以在保税区与境外之间自由出入,免征关税和进口环节税,免验许可证件,免予常规的海关监管手续(国家禁止进出口和特殊规定的货物除外)。
截止2008年12月底,保税区累计批准来自94个国家和地区的10242个项目,其中,世界500强企业中有111家入驻保税区。
累计吸引投资总额160.6亿美元,合同外资74.1亿美元,实际利用外资50.3亿美元。
区内企业从业人数达19万,其中外籍工作人员9200余人,成立20余年的外高桥保税区今年进出口总额首次突破1000亿美元。
上海外高桥保税区优惠政策(一) 关税优惠政策:1、区内生产性的基础设施建设项目所需的机械.设备和其他基建物资,予以免税;2、区内企业自用的生产.管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修配件,生产用燃料,建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备,予以免税;3、保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件,予以免税;4、区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件,予以免税;5、转口货物和在保税区储存的货物按照保税货物管理。
(二) 进出口管理政策:1、经批准成立的保税区内企业,都具有在保税区内开展国际贸易的经营权;可以自由地与国外和国内有进出口经营权的企业开展国际贸易和转口贸易。
2、对保税区与境外之间进出的货物,除实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额.许可证管理。
3、国内非保税区进入保税区的货物,在办结海关手续后,视同出口。
企业可办理除出口之外的结汇、外汇核销、加工贸易核销等手续。
(三)功能性政策:1、 保税区内可以设立外商独资、中外合资或内资企业的贸易公司。
享有与境外直接开展国际贸易和与国内有进出口经营权企业开展贸易的经营权。
同时,也可在保税区内开展仓储、展示、商业性简单加工等经营活动。
2、区内加工企业开展加工贸易、生产除国家禁止进出口和需被动配额及特别敏感和有污染环境、危害国家安全或损害社会公共利益的产品外,原则上不受加工品种和范围以及产品和产业导向的限制。
3、保税区内开展加工贸易,实施全额保税的办法,可以不按内外销比例征税,不实行银行保证金台帐制度,不收保证金,加工时间不受限制。
4、鼓励区内企业开展以出口为导向的加工贸易。
同时也允许区内企业加工成品后销往国内市场。
5、允许加工企业开展工序性的外发加工。
6、区内保税仓库可以储存除国家禁止进出口外的所有产品。
7、区内转口货物可以在区内仓库及其他场所进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工。
2. 天津港保税区面积:5平方公里(中国北方最大保税区)批准设立时间:1991年5月12日国家赋予保税区国际贸易、临港加工、物流分拨、商品展销四大功能。
境内外投资者均可在保税区设立各类所有制企业,广泛从事国际物流、加工制造、国际贸易、科技研发和商品展销等产业。
在国际物流方面,国际货物在保税区与境外之间自由进出,仓储时间不受限制;实现24小时快速通关,检验检疫高效便捷;海港、空港至保税区直提直放,货物可集中进区、分批出区、即时配送、集中报关,在最大限度上缩短了国际市场与国内市场的距离,减少了交易时耗,加快了资金周转,降低了交易成本,使保税区成为国际货物大进大出的绿色通道。
在国际贸易方面,作为两个市场的汇接点,保税区在国内超前实行市场准入,采取较为宽松的贸易政策,在保税区注册的企业均可开展包括进出口贸易、转口贸易和过境贸易的国际贸易业务。
在加工制造方面,保税区的加工企业使用境外的机器设备、基建物资、办公用品以及为加工出口产品所需的原材料、零配件,不征关税及增值税、消费税,不实行配额、许可证管理。
企业在保税区内加工出口产品,不设保证金台账,不领取加工手册;产品在保税区内销售免征生产环节增值税;采用部分境外料件的产品内销时,只交纳境外料件关税及增值税,使保税区成为从事加工制造与加工贸易的最佳区域。
在展示展销方面,国际商品可以在保税状态下直接进入区内专业展示展销市场,与国内经销商、最终消费者实现直接见面。
3. 大连保税区面积:1.25平方公里(中共东北地区唯一的保税区)批准设立时间:1992年5月目前中国大陆开放程序最高、政策最优的综合性经济区域之一。
2010年4月9日新市区行政体制改革,将金州区二十里堡街道、亮甲店街道整建制移交大连保税区托管,面积250多平方公里。
至此,大连保税区已成为全国面积最大的保税区,是全国唯一的集保税区、保税港区、出口加工区管理于一身的特殊监管区。
大连保税区比照国际惯例,实行"境内关外"管理模式,享受免税、保税等优惠政策;境内外的经济法人和自然人可在保税区、设立外商独资、中外合资(合作)、港澳台资以及内资等企业;企业类别包括贸易公司、加工企业、仓储企业、物流分拨企业、商业服务企业及金融机构等。
4. 深圳沙头角保税区面积:0.2平方公里批准设立时间:1987年12月25日5. 深圳福田保税区面积:1.35平方公里批准设立时间:1991年5月28日6. 深圳盐田港保税区、盐田港保税物流园区面积:0.85平方公里批准设立时间:1996年9月27日深圳市有福田、盐田和沙头角三个保税区。
深圳保税区不仅拥有中央给予全国保税区和特区的特殊政策,还拥有其它保税区不具备的地处特区和毗邻香港的地理优势,特别是福田保税区建有专用的一号通道直通香港。
深圳保税区的主要优惠政策有:海关管理实行保税制度,货物从境外运入保税区或从保税区运往境外,免进口税,免许可证;货物从保税区运往国内非保税区,视同进口;货物从国内非保税区运入保税区,视同出口;区内企业与海关实行电脑联网,货物进出采取EDI电子报关。
以《保税区海关监管办法》为法规保障。
税收方面从境外进入保税区供保税区内使用的机器设备、基建物资、办公用品、管理设备,以及为加工出口所需的原材料、零部件、元器件、燃料、包装物料,储存的转口货物免征关税和进口环节增值税、消费税(汽车除外);区内交易和产品出口免征增值税;货物从国内非保税区运往盐田港保税物流园区即可办理出口退税手续。
外汇方面:外汇收入实行现汇管理,既可以存入区内金融机构,也可以卖给区内指定银行;无论是内资企业,还是外商投资企业,均可以按规定开立外汇账户;不办理出口收汇和进口付汇核销手续;经常项目下的外汇开支,中资企业和外商投资企业实行统一的管理政策,由开户银行按规定办理。
以《保税区外汇管理办法》为法规保障。
7. 广州保税区面积:1.4平方公里批准设立时间:1992年5月13日优惠政策(一)、允许中国境内外(含港、澳、台地区公司、企业、其它经济组织或个人在保税区投资兴办或设立贸易、仓储、出口加工、运输企业、金融和展销机构及经批准兴办的其它企业或机构。
(二)、从境外运入保税区和从保税区运往境外的货物,免征进出口关税,免领进出口许可证,免予办理进出口报关手续。
(三)、在保税区内,货物可以自由流动。
(四)、货物从保税区运往非保税区,视同进口;货物从非保税区运入保税区,视同出口,可按规定办理出口退税手续。
(五)、允许区内企业委托区外企业加工出口产品;除国家实行出口配额的商品外,保税区内企业可以自由加工。
(六)、对保税区内展示的进口商品,海关按保税货物进行监管,手续更加简便。
(七)、除国家禁止进口的商品外,允许保税区仓储企业根据国际、国内市场的变化,在保税区内储存国内需要的商品;对转口、仓储货物的储存期限,不作硬性规定。
(八)、对保税区从事加工出口的生产性外商投资企业,、可减按15%的税率计征企业所得税。
(九)、保税区企业经营业务所得外汇收入,可保留现汇,周转使用。
各国投资者经营所得、、外籍员工薪金及其他合法收入,、照章办理纳税等手续后自由汇出境外。
允许外币在区内计价结算和流通。
8. 张家港保税区(惟一内河港保税区,唯一的区港合一的保税区)面积:4.1平方公里批准设立时间:1992年10月海关关税优惠政策1、除法律、行政法规另有规定的外,从境外进入保税区的货物,其进口关税和进口环节税可享受以下优惠:(1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资,予以免税。
(2)区内企业进口自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件、生产用燃料、建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备,予以免税。
(3)区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料,予以保税。
转口货物和在保税区内储存的货物按照保税货物管理。
2、保税货物在海关办理备案手续后,可在区内企业之间流转。
3、加工企业生产的产品,除国家另有规定的外,免领出口许可证,免征出口关税和出口增值税。
4、区内企业开展加工贸易业务,不设银行保证金台帐制度。
其加工产品全部出口的,免征加工环节增值税。
5、用含有境外运入料、件加工的制成品销往非保税区时,海关对其制成品按照所含境外运入料、件征税。
6、三资企业购买自用国产交通工具享受关税优惠。
业务运作方面的优惠1、保税区享受比国家出口加工区更加优惠的政策。
境外投资者在保税区设立生产性企业,其产品销售不规定内外销比例。
除国家明令禁止的外,区内企业经营范围不受限制。
可从事进出口贸易、转口贸易、加工贸易、保税仓储以及为开展上述功能服务的商品展示、展销等相关业务。
2、国家对进口限制类商品的加工项目,保税区不受限制。
3、保税区与境外之间进出货物,除实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额、许可证管理;通关实行进出境备案制。
4、区内企业开展保税加工业务,其主要工序已在区内进行的,经海关批准,可以委托非保税区企业进行加工。
也可以经海关批准,区内企业接受非保税区企业委托进行加工业服务。
5、经海关批准,区内保税货物在保税区海关办理有关手续后,可从其它口岸进出境。
6、允许企业买断非保税区有进出口经营权公司的产品出口,或者向非保税区有进出口经营权的公司销售进口物品。
7、除国家另有规定外,保税仓储的货物不受仓储时间和货物品种的限制。
允许企业在保税库(场)内对保税货物进行改换包装、分级、刷贴标签、分装等简单加工。
金融、外汇及其它方面的优惠1、经中国人民银行及其授权机构批准,允许境内外的金融、保险机构在区内设立分支机构或办事处。
2、区内企业的经常项目外汇收入根据需要可按规定开立外汇结算帐户和外汇专用帐户。
外汇收入实行意愿结汇,可以保留现汇,周转使用。
区内企业无须办理出口收汇和进口付汇核销手续,只需办理国际收支统计申报。
3、允许区内可按国家规定各国货币流通。
贸易项下进出保税区的免税、保税货物以外币计价结算。
其他物品进出入保税区可以以外币计价结算,也可以以人民币计价结算。