2011-2015年中国高等职业教育产业深度调研及投资前景预测研究报告

职业教育高质量发展的价值追求与实现路径

作者：邓珏

来源：《职教通讯》2022年第04期

摘 要：新时代三个“新”要求职业教育转变发展模式，技能型社会建设期待职业教育扩展服务面向，人工智能时代召唤职业教育走向素养本位，为此，职业教育必须推进高质量发展。基于对职业教育、高质量、发展等概念本质的厘定，认为与社会发展、个体发展的高适应性应是职业教育高质量发展的价值追求。当前，需健全适应机制，增强适应社会与个体发展能力，以加快职业教育高质量发展步伐。

关键词：职业教育;高质量发展;价值追求;实现路径

基金项目：国家社会科学基金“十四五”规划2021年度教育学一般课题“基于高质量发展目标的我国职教评价指标体系构建研究”（项目编号：BJA210104）;2021年度江苏省高校哲学社会科学研究一般项目“高职院校经贸类专业嵌入国际职业资格标准路径研究”（项目编号：2021SJA1687）

作者简介：邓珏，女，江苏商贸职业学院教师，主要研究方向为职业教育、对外汉语教育。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2022）04-0018-06

近年来，党和政府对职业教育高质量发展十分重视。2021年，在全国职业教育大会上，“质量”一词成为热词;同年，《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》印发。因此，职教人必须深入领会职业教育高质量发展的时代意义，把握职业教育高质量发展的价值追求，共同推动职业教育实现高质量发展。

一、新时代职业教育需要高质量发展

（一）三个“新”要求职业教育转变发展模式

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》首次将“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”作为整体理论，用以指导国民经济和社会发展[1]。新发展阶段要求我们正视人民群众日益增长的对美好生活的需要，要求职业教育不仅要为经济社会发展服务，更要为人的发展服务，满足人民对教育的期许，增强人民群众在职业教育中的获得感与满意度;新发展理念希冀职业教育创新发展思路与模式，加大开放办学力度，实现与经济社会的同频共振，优化资源配置，达成资源共享;新发展格局呼唤职业教育在步入“内涵式发展”[2]后，既要面向“一带一路”沿线国家输送国际型、开放型技术技能人才，也要为本国产业振兴输送本土型、区域型人才，要着力转变发展方式，探索符合国情的职业教育人才培养范式，在发展走向和具体实践方面实现中国特色理念与模式的构建[3]，为世界职教事业发展贡献中国智慧。

中等职业教育发展趋势与前景分析

一、“十三五”职业教育发展趋势分析

——优化职业教育服务产业布局

大力发展现代农业职业教育。以培养新型职业农民为重点，建立公益性农民培养培训制度。推进农民继续教育工程，创新农学结合模式。以农业职业院校为主体，构建覆盖全国、服务完善的现代职业农民教育网络。依托农业高等学校、职业院校组建农业教育集团，培养多层次农业技术人才，参与农业技术推广体系建设。鼓励企业、行业协会、农业合作社举办或参与举办农业职业院校，参与涉农专业、课程和人才培养模式改革。提高农村基础教育、职业教育和成人继续教育统筹水平，促进农科教结合。推动一批县（区）在农村职业教育和成人教育改革发展方面发挥示范作用。

提升服务工业转型升级能力。根据国家发展先进制造业的战略部署，按照现代生产方式和产业技术进步要求，重点培养掌握新技术、具备高技能的高素质技术技能人才。适应战略性新兴产业、现代能源产业、海洋产业、综合交通运输体系、生态环境保护等领域的发展需要，优先发展相关新兴专业，提高中国制造和中国装备的市场竞争力，加快完善人才支撑体系。

加快培养服务现代服务业人才。根据服务业加快发展的趋势，逐步提高面向服务业的职业教育比重。重点加强服务金融、物流、商务、医疗、健康和高技术服务等现代服务业的职业教育，培养具有较高文化素质和技术技能素质的新型服务人才。深化文化艺术类职业教育改革，重点培养文化创意人才、基层文化人才，传承创新民族文化和民族工艺，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

加紧满足社会建设和社会管理人才需求。发挥职业教育植根社区、服务社区的重要作用，推动职业院校面向基层，积极开设城镇管理、乡村建设、社会保障、社区工作、文化体育、环境卫生、老龄服务等专业，培养下得去、留得住的有文化、懂技术、善沟通的高素质社会管理和服务工作者。

——统筹职业教育区域发展布局

优化职业教育区域布局。各地从本区域实际出发，规划职业教育体系布局结构。东部地区和大中城市要根据经济转型升级的需要，提高中等职业教育的核心竞争力和高等职业教育的现代化水平。中西部地区要多渠道筹措资金增强职业教育基础能力，以中等职业教育为重点普及高中阶段教育，提高服务当地特色优势产业的高等职业教育质量。民族地区要从加快区域经济社会发展和促进各民族交流交融的要求出发，加快职业教育发展步伐，着力优化结构、提高质量，加强双语、“双师型”教师队伍建设，提升职业教育服务当地特色优势产业、民族文化和民族工艺、基本公共服务、社会管理和贫困家庭脱贫致富的能力。

关于高等职业院校专业建设的研究报告

石炯

【摘 要】本文以安徽邮电职业技术学院移动通信技术专业的一次社会调研活动为具体案例,探讨高等职业院校在专业建设过程如何充分发挥行业指导作用,推进职业教育改革发展.文章探讨了如何按照企业对高技能应用型人才的需求,明确专业人才培养目标,构建专业课程体系,深化专业内涵建设.

【期刊名称】《湖北广播电视大学学报》

【年(卷),期】2013(033)002

【总页数】2页(P21-22)

【关键词】企业调研;专业建设;人才培养目标;课程体系

【作 者】石炯

【作者单位】安徽邮电职业技术学院,安徽合肥230031

【正文语种】中 文

【中图分类】G71

1.企业调研对专业建设的重要意义

国家教育部教职成《教育部关于充分发挥行业指导作用，推进职业教育改革发展的意见》（教职成[2011]6号）指出：“行业是连接教育与产业的桥梁和纽带，在促进产教结合，密切教育与产业的联系，确保职业教育发展规划、教育内容、培养规格、人才供给适应产业发展实际需求等方面，发挥着不可替代的作用。针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。高等职业院校的专业建设要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，推进产教结合与校企一体办学，实现专业与产业、企业、岗位对接。

安徽邮电职业技术学院移动通信技术专业自2004年开始招生，共招收了654名学生，已毕业学生385名，其中大部分在通信运营企业通信服务企业就业，并逐渐成为各通信企业的技术骨干。经过几年的发展，移动通信技术专业已经建成为紧跟移动通信技术发展，在省内具有一定知名度的通信类专业，2011年成为安徽省级特色专业。在专业建设过程中，为了了解行业、企业的实际需求，遵照技能型人才成长规律组织教育教学，进行充分地市场调研是必不可少环节。

2.调研过程

安徽邮电职业技术学院作为中国电信集团旗下校企合作办学机构，和中国电信及中国通信服务公司安徽省内的很多企业等都有着良好的合作关系。另外，学院还和众多通信设备提供商，如华为、中兴、烽火保持了良好的合作关系。在移动通信技术专业建设过程中，充分发挥了行业在人才供需、职业教育发展规划、专业布局、课程体系、评价标准、教材建设、实习实训、师资队伍等方面的指导作用。学院良好的企业合作背景，为我们的调研实践活动提供了可行性。

新中国成立70年来职业教育产教融合政策的演变历程及展望

杨院 许晓芹 连晓庆

[摘要]产教融合政策是推动职业教育发展的有力保障。回顾新中国成立70年来职业教育产教融合政策的演变历程，大致经历了“教育与生产劳动相结合”（1949—1977年）、产教结合（1978—2013年）、产教融合（2014年至今）三个时期，呈现出职业教育人才培养目标驱动产教融合政策演进、从单一主体走向多主体协同育人、产教融合形式呈现多样化趋势三重逻辑。基于此，未来的职业教育产教融合政策必须服务于职业教育目标的实现，必须坚持多主体协同育人，必须不断拓展和丰富产教融合的形式。

[关键词]新中国成立70年;职业教育;产教融合;政策演进;趋势展望

[作者简介]杨院（1984- ），男，内蒙古临河人，天津大学教育学院，副教授，博士;许晓芹（1995- ），女，内蒙古鄂尔多斯人，天津大学教育学院在读硕士;连晓庆（1986- ），女，河南安阳人，天津中德应用技术大学职教研究所，助理研究員，博士。（天津 300350）

[课题项目]本文系2017年天津市哲学社会科学青年项目“国际视域下我国应用型高校科研发展路径及其保障机制研究”的阶段性研究成果。（课题编号：TJJXQN17-008）

[中图分类号]G710 []A []1004-3985（2019）19-0026-06

2019年2月，国务院出台《国家职业教育改革实施方案》，强调“促进产教融合校企‘双元育人”;6月，《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》中，再次强调要“深化产教融合、校企合作”。产教融合对于职业教育的开展具有重要意义，本研究通过梳理新中国成立70年来产教融合政策的演变脉络，审视其演进逻辑，进而对其未来发展趋势进行展望。

一、产教融合政策演变的历程

纵观新中国成立以来职业教育产教融合政策，其演变的脉络可以分为教育与生产劳动相结合（1949—1977年）、产教结合（1978—2013年）、产教融合（2014年至今）三个时期。