增加农民收入调整农村经济结构模式

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增加农民收入调整农村经济结构模式
省委书记栗同志在黔东南苗族侗族自治州调研时强调，要大
力调整农村经济结构、产业结构和种植业结构，积极发展生态主
导型工业，努力把旅游业培育成为战略性支柱产业，切实加强领
导班子建设、党的基层组织建设和干部队伍建设，进一步抓好民
生项目和基础性工程，推动全州经济社会又好又快、更好更快发
展，让农民群众尽快富裕起来。
上午，栗同志首先来到岑巩县大有乡腊恰畈村。村民夏同
志 正在自家鱼塘撒网捕鱼，他家养殖了两亩多冷水草鱼，年
收入达到3万元。栗同志同夏文清亲切交谈，了解产销情况，鼓
励他把周边农户联合起来，进一步开拓市场，扩大养殖规模。腊
恰畈村杂交水稻制种面积达到1200亩，黄瓜、香葱等蔬菜种植
也有一定规模，多数群众盖上了新房。栗同志来到村民夏志能家
中，了解他家的生产、生活情况，并同干部群众进行座谈。
“党的惠农政策好，路变宽了、变好了，家家都盖上了新
房”，“大家都参加了新农合”，“低保金直接发到存折里，买
良种、买农机、买家电都有补贴”，“村里有24名党员，年轻
人入党积极，有位50多岁的妇女去年入了党”，乡亲们你一言、
我一句畅谈村里的变化。
听了乡亲们的话语，栗同志说，腊恰畈村支部班子有战斗
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力，党的各项惠民政策落实得比较好，得到了群众拥护。群众户
户有技能，人人有活干，发展势头良好。相信通过继续艰苦奋斗，
全村的生活一定能够得到进一步改善。
在台江县南宫乡汪江村和交宫苗寨，凯里市龙场镇平寨村
麻塘寨组、石龙寨组，栗同志考察了特色种植养殖业和乡村旅游
发展等情况，并分别在交宫苗寨和石龙寨组同干部群众进行座
谈。交宫苗寨村民告诉栗同志，这些年，旅游公路把寨子和外界
联系在了一起，全寨发展旅游业积极性很高，目前农家乐已起步。
石龙寨组村民告诉栗同志，他们成立了村民组管理委员会，组里
党员干部带领大家完成了进寨公路硬化改造、庭院硬化绿化美
化，建了旅游观光道路、荷花池、芦笙堂，辣椒、生姜等种植效
益可观，大家的生活越来越好。
栗同志对交宫苗寨和麻塘寨组、石龙寨组发展旅游业和特
色种植养殖业增加收入等做法表示肯定。他说，发展乡村旅游要
特别注重保护好民族村寨，通过各方支持，将有特点、有条件的
村寨打造成为民族风情重点旅游村寨。要高度重视特色种植业发
展，省、州、市要帮助村里系统规划，进一步扩大农产品和特色
果树的种植面积，把规模搞上去，更好地抵御市场风险，逐步发
展产品深加工，千方百计拓宽增收门路。
“路面鹅卵石，河堤也砌好，屋顶铺了瓦，坡上绿油油，
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好到千年去，万年都不坏”，离开交宫苗寨之前，59岁的村民
欧同志自编自唱，唱出村里的新变化，歌颂党的好政策。栗同志
握着欧同志的手说，只要大家齐心协力往前奔，日子会越过越红
火。
栗同志十分挂念着老党员和困难群众的生活，沿着崎岖的
道路，先后来到深山区中的杨同志、邰同志、欧同志、邰同志、
杨同志家，嘘寒问暖，了解他们的生活状况。栗同志叮嘱当地干
部，一定要落实好低保金发放等各项政策，关心农村老党员和困
难群众的生活，千方百计帮助他们解决困难。
在雷山县西江千户苗寨，栗同志首先来到西江苗族博物
馆，了解苗族的历史、生活习俗、宗教信仰、建筑技艺、服饰银
饰文化，对苗族悠久的历史和灿烂的民族文化表示赞叹。在景点
参观步行途中，栗同志边走边看，不时同游客交谈，叮嘱旅行社
要为游客提供优质服务，希望游客为旅游多提宝贵意见。“阿浓
苗家”是苗家姑娘阿浓外出打工学到经验，回到家乡创办的集住
宿、餐饮为一体的乡村旅游点。栗同志翻看了“阿浓苗家”的留
言簿后说，这个册子是西江开放开发历史的重要见证，十分珍贵，
一定要收藏好。在北京从事产品设计多年的西江小伙毛同志回乡
创业，把先进的设计理念同西江独特的苗族文化结合起来，设计
出精美的工艺品，栗同志对此表示赞赏。在观看了西江千户苗寨
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全景后，栗同志说，西江千户苗寨非常壮观，全国没有，世界也
没有，一定要规划好、保护好、发展好。
一要大力开发旅游纪念品。西江千户苗寨可开发的旅游纪
念品非常多，要加强设计，下功夫提高包装的档次和水平，开发
出更多的好产品，进一步开拓市场。
二要加强规划，新建房要注意整体格局，保留和更好地展
现苗家文化特点和建筑风格，力求用艺术家的眼光来规划建设房
屋，体现整体的美。
三要进一步提高村民整体素质，让他们能够给游客介绍苗
族历史和文化特征，特别是要有计划地让一部分年轻人学习外
语，使他们能够把西江苗寨的特点准确地翻译出来，更好地同境
外游客交流，扩大苗族风情在境外的影响。
四要以西江为主，集中打造周边的民族村寨，把周边苗族
文化旅游带动起来。栗同志还观看了民族风情表演，并与演员群
众跳起了欢快的苗家舞蹈。
调研期间，栗同志考察了镇远县青酒集团有限公司和台江
县红阳风电场。栗同志勉励青酒集团加快技改实施项目，努力扩
大生产规模，着力提高品质、打造品牌、提升文化内涵。栗同志
强调，在发展新能源的同时，要特别注重保护生态环境，做到建
设和保护并重，不能破坏当地生态环境。
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晚上，栗同志听取了黔东南州工作情况汇报，充分肯定了
近年来全州经济社会发展取得的成绩。希望黔东南州按照既定的
思路和目标，精心谋划好各项重点工作，持之以恒地抓下去，努
力取得新的更大成绩。
栗同志强调，要从实际出发，大力推动三次产业协调发展。
一要大力度调整农村经济结构
产业结构和种植业结构，大力发展农业专业化、规模化、
产业化经营。这是黔东南州和全省农业发展的方向。稳定农业不
只是稳定粮食，更重要的是要让农民致富，提高农民生活水平。
要讲比较效益，什么能赚钱、效益高、能致富，就搞什么。调整
结构要面向市场，因地制宜，系统规划，科学确定主导产业和主
打产品，推行一村一品、一乡一品，或者一域一品计划，引进龙
头企业进行农产品深加工，搞集中连片种植、规模化深加工的农
业项目区建设。
二要大力发展以旅游业为主导的第三产业
黔东南州发展旅游业具有得天独厚的优势。要大力发展特
色旅游、精品旅游，把旅游产业做成黔东南州战略性的支柱产业，
带动整个服务业和第三产业加快发展。要做好旅游发展规划，与
州外、省外、国外的旅游结合起来，策划精品旅游线路。要千方
百计挖掘每一个旅游景点及建筑、服饰、纪念品当中包涵的具有
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唯一性、排他性的文化内涵，往细、精、深处去做，提高旅游业
的品质品位。要进一步加强景区的交通、通信、供水、供电和公
共设施等基础设施建设。
三要发展生态主导型工业
工业发展是黔东南州，也是全省经济发展的“短腿”，大
的、新的工业项目不多，必须下大气力加快工业发展。发展工业
和保护生态并不是对立的。坚持走新型工业化道路，利用生态环
境优势，发展绿色、低碳和循环经济，发展战略性新兴产业、高
新技术产业，既可以加速推进工业发展，又可以更加有效地保护
生态。
栗同志强调，要切实抓好民生项目。改善民生，提高各族
人民群众的生活水平，是一切工作的出发点和落脚点。我省农村
贫困面大、贫困程度深，帮助农民脱贫致富很不容易。越是这样，
就越要加大投入，不断改善民生。我省财政比较困难，财政越是
困难，越要体现“民生财政”，首先保障人民群众的基本生活和
公共服务。黔东南州民生项目建设要突出重点，最大的民生还是
农村扶贫，必须坚持不懈地抓好扶贫开发工作，用几年时间消除
绝对贫困，普遍提高农民生活水平。与此同时要进一步抓好农村
危房改造工程，加大社会保障力度，做好就业和再就业工作。要
规划好重大民生项目，集中力量抓好最急需解决的问题，统筹解
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决其他民生问题。
栗同志强调，要抓好基础性工程。基础设施是条件，必须
进一步加快发展。人才是根本，要大力培养人才、招揽人才。开
放是关键，要进一步改善投资环境，建设好承接产业转移的各类
园区，打造开放的基础设施条件和平台，努力提高对内对外开放
水平。
栗同志强调，要积极稳妥推进城镇化，为实现城乡经济社
会发展一体化奠定基础。推进城镇化是加快经济社会发展的重要
途径，也是解决我省农村、农民问题的主要出路。受自然、地理
等条件所限，推进我省城镇化，不能只注重大城市，必须积极发
展中小城市和适度规模的城镇，吸引更多的农民进城务工生活，
不断减少农民数量。要把推进城镇化与工业园区建设结合起来，
提高城市功能服务水平，实现产业、人才、物流集聚。
栗同志强调，要切实加强领导班子建设、党的基层组织建
设和干部队伍建设。没有一个好的基层党组织、好的领导班子，
没有好的干部队伍和优良作风，没有好的群众自我管理、自我教
育的组织，就很难实现又好又快的发展。实践证明，凡是农村经
济社会发展比较好、收入增长快的地方，都是党支部战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用发挥比较好的地方。要认真总结和推广黔
东南州村民组管理委员会等经验，进一步加强全省党的基层组织
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建设和干部队伍建设，建设好农村群众自我管理、自我教育的各
类组织，为推动经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强保障。