加快经济结构调整,促进经济发展方式转变全解

加快经济发展方式转变
加快经济发展方式转变
随着经济的发展和人民生活水平的提高，我们逐渐认识到，经济发展的方式和模式已经不能适应新的环境和需求了。

为了更好地引领经济发展，提高经济效益，我们需要加快经济发展方式转变。

经济发展方式转变是一个系统工程，需要我们从宏观和微观两个层面出发，全方位、多角度地推进。

从宏观上讲，经济发展方式转变需要大力促进科技创新和结构性改革。

结构性改革是转变经济发展方式的重中之重，要紧紧围绕优化产业结构、调整产业布局、加强创新能力等方面来推动。

我们要深入推进供给侧结构性改革，积极走转型升级之路，加快传统产业的转型升级，培育新动能，推动经济保持中高速增长。

同时，我们还要注重改进政府职能，营造良好的营商环境，为创新和产业升级提供更好的政策支持，让市场成为资源配置的主导力量，构建共建共享的新型经济发展格局。

从微观上讲，经济发展方式转变需要大力推进企业转型升级，提高企业的竞争力和供应链效率。

我们要加强企业内部管理，积极推进全面质量管理，改进生产工艺和产品设计，提高产品质量和创新能力；同时，注重人才培养和技术创新，搭建协同创新平台，开展技术合作与转化，加快向智能制造、绿色制造、高端装备制造等方向转型，提高企业竞争力和国际话语权。

此外，我们还要加强对中小企业的扶持和帮助，特别是在
融资、创新、人才等方面，帮助他们削减成本，提高效益，增强市场竞争力。

综上所述，加快经济发展方式转变是当务之急，需要我们下大力气来推进。

我们要立足当前，着眼未来，坚定信心，聚焦重点，以自主创新和转型升级为主旋律，不断深化供给侧结构性改革，促进经济发展质量和效益的提升，实现中国经济高质量发展的新突破。

调整结构控制节奏强化管理提升效益加快转变发展方式实现国投集团又好又快发展---在国投集团2010年成员企业负责人会议上的讲话（摘要）冯士栋本次会议的主要任务是，学习传达中央企业负责人会议精神，贯彻落实王会生董事长在庆祝中国共产党成立89周年以及公司发展研讨会上的讲话要求，总结今年以来的各项工作，分析当前形势，部署下半年及今后一段时间的工作。

一、今年以来各项工作的进展情况1-7月，国投集团实现经营收入350亿元，同比增长34%;实现利润36.8亿元，扣除转让收益后，同比增长49%;7月末集团合并总资产2222亿元，比年初增长6%；所有者权益429亿元，比年初增长2%。

综合看来，集团计划完成进度好于时间进度，整体经营形势平稳。

特别值得祝贺的是，在国资委对中央企业的业绩考核中，国投集团连续第六年荣获A级，连续两个任期获“业绩优秀企业”称号。

这个成绩得来实属不易，凝聚了大家的辛劳和汗水，集团管委会向全体员工表示衷心的感谢！今年以来，集团成员企业扎实工作，稳健经营，不断改革创新，抢抓机遇，发展基础得到进一步夯实。

一是业务发展和市场开拓成效明显。

各成员企业紧紧抓住国内外经济回暖和政策环境变化的有利形势，加大了市场开拓力度。

在新疆，伊犁、尼勒克、哈密等大型能源基地项目的规划设计和资源勘探工作取得积极进展。

在中原区域，国投煤炭抢抓河南煤炭资源整合的机遇，相继收购了王行庄等一批煤炭项目，取得了较好的投资效益。

在海峡西岸经济区，石门澳产业园、湄洲湾电厂、煤炭上水码头、煤炭储配基地等项目正顺利推进。

按照产业链布局的要求，国投交通推动了钦州港、曹妃甸二期以及蒙冀、哈罗等配套铁路的建设。

金融业务领域不断拓宽，国投中谷期货已正式揭牌，海峡基金、锦泰财险相继获准筹建。

走出去方面，扬州亚普通过收购成为澳洲唯一的塑料油箱供应商。

缅甸燃料乙醇项目取得重大进展。

中成糖业收购了牙买加三个糖业项目，海外糖联资产得到较大发展。

上半年，各成员企业高度重视市场营销工作，努力拓展增收渠道。

《中国特色社会主义理论与实践研究》题库一、简答题：1.中国特色社会主义的主要内容是什么？中国特色社会主义，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

建设有中国特色社会主义是由中国改革开放的总设计师邓小平提出的。

中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。

2.简要说明中国特色社会主义经济制度的主要内容。

在社会主义初级阶段，中国特色社会主义的基本经济制度是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。

我国是社会主义国家，所以必须坚持公有制经济在国民经济中的主体地位，这是巩固人民民主专政、坚持社会主义制度的重要保证。

我国正处在社会主义初级阶段，促使多种所有制经济共同发展，有利于调动各方面的积极因素，加快发展生产力。

3.简要说明中国特色社会主义政治制度的主要内容。

中国特色社会主义政治制度主要包括以下主要内容：1)人民民主专政。

人民民主专政是我国的国体。

坚持人民民主专政，首先要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主。

2)人民代表大会制度。

人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体。

是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

人民代表大会作为国家最高权力机关统一行使国家权力，实行民主集中制。

3)共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。

如何推动我国经济发展方式的转变和产业结构的转型升级前言当前，我国经济发展进入新时代。

面对国际形势的变化和国内经济结构的调整，推动经济发展方式的转变和产业结构的转型升级已成为近年来我国经济发展的重要议题。

本文将从以下几方面探讨如何推动我国经济发展方式的转变和产业结构的转型升级。

经济发展方式的转变提高全要素生产率我国当前的经济发展模式是以投入和出口为主导的，但这样的方式已经难以推动我国经济的持续发展。

转变经济发展方式的关键在于提高全要素生产率。

实现全要素生产率的提高需要从以下几个方面入手：1.创新驱动。

目前，我国创新能力还有待提高，需要加大研发投入，鼓励企业加强自主创新，推动科技成果转化为经济效益。

2.市场化改革。

在当前经济体制下，市场化改革仍然有不足之处。

需要打破行政垄断，吸引更多市场主体参与竞争，推动市场资源优化配置。

3.人力资本投入。

发展经济最关键的资源是人力资本，需要提高人力资本的质量和数量，让更多的人参与到经济活动中来。

转型升级产业结构我国经济结构的问题主要集中在产业结构上，制造业和重工业仍然是我国的主导行业，但是随着国际竞争的加剧以及国内环境的变化，这些行业的优势已经在逐渐减弱。

因此，产业结构的转型升级是我国经济发展必须面对的问题。

1.加强新兴产业的发展。

新兴产业的发展已成为我国经济调整的主要手段，需要加大对新兴产业的支持，推动新兴产业的快速发展。

2.推动服务业的发展。

服务业是我国经济的重要组成部分，需要加大对服务业的投入，提高服务业的发展质量和水平。

3.优化传统产业的结构。

传统产业依然是我国经济的主要组成部分，需要通过结构调整，提高传统产业的竞争力和发展质量。

产业结构的转型升级产业结构的转型升级是我国经济发展的关键问题，需要从以下几个方面进行推进：1.加强产业政策的引导。

政府需要加大对产业政策的引导力度，通过政策引导和市场机制的协调，推动产业加速转型升级。

2.加强资本市场的建设。

目前，我国资本市场的发展还有不足之处，需要加大对资本市场的扶持力度，提高资本市场发展效果。

对加快转变经济发展方式的几点认识党的十八大报告指出：“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

”并且报告从五个方面详细而全面地阐述了加快转变经济发展方式的途径和方式。

这就为我们正确认识和积极贯彻加快转变经济方式促进经济社会又好又快发展指明了方向，提出了要求，指出了方法。

本人通过对报告特别是对报告第四大部分的学习，有以下一些认识和理解。

一加快转变的关键在“加快”2010年2月3日在中央党校举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式专题研讨班开班式上胡锦涛同志就深刻阐述了加快转变经济发展方式的重要性紧迫性。

他强调指出，国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来，国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓，转变经济发展方式，关键是要在“加快”上下功夫、见实效。

胡锦涛同志的讲话明确地指出了转变经济发展方式，关键要在“加快”上下功夫。

为何要在“加快”上下功夫？我认为应从三个方面来认识。

1.加快转变经济发展方式，是解决国内外矛盾的需要国际金融危机冲击，突显了我国经济发展方式的弊端，在“后危机时代”，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂……抢占世界经济发展新的制高点，把握好全球经济分工中的新定位，创造参与国际经济合作和竞争的新优势，离不开加快转变经济发展方式。

2.加快转变经济发展方式对中国来说十分必要要充分认识到，只有加快转变经济发展方式：才能提高可持续发展能力。

只有加快转变经济发展方式。

才能更好地适应全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场风险的能力。

只有加快转变经济发展方式。

才能在新形势下的国际竞争中占据有利位置。

只有加快转变经济发展方式，才能为全面建成小康社会打好决定性基础，满足人民群众过上更好生活的新期待。

新常态下加快形成新的经济发展方式随着经济发展的进一步推进，中国经济已经步入了一个新的发展阶段。

新的经济发展阶段也带来了新的发展机遇和挑战。

因此，要在新常态下加快形成新的经济发展方式就成为了当下最为迫切的任务。

本文将主要阐述新常态下加快形成新的经济发展方式的必要性以及如何加快形成新的经济发展方式。

一、新常态下形成新的经济发展方式的必要性新常态下，经济发展的态势已经发生了较大变化。

国内经济增长率明显下降，从而难以继续依赖投资和出口扩大内需，经济发展的基础发生了改变。

同时，人民生活水平的提高和产业结构升级的需求也要求我们必须加快形成新的经济发展方式。

1、调整产业结构，实现经济升级新常态下，通过调整产业结构，提高产业的技术含量和附加值，扩大高技术产业和服务业的比重，推进传统产业的升级和转型，是实现经济升级的重要方式。

这有利于促进技术创新和创业创新，增强我国经济竞争力，从而推动经济增长和就业增长。

2、加强体制机制创新，推动经济发展实现新的经济发展方式，需要在体制机制的改革方面加强创新。

改革财税体制，优化金融体系，加强知识产权保护，加强社会资本投资。

改革实行权责分明、权利清晰、权力有限、责任逐级落实的工作机制。

同时加强对地方政府的调控，减少地方政府的垂直管理和过度干预，使经济运行更加有效。

3、促进与国际市场接轨加快与国际市场接轨，提高我国在国际产业链中的地位，形成与世界各国经济合作的共赢模式是实现新常态下形成新的经济发展模式的重要途径。

通过与国家开展经贸合作，吸引外资、增加出口，提高我国产业水平和产品的国际竞争力。

二、如何加快形成新的经济发展方式开拓新的经济增长点，加强技术创新和结构调整的力度，实施区域协调发展战略，深化改革开放，推进质量、效益、可持续发展，扩大内需和创新投资方式成为实现新常态下形成新的经济发展方式的重要途径。

1、加强技术创新和结构调整加强技术创新是实现新常态下形成新的经济发展方式的重要手段。

转变经济发展方式实现又好又快发展张玉台胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出：“实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。

”把转变经济发展方式作为今后一个时期的重要战略任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，对于保持经济平稳较快发展的良好势头，促进粗放型增长向集约型增长转变，提高经济发展质量和效益，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，具有重要意义。

转变经济发展方式的紧迫性和艰巨性经济发展方式与经济增长方式，既有联系，又有区别。

经济增长是指实现更多的产出，而经济发展不仅要求有数量增加，而且要求有结构改善和质量提高。

转变经济发展方式不仅包括经济增长方式从粗放型转向集约型，也包括产业结构优化升级、经济运行质量和效益提高。

因此，转变经济发展方式，关系发展理念的转变、发展道路的选择、发展模式的创新，实质上是解决如何发展得更好的问题。

转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律基础上提出的重要方针。

我国经济建设从低水平起步，基础差、底子薄，长期处于相对封闭状态。

受经济发展所处阶段及整体技术水平的限制，我国经济增长主要依靠增加要素投入和物质消耗推动。

在经济建设中，长期存在重速度、轻效益，重外延扩张、轻内涵提高，重铺新摊子、轻原有企业技术改造，重产品数量增长、轻产品质量提高的现象，由此使我国经济发展呈现出高投入、高增长、低效益的状况，带有明显的粗放特征。

早在１９８７年，党的十三大就明确提出要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道。

１９９５年，党的十四届五中全会明确提出两个具有全局意义的根本性转变，即经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。

１９９７年，党的十五大又明确提出，“转变经济增长方式，改变高投入、低产出，高消耗、低效益的状况。

”这些提法对指导我国经济发展发挥了重要作用。

党的十六大以来，我们党对我国经济发展规律的认识取得了新的重大进展，形成了科学发展观。

如何加快转变经济发展方式随着全球化和信息化的快速发展，国际竞争激烈，环境问题愈加突出，人民对生态文明建设的要求日益提高，如何加快转变经济发展方式成为了当下亟待解决的问题。

本文将从产业结构优化、技术创新和制度创新等方面入手，探讨如何加快转变经济发展方式。

一、加快转变产业结构，优化经济发展产业结构是推动经济发展的重要力量，因此改变产业结构是转变经济发展方式的重要举措。

应该实现传统产业转型升级，加强战略性新兴产业的培育，促进“互联网+”、智能制造、绿色能源、环境保护等新业态、新模式的发展。

坚定不移地推动全面深化改革，加强基础设施建设和农村城镇化进程，促进城乡区域协同发展，保持经济稳健发展。

二、加强技术创新，提升经济核心竞争力技术创新是转型升级的重要推动力，科技进步是经济发展的根本。

应当在人才培养、技术创新、知识产权保护等方面加大支持力度，加快创新成果转化并推广应用，打造具有竞争力的品牌，提升我国产业核心竞争力和科技水平。

同时，加强与国际合作，加入全球创新网络，促进技术进步与传播，促进创新生态的构建。

三、深入实现制度创新，为经济发展保驾护航制度创新是经济转型的重要动力，需要落实科学的发展观和创新发展理念，实现市场化、法制化、国际化，并完善市场主体、政策环境等制度机制，构筑稳定的政治和社会环境，推进公平和公正的经济秩序，营造良好的创新氛围。

此外，要加大监管力度，优化营商环境，打破各种“利益固化”，建立市场化退出机制等措施，使企业真正能够按照市场规则竞争，从而推动全社会的创新发展。

总之，如何加快转变经济发展方式，既是当前的现实问题，也是未来的长远任务。

我们必须以高度的政治责任感和历史担当精神，把握机遇、创新思维、实际行动、制度优化，加快探索适应市场需求、创新驱动、资源节约、环境友好的新型经济增长方式，不断提高经济发展质量、效益和可持续性，为全面建设社会主义现代化国家和实现高质量发展作出应有的贡献。

加快推进经济发展方式的“三个转变”王一鸣党的十七大报告中强调，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。

其中，加快转变经济发展方式是我们党总结近30年特别是近年来经济发展和改革开放实践，科学分析我国在新世纪、新阶段面临的新课题、新矛盾基础上提出的重大战略方针。

转变经济发展方式，在内涵上既要求实现经济增长由粗放型向集约型、外延型向内涵型转变，提高要素投入产出效率和全要素生产率，也要求实现需求结构、产业结构、要素结构的优化升级，实现国民收入分配结构有效改善，实现人与自然的和谐发展和人的全面发展。

从“增长方式”到“发展方式”调整，体现了我们党发展理念的重大转变和创新，对于促进国民经济又好又快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，具有十分重要的理论与实践意义。

一、转变经济发展方式的重大现实意义党的十七大提出转变经济发展方式这一重大命题，其重大现实意义主要体现在：第一，转变经济发展方式是顺应世界发展新潮流的战略选择。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，经济全球化趋势增强，国际分工形态发生新的变化；新科技革命向纵深推进，新技术、新产业和新经济形态不断涌现；全球气候和环境变化加剧，人类面临的共同挑战增多。

这些变化，推动国际社会调整和转变发展理念，促进各国探索和创新发展模式，以适应更加复杂的变化和应对更加严峻的挑战。

能否顺应世界发展的新变化，加快以现代发展方式替代传统发展方式，关系到我们能否牢牢把握发展的主动权，更好地应对全球化竞争和各种挑战，也将从根本上决定我国的发展前景和国家的战略利益。

第二，转变经济发展方式是适应我国新阶段发展新要求的必然选择。

改革开放以来，我国经济发展取得举世瞩目的成就，在国际社会的影响力迅速上升，但为经济高速增长付出的成本很高、代价很大，经济的持续快速发展面临诸多挑战。

要解决深层次的矛盾和问题，如降低经济增长对投资和出口的过度依赖，降低储蓄率和提高消费率；调整城乡和区域结构，增强发展的协调性；调整收入分配关系，提高公共服务水平；加强人力资源开发和人力资本积累，增强自主创新能力；降低单位国内生产总值能耗和加强生态环境建设，都要求转变经济发展方式。

加快经济发展方式三个转变重大理论和实践意义党的十七大报告提出加快经济发展方式“三个转变”的重大理论意义和实践意义。

加快转变经济发展方式，是我们党在深入探索和全面把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。

加快转变经济发展方式，就是要：在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

由转变经济增长方式到转变经济发展方式，反映了我们党对经济发展规律认识的深化。

增长主要是指国民生产总值的提高，它以产出量的增加作为衡量尺度，而发展较之增长具有更广泛的含义，既包括产出扩大，也包括分配结构的改善、社会的变迁、人与自然的和谐、生活水平和质量的提高，以及自由选择范围的扩大和公平机会的增加。

经济增长强调财富“量”的增加，而经济发展强调经济“质”的提高。

转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长的集约型增长方式，而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。

世界各国工业化进程中，发展初期技术水平低，主要依靠资源投入来提高产量。

当工业化进入一定阶段、经济总量达到一定规模、明显受到资源供给约束时，就必然要求转变经济增长方式。

20世纪90年代以来，我国工业化日益面临规模扩张与资源、环境、技术、人才和体制等方面的约束，面临“三农”问题和西部发展问题等难题，迫切需要转变传统的增长模式。

转变经济发展方式，不仅符合世界性经济增长方式变革的一般规律，更关系到我国在新世纪新阶段的全面协调可持续发展。

加快转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的必然要求。

转变经济发展方式调整优化经济结构当前我国经济发展正面临着一系列挑战和问题，主要表现为资源环境压力加大、发展动力减弱、结构失衡等。

为应对这些问题，必须转变经济发展方式，调整优化经济结构。

首先，需要加快转型升级，推动经济发展由高速增长转向高质量发展。

在过去几十年的快速发展过程中，我国经济增长主要依赖资源密集型产业和劳动力密集型产业，导致资源浪费和环境破坏严重，经济增长质量不高。

为此，要加快发展创新驱动型经济，推动技术创新和产业升级，提高经济发展的质量和效益。

其次，要坚持走绿色发展之路。

保护生态环境是实现可持续发展的基本前提，也是调整经济结构的重要任务。

要加强环境保护，减少资源消耗，推动能源结构调整和清洁能源的利用，发展壮大循环经济，建设生态优美的城市和乡村，实现经济发展和环境保护的良性互动。

第三，要加快农业现代化，提高农业生产能力和效益。

农业是我国经济发展的基础，也是调整经济结构的重点领域。

要加大农业科技投入，推动农业技术进步和产业升级，提高粮食和农产品产量和质量，提升农民收入水平，实现农业现代化。

第四，要加快推进城镇化进程，调整经济结构中城乡发展差距。

我国城市化进程仍然不平衡、不协调、不可持续，城乡发展差距持续存在。

要加强城市规划和建设，提高城市管理和服务水平，推动城市产业结构优化和就业结构调整，实现农民工市民化，促进城乡一体化发展。

第五，要加大对人力资本的投资，提高劳动力素质。

人力资本是经济发展的关键要素，也是调整经济结构的核心内容。

要加强教育和职业培训，提高人民素质和创新能力，培养高素质劳动者和创新人才，为经济发展提供人才支持和智力支撑。

在转变经济发展方式，调整优化经济结构的实践中，还需要坚持全面协调可持续发展理念，做到统筹兼顾，整体推进。

要加强政府作用，完善政策体系和法律法规，引导市场和社会力量参与经济调整和转型升级。

同时，要加强国际合作，积极参与全球经济治理，为世界经济稳定做出贡献。

总之，转变经济发展方式，调整优化经济结构是我国经济发展的必然要求。

我国将从五方面加快发展方式转变和经济结构调整
时间：2009.8.26 来源：新华网
受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平２５日向全国人大常委会作了国务院关于转变发展方式、调整经济结构情况的报告。

他说，将从五方面加快发展方式转变和经济结构调整。

这五方面包括：
――加快推进相关领域改革。

继续削减和调整行政审批事项，拓宽民间投资的领域和范围，深化收入分配改革，推进资源性产品价格改革，进一步明确中央和地方事权与支出责任划分，进一步健全促进科学发展的干部考核评价机制。

――继续完善促进产业结构调整的政策。

进一步完善强农惠农政策体系，加强农业科技创新，完善服务业发展政策，积极鼓励优势企业强强联合，继续加强对中小企业融资担保、自主创新、人才培养、市场开拓等方面的服务和支持。

――把自主创新作为结构调整、转变发展方式中心环节。

加快实施重大科技专项，进一步调整科技经费投入结构，建设一批开放共享的科技基础设施和条件平台，继续支持科技成果产业化和规模化应用，推动高技术产业集聚和特色产业基地发展。

――把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手。

对钢铁、电解铝、水泥等高耗能、高排放行业，要采取措施，管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣，支持企业围绕节能减排加快技术改造，进一步完善促进落后产能退出的政策措施。

――把缩小城乡、地区差距作为扩大内需特别是消费需求的着力点。

加强小城镇建设，提高城镇综合承载能力，引导农村劳动力有序转移。

逐步形成体现主体功能区要求的区域发展模式，坚决防止能耗高、污染重和低水平的产能转移到中西部地区。

推动经济高质量发展实现人民美好生活经济高质量发展是实现人民美好生活的重要基础。

当前，我国经济发展进入新时代，面临着一系列挑战和机遇。

为了推动经济实现高质量发展并满足人民对美好生活的期待，我们需要采取一系列切实有效的措施。

一、加强创新驱动，提升经济质量创新是推动经济高质量发展的核心驱动力。

我们要加强科技创新，提高自主创新能力，加大对科研机构和企业的支持力度，推动科技成果转化应用。

同时，要优化知识产权保护制度，营造良好的创新环境，吸引更多的创新要素投入到经济发展中。

二、加快转变经济发展方式，优化产业结构经济发展方式的转变是实现经济高质量发展的关键。

我们要加快推动传统产业升级，培育壮大新兴产业，加强战略性新兴产业发展，提高经济结构的优化水平。

同时，要加大对生态环境保护的力度，推进绿色发展，促进经济和环境的协调发展。

三、深化供给侧结构性改革，提高供给质量供给侧结构性改革是推动经济高质量发展的关键抓手。

我们要深化改革，减少无效供给，增加优质供给，提高供给质量。

同时，要完善市场机制，优化资源配置，促进市场竞争，提高经济效益和效率。

四、加大资金和金融支持，促进经济持续增长资金和金融支持是推动经济高质量发展的重要保障。

我们要加大对实体经济的金融支持，完善金融服务体系，降低融资成本，提高融资效率。

同时，要优化资本市场发展环境，吸引更多投资者参与，为经济发展提供充足的资金支持。

五、加强人力资源开发，提升劳动者素质人力资源是推动经济高质量发展的重要因素。

我们要加大对人力资源开发的投入，提高教育培训水平，加强职业培训，提升劳动者的素质和技能。

同时，要建立健全劳动力市场机制，促进人才流动和合理配置，为经济发展提供稳定的人力资源支持。

六、加强创业创新支持，培育新动能创业创新是推动经济高质量发展的重要动力。

我们要加大对创业创新的支持力度，创造良好的创业创新环境，提供各种支持政策和服务。

同时，要培育壮大新兴产业和新业态，推动新旧动能转换，提升经济发展的活力和竞争力。

第十课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设围绕主题抓住主线(1)深入贯彻落实科学发展观c(2)加快转变经济发展方式c新发展理念和新时代的经济建设[学生用书P35]1．中国经济发展进入新时代(1)党的十八大以来，我国经济建设取得重大成就，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著。

(2)新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

要着力解决好发展不平衡不充分问题，要大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

(3)开启新征程①党的十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。

从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。

我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

②综合分析国际国内形势和我国发展条件，从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排。

第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

2．坚持新发展理念(1)中国特色社会主义进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

(2)创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。

3．建设现代化经济体系(1)要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。

(2)建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。

(3)建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。

全面理解建设现代化经济体系的基本要求基本要求重要性具体措施大力发展实体经济实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化实施区域协调发展战略实施区域协调发展战略是践行新发展理念的必然要求，是全面建成小康社会进而实现全体人民共同富裕的内在要求加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优先发展，建立更加有效的区域协调发展新机制1．我国现阶段社会主要矛盾的变化表明我国已进入发达国家行列。

深刻理解“十二五”规划的主题和主线十二五规划问题是当前理论界讨论的热点，也是今明两年各地公选考试的热点，尤其是党的十七届五中全会提出，十二五规划必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

公选王专家提醒广大考生，要深刻理解这一核心观点，有可能在论述题和案例分析、策论中灵活出现。

制定“十二五”规划必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

深刻理解这个主题和主线，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济社会全面协调可持续发展、夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

一、正确认识“十二五”经济社会发展的国内外环境“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

综观国际国内形势，世情和国情继续发生深刻变化，变化孕育着机遇，也伴随着挑战，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。

（一）国际环境的新趋势当前世界正处于大发展大调整大变革之中，国际金融危机引发全球经济发展模式、供需关系、治理结构调整变化，外部环境更趋复杂，给我国经济社会发展带来多方面影响。

一是世界经济增长和市场需求发生新变化。

世界经济不确定性仍然较大，国际金融危机的深层次影响依然存在，各国经济复苏仍不均衡，贸易保护主义有所抬头。

主要发达国家失业率居高不下、消费不振，房地产、金融等支柱产业在危机中受到重创，新的经济增长点短期内还难以形成。

一些国家政府负债过高，财政收支矛盾突出，其潜在危害和影响不容小视。

特别是一些主要经济体为刺激本国经济复苏，持续实施扩张性货币政策，大量投放流动性，可能会引起国际金融市场的动荡，推动能源资源等大宗商品价格上涨；热钱的涌入也会对新兴经济体发展带来冲击。

与此同时，世界范围内经济结构重组引人关注。

一些发达国家开始倡导储蓄、鼓励出口并支持实体经济发展，试图解决财政赤字和政府债务过高、经济“虚拟化”等问题。

有的发达国家还实施扩大出口战略，推行产业回归和制造业再造，力求改善贸易失衡状况。

咸阳市人民政府关于支持经济结构调整加快经济发展方式转变若干财税政策措施的意见文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2011.10.20•【字号】咸政发[2011]35号•【施行日期】2011.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税务综合规定正文咸阳市人民政府关于支持经济结构调整加快经济发展方式转变若干财税政策措施的意见（咸政发〔2011〕35号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：根据《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的目标，现就“十二五”期间我市支持经济结构调整、加快经济发展方式转变财税政策措施提出以下意见：一、支持项目带动战略，着力培育新的经济增长点（一）支持重大项目前期工作。

市财政每年安排1000万元，专项用于重大项目前期工作，重点支持筛选、策划、包装、推介符合中、省产业政策和投资导向的重大项目，精心推出一批能够发挥资源优势、体现区域特色，具有较高科技含量、产业关联度高、带动能力强的工业项目，形成开工一批、策划一批、储备一批的良性循环。

（二）支持为工业项目配套的基础设施建设。

市财政设立2亿元的重大项目扶持基金，用于项目配套建设和前期准备工作，支持引进的总投资在5亿元（含5亿元）以上的工业生产项目配套基础设施建设。

基金滚动使用，项目启动后，所用资金全部归还。

二、大力支持工业发展，强化工业主导地位（三）扶持大企业加快发展。

市县两级财政每年从工业项目扶持基金中列支不少于20%的资金用于大企业建设。

支持大企业实施跨地区、跨行业、跨所有制的联合兼并与战略重组，通过集团化建设，实现本地企业和外地公司一体核算，把总部设在咸阳。

凡实行总、分公司统一核算，本市辖区外的子公司应纳税额，市县财政按照对本级财政贡献比例的30%返还给企业，用于发展再生产。

（四）支持中小企业发展。

市级财政每年列支1000万元，设立市级中小企业发展专项基金，支持科技型、出口创汇型、社区服务型和劳动密集型中小企业，支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广等。