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备考干货《城市居住区规划设计标准》逐条解读导读《城市居住区规划设计标准》是中华人民共和国住房和城乡建设部批准发布的国家标准。
标准旨在适应中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新要求，以高标准支撑和引导我国城市建设、工程建设高质量发展。
2018年7月10日，《城市居住区规划设计标准》发布，标准于2018年12月1日起实施。
标准的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.用地与建筑；5.配套设施；6.道路；7.居住环境。
本次修订的主要内容是：1.适用范围从居住区的规划设计扩展至城市规划的编制以及城市居住区的规划设计。
2.调整居住区分级控制方式与规模，统筹、整合、细化了居住区用地与建筑相关控制指标；优化了配套设施和公共绿地的控制指标和设置规定。
3.与现行相关国家标准、行业标准、建设标准进行对接与协调；删除了工程管线综合及竖向设计的有关技术内容；简化了术语概念。
《标准》全文逐条解析1总则1.0.1 为确保居住生活环境宜居适度，科学合理、经济有效地利用土地和空间，保障城市居住区规划设计质量，规范城市居住区的规划、建设与管理，制定本标准。
1.0.1 本条是制定本标准的目的和意义。
我国城市居住区(小区)的实践始于20世纪50年代后期，1964年原国家经委和1980年原国家建委，先后颁布有关城市规划的文件，对城市居住区规划的部分定额指标作了规定。
国家标准《城市居住区规划设计规范》GB 50180-93(以下简称93版《规范》)是我国颁布实施最早，也是使用普及率最高的城市规划标准之一；是在吸取国外经验、总结新中国成立以来已建城市居住区规划与建设经验的基础上制定的，为规范我国城市居住区的规划建设发挥了巨大的作用。
2000年，伴随着我国住房体制改革的深化，为适应国家经济社会发展、居民居住水平的提高以及住宅市场化变革，对93版《规范》进行了局部修订，形成了2002年版《规范》。
2013年，为配合海绵城市建设工作，根据住房和城乡建设部《关于请组织开展城市排水相关标准制修订工作的函》(建标标函2013[46]号)要求，2002年版《规范》针对低影响开发再次进行了局部修订，主要对地下空间使用、绿地与绿化、道路、竖向等技术内容进行了局部增补和修改，形成了2016年版《规范》(以下简称《规范》)。
北京的城市建设都有哪些可持续的发展北京，作为中国的首都，是一座充满活力和魅力的国际化大都市。
在城市建设方面，北京一直致力于追求可持续发展，以应对日益增长的人口、资源和环境压力。
以下是北京城市建设中一些可持续发展的方面。
交通建设的可持续发展北京在交通领域采取了一系列措施来实现可持续发展。
首先，大力发展公共交通系统。
地铁网络不断扩展，线路越来越多，覆盖范围更广，为市民提供了便捷、高效、低碳的出行方式。
公交车也在不断优化，增加了新能源车辆的比例，减少了尾气排放。
其次，鼓励绿色出行。
建设了大量的自行车道和步行道，为骑行和步行创造了良好的条件。
共享单车的普及也进一步方便了市民短距离出行，减少了对机动车的依赖。
此外，北京还通过智能交通管理系统来优化交通流量，减少拥堵，提高道路通行效率。
例如，实时交通信息的发布，智能信号灯的应用等。
能源利用的可持续发展在能源方面，北京积极推进清洁能源的使用。
加大了对太阳能、风能等可再生能源的开发和利用。
许多建筑物的屋顶安装了太阳能板，用于发电和供应热水。
同时，提高能源利用效率。
推广节能建筑，采用新型的保温材料和节能设备，降低建筑物的能耗。
在工业领域，鼓励企业进行技术改造，淘汰高耗能的设备和工艺。
对于传统的能源供应，也在加强清洁化改造。
例如，提高燃煤电厂的排放标准，减少污染物排放。
生态环境保护与建设北京注重生态环境的保护和建设，努力打造绿色城市。
增加城市绿地面积，建设了众多公园和绿化带，不仅美化了城市环境，还能吸收二氧化碳，改善空气质量。
加强水资源保护和管理。
推广节水技术和措施，提高水资源的利用率。
同时，进行水污染治理，改善河湖水系的水质。
在城市规划中，充分考虑生态因素，保留和建设生态廊道，促进生态系统的平衡和稳定。
城市规划与土地利用的可持续发展北京的城市规划注重功能分区和土地的合理利用。
建设了多个城市副中心和功能新区，缓解了中心城区的压力，实现了城市的均衡发展。
在土地利用方面，严格控制建设用地规模，提高土地利用效率。
通化市人民政府办公室关于印发通化市深入推进精致城市建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.23•【字号】通市政办发〔2022〕7号•【施行日期】2022.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文通化市人民政府办公室关于印发通化市深入推进精致城市建设工作实施方案的通知通市政办发〔2022〕7号各县（市、区）人民政府，通化医药高新区、吉林通化国际内陆港务区管委会，市政府各委办局、各直属单位：《通化市深入推进精致城市建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
通化市人民政府办公室2022年5月23日通化市深入推进精致城市建设工作实施方案为深入贯彻我市第八次党代会精神，落实落细“十大行动、百项工程”，以创建无疫城市为切入点，坚持强管理、展新貌、出实招、求实效，打造精致城市，为创建国家卫生城市、文明城市奠定坚实基础，特制定本方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和市第八次党代会精神，践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实“一主六双”高质量发展战略，围绕“一个中心、四个跨入、五个突破”发展思路，高质量推进“十大行动、百项工程”，以创建无疫城市为切入点，深入推进国家卫生城市、文明城市创建，集中攻坚实施“四项工程、十九项行动”，围绕精确规划、精心改造、精细管理、精准服务，塑造城市特色风貌，提升功能品质，改善人居环境，增进民生福祉，提高人民群众获得感、幸福感、安全感和满意率，全力开创精致城市全新局面，推动新时代通化绿色转型、全面振兴取得新成绩。
二、基本原则（一）坚持以人为本、问题导向。
坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点、落脚点，紧扣群众最关心、最直接、最现实的市容环境秩序问题，有的放矢，全面发力。
中共苏州市委、苏州市人民政府关于推进美丽苏州建设的实施意见文章属性•【制定机关】中共苏州市委员会,苏州市人民政府•【公布日期】2020.08.27•【字号】苏委发〔2020〕22号•【施行日期】2020.08.27•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文中共苏州市委苏州市人民政府关于推进美丽苏州建设的实施意见苏委发〔2020〕22号党的十九大将建设美丽中国作为建设社会主义现代化强国的重要目标。
为深入贯彻落实习近平总书记关于美丽中国重要论述和对江苏、苏州提出的“让生态环境越来越好，为建设美丽中国作出贡献”“在率先、排头、先行的内涵中，把生态作为一个标准”等重要指示精神，按照省委、省政府《关于深入推进美丽江苏建设的意见》（苏发〔2020〕15号）部署要求，加快推进美丽苏州建设，现制定以下实施意见。
一、准确把握美丽苏州建设目标要求（一）总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，紧扣“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”发展愿景，聚焦人民群众美好生活需要，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以优化空间布局为基础，以改善生态环境为重点，以绿色可持续发展为支撑，以美丽宜居城市和美丽镇村建设为主抓手，推动人与自然和谐共生，展现新时代“人间天堂”之美，让美丽苏州美得有形态、有韵味、有温度、有质感，成为“强富美高”最直接最可感的展现，成为苏州基本实现社会主义现代化的鲜明底色。
（二）基本原则。
坚持把生态优先、绿色发展作为美丽苏州建设的核心内涵，统筹推进经济生态化与生态经济化，打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，着力提升经济社会发展的“绿色含量”；坚持把以人为本、可观可感作为美丽苏州建设的鲜明导向，积极回应群众关切，满足人民日益增长的高品质生活需要；坚持把系统谋划、彰显特色作为美丽苏州建设的必要前提，切实维护自然山水和人居风貌，打造诗意栖居、梦里水乡的美丽城市；坚持把整体推进、重点突破作为美丽苏州建设的重要路径，着力补短板、强弱项，推动生态环境根本性好转的拐点早日到来；坚持把全民参与、共建共享作为美丽苏州建设的有效保障，建立健全政府、社会和公众协同推进机制，增强价值认同，凝聚整体合力。
北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2021.05.15•【字号】京政发〔2021〕10号•【施行日期】2021.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见京政发〔2021〕10号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：实施城市更新行动，转变城市开发建设方式和经济增长方式，对提升城市品质、满足人民群众美好生活需要、推动城市高质量发展具有重要意义。
为统筹推进城市更新，现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，按照党中央、国务院决策部署，以《北京城市总体规划(2016年-2035年)》为统领，落实北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，统筹推进城市更新，进一步完善城市功能、改善人居环境、传承历史文化、促进绿色低碳、激发城市活力，促进首都经济社会可持续发展，努力建设国际一流的和谐宜居之都。
(二)基本原则城市更新主要是指对城市建成区(规划基本实现地区)城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新。
城市更新应坚持以下原则：1.规划引领，民生优先。
认真落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》，将城市更新纳入经济社会发展规划、国土空间规划统筹实施，做到严控总量、分区统筹、增减平衡。
从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，通过城市更新完善功能，补齐短板，保障和改善民生。
2.政府推动，市场运作。
强化政府主导作用，加强规划管控，完善政策机制，做好服务保障。
充分发挥市场作用，鼓励和引导市场主体参与城市更新，形成多元化更新模式。
2023年美丽城市（县城）规划建设“十大行动”方案为建设“美丽城市”，全面提升我州城市（县城）形象和品质，结合工作实际，特制定本方案。
一、总体目标紧紧围绕让城市更安全有序、更洁净靓丽、更生态宜居的总体目标，以生态文明为引领，聚焦短板弱项，解决突出问题，完善治理体系，优化服务功能，拓展城市空间，着力打造公园城市、智慧城市、海绵城市，增强城市综合承载能力。
到2023年底，各县市主城区环境“顽疾”得到有效整治，建成一批绿化亮化美化工程，城市（县城）面貌明显改观。
到2023年底，各县市城市（县城）基础设施提档升级,园林绿化、公共服务、智慧化管理水平显著提高，城市（县城）特色风貌得到充分彰显。
到2023年底，城市（县城）管理体制高效顺畅，生态环境和谐优美，人居环境实现从“安居”至U“适居”再到“乐居”的转变。
二、基本原则（-）坚持规划先行，建立国土空间规划体系。
充分发挥规划引领作用，坚持“一张蓝图干到底”，科学确定城市（县城）定位和建设规模，合理布局城镇空间、生态空间，加快编制州、县（市）《国土空间总体规划（2023-2035年）》、控制性详细规划和景观风貌、绿地系统、夜间照明等专项规划，为美丽城市（县城）建设“十大行动”提供规划保障和技术支撑。
（二）坚持因地制宜，现代化与特色化相结合。
充分尊重各县市资源禀赋、生态环境、历史文化、区位条件等方面的差异性，注重同当地文化和风土人情相协调。
坚持高起点规划、高标准建设，适应现代化需求，突出特色化元素，建设功能设施齐全、公共服务完善、管理井然有序、人居环境良好的城市（县城）。
（三）坚持品质提升，建设与管理相结合。
抢抓国家黄河上游生态保护和高质量发展、兰西城市群建设、新型基础设施建设等重大政策机遇，加强城镇基础设施和公共服务设施等民生工程建设，全面提升城市（县城）建设品位，推动经济社会高质量发展。
（四）坚持适度超前，近期建设与长远发展相结合。
近期着力破解城市（县城）建设中的突出问题，重点改造提升老城区、老街区、老社区等，完善城市服务功能，使城市（县城）人居环境显著提升。
城市更新的政策动力与发展方向城市更新是指通过政府主导和各方共同参与，对城市经济、社会和环境方面进行全面更新和改善的过程。
随着城市化进程的加快，城市更新成为推动城市可持续发展的重要手段之一。
本文将从政策动力和发展方向两个方面探讨城市更新。
一、政策动力1. 经济发展需求城市更新的首要动力之一是经济发展的需求。
传统城市规划和建设方式已经无法满足日益增长的经济发展需求和城市居民生活质量的提升要求。
政府需要出台相应政策，推动城市更新，以打造更具活力和竞争力的城市经济。
2. 社会发展压力人口增长、城市扩张、老旧城区的破败都给城市社会发展带来巨大压力。
政府需要通过城市更新来解决城市老旧街区、工业园区等存在的问题，提升城市居民生活水平和社会福利。
同时，城市更新也能够为失业人员提供就业机会，促进社会稳定。
3. 环境保护要求城市更新也是保护环境的一种手段。
城市更新可以通过拆除老旧建筑、改善住房条件、提升绿化率等方式，改善城市环境质量，减少环境污染，提高居民的舒适度和生活质量。
政府制定相应政策，鼓励和引导企业和个人参与城市更新，以推动可持续发展。
二、发展方向1. 地下空间开发城市更新需要充分利用地下空间。
在有限的城市用地资源下，地下空间开发能够有效解决城市用地紧张问题，提供更多的商业、交通、娱乐等功能，满足不断增长的城市需求。
政府应加强地下空间规划和管理，推动地下空间的合理利用。
2. 城市绿化与生态建设城市更新也需要注重绿色环保的发展方向。
政府应加强绿化建设，提高城市空气质量和生态环境，营造宜居的城市环境。
推动城市更新过程中的生态恢复和保护，促进城市可持续发展。
3. 智能化和可持续发展随着科技的不断进步，城市更新应朝着智能化和可持续发展的方向发展。
政府应推动科技创新和智能化应用，提高城市管理的效率和水平。
同时，要加大对可持续能源的开发和利用，推动城市能源结构的调整，降低碳排放，实现低碳城市建设。
4. 社区参与与民生改善城市更新的成功离不开社区居民的积极参与。
国务院关于乌鲁木齐市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.01.08•【文号】国函〔2017〕2号•【施行日期】2017.01.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院关于乌鲁木齐市城市总体规划的批复国函〔2017〕2号新疆维吾尔自治区人民政府：你区关于报请审批乌鲁木齐市城市总体规划的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《乌鲁木齐市城市总体规划（2014—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。
乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区首府，我国西北地区重要的中心城市和面向中亚西亚的国际商贸中心。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央新疆工作座谈会、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好乌鲁木齐市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把乌鲁木齐市建设成为经济繁荣、社会和谐、民族团结、生态良好、特色鲜明的“一带一路”沿线重要现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的13783.1平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
加强对各类产业园区、工业集中区的统一规划和统筹管理，推进乌昌一体化进程。
加强与新疆生产建设兵团第十二师的沟通，促进兵地融合。
根据市域内不同地区的条件，重点发展基础条件好、发展潜力大的乡镇（团场），优化村庄（连队）布局，促进农业规模化、产业化和农村经济现代化。
城镇基础设施、公共服务设施的建设，应当统筹考虑为周边农村地区提供服务。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在410万人以内，城市建设用地控制在513平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
滨海新区地下空间利用方向探讨分析摘要：随着天津滨海新区的进一步开发开放，土地供需矛盾进一步显现，充分利用地下空间成为解决本地区土地瓶颈的一项有效举措。
但目前，地下空间利用中呈现出无序开发利用的情况，导致资源的浪费，本文结合滨海新区的规划对滨海新区地下空间资源的利用方向进行探讨。
关键词：天津滨海新区地下空间综合化互通化中图分类号：s611 文献标识码：a 文章编号：abstract: along with the further development of the tianjin binhai new area open, the land, the contradiction between supply and demand further revealed, and make full use of underground space to become solve the region a land bottleneck effective action. but at present, of underground space development and utilization on a disorder, cause waste of resources, based on the planning of the binhai new area of binhai new area the use of underground space resource direction were discussed.keywords: tianjin binhai new area of underground space comprehensive communication1．滨海新区规划定位规划天津滨海新区已被列入国家战略规划，其规划定位为：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。
第1卷第1期2019年1月Hazard Control in Tunnelling and Underground Engineering Vol．1No．1Jan．2019收稿日期：2019-01-09通讯作者：钱七虎．E-mail ：gcyqqh@163．com文章编号：2096-5052（2019）01-0001-07科学利用城市地下空间，建设和谐宜居、美丽城市钱七虎（解放军陆军工程大学国防工程学院，江苏南京210007）钱七虎（1937—），男，江苏昆山人，国家最高科学技术奖获得者，先后毕业于哈尔滨军事工程学院和前苏联古比雪夫军事工程学院，1994年当选为中国工程院首届院士。
现任军委科技委顾问，解放军陆军工程大学教授、博士生导师；国际岩石力学学会原副主席和会士，国际城市地下空间联合研究中心会士；担任《地下空间与工程学报》《岩石力学与工程学报》（英文版）主编。
主要从事岩石力学、工程防护以及地下空间开发利用方面研究，主持和参加了国内多条地铁工程、水下隧道和海底隧道等重大工程的设计方案审查工作。
主持完成了《21世纪中国城市地下空间发展战略及对策》《我国重要经济目标防护措施及对策》等多项国家咨询课题；编写了《高等防护结构计算理论》《岩土中的冲击爆炸效应》等多本著作；发表学术论文200多篇，科技成果获得国家科技进步一、二、三等奖各一项。
摘要：城市建设发展加速，“城市病”日益突出，地下空间开发利用愈显重要。
通过转变城市发展方式，科学规划地下空间开发利用，汲取国际成功经验，注重品质发展，可以实现地下空间开发的多功能利用，实现统筹缓解城市灾害、交通拥堵、空气污染、城市内涝等“城市病”。
同时，以地下综合管廊建设和海绵城市建设为契机，及时解决当前存在的法规体系建设和管理体制改革问题，实现人与自然和谐共生，推进城市生态文明建设迈向新高度，推动美丽城市建设。
关键词：城市地下空间；城市发展方式；地下空间灾害；地下基础设施；地下物流；建设法规体系中图分类号：U45文献标志码：A引用格式：钱七虎．科学利用城市地下空间，建设和谐宜居、美丽城市［J ］．隧道与地下工程灾害防治，2019，1（1）：1-7．QIAN Qihu．Scientific use of the urban underground space to construction the har-monious livable and beautiful city ［J ］．Hazard Control in Tunnelling and Underground Engineering ，2019，1（1）：1-7．Scientific use of the urban underground space to constructionthe harmonious livable and beautiful cityQIAN Qihu（College of Defense Engineering ，PLA University of Science ＆Technology ，Nanjing 210007，Jiangsu ，China ）Abstract ：With the development of urban accelerated construction ，“urban disease ”is becoming more and more promi-nent ，and the development and utilization of underground space is more and more important．By transforming the mode of urban development ，scientifically planning the development and utilization of underground space ，drawing on interna-tional successful experience and paying attention to the development of quality ，we can realize the multifunctional utili-zation of underground space development ，realize the “urban diseases ”such as urban disaster ，traffic congestion ，air pollution and urban inland inundation ，and take the construction of underground pipe gallery and sponge city construc-tion as an opportunity to resolve the existing problems in the construction of legal system and the reform of management system in a timely manner ，realize the harmonious coexistence of man and nature ，promote the construction of urban ec-ological civilization towards a new height ，and promote the construction of beautiful cities．Key words ：urban underground space ；urban development mode ；underground space disaster ；underground infrastruc-ture ；underground logistics ；construction law system22019年0引言随着我国城市化进程的快速推进，我国城市建设有了长足发展。
但是，以交通拥堵、空气污染和城市内涝为典型特征的“城市病”也日益严重，受到全民关注，已经成为制约环境友好型城市建设的不和谐因素。
新时代，我们要坚定不移地建设资源节约型、环境友好型社会，走可持续发展之路，秉持生态文明建设和绿色发展，建设人与人、人与自然和谐发展的社会［1］。
在城市建设发展上，需要汲取国内外城市地下空间开发的先进经验，结合目前我国城市的发展情况，实现地下空间多功能利用，发挥地下空间利用在缓解“城市病”中的突出作用，并建立健全城市地下空间建设开发的法律法规与相关配套政策，实现以地下空间开发利用带动城市发展方式的转变。
1科学规划城市地下空间利用习总书记指出：城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。
在城市发展上，必须明确“先规划后建设，先地下后地上”，实行“规划引领，规划先行”，必须增强规划的科学性、前瞻性、综合性，强化规划的引领与协同促进作用，扎实推进“多规合一”。
1．1科学系统地编制好城市地下空间开发利用规划当前我国地下空间建设正处于快速发展阶段，尤其是地下综合管廊建设以及海绵城市建设迅猛发展［2］，在全国如火如荼的展开，建设规模和发展速度引领世界，成绩显著。
城市地下空间资源有限、宝贵且不可逆，应科学系统地开发利用，规划要坚持高起点、高目标、高瞻远瞩，才能事半功倍，如果急功近利、头疼医头、脚疼医脚，则会事倍功半，要坚决杜绝失误规划与反复规划。
要发扬“工匠”精神，精心推进，不留历史遗憾，编制规划时“好”字当头、潜心研究、精心编制，认真规划每一寸土地，不贪功冒进，不贪求建设进度。
综合考虑城市总体规划与地下空间开发利用各有关专项建设规划［3］，合理确定地下综合管廊建设布局、选择管线种类等，统筹城市建设和发展远景，预留和控制管线扩容空间。
针对开发利用城市地下空间的规划编制，主要应着重解决以下问题：明确开发区域的地质与水文情况；明确区域地下空间开发利用的现状；统筹协调地下、地上空间规划以及涉及地下、地上的各项规划［4］，尽力促进“多规合一”；横向连通地下空间，合理安排竖向分层立体开发，保持科学时序；互相衔接近期建设与中远期发展规划，形成稳定、逐步推进的格局。
1．2地下空间建设要提高品质，质量第一，注重“绣花”功夫在2018年中国城市规划年会上，住建部指出，城市规划建设应突出地方特色和改造人居环境［5-6］，注重城市规划和建设的“绣花”功夫，逐步摒弃杜绝急功近利和大拆大建。
以往的城市建设，由于粗放式发展，造成了城市宜居性差、人居环境质量品质较低。
新时代城市建设应更加注重居民体验，以高品质、高质量标准要求建设城乡人居环境。
我们需要探讨更加细致、全面的方法，秉持“绣花”态度和功夫，深入了解社区驻区居民的切实需求与体验后，综合规划、设计和建设城乡的宜居环境。
同时，转变过去城市建设的拆迁模式，统筹做好城市建设的更新模式，为城市留住历史沉淀、积累时代变迁的足迹。
在城市规划建设中还应征集参考广大市民的意向，让居民一定程度上介入建设规划的过程，提高市民对建设规划的知悉程度，增加居民的归属感。
在城市开发建设中，要以创造优良宜居环境作为核心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐相处的美丽家园。
2以“世界眼光，国际标准”实现地下空间多功能利用地下空间的开发，尤其是城市地下空间的利用与城市的经济发展水平密切相关，地下空间的开发是随着城市的发展而逐步建设发展的。
我国的地下空间开发利用起步较晚，近年来，逐步为广大人民所认知和熟悉。
以前传统的地下空间利用方式主要有地下室及地下人防工程，至20世纪八九十年代，地铁、地下商场与地下停车库快速发展，功能设施逐渐齐备。
20世纪末，地下综合体建设开始兴起，地上地下空间布局与开发利用朝着一体化方向发展。
随着高新技术与施工技术的发展，地下空间的利用方式有了新的拓展，在节水、节能以及地下综合体方面有了进一步的深入发展。
如欧洲许多城市在地下空间深部地层建设地下“水银行”，实现水资源调节利用。
新加坡建设了污水输送、集中处理的深层排水隧道。
芬兰赫尔希基建设了地下污水处理系统。
地下空间还可用来建设地下油气储库，建设高危、高辐射医疗废弃物、核废料储库等。
第1卷第1期钱七虎：科学利用城市地下空间，建设和谐宜居、美丽城市3此外，利用地热能的地源热泵近年亦发展迅速。
当到达地下一定深度时（＜5m），四季的地层温度基本保持稳定，地下换热系统于地下直埋冷凝器或蒸发器，利用传热循环介质与大地进行热交换，从而汲取地温能［3］。
