问责办法

督办问责管理办法第一章总则第一条为了加强工作的监督和管理，提高工作效率和质量，确保各项工作任务按时、按质、按量完成，特制定本督办问责管理办法。

第二条本办法适用于本单位内部各项工作的督办和问责。

第三条督办问责工作应当遵循实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则。

第二章督办工作的范围和内容第四条督办工作的范围包括但不限于以下方面：1、上级部门下达的重要工作任务和指示精神的贯彻落实情况。

2、本单位年度工作计划、重要工作部署的推进情况。

3、领导交办的重要工作事项的办理情况。

4、单位内部各项规章制度的执行情况。

第五条督办工作的内容主要包括：1、工作任务的进展情况，包括是否按照预定计划推进，是否达到预期目标。

2、工作中存在的问题和困难，以及解决问题的措施和建议。

3、相关责任部门和责任人的工作态度、工作效率和工作质量。

第三章督办工作的程序和方式第六条督办工作的程序如下：1、立项。

根据工作需要，确定需要督办的工作事项，并明确工作目标、要求、完成时限等。

2、交办。

将督办事项以书面形式交办给相关责任部门或责任人，并明确办理要求和反馈时限。

3、催办。

对交办的工作事项进行跟踪催办，及时了解工作进展情况，督促责任部门或责任人按时完成工作任务。

4、反馈。

责任部门或责任人在规定的时限内将工作完成情况反馈给督办部门。

5、审核。

督办部门对反馈的工作完成情况进行审核，如不符合要求，责成责任部门或责任人重新办理。

6、归档。

对已完成的督办事项进行整理归档。

第七条督办工作的方式主要有以下几种：1、书面督办。

通过下发督办通知单、工作联系函等书面形式进行督办。

2、会议督办。

通过召开工作会议、协调会议等形式，对工作进行督办。

3、现场督办。

深入工作现场，实地了解工作进展情况，进行现场协调和指导。

4、电话督办。

通过电话询问工作进展情况，督促工作落实。

第四章问责的情形和方式第八条有下列情形之一的，应当进行问责：1、对上级部门下达的工作任务和指示精神贯彻落实不力，影响工作全局的。

设计施工水利规划与设计2020年第4期使人工高边坡在开挖过程中及其边坡形成后短期内没有发生过崩塌、滑坡等破坏现象，工程地质测绘成果也表明边坡上岩体完整性较好，但是，工程地质分析及有限元计算分析已表明，人工边坡浅表部局部岩体已处于极限平衡状态或已处于塑性变形阶段，该工程区地震基本烈度为/度，地震频发，伴随时间的延长，地震等工况的发生，将促进人工边坡表部岩体不断变化，边坡上将不断新出现具不稳定趋势和稳定性差的结构体，具不稳定趋势和稳定性差的结构体数量不断增加，再加上降雨、冻胀、水流冲刷、植物根劈等日积月累作用，稳定性差的结构体将不断失稳破坏，又促进了边坡表部变形发展，反复循环，边坡整体稳定的边界条件受到影响的可能性将增加，进而对边坡整体稳定不利，因此，去学水电站料场人工高边坡必须进行工程加固处理，抑制住边坡表层岩体变形发展，保证边坡浅表部结构体稳定，相应边坡内部岩体抗剪强度变化值、岩体内塑性变化区域由于边坡开挖而产生的变化范围及幅度就会在可控范围内，边坡岩体局部及其边坡整体稳定性就会得到保障&4结语工程地质分析与有限元模拟分析相互配合与补充，研究分析清楚了去学水电站料场人工高边坡区域内岩体塑性变化、岩体水平位移变化规律，进而得出岩体破坏规律，指出了边坡支护设计的关键点，避免了由于误判外表现象而引起的一系列不必要的工程问题及隐患。

此种分析方法给类似工程提供了参考经验，同时为解决工程问题带来新的思路。

本文有限元模型未将边坡看成复杂网络结构岩质边坡，而看成为理想的弹塑性材料边坡，略显不足,待下一阶段进一步研究，以取得更加精确的成果。

参考文献:1:张倬元，王兰生，王士天.工程地质分析原理:M].北京：地质出版社，1994.[2]丁参军，张林洪，于国荣，等.边坡稳定分析方法研究现状与趋势[J].水电能源科学，2011，29(8):112-114.[3]万宗礼，刘昌，聂德新，等.水电站工程滑坡及特殊边坡研究[M].北京：中国水利水电出版社，2012.[4]孙红亮，罗浩.三维多波束测深系统在库区蓄水稳定性复核评价中的应用[J].水利规划与设计，2019(9):57-61.[5]陆兆溱.工程地质学[M].北京：水利电力出版社，1989.[6]魏应乐，刘丽云，戈海玉.边坡岩体抗剪强度参数的非线性确定方法[J].岩土力学，2012，33(2):395-401.[7]刘伟，李臻.工程水文专业审查中若干问题分析[J].水利规划与设计，2019(1):137-142.[8]石安池，徐卫亚，张贵科.三峡工程永久船闸陡高边坡岩体卸荷非线性力学分析[J].岩土力学，2006，27(5$:723-729. [9]柏俊磊，王乐华，汤开宇，等.开挖卸荷速率变化对岩质边坡应力应变影响作用研究[J].长江科学院院报，2014，31(6$: 60-64.[10]白向华，基于数值分析法的岩质边坡开挖应力状态分析[J].水利规划与设计，2020(1$:137-139.[11]王迎东，王亚群，邢辰.水-岩化学作用对滑坡演化过程影响研究进展[J].水利规划与设计，2019(3$:75-78.[12]张海生，高海静.库区斜坡水位变动响应研究[J].水利规划与设计，2019(7$:52-54.[13]刘学伟，刘泉声，刘建平，等.复杂应力条件下裂隙网络扩展机制试验研究[J].岩石力学与工程学报，2016，35(增2$: 3662-3669.[14]王英豪.利用赤平极射投影法评价岩质边坡稳定性[J].水利学与工程技术，2011(6$:57-59.[15]徐光明，邹广电，王年香•倾斜基岩上的边坡破坏模式和稳定性分析[J].岩土力学，2004，25(5$:703-708.[16]朱以文，蔡元厅，徐晗.abaqus与岩土工程分析[M].北京:中国图书出版社，2005.[17]王金昌，陈页开•abaqus在土木工程中的应用[M].杭州：浙江大学出版社，2006.[18]于立宏，韩立军，赵玉滨，等，ABAQUS软件在工程地质勘察中的应用[J].水利规划与设计，2017(12$:115-117.[19]费康，张建伟•abaqus在岩土工程中的应用[M].北京：中国水利水电出版社，2010.[20]于立宏，郑亚臣，范文进，等.去学水电站色丛组库岸边坡整体稳定性分析[ J].水利技术监督2019(6$:192-195.水利部印发《水利工程勘测设计失误问责办法(试行)》本站讯2020年3月6日，水利部以水总【2020】33号文印发了《水利工程勘测设计失误问责办法(试行)》(以下简称《办法》)&《办法》以《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律、法规、规章为依据，结合了水利工程勘测设计实际，适用于初步设计批复后的水利工程勘测设计失误问责&《办法》明确了水利工程勘测设计失误的分级标准和问责标准，将实现水利工程勘测设计失误问责的制度化、科学化，进一步将压实勘测设计责任，促进勘测设计质量不断提升&(水规总院网站)•135-。

XX公司职工违规违纪问责处理暂行办法第一章总则第一条严明纪律，规范行为，严肃问责，依据《中国XX公司违规经营投资责任追究暂行办法》（XX审字…201X‟XX号）及《中国XX公司职工违规违纪处理暂行规定》，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于同公司建立劳动关系、签订劳动合同的全体职工，以及归公司管理、考核的职工。

第三条公司纪监委负责对副科级（含）以上违纪违规职工的问责处理，副科级以下坚持“谁主管、谁处理”的原则。

第四条对违纪违规职工的处理，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则，应当与其违纪违规行为的性质、情节、危害程度相适应的原则，应当坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合规、手续完备的原则。

第二章责任的界定第五条直接责任者，是指对发生的违纪违规问题及造成的后果起直接或决定性作用的人员。

第六条主要领导责任者，是指直接责任者的直接上级，是在其职责范围内，对其直接主管的工作不负责任，未履行或未正确履行自己的职责，对发生的违纪违规问题及造成的后果负直接领导责任的人员，对其处理的标准，一般应比直接责任者低1至2个档次。

第七条重要领导责任者，是指主要领导责任者的直接上级，是在其职责范围内，对应管的工作或应参与决定的事项，未履行或未正确履行职责，对发生的违规违纪问题及造成的后果负次要领导责任的人员。

对其处理的标准，一般应比直接责任者低2至3个档次。

第三章问责处理的方式第八条对违规违纪职工的问责处理方式主要包括以下四类：（一）批评教育类。

包括提醒谈话、批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话。

（二）组织处理类。

包括停职检查、调整职务（岗位）、降职、免职。

（三）党纪处分。

包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

（四）政纪处分。

包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、解除劳动合同。

第九条批评教育类适用于违纪违规情节轻微的情形。

对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报；对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

机关效能问责暂行办法第一章总则第一条为进一步加强机关效能建设，优化发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关法律、法规，参照《市机关效能问责暂行办法》和《区领导干部作风问责制度》，结合我区实际，制定本办法。

第二条效能问责主要是对党政机关及其工作人员在工作中违反法律法规、规章制度，不履行或不正确履行职责，作风不正，纪律不严，形象不良，损害公共利益、管理相对人和服务对象的合法权益，损害发展环境的行为进行问责追究。

第三条效能问责坚持从严执政、规范行为、严格要求、实事求是、权责一致、有错必究、惩教并举的原则。

第四条本办法的适用范围：（一）党政机关及其工作人员；（二）人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其工作人员；（三）人民团体机关及其工作人员；（四）经授权、委托具有公共事务管理或行政执法职能的事业单位及其工作人员。

第二章问责方式第五条问责方式：（一）诫勉谈话；（二）取消当年评优评先资格；（三）责令作出书面检查，并提出整改措施；（四）通报批评；（五）待岗；（六）岗位调整；（七）停职检查；（八）引咎辞职；（九）责令辞职；（十）解聘或免职；以上问责方式，除解聘或免职外，可以单处或者并处。

应追究党纪政纪或法律责任的，依照有关规定执行。

第三章问责情形第六条机关工作人员有下列行为之一，情节较轻的，给予诫勉谈话、通报批评；情节较重的，给予待岗、岗位调整；情节严重的，给予引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退。

构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。

涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（一）在执行的决策部署，推进重大项目和重点任务，落实上级领导工作安排时，政令不畅，效能低下，管理混乱，贻误工作，造成不良影响或损失的。

（二）违反政务公开有关规定，不公开办事依据、办事条件、办事程序、承办机构、办理时限、收费标准、办理结果和监督渠道，或不按公开承诺的内容履行职责，致使服务对象知情权受到侵害的。

安全问责管理办法一、总则为了加强公司的安全管理，落实安全责任，预防和减少安全事故的发生，保障员工的生命财产安全和公司的正常运营，特制定本安全问责管理办法。

本办法适用于公司内所有部门和员工。

二、安全问责的原则1、依法依规原则：安全问责必须依据国家相关法律法规、行业标准以及公司内部的安全规章制度进行。

2、实事求是原则：在安全问责过程中，必须以事实为依据，客观公正地认定责任。

3、有责必究原则：对于在安全工作中存在失职、渎职等行为导致安全事故发生的，必须追究相关人员的责任。

4、惩教结合原则：安全问责既要对责任人进行惩处，也要通过教育和整改措施，防止类似事故的再次发生。

三、安全责任的划分1、领导责任：公司各级领导对所管辖范围内的安全工作负有领导责任，包括制定安全政策、组织安全培训、监督安全执行等。

2、直接责任：直接从事与安全相关工作的人员，对其工作范围内的安全事项负有直接责任，如操作人员、维修人员等。

3、监管责任：安全管理部门和相关监管人员对公司的安全工作负有监管责任，包括检查、指导、督促整改等。

四、安全事故的分类1、轻微事故：未造成人员伤亡，直接经济损失在_____元以下的事故。

2、一般事故：造成人员轻伤，或者直接经济损失在_____元至_____元之间的事故。

3、较大事故：造成人员重伤，或者直接经济损失在_____元至_____元之间的事故。

4、重大事故：造成人员死亡，或者直接经济损失在_____元以上的事故。

五、安全问责的方式1、警告：对情节较轻的违规行为进行口头或书面警告。

2、罚款：根据事故的严重程度和责任大小，对责任人处以一定金额的罚款。

3、降职或撤职：对于负有主要领导责任或直接责任的管理人员，根据情节轻重给予降职或撤职处分。

4、解除劳动合同：对于严重违反安全规定，导致重大安全事故发生的员工，解除其劳动合同。

六、安全问责的程序1、事故报告：一旦发生安全事故，事故现场人员应立即向部门负责人报告，部门负责人及时向安全管理部门报告。

**市机关单位及其工作人员不当行为问责暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我市机关单位及其工作人员行为，增强责任意识，提升执行力和工作效能，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市各级党和国家机关、事业单位和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关委托履行行政职责的组织及其工作人员（以下简称“问责对象”）。

第三条本办法的问责是指对问责对象在工作中出现本办法所列问责情形，依照本办法追究其责任。

依照有关规定应给予纪律处分或者追究刑事责任的，从其规定。

第四条本办法所称问责决定机关是指各级党委、政府及其工作部门。

问责实行机关是指各级纪检监察机构、组织人事部门以及问责对象所在单位。

第五条问责必须坚持实事求是、有错必究、过错与责任相适应、教育与惩戒相结合的原则。

第二章问责的情形第六条执行不力、有禁不止，造成不良影响的行为：（一）对市委、市政府确定的方针政策、重大决策和依法作出的决定、命令不贯彻落实或拒不执行的；（二）不正确执行市委、市政府作出的决策部署，阳奉阴违、自行其是，只顾部门利益不顾全局利益，只顾眼前指标不顾长远发展，执行标准降低甚至失真走样的；（三）因不认真履行职责导致招商引资项目流失，或建设项目发生重大失误或存在严重质量问题的；（四）对法律法规、政策规定明令禁止的行为臵若罔闻，不遵守、不制止、不纠正、不查处，有禁不止的。

第七条办事拖拉、推诿扯皮，影响工作推进的行为：（一）对市委、市政府的决策部署传达不及时，落实不迅速，推诿扯皮，未能按期完成工作的；（二）对职责范围内的事项，拖着不办、顶着不办的；（三）对不属于或不宜由本单位办理的事项，不解释、不说明，造成不良后果的；（四）对应由多个部门共同办理的事项，主办部门不主动牵头协调，协办部门不积极支持配合，造成不良后果的；（五）需与其他部门共同研究的事项，不能协商一致时，未及时请示上级，或擅自决定，造成不良后果的；（六）应移送其他部门处理的事项，不按规定移送，造成不良后果的；（七）对依法提请或上级要求支持、配合、协助的有关事项不支持、不配合、不协助或推诿扯皮，造成不良后果的；（八）对来文、来电、来函未按规定接收、处理，贻误工作，造成不良影响和后果的。

集团违规问责管理办法为了增强员工责任意识，强化内部管理，规范员工工作行为，在遵循《集团反舞弊条例》的基础上，对员工日常工作过程中的违规违纪行为进行相关规定，特定本办法。

“违规问责”是指集团全体员工在日常工作中出现“不作为、乱作为、违反国家法律法规、违反公司制度/业务操作规范、五禁止六零容忍”等行为进行处罚，做到失职必查、违规必究。

1、“五禁止”新规
2、“六零容忍”新规
违规问题问责按下列标准分为一般问题与重大问题两个等级。

界定说明：
3.1 上述两个界定标准以满足其中一条即可定性的原则执行。

3.2 一般问题：以未给公司造成实际损失为判定标准。

3.3 重大问题：视情节严重程度采用通报、罚款、降薪、降职、直至辞退等多种处罚措施，造成损失的罚款以不低于损失额的10%，最高处罚上限为应发年度奖金（含绩效），并保留向相关责任人追回损失的权利。

3.4 处罚记录将记入员工档案，作为员工评优、调薪、升职、降职的参考条件。

因重大问题给公司造成损失的，原则上取消当年评优资格。

4、其他说明
4.1 公司其他制度，与本制度存在冲突的，以本制度为准。

4.2 本制度最终解释权归法审风控中心所有。

4.3 本制度自发布之日起予以执行。

水利部关于印发《水利工程勘测设计失误问责办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部关于印发《水利工程勘测设计失误问责办法（试行）》的通知水总〔2020〕33号为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，进一步规范水利行业勘测设计行为，强化勘测设计责任，保障水利工程勘测设计质量，我部组织编制了《水利工程勘测设计失误问责办法（试行）》，已经部长办公会议审议通过。

现印发给你们，请遵照执行。

水利工程勘测设计失误问责办法（试行）第一章总则第一条为规范水利行业勘测设计行为，强化勘测设计责任，保障水利工程勘测设计质量，实现问责的制度化、科学化,依据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律、法规、规章，结合水利工程勘测设计实际，制定本办法。

第二条本办法适用于初步设计批复后的水利工程勘测设计失误问责。

第三条本办法所称水利工程勘测设计失误是指勘测设计行为与成果存在以下情形之一：（一）不符合相关法律、法规、规章；（二）不符合强制性标准；（三）不符合推荐性技术标准又未进行必要论证；（四）不符合批准的项目初步设计和重大设计变更；（五）降低工程质量标准、影响工程功能发挥、导致工程存在安全隐患或发生较大程度的投资增加。

第四条水利部负责对全国水利工程勘测设计质量实施统一监督管理，组织水利工程勘测设计质量监督检查，对勘测设计失误进行调查、认定和问责。

流域管理机构受水利部委托开展相应工作。

省级水行政主管部门负责对本行政区域内具有管辖权的水利工程勘测设计质量实施监督管理，组织水利工程勘测设计质量监督检查，对勘测设计失误进行调查、认定和问责。

维护社会稳定问责管理办法引言维护社会稳定是任何一个国家或地区都面临的重要任务，也是社会治理的核心要求之一。

为了更好地管理和维护社会的稳定，问责机制在社会治理中起到至关重要的作用。

本文将介绍维护社会稳定问责管理办法的相关内容，包括其定义、目的、实施方式以及其中涉及的主要参与方。

定义维护社会稳定问责管理办法是指对社会中危害社会稳定的行为或事件进行识别、追责和管理的制度和规则。

该问责管理办法旨在促使社会各方都能依法行事，防止违法行为的发生，并对违法行为进行严肃的追责和处理。

目的维护社会稳定问责管理办法的目的是确保社会秩序的正常运转，保护人民的安全和利益。

通过建立健全的问责机制，能够有效地预防和控制各类违法犯罪行为，提高社会治理的效率和公正性，增进人民对政府的信任感，促进社会的和谐稳定。

实施方式1. 法律法规的建立与完善维护社会稳定问责管理办法的实施方式之一是通过建立和完善法律法规来规范社会行为。

政府应当加大立法工作的力度，制定与维护社会稳定相关的法律规定，明确各方的权利和义务，同时明确违法行为的处罚力度，以便对违法者进行严肃的追责。

2. 加强执法力度为了更好地维护社会稳定，问责管理办法需要通过加强执法力度来实施。

执法机构应当根据法律法规的要求，对违法行为进行及时、公正的处置。

同时，要提高执法人员的专业素质和监督机制的有效性，以确保执法的公正性和公正性。

3. 信息共享与协同治理维护社会稳定问责管理办法还需要通过信息共享和协同治理来实施。

各级政府部门和执法机构应该建立起完善的信息系统，实现信息的共享和整合，从而能够及时掌握社会动态，提前预防和处置可能出现的问题。

4. 加强社会各方合作维护社会稳定问责管理办法的实施还需要各方的积极参与和合作。

政府、企事业单位、社会组织和个人等各方应当齐心协力，共同参与社会治理工作，及时提供有关社会稳定问题的线索，积极配合执法机构的工作。

主要参与方维护社会稳定问责管理办法涉及的主要参与方包括政府、执法机构、社会组织和个人等：1.政府：政府是维护社会稳定问责管理办法的主要组织者和法定机关。

行政效能问责办法为进一步改进机关工作作风，提升工作效能，确保各项工作执行有力、落实到位，结合单位实际，经研究决定实行行政效能问责。

一、行政效能问责实施范围及原则本制度适用于全体工作人员。

行政效能问责坚持依法依纪、客观公正、权责统一、过错与责任相一致，追究责任与改进工作、教育和惩处相结合的原则。

二、问责方式1、诫勉谈话或者责令作出书面检查；2、通报批评；3、扣除绩效奖；4、取消评先评优资格；5、调整工作岗位、停职、责令引咎辞职、免职或者降职；6、法律法规规定的其他问责方式。

以上问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

三、问责内容(一)工作问责。

各监管所、局机关各股室、稽查分局年初制定重点工作目标，局问责领导小组对各项重点工作完成情况定期进行督查，对没按时完成的，严肃问责，由各监管所、局机关各股室、稽查分局负责人作出书面解释。

（二）效能问责。

对存在以下情况的，给予效能追究。

1、上班及值班期间串岗、迟到、早退和擅自离岗；2、不按规定参加会议，无正当理由中途退场；3、无正当理由不参加统一组织的公益性集体活动；4、无故不上班，有事不请假；5、工作时间利用办公电脑从事与工作内容无关行为；6、工作日中午饮酒；7、违反其他廉政纪律的。

有上述行为之一，发现一次的分管领导对其进行诫勉谈话并扣除绩效考核工资50元；发现两次由局长对其进行诫勉谈话，责令作出书面检查并扣除绩效考核工资100元；发现三次的扣除该月绩效考核工资、取消个人评先评优资格、调整工作岗位；凡在上级检查中发现违反作风建设，除接受上级的处理外，同时接受局内部责任追究，并扣个人年终绩效考核工资500元。

1、不遵守“一口清”服务、限时办结和首问负责制等服务标准，以及慢作为、不作为、乱作为，有不良反映并查证属实的；2、工作中协作配合不力、推诿扯皮，影响工作进度的；各监管所、内部人员之间严重不团结不协调或长期闹矛盾，或成员发生重大违法违纪案件的；3、不执行党组决定，未按时落实县委、县政府指示、决策或局领导交办事项的；4、在执行公务过程中，接受当事人宴请、礼品、礼金和其他消费性招待，滥用职权、徇私舞弊、失职、渎职等严重违法违纪行为，或对监管对象严重违法违纪行为不闻不问，包庇、袒护、纵容的；5、工作中不认真履行职责，不指出或督促整改事故隐患，造成检查对象发生重大食品药品安全事故的；发现重大事故隐患，不督促责任单位整改或包庇、隐瞒不汇报造成严重后果的；有以上行为之一的，对责任人通报批评、取消评先评优资格，并扣除绩效奖100元，同时责令负责人作出书面检查，并取消其评先评优资格，追究分管领导的领导责任。