中国金融服务业对外开放与发展

我国金融服务业对外开放及其风险防控研究作者：全毅薛同锐来源：《贵州省党校学报》2022年第04期摘要：近年来，中国积极融入国际金融服务市场，有序开展资本项目可兑换、稳步推进人民币国际化进程、全方位推动对外开放、全面履行开放承诺，取得的成绩有目共睹。

扩大金融业对外开放既是行业发展的自身需要，也是在国际国内双循环背景下的时代需求。

本文在梳理了我国金融服务业开放沿革后，分析我国金融服务业开放进程中面临的挑战、压力与风险，针对金融业风险防控能力建设提出具体政策建议。

关键词：金融服务业;对外开放;风险防控中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1009 - 5381（2022）04 - 0089 - 09一、我国金融服务业对外开放的历史回溯1978年，中国金融服务业踏上对外开放征程。

40多年来，金融产品从简单到复杂，金融服务从局部到全面，我国金融业取得了跨越式发展，外资银行保险机构在华投资力度不断加强，经营规模不断扩大。

根据银保监统计数据，截至2021年上半年，在华外资法人银行共计41家，分行115家，代表处139家，总资产3.73万亿元;外资保险机构共计66家，代表处85家，专业中介机构17家，总资产1.94万亿元。

本节对改革开放以来中国金融业对外开放的主要法律法规进行梳理，将其分为4个阶段。

第一阶段为1978年至1992年，是金融业对外开放的起步时期。

在这一时期，中国主要通过货物贸易活动实现对外经济往来，有关金融业对外开放的政策法规相对较少。

随着深圳、珠海、厦门、汕头经济特区的设立，各类外资机构陆续进入中国设立营业网点。

与此同时，资本市场对外开放同步开启，1992年中国证券登记结算有限责任公司发布了《深圳市人民币特种股票投资者开户暂行规则》，B股试点的开启，标志着中国证券交易正式走出国门。

境内企业可以在境外市场进行股票债券融资，极大地扩展了企业的资金来源，丰富了企业的股本构成。

整体而言，这一阶段我国的外汇和境外资本都处于短缺状态，但是充足的劳动力供给吸引了不少外资机构的青睐，为金融业开放奠定了扎实的基础。

中国服务业开放型经济发展的路径与策略近年来，随着国际贸易和投资的不断深入，中国服务业对外开放步伐不断加快。

作为中国经济发展的重要组成部分，服务业的发展对于提高国内经济竞争力、促进就业和推动经济转型升级具有重要意义。

因此，中国服务业的开放型经济发展路径和策略也成为了国家经济发展的重要问题。

一、加快服务业对外开放的合理布局首先，要加快服务业对外开放的合理布局。

针对不同类型的服务业，要有针对性地制定有关政策。

比如，对于高附加值的服务领域如金融、教育、医疗等，可以加强开放力度，引入国外最先进的技术和管理经验，提高服务质量和水平，同时也要防止过度开放造成的风险；而对于劳动力密集型的服务领域如餐饮、酒店、旅游等，可以适度开放，促进服务贸易的平衡发展。

二、推进服务外包和跨国投资其次，应积极推进服务外包和跨国投资。

服务外包是指外国企业将其服务业务委托给国内企业，以获得低成本、高质量的服务。

中国在服务外包方面具有较强的竞争优势，尤其是在IT、人力资源等领域，可以为国内企业带来更多的机会。

而跨国投资则可以促进企业的国际化发展，有利于提升企业的品牌形象和市场份额，同时也有助于吸收外来的技术和管理经验。

三、加强法律法规体系建设第三，要加强法律法规体系建设，完善服务贸易的法规规范。

服务业是一种复杂的产业，涉及的服务品种众多、交易方式繁多、技术含量高，同时还存在一些特殊的问题，如信息安全、知识产权保护、人员流动等。

因此，要进一步加强相关法律法规的制定和完善，保障服务贸易的公平竞争和稳定发展。

四、培育服务业国际品牌最后，要重视服务业国际品牌的培育。

随着全球化的发展，人们对于品牌的认知和评价越来越重要，良好的服务品牌可以创造更大的市场价值和社会影响力。

因此，中国服务业应该注重自主品牌的研发、打造和推广，提高其国际知名度和竞争力。

总之，加快服务业对外开放是中国经济发展的必然趋势，也是国家经济转型升级和提升国际竞争力的重要措施。

随着全球化的深入和技术的革新，中国服务业必须要进行改革和创新，走向高质量、高效率、高附加值的发展道路。

浅析FDI在中国发展现状及发展趋势FDI在中国发展现状及发展趋势一、引言外商直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）是指跨国公司或个人在一个国家的企业或项目中，通过购买股权、设立子公司或与当地企业合资合作等方式，将资金、技术、管理经验等投入到该国的生产经营活动中。

自改革开放以来，中国吸引了大量的FDI，对中国的经济发展起到了重要的推动作用。

本文将对FDI在中国的发展现状进行浅析，并探讨未来的发展趋势。

二、FDI在中国的发展现状1. FDI规模的增长中国自改革开放以来，吸引了大量的FDI。

根据中国国家统计局的数据，2019年中国吸引的FDI总额达到了5000亿美元，连续多年位居全球前列。

这一规模的增长主要得益于中国庞大的市场规模、廉价的劳动力成本以及政府出台的优惠政策等因素的综合作用。

2. FDI的行业分布中国的FDI主要涵盖制造业、金融业、房地产业、信息技术和通信业等领域。

制造业一直是中国吸引FDI的主要领域，其吸引力源于中国庞大的劳动力资源和成本优势。

金融业的吸引力则在于中国金融市场的潜力和政府对外资金融机构的开放政策。

房地产业受益于中国城市化进程的推进和不断增长的住房需求。

信息技术和通信业则受益于中国庞大的互联网用户基数和数字经济的发展。

3. FDI的地区分布中国的FDI主要集中在沿海地区和一些具有特殊经济区位优势的城市，如广东、上海、北京等。

这些地区吸引FDI的原因主要包括交通便利、产业链完善、市场开放度高等因素。

同时，中国政府也通过在中西部地区设立经济特区和引进外资的政策，吸引了一部分FDI流向中西部地区。

三、FDI在中国的发展趋势1. 服务业将成为FDI的新热点随着中国经济的转型升级，服务业成为了中国经济的新引擎。

未来，随着中国服务业的不断发展和开放程度的提高，FDI在服务业的投资将迎来新的增长机遇。

特别是金融、教育、医疗、旅游等领域将成为FDI的新热点。

中国改革开放发展路径中国改革开放的发展路径可以被分为以下几个阶段：1. 计划经济时期（1949年-1978年）：在中国共产党的领导下，中国实行了计划经济制度，以农村集体经济和国有企业为主体，政府对经济资源的配置和分配具有较大的干预。

这一时期，中国实行了一系列的经济改革，包括土地改革、农村合作化等，但经济发展仍然相对缓慢。

2. 改革开放初期（1978年-1992年）：1978年，中国启动了改革开放政策，推出了一系列的经济改革措施。

这一时期，中国开放了市场，扩大了对外贸易，吸引了外资，建立了经济特区等。

同时，中国也进行了国有企业改革和农村改革，实行了一定程度的市场化经济体制和产权制度改革。

3. 经济建设新时期（1992年-2002年）：这一时期，中国进一步深化了改革开放，特别是在经济体制改革方面取得了重大突破。

中国加入了世界贸易组织，进一步放宽了对外开放的步伐。

同时，中国也加强了对国有企业和金融体制的改革，推动了市场化经济体制的建立。

4. 新时期（2002年至今）：中国继续推动改革开放，加大了市场化改革力度。

中国加快了农村和农业的改革，推动了城镇化进程。

同时，中国也面临了一系列的挑战，包括环境污染、收入分配不平等等。

为了应对这些挑战，中国提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并实施一系列的政策措施。

总之，中国的改革开放发展路径经历了从计划经济向市场经济的转变，从农村集体经济和国有企业为主导向多种所有制经济共同发展的转变，从对外封闭向全方位对外开放的转变。

这一路径的核心在于逐步放松政府对经济的干预，推动市场化和国际化，以实现经济持续增长和社会进步。

自2002年以来，中国的改革开放发展路径在以下几个方面有一系列重要的变化和创新：1. 新型工业化和城镇化：中国在这一时期加快了产业结构调整和发展，推动了新型工业化进程。

特别是在高科技、装备制造、节能环保、新能源等领域的发展取得了显著成就。

同时，中国也加大了城镇化建设力度，推动农村人口向城镇转移，促进城乡区域发展的均衡。

摘要：随着经济体制和金融体制以市场化为导向不断改革和发展，我国金融市场建设取得了突破性进展，规模不断扩大，市场参与主体日趋广泛，基本形成了初具规模、分工明确的市场体系。

本文通过对我国金融市场的现状做了分析，指出存在的问题及发展以及未来的发展方向。

关键词：金融市场现状创新一、我国金融市场发展的现状金融市场，是指金融商品交易的场所，如货币资金借贷场所，股票债券的发行和交易场所，黄金外汇买卖场所等等。

它是中央银行利用货币政策工具对经济进行间接调控的依托，是以市场为基础，在全社会范围内合理配置有限的资金资本资源，提高资本，资金使用效益的制度前提，同时也是发挥资本存量蓄水池作用，以迅速和灵活的融资方式把储蓄转化为投资的渠道和场所。

国家和中央银行根据金融市场发出的信息，对国民经济进行宏观调控，同时，金融机构和企业也可依据金融市场信息做出相应的决策（一）、货币市场发展现状在我国，银行间同业拆借的期限集中在7天和20天，并有向7天集中的趋势。

实际上，我国一些金融机构的拆借资金并不是用来弥补短期内的头寸不足，而是被用于弥补贷款缺口，甚至被用于扩大固定资产贷款规模或被用于补充自有资金不足。

第三，拆借方式单一，风险较大。

我国目前的拆借方式基本上是单一的信用拆借，即使是期限较长的拆借也没有抵押或担保。

因而违约现象较多，融资风险较大。

第四，利率形成机制仍然扭曲。

一般来说，在金融市场上各类利率之间的正常关系应当是：民间借贷利率>非银行金融机构贷款利率>商业银行一般贷款利率>商业银行优惠贷款利率>银行同业拆借利率>中央银行再贴现利率。

但我国的同业拆借利率实际上不仅高于商业银行优惠贷款利率，而且高于商业银行一般贷款利率。

这表明，我国的同业拆借利率、银行贷款利率与社会平均利润率之间没有建立起内在联系，各市场实际上是分割的，同业拆借利率的形成机制是扭曲的。

第五，货币市场的分割状况仍然存在。

货币市场各子市场之间仍然没有通过基准利率形成具有内在联系的利率体系，如银行同业拆借有银行同业拆借利率，国债回购有国债回购市场利率，相互之间没有联系。

看，中国金融业对外开放的路线图、时间表作者：王红茹来源：《中国经济周刊》2018年第19期一声令响，中国金融业迎来了史无前例的大开放。

国家主席习近平4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上表态，中国对外开放重大举措“宜早不宜迟，宜快不宜慢”。

仅过去一天，4月11日，央行行长易纲在博鳌亚洲论坛“货币政策的正常化”分论坛上，便宣布了包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制等金融领域开放的六大措施，今年6月30日之前大部分措施将会落实;大幅度扩大外资银行的业务范围等五项措施也将在今年年底落实。

4月27日，银保监会接连发布了《关于放开外资保险经纪公司经营范围的通知》《关于进一步放宽外资银行市场准入有关事项的通知》及《银保监会加快落实银行业和保险业对外开放举措》三个监管文件。

4月28日，证监会发布《外商投资证券公司管理办法》（下称“《管理办法》”），允许外资控股合资证券公司，逐步放开合资证券公司业务范围等。

银行、证券、保险业对外开放具体措施的“快节奏”公布，意味着中国金融业对外开放和改革，在2018年将形成新的格局。

中国金融四十人论坛高级研究员、国家外汇管理局国际收支司原司长管涛对《中国经济周刊》记者分析说，此次金融开放领域不仅包括银行，还包括保险公司、证券、基金管理，全面覆盖了金融领域，尤其是保险公司、证券、基金管理的外资投资比例放宽到51%，同时承诺在未来几年还会进一步放开投资限制，甚至取消，开放力度前所未有。

按照有关立法程序的要求，自2018年3月9日证监会在官网和“中国政府法制信息网”就《管理办法》向社会公开征求意见，到4月28日宣布新规落地实施，其间仅一个多月的时间。

与此前的《外资参股证券公司设立规则》相比，修订后的《管理办法》主要有五方面不同：一是允许外资控股合资证券公司;二是逐步放开合资证券公司业务范围;三是统一外资持有上市和非上市两类证券公司股權的比例;四是完善境外股东条件，境外股东须为金融机构，且具有良好的国际声誉和经营业绩，近3年业务规模、收入、利润居于国际前列，近3年长期信用均保持在高水平;五是明确境内股东的实际控制人身份变更导致内资证券公司性质变更相关政策。