推动人民币资本项目可兑换的对策
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人民币国际化问题与政策建议随着全球性的国际收支失衡的加剧,改革以美元为中心国际货币体系的呼声不断增强,人民币的国际化也成为学者们研究的热点问题。
2009年我国正式启动跨境贸易人民币结算试点,2016年人民币正式加入SDR货币篮子,这都进一步推进了人民币国际化进程。
但鉴于我国金融市场发展现状,人民币国际化的推进仍存在问题。
且由于2020年新冠肺炎疫情的影响,人民币一度大幅贬值,尽管疫情在我国很快被控制,中国迎来了经济的复苏,但从全球来看疫情仍在肆虐,经济仍然低迷。
全球经济的不景气和国际局势的动荡也对我国人民币国际化提出了新的挑战。
本文从货币国际化角度入手,第一部分借鉴学者的观点探讨货币国际化的含义、现行国际货币体系的缺陷和成为国际货币的条件;第二部分论述人民币国际化的含义、人民币国际化的成本收益分析、人民币国际化的发展现状;最后一部分研究人民币国际化的问题与挑战并给出相应的政策建议。
货币国际化货币国际化的含义对于货币的国际化,Cohen(1971)和Kenen(1983)从货币的职能出发,认为国际货币的职能是货币国内职能在国外的扩展,并从货币的价值贮藏、交易媒介和计价单位的三大职能出发,分析了官方部门和私人部门对国际货币的需要。
现行的国际货币体系随着贵金属本位制的崩溃和特里芬难题下布雷顿森林体系金汇兑本位制的失败,在目前的牙买加体系下,美元依然在国际货币体系中占有绝对优势地位———到目前为止,美元占到全球储备货币的60%以上,这一点上人民币与美元、欧元还存在着较大的差距。
但现行的国际货币体系依然存在缺陷。
首先是美元主导的国际货币体系具有不稳定性,即美元作为国际货币必须以某种国际收支逆差的形式外流到全球,这说明特里芬难题仍然不可避免,并且这会损害美元币值的稳定。
从我国来看,我国有大量的美元外汇储备,如果美元汇率大幅波动可能会造成外汇储备的缩水,使我国多年的外贸努力付之东流。
其次从次贷危机的爆发也可以看出,随着经济全球化的进一步加深,美元主导的国际货币体系可能会放大整个金融市场的系统性风险,并且美国国内政策目标优先与国际货币稳定之间存在冲突,这使得国际收支的不断失衡且缺乏合理的自动调整机制。
人民币国际化的发展现状与未来趋势分析随着中国经济的崛起,人民币国际化成为国际金融界关注的焦点。
人民币国际化是指人民币在国际贸易结算、储备货币、国际投资等领域的使用程度得到提升和扩大。
本文将就人民币国际化的发展现状以及未来的趋势进行分析。
一、发展现状过去十年里,人民币国际化取得了巨大的进展。
首先,人民币在全球支付体系中的份额不断增加。
根据国际清算银行的数据,截至2020年,人民币在全球外汇支付排名中居第五位,占全球外汇支付份额的3.66%。
其次,人民币作为储备货币的地位逐渐得到认可。
多个国家和地区已将人民币纳入其外汇储备组合中,中国央行与其他央行之间签署的双边本币互换协议进一步加强了人民币的国际地位。
此外,人民币在国际金融市场中的影响力也得到提升。
上海证券交易所和香港交易所的上市公司双向开通、陆股通和港股通的设立,使得更多外国投资者能够投资中国资本市场。
二、原因分析人民币国际化之所以能取得这些成就,有以下几个原因。
首先,中国经济的稳定增长为人民币国际化提供了坚实基础。
蓬勃发展的中国经济和日益扩大的对外贸易规模使得人民币在国际贸易结算中的份额不断提升。
而国际支付体系的开放和便利化也进一步促进了人民币的应用。
其次,中国改革开放的推进为人民币国际化创造了有利条件。
中国政府积极推进金融体制改革,加快资本项目可兑换进程,提高人民币外汇市场的开放程度,使得人民币更加便利地在国际市场上流通。
此外,人民币国际化也得到了国际社会的普遍认可和支持,众多国家和地区都希望与中国发展更加紧密的经济和金融关系,这为人民币的国际化提供了机遇。
三、未来趋势人民币国际化的未来趋势仍然较为乐观。
首先,中国经济的继续发展将进一步提升人民币的国际地位。
随着中国市场对外开放的不断深化,对外贸易规模的持续扩大,外国企业和投资者更加需要使用人民币进行交易和投资。
其次,中国政府将继续推动金融改革,提升人民币的国际化水平。
未来,人民币的资本项目可兑换程度将进一步加大,人民币对外开放的力度将更加深入,为人民币国际化提供更加坚实的基础。
人民币国际化的进程与影响随着中国经济的崛起和国际地位的提升,人民币国际化成为了一个备受关注的话题。
人民币国际化指的是人民币在国际贸易、投资和储备中的使用程度逐渐增加,以及人民币在国际金融市场上的地位逐步提升。
本文将探讨人民币国际化的进程和对中国及全球经济的影响。
一、人民币国际化的进程人民币国际化的进程可以分为以下几个阶段:1. 初步推进阶段(2009年-2013年):在这一阶段,中国政府采取了一系列措施,推动人民币的国际化进程。
其中包括扩大人民币跨境贸易结算、发行离岸人民币债券(CNH)等。
2. 加速推进阶段(2014年-2016年):在这一阶段,中国政府进一步推动人民币国际化,包括推出人民币跨境支付系统(CIPS)、设立离岸人民币清算银行等。
3. 深化推进阶段(2017年至今):在这一阶段,中国政府继续推动人民币国际化,加强与其他国家的货币合作,提升人民币在国际金融市场上的地位。
二、人民币国际化的影响人民币国际化对中国及全球经济都有着深远的影响。
1. 对中国经济的影响(1)促进贸易便利化:人民币国际化可以降低中国企业在国际贸易中的结算成本,提高贸易便利化程度,促进中国与其他国家的贸易合作。
(2)提升金融体系稳定性:人民币国际化可以促使中国金融体系更加开放和规范,提升金融体系的稳定性和抗风险能力。
(3)增加金融机构竞争力:人民币国际化可以促使中国的金融机构更加国际化,提高其在全球金融市场上的竞争力。
2. 对全球经济的影响(1)多元化国际储备货币:人民币国际化可以增加全球储备货币的多样性,减少对美元的依赖,提高全球金融体系的稳定性。
(2)促进国际贸易平衡:人民币国际化可以促进国际贸易的平衡发展,减少国际支付结算中的汇率风险,促进全球贸易的稳定增长。
(3)推动金融市场改革:人民币国际化可以推动全球金融市场的改革,促进金融市场的开放和规范,提高金融市场的效率和透明度。
三、人民币国际化的挑战与对策人民币国际化面临着一些挑战,包括国际信任度不足、金融体系不完善、资本流动限制等。
Finance金融视线1422014年6月 关于人民币自由兑换的研究 北京物资学院 王静摘 要:资本项目可兑换,既可带来利益,同时也可能带来风险。
对于中国而言,作为发展中的社会主义国家,人民币自由兑换面临着更大的困难和更复杂的局面。
因此,我国要有预见性地分析在改革发展进程中会出现的各种问题,针对问题的分析,做好充分的理论、实践准备工作,只要满足人民币自由兑换的条件,创造积极的环境,选择合适的时机,按照合理的步骤,采取积极的措施,自由兑换就能趋利避害,创造更大的利益。
关键词:自由兑换 人民币 资本项目中图分类号:F822 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2014)06(b)-142-021 货币自由兑换的涵义货币的自由兑换最初是指在事先确定兑换的比率的情况下,纸币兑换成黄金不受限制。
随着金本位制的崩溃,特别是浮动汇率制度的实行,货币自由兑换是指在国际经济活动中,一国通货持有者可以为任何目的并且不受限制地按照市场汇率将该货币兑换成其他国家的货币。
1.1 经常项目下的可自由兑换实现经常项目的自由兑换只是货币实现基本的自由兑换,表现在取消对经常项目下外汇流动的汇兑限制。
IMF对经常项目可兑换有如下的规定(第8条):若实行了货币经常项目的可兑换,一国就不得限制在国际间发生的经常项目往来的对外支付,不得限制它的资金转移,只要是经常性的交易,就可以随时兑付外国持有的本国货币,不允许存在多重汇率制度,也不能采取措施歧视某种货币[1]。
1.2 资本项下的可自由兑换国际货币基金组织对资本项目下的可自由兑换定义为:任何持有一种货币的人都能用该货币自由地进行国际间的交易。
更确切的说,资本项目可兑换是指在参与国际性资本交易时,不管是居民还是非居民,汇率都是唯一的,由市场来确定,金融资产在本币与国际市场主要的货币之间可以自由兑换,对资本的流出和流入不再有汇兑限制,也不限制资本项目的外汇收支。
1.3 人民币自由兑换同时实现了贸易账户下的自由兑换、非贸易账户下的自由兑换和资本账户下的自由兑换才是实现人民币的自由兑换,人民币与国际可兑换货币之间可以无限制地自由买卖。
一、疫情冲击下人民币国际化逆势前行2020年,新冠肺炎疫情对我国及全球经济社会运行带来巨大冲击,贸易与投资遇阻,国际金融市场巨幅震荡,全球化进程遭遇逆流。
在此背景下,人民币国际化顶住压力,逆势前行,国际使用规模与市场认可度再上台阶。
第一,人民币国际支付结算规模再创新高。
2020年,面对突如其来的疫情冲击,我国在全球范围内率先复工复产,贸易与投资动能相对强劲,为人民币国际使用夯实了基础与信心。
在全球经济金融动荡的背景下,我国鼓励本币优先,跨境人民币使用流程更加简化便利。
以重庆为例,跨境人民币结算业务办理时间由原先的1-2天缩短至5分钟左右。
市场驱动为主,政策支持为辅,带动人民币跨境使用大幅增长。
2020年,我国跨境人民币收付金额合计28.4万亿元,同比增长赵雪情文章回顾了人民币国际化进程,指出人民币国际化发展处于重要战略机遇期,“十四五”时期人民币国际化步入攻坚阶段,需要破解资本项目可兑换、从结算货币跨越到计价货币、应对人民币融资贵融资难问题、营造新型互利合作关系等四大难题。
* 本文为中央财经大学国家自然科学基金项目“汇率市场变化、跨境资本流动与金融风险防范”(项目编号71850005)资助成果。
44%。
其中,跨境贸易人民币结算规模为6.77万亿元,直接投资人民币结算规模为3.81万亿元,分别同比增长12.1%和37.1%,二者合计金额突破10万亿元大关。
在我国银行代客涉外收付款中,人民币使用占比达37.5%,创历史最高水平。
根据SWIFT 统计,疫情冲击下人民币“岿然不动”,继续稳居全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币地位。
第二,人民币成为国际投资与风险管理的重要选项。
疫情冲击下,国际金融市场经历巨幅动荡,一度陷入流动性危机,市场恐慌情绪急剧攀升,主要央行开启超宽松货币浪潮,多国利率降至零,甚至深陷负值区间。
与之形成鲜明对比的是,我国金融体系保持基本稳定,货币政策处于正常区间,人民币利率、汇率相对坚挺。
1.人民币能否充当世界货币?世界货币职能是某种货币的职能在世界范围的延伸,除了价值尺度外,还是国际支付手段,国际购买手段和财富的国际转移手段。
(1)世界货币的价值尺度主要表现在大宗商品的定价,在国际贸易中作为重要的计价货币。
(2)世界货币最主要的职能是作为支付手段,平衡贸易差额。
对外贸易主要以信用的方式进行,因此国与国之间必然伴随着相互的债务关系,这些债务关系的处理结算最后必然以货币形式进行,这时世界货币发挥着国际支付手段的职能。
(3)当货币直接被用来向国外购买商品时,它就发挥着国际支付手段的职能。
(4)当财富以货币形式从一国转移至另一国时,它就发挥着世界货币的财富转移职能。
一国货币成为世界货币的必备条件:首先,发行这种信用货币的国家要有强大的经济实力,在国际经济领域中占有重要的或统治的地位。
只有当一个国家在世界范围的商品输出与资本输出占有重要地位,同各国有着广泛的贸易、金融联系时,它的信用货币才会在国际间被广泛使用,并被顺利接受。
其次,这种货币必须具有相当大的稳定性。
最后,某国的货币虽然可以彼此经济联系密切的国家中充当支付手段,但要在世界范围中取得储备货币的资格,还要获得所有国家的认可,这就必须通过国际协议来实现。
通过以上分析,可以发现,在当前条件下,人民币并不具备充当世界货币的职能。
人民币虽然在亚洲部分区域逐渐成为了计价货币、储备货币,并与部分南美、欧洲国家签订了人民币互换协议,但人民币还并未在世界范围内得到认可。
但是,中国经济多年来的快速发展,我国在全球对外贸易中的地位逐渐上升,以及人民币币值的高度稳定性,为人民币在未来成为世界货币创造了可能性。
2.人民币国际化的利弊和条件。
人民币国际化带来的收益:(1)可以获得高昂的铸币税收益。
铸币税是指拥有货币发行权的主体通过发行货币所获得收益,是发行货币本身所具有的购买力减去铸币的成本后的余额,纸币的发行成本费用非常低,它的发行收益几乎等于纸币的面值。
rmb汇率制度-回复RMB汇率制度,即人民币汇率制度,是指中国人民银行(央行)对外汇市场上的人民币汇率进行管理和调控的制度。
我将从以下方面逐步回答关于RMB汇率制度的问题。
I. 中国的汇率制度背景1.1 中国的外汇市场发展历程首先,我们需要了解中国的外汇市场发展历程。
中国的外汇市场起步较晚,直到改革开放以后,中国才逐步开放对外汇兑换和外汇市场的管制。
在此之前,中国实行了一种封闭的外汇管理制度。
1.2 中国汇率改革的原因随着经济发展和国际化进程的加快,中国逐渐认识到需要改革汇率制度,以适应市场需求和国际经济关系的发展。
中国的汇率改革是为了提高市场对外汇市场的参与度,促进外贸和投资的自由化。
II. 中国RMB汇率制度的基本原则2.1. 简述人民币的基本特点人民币是中国的本土货币,拥有独立的货币政策和跨境支付能力。
人民币的基本特点包括流通范围广、稳定性强以及政策约束性。
2.2. 中国央行的汇率管理原则中国央行制定了一系列的政策和措施来管理和调控人民币汇率。
其管理原则主要包括市场化、稳定、自主和有序。
III. 中国人民银行的汇率调控工具3.1. 人民币对美元汇率的调控手段人民币对美元的汇率调控是中国央行汇率管理的重要方面。
央行可通过市场干预、货币政策工具以及外汇储备等手段来调控人民币兑美元汇率。
3.2. 人民币对其他货币汇率的调控手段除了美元之外,中国央行也对人民币兑其他货币的汇率进行调控。
央行可以采取同样的措施来管理和调控人民币对其他货币的汇率。
IV. 中国RMB汇率制度的优势和挑战4.1. 优势:稳定和可控性由于中国央行实行一系列汇率管理措施,人民币汇率相对稳定,对外汇市场的冲击相对较小。
这有助于提高投资者和企业对人民币的信心,保持市场秩序的稳定。
4.2. 挑战:市场预期与官方指导的矛盾中国央行的干预行为在一定程度上与市场预期发生冲突,这可能导致短期内的市场波动和投机行为。
为了解决这个问题,中国央行需要加强与市场的沟通,增加透明度,以减少不确定性。
浅析推动人民币资本项目可兑换的对策大学历史学院10级。
摘要:本篇文章通过先论述了当代经济金融全球化的大背景下,我国实现资本项目可兑换的必要性,并通过在对发达国家和与我国发展水平接近的发展中国家资本项目可兑换的典型国家的经验的分析的基础上,结和我国所处经济发展阶段和自身的经验,从不同角度提出了一些在资本项目可兑换进程中的一些可行性和合理化的建议。
关键词:全球化;资本项目;资本流动;外汇管理
当下,我国已经实现了经常项目的可兑换,而在全球资本项目可兑换的大背景下,及对全球资本流动的现状分析后可知,虽然一些世界经济组织如国际货币基金组织并未强制其成员国实现资本项目的可兑换,但中国实现资本项目可兑换都是一个必然的趋势。
从改革开放我国启动了资本项目可兑换以来至今,其间经历了若干阶段,并在我国国内对实现资本项目可兑换存在这许多不同的观点与争议。
资本流动自由化是大势所趋。
信息技术的发展、金融创新和经济一体化既为资本自由流动创造了条件,同时也提出了资本自由流动的要求。
资本项目可兑换既是市场经济发展的需要,也是市场经济发展的必然结果
20世纪60年代发达国家普遍开始了资本账户的开发进程,以日本为例可以发现发达国家在资本项目可兑换进程中主要有一下几
点特征:(1)建立科学、合理、有效的内控制度及金融监管机制是推进资本项目可兑换时需要注意的。
(2)在资本自由化的进程中需要更有弹性的汇率机制。
(3)资本项目开放通常伴随紧缩的宏观政策,还应采取结构性经济改革配套方案,为其提供稳定的宏观经济环境。
而对于发展中国家资本项目开放的一些经验主要有:(1)资本项目可兑换模式绝大部分采取了渐进方式。
对于这一点也有一些反例来说明,例如智利在资本项目可兑换中先从开放个人资本项目交易,对金融机构的限制基本没有放开,所以外资流入规模没有明显放大。
而后取消了通过银行引入外资的限制及外资银行进入的限制后,外资流入急剧放大,随后经济形势恶化。
所以渐进性的资本账户开放很有现实意义。
(2)资本项目可兑换进程中应当保持适当并有效地监管。
我国资本项目可兑换应结合自身的实际情况,并结合改革开放以来的一些实践经验来推动我国资本项目可兑换的进程和健康发展。
改革开放以来中国逐步扩大资本项目开放,对资本项目管制的政策随着经济发展和改革开放的发展和需要进行调整。
通过对我国资本项目交易的分析,按照国际货币基金组织对资本项目交易的划分标准可知现在人民币已经在资本项目下实现了部分可兑换。
从中国资本流动的实际情况和资本项目可兑换的综合情况分析,中国资本流动呈现出以下几个特征:(1)资本项目交易规模迅速扩大,交易种类不断增多。
(2)受国际国内经济与金融形式的影响,资本流
动的波幅加大。
(3)短期资本的大幅变化使资本项目的动荡加剧。
(4)其它项目的资本流动逐渐增加成为新的不确定性因素。
通过对我国资本项目可兑换的进程分析,从国内的角度分析主要有以下几点建议:
一、增强中央银行的调控能力。
中央银行除了要确立中央银行对政府相对独立的地位,进一步完善存款准备金制度和公开市场业务,还要逐步改变中央银行是专业银行的资金供给者的状况,取消对专业银行的长期再贷款,以再贴现方式办理短期再贷款业务,使调整存款准备金比率、调整再贴现率和公开市场业务各项货币政策能够相互配合。
二、完善货币政策决策调节机制。
主要完善一下两项机制。
(1)加强利率的市场化建设。
资本项目开放后,当外国资金大量流入时,国内的资本存量将大幅度提高。
如果没有有效的、市场化配置机制,必将导致更大规模的资源浪费,并可能最终导致对外债务清偿的困难。
利率市场化是利率机制发挥作用的前提,只有从制度上保证利率的灵活变动和结构合理化,才能充分发挥利率合理配置资源、提高经济效益、抑制通货膨胀的作用。
(2)进行合理的汇率制度安排。
资本项目开放条件下要保持货币政策的独立性或有效性就必须实
行更加灵活的弹性汇率制。
三、在国家的政策法规方面应当加强可操作性和适应性的研究。
而目前中国资本项目可兑换政策管理中存在很多问题,其主要有两
方面:一是部门协调不够存在重复管理和无管理的现象;二是存在“重项目审批,请轻跟踪管理”的倾向。
所以针对资本输出应该在政策法规方面改进的有(1)项目审批办法与程序,加强部门协调,建立对外投资指导协调机构,开设一站式审批,提供一揽子服务。
要建立对中国资本输出的鼓励性行业,由政策性银行给企业以项目融资和其他新型金融资本、服务方面的支持等。
四、在市场准入和运行方面要积极支持走出去战略,加大政策改革力度;要进一步改革外债和对外担保管理体制;进一步渐进式地引入资本市场开放工具;逐步放宽个人合法资产的对外转移和对外证券的限制。
从国际方面来看,应注重国际方面的合作,这一点从我国人民币可兑换的历程中就能体会出来。
此外,除了上述建议外,还有比较重要的一点就是要加快外汇管理职能的转变,外汇管理本身不能决定资本项目可兑换进程的快慢,在资本项目可兑换进程中,外汇管理体制改革的核心就是要转变外汇管理职能,逐渐弱化政府干预外汇资源配置的功能,发挥市场配置资源的主导作用。
具体来说主要是一要改变监管方法,目前撒网式的监管方法在资本项目不断开放以后,既不可能,也没有效果。
外汇管理要抓大放小,还要对每笔交易的监管转向对交易主体的监管,进一步提高监管效率,要从直接管企业转为重点管银行等。
另一方面要加大市场调节力度,逐渐实现依靠以价格为基础的间接
管理手段实施外汇管理,以增强管理的透明度和公平性,同时也适应以价值为取向的市场化改革的要求。
此外还要加强外汇管理的基础设施建设,不断提高外汇立法和执法水平,以促进外汇市场发育和改进人民币汇率形成机制等。
(作者单位:河北大学)参考文献:
[1] 陈全庚等:《中国外汇管理体制改革和建设》,江苏人民出版社
[2] 丁银高《我国开放资本项目的条件差距与对策》,《经济纵横》
[3] 龚亮《浅析我国开放资本项目的前提条件、顺序和措施》,《金融与经济》
[4] 姜波克:《人民币自由兑换论》,立信会计出版社。