供给侧结构性改革与国企改革的历史发展

中国经济体制的演进计划经济向市场经济的转变趋势中国经济体制的演进：计划经济向市场经济的转变趋势在中国，经济体制的演进一直都是一个备受关注的话题。

中国经济的转型自1978年改革开放以来，经历了一系列的改革和调整，逐渐从计划经济向市场经济的转变。

本文将探讨中国经济体制转变的趋势和影响。

一、改革开放与计划经济的瓶颈改革开放以前，中国一直采用计划经济体制，国家对资源的配置和经济发展起着主导作用。

然而，计划经济在长期的实践中逐渐显现出一些瓶颈和不足之处。

首先，中央集权的计划经济导致了资源的浪费和分配不均。

其次，计划经济无法有效激励企业和个人的创新和竞争，导致经济增长速度放缓。

这些问题迫使中国必须寻求一种新的经济体制。

二、市场经济的逐步引入为了解决计划经济面临的问题，中国开始逐步引入市场经济元素。

首先，政府逐步放开对企业的控制，鼓励民营经济的发展。

这一举措激发了企业家精神，促进了市场竞争，企业也得到了更大的自主权。

其次，中国推出了农村改革和开放沿海地区的政策，在农村和特定地区建立了自由经济区，吸引了外资和引进了先进技术。

三、国企改革与市场化进程同时，中国还积极推进国有企业的改革和市场化进程。

通过混合所有制改革、引进国际投资者和推动资本市场的发展，中国国有企业逐渐实现了市场化运作，提高了经营效益。

国企改革也进一步推动了市场经济的发展，扩大了市场主体的多样性，增强了经济的活力。

四、市场经济带来的挑战和机遇市场经济的发展也带来了一系列挑战。

首先，市场经济需要健全的市场机制和法治环境，这对中国的法制建设提出了更高要求。

其次，市场经济注重效率和效益，但同时也加大了收入差距，加剧了社会问题。

中国必须面对这些问题并积极寻求解决办法，以确保市场经济的持续发展。

然而，市场经济也带来了巨大的机遇。

市场经济可以更好地发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，激发创新和创业活力。

中国经济从改革开放以来的快速发展就是市场经济作用的体现，这为中国经济的未来发展提供了坚实的基础。

第1篇一、引言国企改革是我国改革开放的重要组成部分，对于推动经济高质量发展具有重要意义。

上海作为我国经济、金融、贸易和航运中心，在国企改革方面具有先行先试的优势。

本文将从上海国企改革的背景、现状、举措和未来展望等方面，对上海国企改革概念进行深入剖析。

二、上海国企改革的背景1. 改革开放以来，我国国企改革取得了显著成效，但同时也面临一些深层次矛盾和问题，如体制机制僵化、活力不足、效率低下等。

2. 随着经济全球化和我国经济转型升级，国企改革面临新的挑战。

如何适应市场经济发展，提高国企核心竞争力，成为当务之急。

3. 上海作为我国改革开放的前沿阵地，肩负着推动国企改革的重任。

通过改革，优化资源配置，提高国企活力和效率，为我国经济高质量发展提供有力支撑。

三、上海国企改革的现状1. 体制机制改革取得突破。

上海国企改革着力推进公司制改革，完善法人治理结构，提高企业自主经营能力。

2. 产业结构调整取得成效。

上海国企通过并购重组、转型升级，优化产业结构，提高产业竞争力。

3. 激发企业活力。

通过引入股权激励、员工持股等机制，激发员工积极性，提高企业活力。

4. 提升国企核心竞争力。

上海国企在科技创新、品牌建设、人才培养等方面取得显著成果，提升核心竞争力。

四、上海国企改革的举措1. 深化公司制改革。

完善法人治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经理层的权责，提高企业决策效率。

2. 推进混合所有制改革。

通过引入战略投资者、员工持股等方式，优化股权结构，激发企业活力。

3. 优化产业结构。

聚焦优势产业，淘汰落后产能，推动产业结构调整和升级。

4. 加强科技创新。

加大研发投入，培育核心竞争力，提升企业技术创新能力。

5. 人才培养与引进。

完善人才培养体系，引进高端人才，为企业发展提供人才保障。

6. 激发员工活力。

实施股权激励、员工持股等机制，提高员工积极性，激发企业活力。

五、上海国企改革的未来展望1. 持续深化改革。

进一步深化国企改革，完善体制机制，提高企业活力和效率。

如何理解深化供给侧结构性改革？实现经济高质量发展，必须坚持供给侧结构性改革。

要把推进供给侧结构性改革作为经济发展的主线，坚持“巩固、增强、提升、畅通"八字方针，坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

供给侧结构性改革是化解我国经济发展面临困难和矛盾的重大举措，也是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求和选择。

供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。

新需求催生新供给，新供给创造新需求。

供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。

需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。

供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力,主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。

当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。

推进供给侧结构性改革，关键在于理解“结构性”。

我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，即实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。

推动供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提升供给体系对国内需求的适配性，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

第一，推进增长动能转换，加快实施创新驱动发展战略。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

强化国家战略科技力量，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效益；提升企业技术创新能力，强化企业创新主体地位；健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构筑科研创新高地，完善科技创新体制机制，深入推进科技体制改革，完善科技评价机制，加强知识产权保护，全面塑造发展新优势。

党的十八届三中全会以来，山东省结合落实全会精神，在全国率先启动新一轮国资国企改革。

在“以管资本为主”的导向下，山东省围绕优化国企监管体系、完善国企治理结构、健全现代企业制度，不断深化国企党建、人事、分配等领域改革，推动国企调结构、促转型、提效益。

在接受记者采访时，山东省国资委党委书记、主任张斌表示，将以“管资本”为导向，推动山东省国有企业在转方式、调结构中实现新旧动能转换，促进国有资本“做强做优做大”。

《经济参考报》：山东省国有企业大致情况如何？张斌：山东是国资大省，省、市、县三级国有企业资产总额达5.6万亿元。

从功能和特点上来看，山东省的国有企业有三个“重”：一是占比重，2016年山东省市两级国资监管企业全年实现营业收入1.26万亿元，加上中央驻鲁企业，全省国有企业实现营业收入占全省企业的“半壁江山”；二是结构重，钢铁、煤炭、重化工等传统产业在山东省属国企资产布局中超过七成；三是负担重，企业职工数量大，历史形成的离退休职工、办社会职能等负担沉重。

作为山东省国有企业的骨干力量，2017年以来山东省管企业持续向好发展。

前11个月累计实现营业收入10156亿元，同比增长43.4%；累计实现利润399亿元，同比增长117%。

《经济参考报》：山东启动新一轮国企改革已三年多时间，改革总体进展如何？张斌：当前，山东省国有企业正处在深化改革、转型升级的关键时期。

搭建改革制度框架的任务基本完成，改革方向目标基本确立，重点领域改革正向纵深推进。

目前，山东省属企业国有资产基本实现统一监管，现代国有企业制度基本确立，企业治理结构得到完善，省管一级企业已经全部实现股权多元化，经理层契约化管理全面推行，国企在改革中呈现出新的活力和动力，改革红利效应集中加速显现。

其中，省管企业资产总额从2014年的13468亿元增至2017年11月末的23452.6亿元、增长74.1%；净资产从2014年的3467.15亿元增至6286.23亿元、增长81.3%。

独家策划EXCLUSIVE PLANNING独家策划EXCLUSIVE PLANNING国企改革三年行动横跨 “十三五”收官与“十四五”开局，意在用好“十四五”前半段，更好地抢时间，推转型，促突破，此谓起手划江山。

——运筹帷幄之中要完成70%的任务，压力之大可想而知。

在此背景下，该如何制定精准的国企改革三年行动方案，考验各级决策者的智慧。

国有企业体系庞大，情况各异，推进改革不可能有一套放之四海而皆准的模式，也很难定一个普适性的路线图、施工图。

唯有抓住改革的根本目标，才能制定出符合企业实际的时间表和路径图。

回看国企改革三年行动方案出台的初心，按照国务院国资委党委书记、主任郝鹏的表述：此轮国企改革顶层设计方案就是冲着彻底、全面、系统、重构而来的。

近年来，随着国企改革顶层设计方案形成，改革的系统性、协调性、协同性显著增强，形成了以《关于深化国有企业改革的指导意见》为统领、以35个配套文件为支撑的“1+N”政策体系。

这是改革开放以来国企改革领域最系统、最全面、最有针对性的政策体系，有力保证了国企改革有方向、有目标、有遵循。

但是，随着改革的不断深入推进，发展不平衡、政策措施落实不到位的情况在各地不同程度存在，面临的一些重点难点问题也没有完全攻克，任务依然繁重。

同时，国企改革也面临着新形势、新任务、新要求。

在“十三五”收官，“十四五”开局这一关键当口，实施一次“大决战”——国企改革三年行动，就显得十分必要而紧迫。

国家层面出台了国企改革三年行动方案，明确了时间表、路线图。

之后，各省区市也陆续出台了“地方版”方案。

方案虽然在体系、逻辑上基本依照国家层面的国企改革三年行动方案进行设计，但也都结合了各地的实际和地方国有企业现实情况。

值得注意的是，2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》颁布实施以来，虽然为新一轮国企改革的推进定纲领路、成效显著，但是也不同程度存在上面压力大，下面压不实；顶层布局全，系统性强，底层碎片化，接不住；系统部署严丝合缝，实际操作扭曲变形等问题。

大家好！今天，很荣幸能在这里与大家分享我的工作经验和心得。

在此，我要感谢集团公司对我的信任和培养，让我有机会站在这个舞台上，与大家共同探讨国企改革与发展的话题。

一、国企改革的重要性近年来，我国国企改革取得了显著成果，但同时也面临着诸多挑战。

在新的历史条件下，深化国企改革，增强国有经济的活力、控制力、影响力，对于维护国家经济安全、保障人民群众根本利益具有重要意义。

首先，国企改革是适应经济发展新常态的必然要求。

随着我国经济进入新常态，经济增长速度放缓，结构调整成为主旋律。

国企作为国民经济的支柱，必须加快改革步伐，提升自身竞争力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

其次，国企改革是推进供给侧结构性改革的关键。

供给侧结构性改革的核心是提高供给体系质量，而国企作为供给侧的主体，其改革成效直接关系到整个经济体系的优化升级。

最后，国企改革是落实以人民为中心发展思想的重要举措。

国企改革要坚持以人民为中心，努力提高人民群众的生活水平，为全体人民创造更加美好的生活。

二、国企改革的主要任务面对新的形势和任务，国企改革应着重抓好以下几个方面：1. 优化国有资本布局。

加快国有资本向战略性、基础性、支柱性产业集中，提高国有资本配置效率。

2. 深化国有企业改革。

推进公司制改革，完善公司治理结构，加强企业内部管理，提高企业竞争力。

3. 创新体制机制。

建立健全现代企业制度，激发企业活力，提高企业创新能力和市场竞争力。

4. 强化国有企业党的建设。

坚持党的领导，加强党风廉政建设，确保国有企业健康发展。

5. 拓展国际市场。

积极参与国际竞争与合作，提高国有企业在国际市场的竞争力。

三、我的工作体会作为一名国企董事长，我深刻体会到以下几点：1. 必须坚定理想信念。

国企改革是一项长期、艰巨的任务，我们要始终保持坚定的理想信念，牢记国有企业社会责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

2. 坚持以人民为中心。

国企改革要始终把人民群众的利益放在首位，努力提高人民群众的生活水平，为全体人民创造更加美好的生活。

需求侧vs 供给侧：新一轮国企改革背后的经济学原理这次中央首次提出了“需求侧改革”这个概念，明确“要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革”。

那么，回到我们经常争论的问题：是需求决定供给，还是供给创造需求？我们知道，过去三十四年，中国经济一直保持高速增长。

这当然有很多原因了。

我觉得最重要的有三个，一是城市化，带动了基础设施建设和工业化；二是加入了WTO，中国成为世界工厂。

第三个原因，我觉得和我们的民族性有关，儒家文化讲究勤劳节俭，讲究功利主义，大家各个都想干一番事业，天天都想着赚钱，这种文化特别适合发展经济。

所以中国历史上，只要几十年不打仗，不搞运动，经济发展一般都很好。

这种情况也发生在韩国、日本和新加坡等国家，因为他们受儒家文化影响也比较大。

海外华人的经济状况也都不错，比那些好吃懒做的族裔日子过得要好得多。

但是，十八大以来，我们的经济增长却一直面临着下行的压力，大家从下边这张图就可以看出来。

近三年我们的增速还在持续下滑：2017年GDP增长率为6.95%，2018年降到了6.75%，2019年6.11%。

今年由于疫情，降得更厉害了。

那么，这是什么原因导致的呢？我觉得最重要的原因也是三个，一是中国经济在高速起飞之后开始进入平稳阶段，就如学生考分在三四十分的时候提分很快，但是到了六七十分的时候，要赶超优等生就难多了。

我们在去年的经济总量达到世界第二，人均GDP也达到了1万美元，世界排名大概六七十名吧，这个发展阶段，面临着“中等收入陷阱”，发展速度降下来是正常的事情，预计我们还要15年才能达到今天韩国的水平。

第二个原因是经济发展模式发生了变化，十八大以来我们强调高质量发展，过去讲速度，讲总量扩张，现在要注重结构优化，注重集约化发展。

比如，一些污染环境的经济，我们宁愿不要。

另外反腐也让一些官员不作为，这个对经济影响也很大，因为中国经济不是靠市场自发发展的，政府的作用非常大。

西方经济学家说咱们的发展模式是锦标赛模式，一个个省长市长就像董事长总经理，他们以经济建设为中心，靠GDP增长得到提拔和升迁，所以他们不作为，就会导致经济增长放缓。

供给侧结构性改革的科学内涵供给侧结构性改革是指通过优化供给结构来改善经济发展质量和效益的一种经济改革措施。

它的核心思想是在引导消费需求的同时，通过提高供给质量和效率，推动经济供给体系的升级与转型，使经济发展更加具有可持续性和稳定性。

它反映了当前中国经济发展的现实需求和未来发展的战略方向，是实现高质量经济发展的必要手段之一。

一、提高供给质量。

供给侧结构性改革的首要任务是提高供给质量，主要体现在以下几个方面：加强科技创新，推动技术进步和产业升级；改善产品质量和技术含量，提高产品附加值；加强环境保护和资源节约，推广绿色生产方式；提高劳动生产率，减少人力成本；加强服务供给，促进服务业发展。

这些措施旨在提高产品的附加值和品牌价值，增强企业竞争力，提高企业盈利水平，促进经济可持续发展。

二、优化供给结构。

供给侧结构性改革的核心是优化供给结构，主要体现在以下几个方面：优化产业结构，促进产业升级和转型；促进资源配置的优化和合理化，加强区域间和行业间的协调；推广金融创新，加强融资支持；深化国企改革，促进企业管理和运营效率的提升；加强政府监管和服务，促进市场环境的公平竞争。

这些措施旨在促进资源的合理配置和优化，提高资源利用效率和经济效益，形成以高附加值、低污染、高效益、高技术为特征的优质供给结构。

三、加强市场体系建设。

供给侧结构性改革的核心在于市场导向，主要体现在以下几个方面：加强市场监管，维护公平竞争的市场环境；推进国有企业改革，发挥市场竞争力；完善激励体系，激发企业的创新动力；加强产权保护体系建设，实现资源的有效配置；推进金融体制改革，促进金融服务实体经济。

这些措施旨在加强市场体系建设，形成规范、透明、可靠、高效的市场环境，提高市场资源配置的效率和公正性。

四、加强人才引进和培养。

供给侧结构性改革的重要目标是培养高素质的人才队伍，以适应深入调整供给结构的需要，主要体现在以下几个方面：加强教育体系改革，提高人才培养水平；加强人才引进，促进人才集聚；完善人才激励机制，提高人才创新能力；优化人才流动机制，促进资源和人才的自由流动。

中国经济的供给侧结构性改革转型升级的关键举措供给侧结构性改革是指通过优化供给侧结构，推动经济转型升级的一系列举措。

作为中国经济发展的重要战略任务，供给侧结构性改革的关键举措正不断推进，以适应经济发展新常态的需要。

本文将从以下几个方面，探讨中国经济供给侧结构性改革的关键举措。

第一，加大创新驱动力度。

中国经济转型升级的关键在于创新驱动。

供给侧结构性改革的关键举措之一是加强科技创新和创业创新。

通过加大科研投入，提升科技创新能力，培育一批国际竞争力的高科技企业。

此外，还要鼓励创业创新，为创业者提供更好的创业环境和政策支持，推动创新创业成为经济增长的主要动力。

第二，优化产业结构。

供给侧结构性改革的另一个关键举措是优化产业结构，实现从传统产业向现代产业的转型升级。

一方面，要加大对传统产业的改造升级力度，提高传统产业的技术含量和附加值，增强其竞争力。

另一方面，要积极培育新兴产业，加快推进战略性新兴产业的发展，提升新兴产业的比重和竞争力。

通过调整产业结构，实现供给侧结构性改革的转型目标。

第三，推动去产能。

去产能是供给侧结构性改革的重要内容之一。

供给过剩问题存在于多个产业领域，特别是钢铁、煤炭等传统行业。

为了解决这个问题，中国政府采取了一系列的举措，包括淘汰落后产能、推动兼并重组等。

通过去产能，可以缓解供需矛盾，提升产业效率，推动经济结构的优化和转型。

第四，深化国企改革。

国有企业是中国经济的重要组成部分，也是供给侧结构性改革中的一大关键。

国企改革的关键举措包括推进国有企业的市场化改革、混合所有制改革、员工持股等。

通过深化国企改革，可以提高国有企业的市场竞争力，推动其转型升级，同时也可以优化资源配置，提高经济效益。

第五，提升人力资源质量。

供给侧结构性改革的一个重要方面是提升人力资源质量。

这包括培养高素质人才，提高劳动者的技能水平，加强职业教育和继续教育。

只有培养出高素质的劳动力队伍，才能更好地适应经济转型升级的需要，推动供给侧结构性改革的顺利进行。

深化供给侧结构性改革随着中国经济的快速发展，人民对于品质生活的需求也愈发增长。

然而，传统的供给模式已经无法满足市场上多变的需求和个性化的消费。

因此，为了适应新时代的需求和推动经济持续增长，中国政府提出了深化供给侧结构性改革的战略举措。

本文旨在深入探讨这一改革战略的背景、目标和实施路径等方面，并分析对中国经济及社会发展的影响。

一、背景供给侧结构性改革作为中国经济发展的重要举措，是在国内外经济形势发生深刻变化的背景下提出的。

传统的需求侧增长模式已经面临瓶颈，各类资源供给过剩问题逐渐显现，经济发展的潜力逐渐减弱。

为了破解这一难题，中国政府决定深化供给侧结构性改革，调整产业结构、提升供给质量，推动经济发展向更高水平迈进。

二、目标深化供给侧结构性改革的目标是实现经济增长方式的转变，提高供给质量和效率，推动经济结构的优化升级。

具体目标包括：促进创新，加大科技投入，推动科技创新成果转化；调整产业结构，降低传统产业比重，提升新兴产业发展水平；优化资源配置，提高资源利用效率，减少浪费；改善民生，提高人民群众的获得感和幸福感；推动产业升级，提高企业的核心竞争力。

三、实施路径深化供给侧结构性改革需要采取一系列的政策和措施。

首先，加大供给侧的结构性改革力度，减少低端产能过剩，增加高端供给。

其次，加强企业创新能力和技术含量，推动传统企业向高技术领域发展，培育和壮大战略性新兴产业。

此外，还要深化国企改革，推动国有企业提高竞争力和市场化水平。

同时，要完善金融体系，提升金融服务实体经济的能力。

最后，要推进“放管服”改革，简化审批流程，减少市场准入门槛，激发市场活力。

四、影响深化供给侧结构性改革对中国经济和社会发展将产生重要影响。

首先，通过优化经济结构，中国经济将呈现出更加健康、可持续的发展态势。

其次，加强创新能力和科技攻关，将推动经济高质量发展，提高产业附加值。

此外，通过优化资源配置和提高资源利用效率，不仅节约了资源，还对环境保护产生了积极影响。

发挥地方国资委在供给侧结构性改革中的“三好”作用作者：关健宏来源：《现代国企研究》 2016年第5期地方国有企业也是推进供给侧结构性改革的重要力量。

作为地方国有企业出资人的地方国资委可以通过统筹、协调和定位，来落实中央部署、推动地方国有经济实现新的健康发展。

文=关健宏“供给侧结构性改革”是今后一个时期我国经济社会发展的一个重要举措。

公有制经济是我国经济的主体，国有企业是公有制经济发展的主体，因此，国有企业理应成为“供给侧改革”的主体。

地方国有企业是公有制经济的一个组成部分。

截至2015年末，全国国有企业资产总额为1192048.8亿元，其中地方国有企业资产总额为549557亿元，占到46%；全国国有企业营业总收入454704.1亿元，地方国有企业为183010.1亿元，占到40%。

地方国有企业也是推进供给侧结构性改革的重要力量。

习近平总书记在中央财经领导小组会议中明确指出，要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组；要降低成本，帮助企业保持竞争优势；要化解房地产库存，促进房地产业持续发展；要防范化解金融风险，加快形成功能健全的股票市场。

概括起来，就是优化产业、保持优势、化解库存、防范风险。

作为地方国有企业出资人的地方国资委可以通过统筹、协调和定位，来落实中央部署、推动地方国有经济实现新的健康发展。

统筹好优化产业是目标，去产能、搞重组是途径。

生产经营活动重新组织，原有格局势必渐次改变，必然会涉及到人员变动、资产处置，这就需要地方国资委做出统筹安排。

首先是人员的统筹安排。

一是可以通过岗位调剂，安置职工实现再就业。

国资委可以利用出资企业涉及多个行业的特点，在国资系统内通过岗位调剂，比如同业同行同岗，优先择业安排、多人轮替一岗等方式分流安置职工，其核心就是减少失业、维护稳定。

二是做强专门机构，专司处理改制遗留问题。

比如，继续强化企业的托管中心或人力资源管理公司的职能地位，在更大程度上授权处理好国企改制后的各方面事宜，特别是涉及到职工利益方面的问题，要通过专门的、法律的、规范的和职业的方式来妥善解决。

第1篇一、背景近年来，我国经济进入新常态，面临经济增速放缓、结构调整、产能过剩等多重挑战。

为应对这些挑战，我国政府提出了供给侧结构性改革，旨在通过优化供给结构，提高供给体系质量，激发市场活力，推动经济持续健康发展。

二、实践内容1. 优化产业结构（1）推进传统产业转型升级。

通过技术创新、节能减排、淘汰落后产能等措施，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

（2）加快发展战略性新兴产业。

加大对新能源汽车、新材料、生物医药等战略性新兴产业的扶持力度，培育新的经济增长点。

（3）推动产业协同发展。

通过产业链、创新链、价值链的深度融合，促进产业协同发展，提高产业整体竞争力。

2. 降成本、减负担（1）降低企业税费负担。

通过简化税收征管、降低增值税税率、扩大小微企业税收优惠政策等措施，减轻企业负担。

（2）降低企业融资成本。

通过降低金融机构贷款利率、拓宽企业融资渠道、发展多层次资本市场等措施，降低企业融资成本。

（3）降低企业制度性交易成本。

通过深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政效率，降低企业制度性交易成本。

3. 优化供给质量（1）提高产品质量。

通过加强质量监管、完善质量标准体系、提高企业质量意识等措施，提高产品质量。

（2）提升服务水平。

通过优化服务流程、提高服务效率、加强服务质量监管等措施，提升服务水平。

（3）加强知识产权保护。

通过完善知识产权法律法规、加大知识产权执法力度、提高全社会知识产权意识等措施，加强知识产权保护。

4. 激发市场活力（1）推进国企改革。

通过混合所有制改革、股权激励、优化国有资本布局等措施，激发国企活力。

（2）鼓励民间投资。

通过放宽市场准入、简化审批程序、优化投资环境等措施，鼓励民间投资。

（3）完善资本市场。

通过深化主板、中小板、创业板改革，完善退市制度，提高上市公司质量，完善资本市场。

三、实践效果1. 经济增长质量提高。

供给侧结构性改革有效推动了产业结构优化，提高了经济增长质量。

浅谈我国国有企业改革和领导体制构建作者：杨世英来源：《中国乡镇企业会计》 2018年第3期经济基础决定上层建筑，社会经济的繁荣发展，离不开国有企业不断的改革发展。

当前，国有企业改革在我国经济发展的大政方针中，属于政治和经济发展的主流方式，它关系着国家综合实力的提升和国有经济的发展命脉。

在几十年的改革发展进程中，国有企业改革经历了探索期（1978—1992）、突破期（1992-2002）、完善期（2002-2011）、深化期（2012- 至今）四个阶段，改革成绩斐然，经济建设发生翻天覆地变化。

然而在经济建设中，如何能够赶超西方国家发展力度，快速提高国民经济综合实力，为中国梦这一伟大梦的实现奠定坚实的物质基础，这依然成为我国政府、经济学界和各族人民共同探讨和关注的重要问题。

一、国有企业改革的方向选择当前和未来一个时期内，我国经济面临下行压力大、产能过剩、供需结构失衡、技术创新不足等困局，但矛盾的主要方面在供给侧结构性失调。

供给侧结构改革是今后一个时期内国家经济工作的主线。

国有企业是我国国民经济发展进步的骨干和基石。

做强做大做优国有企业，是国企改革的核心目标和根本着力点。

深化国有企业改革，就是要发挥国有企业的主导性和主力军作用。

可以说，国企改革事关中国经济的未来。

因此，国家层面上推行的供给侧结构性改革，少不了国有企业的参与，特别是离不开央企和地方重要省属企业的表率作用。

我国国有企业改革进程是一个政企不断分离的过程，是企业法律人格不断健全独立的过程，是一个企业法人治理结构不断提高的过程。

党的十八大以来，国企改革举措不少，进展很大。

但应当清醒的认识到，国有企业作为我国举足轻重的经济形态，虽然有着中央企业和地方企业之分，都面临着适应社会主义市场经济的重大考题。

当前市场经济条件下，作为国民经济“生产车间”的国有企业，成为了绝对数量最多、也较为活跃的市场主体，在国家经济变革和经济建设中正发挥着举足轻重的作用。

那么，国企改革的方向究竟应在哪里呢？本人认为，古往今来，领导体制是人类社会事关率领和引导的组织制度，是掌控全局、把握方向、决定走向的核心架构。