中俄战略协作伙伴关系表现---(最新版本)
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中俄关系的发展从中俄两国本身看,作为欧亚大陆两个最大的国家,而且是地缘接近的两大邻国,没有任何理由不搞好或不加强双边关系。
历史证明,中俄关系的惟一最佳选择就是和睦相处,和则两强,分则俱弱,从世界范围看,中俄建立什么样的关系,关系到国际政治的发展走向,影响着世界格局的变迁,特别从长远看,随着中俄两国综合国力的不断提高,中俄战略协作伙伴关系的不断加强,对世界产生的影响将越来越大。
从俄罗斯独立以来,中俄两国的关系上了三个台阶:从1992年互视为友好国家,到1994年确立建设性伙伴关系,再到1996年提升为战略协作伙伴关系。
2001年,两国签署了《中俄睦邻友好合作条约》。
2004年,两国元首北京会晤最终解决边界问题。
中国与俄罗斯两国关系在冷战结束后能够实现上述阶段性的发展,其背后有深刻的动因,两国共同面临的来自国内、国外的压力是两国关系发展的促动因素;两国外交政策的不断调整为中俄关系的发展提供了契机和可能;国家首脑频繁的交往和互动为两国关系发展起了助推作用。
一、从国内方向来看在今后相当长的时期内两国都将面临着确保政治稳定、经济发展、民族团结等繁重任务,因此,中俄关系保持长期稳定,睦邻友好,互利合作是改善地缘政治环境,确保彼此周边安全的重要环节。
第一、冷战结束后,中俄两国的国内政治发展都面临着严峻的考验。
从民主制度的确立到真正成为民主国家,俄罗斯国内政治的发展受到多种因素的制约和阻碍,如何实现“大国复兴”的政治发展战略是俄罗斯头等的政治问题。
在社会主义运动受到严重挫折的情况下,保住社会主义阵地并发挥其制度的优越性,推进政治体制改革,保持国内政局的稳定则是中国政治必须解决的难题。
第二、在世界经济全球化和区域经济一体化的浪潮下,中俄两国经济发展面临着巨大挑战。
稳定的周边、友好的邻邦是确保俄罗斯国内政治、经济制度转轨和体制变革的必要条件,同时,一个和平安定的周边环境对中国改革开放的顺利进行和各项目标的实现提供了重要的前提。
从近年来中俄双边关系看中俄关系走向作者:杨帅来源:《科学导报·学术》2018年第14期【中图分类号】 D829.12 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879(2018)14-0018-01截止2018年,中俄战略合作伙伴关系已经维持了22年,两国保持了密切的政治、经济、文化往来,在当今国际局势纷繁复杂的情况下,在当前世界经济“新平庸”状态下,两国保持密切的合作关系既是符合双方共同利益的现实的考虑,也是双方传统友谊的延续和发展。
从双边关系的利好方面看,中俄全面战略协作伙伴关系不断深化,俄罗斯优先发展同中国的外交关系,使得双方在相当长的一段时间内能够保持稳固的战略合作伙伴关系。
(一)俄罗斯对中国而言的全面战略协作伙伴关系经贸合作是中俄全面战略协作中的传统领域,也是基础领域。
近年来,受到国际原油价格下调、西方对俄罗斯进行经济制裁、俄罗斯本身经济衰退、中美贸易战等内外因素的影响,双方贸易额受到一定程度的影响。
以2015年为例,由于克里米亚问题导致的西方一系列制裁显著影响下,俄罗斯对外商贸受到严重冲击,中俄贸易额下降了28.6%,但是到了2016年,双方经贸额有所回升,达到695.3亿美元,同比增长2.2%。
近年来,我国群众普遍感觉到市场上的俄罗斯商品逐渐多了起来,俄罗斯的巧克力、饮料等商品受到中国消费者的广泛欢迎。
对俄罗斯而言,中国仍然是期第一大贸易伙伴。
以石油为例,早在本世纪初期,我国就计划以俄罗斯石油来逐渐代替中东石油,以此巩固双方战略合作伙伴关系。
至2016年,俄罗斯首次取代沙特阿拉伯成为中国第一大原油供应国,日均供油量达到105万桶。
农业领域也是双方合作的另一重点领域,以2016年为例,中国从俄罗斯进口农产品总额超过18亿美元,增幅达到18%,2017年、2018年仍在稳步增长。
除了经贸合作,近年来双方在军事领域的合作也在逐步深化。
应该说,军事领域的紧密合作与近年来国际局势的变化有着直接关系。
浅谈中俄关系俄罗斯总统普京于7月17日至19日对中国进行其担任俄罗斯总统后的首次国事访问,并与中国国家主席******在北京共同签署了《中俄北京宣言》和《关于反导问题的联合声明》,同时双方准备就中俄睦邻友好合作条约着手进行谈判。
期间,普京明确提到,两国关系现有的坚实基础来自俄罗斯首任总统叶利钦和******主席的不懈努力。
而他这次访华的目的“就是要巩固两国间业已存在的友好合作关系,制定发展两国关系的长远目标。
俄决心与中国发展全方位、多层次、高水平的关系,这不仅符合两国人民的利益,也将有助于世界的和平与稳定。
”要“不断努力,将两国关系提高到新水平”。
1这一切都意味着普京任内的俄罗斯将在中俄战略协作伙伴关系的基础上继续发展两国关系这一既定的长远目标,表现出俄罗斯在新世纪中对中俄关系政策上的连续性。
而这一系列事件也使得世人的目光再次聚焦中俄这两个因其相互关系发展变化而决定着欧亚大陆地缘政治和地域战略状况的变化,甚至带动整个国际关系的分化和改组的欧亚大陆中最大的邻邦。
人们不禁要问,中俄两国是出于什么样的考虑要在21世纪继续加强两国之间的关系?中俄两国之间的伙伴关系是建立在什么样的基础之上的?中俄两国之间的关系在21世纪究竟又会怎样发展呢?本文拟从中俄两国现有关系的政治基础、两国经济发展现状和未来的发展战略以及两国在国际社会中所处的地位和各自安全环境等几个角度对21世纪中俄关系的发展作简要的分析。
一、中俄两国具有较好的合作历史、两国关系在新世纪的发展具有牢固的政治和法律基础1991年12月,中俄两国在原中苏友好关系的基础上正式建立了两国之间的外交关系。
随着俄罗斯总统叶利钦于1992年12月17日至19日的首次访华,中俄两国以两国元首和政府首脑签署联合声明、联合公报以及一系列重要的协议文件等条约法律形式奠定了两国关系的基础和基本准则,即以和平共处五项原则及其它公认的国际法准则处理发展两国之间的关系。
如在******主席与叶利钦总统共同签署的《关于中华人民共和国和俄罗斯联邦相互关系基础的声明》中明确指出的:“中俄相互视为友好国家。
中俄两国在经济、技术交流等诸多方面取得了突出的成就:主要表现在:(1)双方严格遵守平等互信、互不干涉内政等原则,这点与中美关系有所不同;(2)双方建立了高层交流的机制,包括首脑互访、总理或外长定期磋商:(3)在国际事中双方积极有效地进行协调和磋商,推动了世界的和平与发展。
中俄发展战略伙伴关系有着牢固的基础:(1)两国都需要稳定的周边环境,相互尊重各自的国家利益;(2)双方都赞成建立多极化的世界;(3)中俄关系中没有强烈的利益冲突和不可解决的问题。
中俄成功地解决了边界划界问题,在边界地区采取了信任措施中俄关系的现状与发展前景我大体讲四个部分,一是当前中俄关系的发展情况,二是发展中俄关系的意义和经验,三是中俄关系目前面临的形势和发展前景,四是发展中俄关系需要努力的方向。
一、中俄关系目前处于历史发展最好时期1991年苏联解体后10年时间里,中俄关系在政治和法律定位上连续上了四个台阶:一是1992年12月,两国元首在北京签署关于两国相互关系基础的联合声明,决定把双边关系提升到“相互视为友好国家”的新阶段;二是1994年9月,两国元首在莫斯科签署联合声明,宣布两国建立“睦邻友好、互利合作的建设性伙伴关系”;三是1996年4月,两国元首在北京签署联合声明,确定两国建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”;四是2001年7月,两国元首签署《中俄睦邻友好合作条约》,将中俄“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来。
这步步升高的政治和法律定位,不仅使中俄关系高潮迭起,也为中俄关系指明了发展方向。
自中俄建立战略协作伙伴关系以来,两国形成全方位、多层次、高质量的合作格局,成果丰硕,势头喜人。
可以说,我们两国关系步入全面、快速、深入发展轨道,其重要性、特殊性和成熟性更加凸显。
(一)两国建立起完善的高层定期会晤及其他各级别交流与会晤机制1996年4月,双方决定建立国家元首和政府首脑定期会晤机制。
随着各领域合作的展开,两国还建立了议会领导人会晤机制、总理定期会晤机制委员会、战略安全磋商等高层次的合作机制。
关于中俄关系的战略思考欧颖中俄关系的发展在经历了睦邻友好关系、面向21世纪建设性伙伴关系后进入了21世纪中俄战略协作伙伴关系阶段。
发展中俄关系不仅成为两国外交关系中重要的组成部分,而且对于世界的稳定和发展也起着至关重要的作用。
未来两国关系发展的道路走向何方将取决于影响两国关系问题的变化和发展,谋求发展、协调发展、和平发展是中俄两国最大的共同战略利益和互利共赢的持续性保障,是中俄战略关系第二个10年关键期的重要任务。
中俄关系具有重大的战略价值中俄两国既是政治军事大国,又互为最大邻国、主要战略伙伴国。
深化中俄关系在两国战略全局中均具有重大战略价值,符合两国的战略利益。
(一)中俄两国同是世界上的政治经济军事大国。
中国和俄罗斯同是联合国安理会的常任理事国,在国际上有着举足轻重的地位。
俄罗斯领土面积居世界第一位,自然资源十分丰富,种类多,储量大,森林资源、水资源和很多矿产资源储量居世界前列;俄罗斯同时也是世界军事大国,拥有的核弹头数量居世界首位。
中国是世界上最大的发展中国家,全球人口第一大国。
自改革开放以来,综合国力日益增强,国际地位不断提升,拥有最多的外汇储备,目前是世界第三大经济体。
(二)两国地理位置均十分重要。
俄罗斯西临欧洲、东临太平洋,与美国接壤,北接北冰洋,南接中国大陆,处于亚欧大陆的交界地带。
中国位于俄罗斯的南部,与十几个国家接壤,南临东南亚各国,东临韩国日本。
中国是大东亚地区最大的国家,对该地区稳定和安全起着重要作用。
(三)两国都是拥有悠久历史的文化大国。
古俄罗斯在公元9世纪就已出现,如今俄罗斯拥有130多个民族,宗教林立;由于横跨了亚欧大陆,自然而然地融合了东西方两种文化。
其中,俄罗斯的文学、美术和古典音乐在世界范围内具有重大的影响力;中国拥有5000年的文明历史,中华文化对中国周边的国家产生过巨大的影响,东亚各国的文明发展都留有中华文化的影子和痕迹,中国是东亚文明圈的起源地和发祥地。
中俄两国的地缘政治和文化传统表明:发展中俄关系是中国两国对外关系中非常重要、应当优先考虑的一项内容。
中俄关系摘要:中俄关系在我国对外交往中历来占有重要的位置。
无论是新中国成立之初,还是改革开放之后,中俄关系始终是我国对外关系的重中之重。
新中国成立60年以来,中俄关系由同盟到对抗再到伙伴关系,其间经历了风风雨雨、曲曲折折,我们必须时刻铭记“合则两利、斗则两伤”的历史教训,站在当今时代的高度,开创中俄两国关系的新篇章!关键词:中俄关系;同盟;竞争1、中俄关系上世纪五十年代初期,中苏两国关系还是很好的,称呼苏联为“老大哥”,是同志加兄弟式的关系。
中苏之间的合作很好,中苏边境谈判进展也不错。
但是由于苏联在二战的声威和对社会主义国家的指动作用,苏联养成了大国沙文主义习气,家长式作风,对待兄弟党和其他社会主义国家不是平等看待,简单,粗暴的干涉他国内政,这引起了毛泽东等中共领袖的强烈不满,中苏论战越演越烈,气氛越来也越紧张,边疆谈判无果而终,苏联单方面撕毁合约,撤出了在华的全部专家,使得我国的一些已经上马的项目半途而废,造成很大的浪费。
但是中国人是有智慧和信心的,没有别人的帮助我们也可以做我们想做的事。
原子弹,氢弹,卫星,核潜艇,一个重大尖端的项目中国在国外严重封锁,国内经济条件困难的情况下,自主研发成功。
苏联随着赫鲁晓夫的上台,中苏的关系严重倒退,剑拔弩张,珍宝岛战争就是在这种情况下爆发的。
苏军在中苏漫长的边境线上陈兵百万,虎视眈眈,严重的危险中国的国家安全。
中国也不得不备战,一切为了战争着想。
可以说六七十年代的中苏对立对世界政治格局有重大影响。
美国为了遏制苏联,拉拢中国,中美关系在七十年代逐步解冻,中美苏三大国之间保持着微妙的平衡。
历史的车轮进入八十年代,随着苏联戈尔巴乔夫的上台,中苏之间的对峙局面逐渐缓和,走向正常化,中国改革开放的巨大成就更是令世人瞩目。
苏联也开始了戈氏的所谓的“新思维”。
新思维的后果就是庞大的苏联帝国迅速瓦解,曾经是令西方国家惧怕的华约组织解散了。
北约失去了往昔的对手。
叶利钦投向西方的怀抱,但是换来的是国民经济的崩溃,北约的东扩和颜色革命。
中俄关系的现状与发展前景一、中俄关系目前处于历史发展最好时期1991年苏联解体后10年时间里,中俄关系在政治和法律定位上连续上了四个台阶:一是1992年12月,两国元首在北京签署关于两国相互关系基础的联合声明,决定把双边关系提升到“相互视为友好国家”的新阶段;二是1994年9月,两国元首在莫斯科签署联合声明,宣布两国建立“睦邻友好、互利合作的建设性伙伴关系”;三是1996年4月,两国元首在北京签署联合声明,确定两国建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”;四是2001年7月,两国元首签署《中俄睦邻友好合作条约》,将中俄“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来。
这步步升高的政治和法律定位,不仅使中俄关系高潮迭起,也为中俄关系指明了发展方向。
自中俄建立战略协作伙伴关系以来,两国形成全方位、多层次、高质量的合作格局,成果丰硕,势头喜人。
可以说,我们两国关系步入全面、快速、深入发展轨道,其重要性、特殊性和成熟性更加凸显。
(一)两国建立起完善的高层定期会晤及其他各级别交流与会晤机制1996年4月,双方决定建立国家元首和政府首脑定期会晤机制。
随着各领域合作的展开,两国还建立了议会领导人会晤机制、总理定期会晤机制委员会、战略安全磋商等高层次的合作机制。
在总理定期会晤机制委员会框架下设总理定期会晤委员会、人文合作委员会和能源谈判代表会晤三大机制,机制下设的分委会和工作小组数量不断增加,基本覆盖中俄合作的所有领域,是中国对外合作中规格最高、组织结构最全、涉及领域最广的磋商机制。
如此完备的大国合作机制,对中国来说是唯一的,在世界范围内也是少见的,它为中俄双方开展合作提供了一个稳定、高效的制度框架。
(二)两国彻底解决了历史遗留的边界问题为解决两国历史遗留的边界问题,从1987年至2004年,中苏(俄)根据国际法准则,本着平等协商的精神,进行了长期认真的谈判。
随着2004年10月《中俄国界东段补充协定》的最后签署,两国最终全部确定了长达4300公里的边界走向。
中国该如何跟俄罗斯做“伙伴”作者:李开盛在当前以西方为主导的国际秩序中,中国与俄罗斯都被视为重要的挑战。
特别是近几年来,欧洲发生了乌克兰危机,结果俄罗斯把克里米亚“纳入囊中”。
当前,俄罗斯发动军机对叙利亚的IS进行打击,借机“修理”西方支持的叙利亚反对派,甚至因此与土耳其、西方剑拔弩张。
中国由于与邻国的主权争端,一些岛礁建设也被西方视为“咄咄逼人”的行为。
作为全面战略合作伙伴,中俄两国正在“结伴”挑战西方秩序吗?2015年11月22-23日,在上海社科院与上海市对外文化交流协会联合主办的第三届淮海论坛“失序还是权力转移:乌克兰危机后和南海紧张局势下的大国关系”上,一些国内外的知名学者对此进行了自己的解读。
美国,还是世界的领导者自从乌克兰危机以来,俄罗斯与西方的关系陷入严重的危机之中。
在俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长菲德尔•沃托洛夫斯基教授看来,俄美关系的问题在于,尽管俄美之间有很多安全上的对话,但这种安全合作对话没有经济基础去支撑。
所以,对俄罗斯来说,最大的危机就是在乌克兰危机发生后,没有一个经济合作的基础,可以推动俄罗斯像中国那样加强与美国的合作安全对话。
“危机之前,俄罗斯和欧盟的贸易合作还是比较好的,但是乌克兰危机之后一年内的贸易量就降了30%,这严重影响了俄罗斯的金融业和贸易业。
不仅仅是因为欧盟对我们制裁,而且还因为一些环境因素。
当然,俄美之间关系的不稳定也同样的严重影响了俄欧关系。
”但是,面对俄罗斯当前由于西方制裁面临的经济困局,同样来自俄罗斯的学者、俄罗斯国际事务委员会项目经理叶莲娜•阿利克辛科娃表示了乐观的态度。
她指出俄罗斯具有应对危机的如下优势:第一,从地理上来讲,俄罗斯和很多国家都有边界交界线,在交通和其他领域很有合作的潜力。
第二,俄罗斯的经济规模是很有吸引力的市场,可以对地区经济项目发展作出深远的贡献。
第三,尽管与西方关系不好,但在俄罗斯经济项目的安全性有保证。
第四,俄罗斯的教育潜力大,受过良好教育的人力资源丰富,其文化多元化且有着与其他国家与人民进行文化互动的广泛经验。
1 中俄战略协作伙伴关系——表现 陈小花 中俄关系发展就其具体领域而言,主要表现在以下六个方面: 政治安全中的互信合作; 边界问题; 国际事务中的合作; 经贸合作;军事技术合作;人文交流与合作。 十余年间,中俄两国在这几个领域的合作否取得了丰硕的成果,并积累了非常丰富的经验。
一、 中俄关系的基石:政治安全中的互信合作 政治安全的互信合作是两国主权国家建立良好的国家关系的基石。对中俄两国而言,面临最大的安全互信问题在于互相尊重对方的主权与领土完整和公正、合理、冷静地解决双方的领土争端。 中俄两国都面临着解决主权完整的隐患问题,即中国的台湾问题和俄罗斯的车臣问题。中俄两国在对这两个问题的立场是十分明确的。 在奠定中俄关系基础的《关于中俄相互关系基础的联合声明》中,俄罗斯承诺“俄罗斯联邦的出发点是,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。俄罗斯不同台湾建立官方关系和进行官方往来。”由于当时车臣危机还没有爆发,车臣问题并没有出现。因此在这个文件中未提及车臣问题。但文件明确表示中俄两国“将按照联合国宪章,本着互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则,及其他公认的国际法原则,发展睦邻友好和互利合作关系。”这表面中俄都承诺把互信尊重领土与主权完整当做发展两国关系的基石。 1996年,两国元首共同签署的《中俄联合声明》再次承诺,中华人们共和国支持俄罗斯联邦为维护国家统一所采取的措施和行动,并认为车臣问题是俄罗斯的内部事务。该声明中,俄罗斯除再次对台湾问题做出承诺外,还在西藏问题上表示了对中国的支持。 2001年签署的《中俄睦邻友好合作条约》中明确规定,“中方支持俄方在维护俄罗斯联邦的国家统一和领土完整问题上的政策。俄方支持中方在维护中华人民共和国的国家统一与领土完整问题上的政策。”
此后每年的两国总理互访时签署的《定期会晤联合公报》等文件中,双方强调将继续坚定支持对方为维护国家主权、独立、安全、领土完整所作的努力,反对干涉别国内政的做法。 2009年是中俄建交60周年,胡锦涛在题为《共创中俄关系美好未来》的讲话中表示,自1994年后,经过十几年的发展,中俄战略协作伙伴关系已成为成熟、稳定、健康的国家关系,两国政治互信达到前所未有的高水平。 综上所述,从中俄的官方立场来看,在事关国家主权与领土完整的政治安全问题上,双方已经达成一致,形成了高度的信任与默契。 2
二、 驱散历史的阴霾:公正合理地解决边界问题 边界问题是中俄两国关系的一个重大问题。冷战结束后,中俄两国的边界由中苏的7300公里缩减为4300公里。原中苏边界西段的绝大部分变成中国与刚刚独立的三个中亚国家的边界。中俄两国的边界问题集中在东段。 作为横亘在中俄两国面前的一个不可回避的重大问题,如果边界问题解决不了,中俄关系很难有实质性的进展。公正、合理地以法律形式彻底解决边界问题是确保中俄两国真正成为友好邻邦的一个基本前提。 (一)“具有历史意义”的东、西段边界协定 1991年5月16日,中国国家主席江泽民访问莫斯科期间,与苏联总统戈尔巴乔夫签署《中俄两国边界协定》,1992年该协定正式生效。协定规定:中俄两国边界东段以黑龙江(阿穆尔河)和乌苏里江主航道中心线为界,并以此划分两江中岛屿的归属。三个仍有争议的地段——黑龙江与乌苏里江汇合处的黑瞎子岛、银龙岛以及额尔古纳河阿巴该图洲渚,不包括在东段国界范围内。在确认其归属前仍属俄罗斯管辖。 1994年9月3日,江泽民主席访俄时,与叶利钦总统签署《中俄西段边界协定》,确定了54公里的中俄西段边界走向。 边界协定签署后,为落实该协定两国政府一致同意成立联合勘界委员会。该委员会的职责是,确定界河的主航道中心线、河流中心线的确切位置,确定河中岛屿的归属,勘定陆路边界,树立界标,起草勘界文件。勘界工作于1992年开始,1997年结束。在勘界过程中,有两个争议地区被搁置起来。 (二)东段边界遗留的两个争议问题及艰难的勘界进程 位于黑龙江与乌苏里江汇合处的黑瞎子岛,俄罗斯称大乌苏里岛,是中俄边界中的最大争议点。它地处两水主航道我方一侧,是积累而成的三角洲,扼守着两江通航咽喉,地位十分重要。 中俄边界的第二个争议点是阿巴该图洲渚,俄方称为“大岛”。 该洲渚总面积约54平方公里,位于中国满洲里地区,在作为中俄两国界河的额尔古纳河的东南侧。 关于这两个争议点的归属问题的谈判,一直持续了几十年。2004年中俄就此签订了《中俄国界东段补充协议》。根据该补充协定,黑瞎子岛一分为二,西侧靠近中国的一半岛屿归中国所有,面积达174平方公里,当中第二大的岛屿银龙岛全部归属中国所有;一半阿巴该图洲渚的土地由中国收回。 2005年中俄先后批准了协议,标志着两国彻底解决了所有历史遗留的边界问题。 2008年10月14日,中俄双方在黑瞎子岛举行了“中华人民共和国与俄罗斯联邦国界东段界桩揭幕仪式”。 黑瞎子岛是中俄全长4300多公里边界最后完成勘界立桩的地方。这块土地也被称为中国版图“鸡冠上的明珠”。 3
三、 推动世界多极化的努力:中俄在国际领域的合作 中俄关系中,两国的国际合作是一个重要的内容,也是令人关注的问题。1996年俄罗斯总统叶利钦访华期间,俄中宣布两国建立“面向21世纪的战略协作伙伴关系”,尽管它并不表明俄中已建立了同盟关系,也不针对第三方,但含有反对霸权主义和强权政治的意义。 1997年两国发表《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》表明,中国和俄罗斯将共同致力于促进多级世界的发展与建立新的和平、稳定、公正和合理的国际政治经济新秩序。声明同时表明,两国关系自身的成熟和提高,反映了中国与俄罗斯之间共同利益的扩张和两国的相互理解、相互信任和相互支持程度的加深。这一点突出体现在伊拉克危机和伊拉克战争,以及朝鲜核危机等事件上。
四、 中俄关系的物质基础:经贸合作 中俄两国经济互补性强,双边贸易潜在市场巨大。冷战结束后,中俄两国在经贸领域签署了《鼓励和相互保护投资协定》《经贸协定》《避免双重征税和防止偷、漏税协定》《保护知识产权协定》《进出口商品合格评定协议》等一系列重要文件,为两国间经贸往来奠定了法律基础。为推动中俄双方经贸合作健康、稳定发展,两国成立了中俄经济贸易和科技合作委员会。 2001年中俄签署了《中国人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》,将两国“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式确定下来,从而使两国关系进入一个新的历史阶段。该《条约》第十六条指出:“缔约双方将在互利的基础上开展经贸、军事、科技、能源、运输、核能、金融、航天航空、信息技术及其他双方感兴趣领域的合作,促进两国边境和地方间经贸合作的发展,并根据本国法律为此创造必要的良好条件”,就此两国的经贸合作亦成为未来20年双边战略协作的重要领域,并成为“中俄平等互信的战略协作伙伴关系的物质基础”。该《条约》为两国经贸合作的发展提供了政治外交上的体制保障。
1、经贸合作概况 目前两国正处于社会、经济的转型期,在推进市场经济建设方面,具有广泛的合作基础和共同利益。自2001年以来,中俄经贸往来进入了一个更快增长、更加稳定的新阶段。首先,双边贸易持续增长。从上世纪90年代初的几十亿美元,到2001突破100亿,再到2006年的334亿,2010年更是增长到554、5亿,实现了质的飞跃, 中、俄对外贸易额相加占世界贸易总额的20%。其次,投资日趋繁荣。2006年,中国在俄投资项目79个,对俄直接投资额为4.7亿美元,2009年对俄投资总量达15亿美元。再次,经济技术合作蓬勃开展。能源、核能、高科技、航空航天等一大批大型合作项目陆续启动,交通、通信、口岸等基础设施建设明显改善。最后,是边境贸易活跃进行。随着两国双边贸易规模的逐年扩大,贸易结构也不断升级。 4
2009-2010 中俄经贸合作简表 (金额单位:亿美元) 进出口(中方统计) 2009年 2010年 总额 388(↓31.8%) 554.5(↑43.1%) 中国出口 175.1(↓47.1%) 296.1(↑69%) 中国进口 212.8(↓10.7%) 258.4(↑21.7%) 我对俄差额 -37.7 37.7
进出口(俄方统计) 2009年 2010年月 总额 395 (↓29.3%) 593.4(↑50.3%) 对中国出口 166.7(↓21.1%) 203..3(↑21.8%) 自中国进口 228.4(↓34.3%) 390.1(↑71.2%) 俄对中国差额 -61.7 -186.8 我对俄投资 2009年 2010年 非金融类直接投资 4.1 5.94 俄来华投资 2009年 2010年 俄方实际投资 0.32 0.35 在俄承包工程和劳务合作 2009年 2010年 合同额 12.1 11.9 完成营业额 10 15.0 期末在外人数 21457人 20809人 5
俄罗斯对中国出口主要商品构成(类)
2、中俄经贸合作的特点 科技互补 俄罗斯是一个具有较雄厚的科技基础的国家,也是个重要的技术出口国。利用俄方的高科技比用其他西方国家的高科技更容易、更经济。另外,俄方的科技人员具有较高的素质与创造精神,又能创造粗较高的经济效益。俄罗斯的航天、航空、军工、燃料、冶金、石油、化工、光学仪器等方面的技术相对于我国具有优势。从技术设备上看,俄的某些技术设备较适合我国这个发展中国际的技术水平和管理水平。 对我国的某些领域和技术设备,如轻纺、电子、建材、食品加工等,俄方有需求。
能源互补 中国的资源情况是:种类多样,总量较大,但人均拥有量极低,开发、利用不够。俄罗斯则能源十分丰富。例如石油储量俄罗斯为1700万亿立方英尺,中国为48、3万亿立方英尺。俄罗斯在中国能源市场上占有非常重要的地位。 俄罗斯的西伯利亚与远东地区是世界上自然资源最丰富的地区,不仅品种多,而且储量大,是世界上能源储量最丰富的地区。它的能源储量站世界总储量的1/3以上,其中煤1/2以上,天然气13以上,石油1/4到1/5.这里还拥有丰富的铜、镍、锌、铝、钛等有色金属,金、银等贵重金属,还有其他稀有金属等。中国目前对矿产品需求压力很大,石油、铜、钾盐、铁矿石等供求有很大的缺口。