专题十六我国出口产品遭遇技术贸易壁垒的典型案例分析王树明20191030193
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破解了绿色壁垒后的永通集团如同掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀一样,顺利打开了欧洲市场,并牢牢占据了世界市场中的份额。
这
家10多年前还名不见经传的民营企业,去年在全国印染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军,外贸出口超过1亿美元,产品行销75个国家,其中,欧美国家占了40%。
今年前三个月,产品出
又比上年同期增长了60%,让业内人士连连称奇。
如今,随着国内环保染料价格的总体走低,永通集团的效益显著提高。
总经理李传海深有感触地说:“绿色壁垒不可怕,关键是要图…破壁‟。
中国已经向最不发达国家先后援建了近千个各类项目,涉及工业、农业、文教、卫生、通讯、电力、能源和交通等领域,促进了当地经济和社会的发展。
中国还向国际货币基金组织增资500亿美元,明确要求将资金优先用于最不发达国家。
2009年,中国对最不发达国家的援助占当年对外援助总额的40%,2010年超过了50%。
与此同时,中国对最不发达国家减免债务,减轻负担,促进受援国的可持续发展。
为了帮助最不发达国家提高贸易能力,中国政府目前已经对有关最不发达国家的多数对华商品实施了零关税,开放市场,扩大进口,实实在在地帮助受援国产品对中国出口,带动了当地产
业发展。
技术性贸易壁垒的成因分析及对策摘要:虽然我国已经实现了世界贸易⼤国的梦想,但离世界贸易强国还有⼀定距离,在对外贸易中屡屡遭遇技术性贸易壁垒的打击,极⼤地影响了我国对外贸易的健康发展。
本⽂从两个⽅⾯分析和研究了技术性贸易壁垒形成的原因,针对这些原因提出了相关的解决措施,以帮助我国外贸企业顺利跨越技术性贸易壁垒这⼀障碍,使我国对外贸易健康⽽⾼速地发展。
关键词:成因;技术性贸易壁垒;消费观因素;技术因素;应对措施。
在国内外经济环境较为有利的背景下,我国对外贸易出⼝在2004年取得了令世⼈瞩⽬的优异成绩。
根据中国海关统计,2004年1⾄11⽉中国进出⼝总值已超过1万亿元,总值达10383.8亿美元,进、出⼝总值双双超过5000亿美元⼤关,累计实现贸易顺差208.4亿美元,使我国对外贸易在世界贸易的排名由上年的第四位上升⾄第三位,成为名副其实的世界贸易⼤国。
但是同时也应清醒地看到我国虽然是⼀个贸易⼤国但还不是⼀个贸易强国,在对外贸易中屡屡遭遇技术性贸易壁垒的打击,极⼤地影响了我国对外贸易的健康发展。
商务部发布的2004年秋季《中国对外贸易形势报告》指出,2004年我国外贸增幅30%,但2005年增幅仅15%,2005年增速难度加⼤的主要原因是受技术性贸易壁垒的影响。
可见解决技术性贸易壁垒的问题已经是刻不容缓,否则将影响我国对外贸易的正常发展,甚⾄影响整个国民经济的健康发展。
认真分析和研究技术性贸易壁垒形成的原因可以很好地可以帮助我国外贸企业跨越技术性贸易壁垒这⼀障碍,使我国对外贸易健康⽽⾼速地发展。
技术性贸易壁垒形成的原因主要包括两个⽅⾯:⼀是保护消费者利益;⼆是技术差距。
1保护消费者利益原因随着社会的进步,⼈们越来越关注健康,保护⽣态环境以及经济的可持续发展。
各国政府对环保、安全、卫⽣的要求⽇趋严格,制定了诸多的法律法规和完全卫⽣等标准,借以对产品质量实施⾏严格的管理。
但是,由于各国在维护国家安全、⼈类健康以及⽣存环境等⽅⾯受民族信仰、宗教⽂化、价值观念的约束,特别是⼯业化程度、科学技术⽔平还存在着差异,各国⾃然条件、⾃然资源等也各有特点,导致了各国的法律、法规和标准不尽相同。
宁波市出口产品遭遇技术性贸易壁垒的现状及对策分析[摘要] 中国加入WTO后,关税的作用日益下降,技术性贸易壁垒成为一种限制国际贸易的新型手段。
本文对技术性贸易壁垒的定义、内容、特点和发展趋势等进行了简单的阐述,了解WTO国际技术性贸易壁垒的目标、原则及规范等实施概况,收集我国遭遇技术性贸易壁垒的总体现状,为研究宁波市遭遇技术性贸易壁垒的相关情况作铺垫。
通过研究宁波各行企业遭遇技术性贸易壁垒的情况,总结宁波市遭遇技术性贸易壁垒的特点,分析技术性贸易壁垒对宁波出口产品造成的双重影响,探究其原因,从政府,企业和相关机构三个角度提出应对的方法。
[关键词] 技术性贸易壁垒限制原因一、引言技术性贸易壁垒主要是指商品进口国所指定的强制性和非强制性的法规、标准以及合格评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证认可制度、检疫保护、地区条件、指定某些进口产品实施检疫审批程序等方式,对外国进口商品指定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高产品技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的[1]。
技术性贸易壁垒属于非关税贸易壁垒,因其具有的技术性,比配额、许可证等非关税贸易壁垒形式更为复杂,同时由于其合理性和隐蔽性,不容易遭到其他国家的报复。
近些年来,贸易壁垒已渐渐取代关税壁垒,成为影响国际贸易发展的主要因素。
由于政治经济等各方面原因,特别是全球经济不景气背景下,区域保护主义日益盛行,各国在国际贸易中往往设立有形或无形的贸易壁垒措施,以保护本国产业,技术性贸易壁垒成为中国出口产品长期面临的巨大障碍。
宁波作为发展国际贸易的重要港口,近年来频频遭遇技术性贸易壁垒。
正确认识技术性贸易壁垒的本质、发展趋势及对宁波乃至全国的出口贸易的影响,提出可行的应对措施,对确保WTO规则下世界自由贸易的发展,提高宁波本地产品在国际市场上的竞争力有着巨大的意义。
二、宁波市出口产品遭遇技术性贸易壁垒的现状及原因分析宁波市出口产品遭遇技术性贸易壁垒的现状据《2005年宁波市遭遇国外技术性贸易壁垒情况调查报告》显示:宁波作为一个外向度较高的城市,技术性贸易壁垒对宁波出口产生了较大影响。
绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响分析及对策探讨近年来,绿色贸易壁垒成为国际贸易中的新难题,对我国出口贸易带来了一定的影响。
本文将分析绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响,并探讨相应的对策。
绿色贸易壁垒是指进口国对进口商品的环境标准或者其他非关税限制措施的设置,以保护本国的环境、人类健康和消费者权益。
绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响主要体现在以下几个方面:绿色贸易壁垒会增加我国出口商品的生产成本。
为了满足进口国的环境标准,我国出口企业需要提高生产工艺和技术,在生产过程中增加环保设施的投入。
这些额外的投入会增加生产成本,降低我国出口商品的竞争力。
绿色贸易壁垒会影响我国出口商品的销售市场。
许多发达国家对进口商品的环境标准要求非常严格,如果我国出口商品不能满足这些标准,就无法进入这些市场,导致销售渠道的减少。
一些发达国家通过消费者教育和舆论宣传,将环境友好产品作为购买的首选,这种心理导向也对我国出口商品造成了竞争压力。
绿色贸易壁垒会阻碍我国出口企业的技术创新和提升。
为了满足进口国的环境标准,我国出口企业需要不断提升技术水平,改进生产工艺。
一些发达国家为了保护本国的技术优势,对技术创新采取了保护措施,限制了我国企业的发展空间。
为了应对绿色贸易壁垒带来的影响,我国可以采取以下几个策略:加强与进口国的合作与沟通。
我国可以与进口国签订双边或多边的贸易协定,通过谈判解决环境标准的分歧问题。
可以加大与进口国的沟通力度,了解他们对环境标准的具体要求,及时调整我国出口商品的生产工艺,提高符合性。
加大我国出口企业的环保投入。
我国出口企业应该加大环保设施的投入,提高产品的环保性能,增强产品的竞争力。
可以通过鼓励企业加大环保投资的财税优惠政策,促使企业提升环保水平。
加强技术创新和知识产权保护。
我国应该加大对技术创新的支持力度,鼓励企业加强自主创新,提高技术水平。
应加强知识产权保护,提高我国企业在国际市场中的话语权,防止技术泄漏和侵权行为。
我国技术性贸易壁垒的贸易效应一、引言在传统贸易壁垒被多边贸易体制进一步约束的背景下,技术性贸易壁垒由于其名义上合理、形式上合法、政策工具多样、保护效果隐蔽,已然成为各国实施最为频繁的国际贸易措施之一。
所谓技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade, TBT),是指一国政府或者非政府机构基于维护国家安全、人类和动植物安全和健康、环境保护、防止欺诈行为以及保证产品质量等方面的正当理由,而采取的强制性或者非强制性限制产品进口的技术性措施,主要包括法规、标准、合格评定程序、卫生和动植物检疫措施(Sanitary and Phyto- sanitary measures, SPS)等。
技术性贸易壁垒能够纠正和减轻市场失灵、促进生产和交换、减少交易成本、保证产品质量、保证公共产品供给。
就这一积极意义而言,技术性贸易壁垒可以在WTO 制度框架下长期存在。
但是,技术性贸易壁垒也可能被用作贸易保护主义的工具,并且,无论其与WTO现行规则是否相容,都会影响正常的贸易流量,改变贸易流向。
技术性贸易壁垒的双重性质,使得其可能表现为一项长期稳定的标准和法规,也可能是开放经济中的一次突发性事件。
我国作为一个贸易大国,无论是出口产品遭遇国外壁垒限制,还是对进口产品实施监管,都会产生供给和需求变动的“大国”贸易效应。
但是,我国长期“出口导向”型的外贸战略使得我国贸易在确保产品出口得到其他国家非歧视对待方面做了很多努力。
以这种实践为参照,国内研究也大多集中于我国作为出口国的视角。
我国作为一个需求和进口大国,防御进口冲击、保护国内市场安全是和维护出口利益同等重要的问题。
本文将立足于我国作为进口国的视角,对技术性贸易壁垒等进口监管政策的贸易效应进行分析,试图从实证的角度回答相关问题。
二、相关文献综述1、技术性贸易壁垒的贸易抑制效应技术性贸易壁垒,包括那些基于合法目的的技术性贸易壁垒都可能由于增加了出口国的符合成本而限制正常的贸易流量(Fischer & Serra, 2000; Baldwin, 2001; Ganslandt & Markusen, 2001)。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策全球经济一体化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,出口配额等非关税措施日益受到限制和约束,以技术法规、技术标准、合格评定程序等为主要内容的技术性贸易壁垒成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒,成为继反倾销之后我国产品进入国际市场所面临的又一重大挑战。
随着我国对外贸易的快速发展,我国出口产品受到的技术壁垒不断增加。
技术性贸易壁垒已经成为我国外贸企业面临的第一大非关税壁垒。
因此,加强对技术性贸易壁垒的研究,采取相应的对策,对突破技术壁垒,促进我国对外贸易的发展,具有重要意义。
一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒(Technical Barriers To Trade—TBT)是指各国为维护其本国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等目的,通过颁布有关法律法规、标准、实施认证、检验检疫等技术措施,对进出口贸易活动进行控制的技术性限制措施。
(二)技术性贸易壁垒产生的背景技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景。
随着社会经济的发展,产品质量问题越来越受到重视。
为了保证和审核产品质量,各国都制定了许多技术标准,建立了产品质量认证制度,进而扩展到安全认证。
另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。
为了保护生态环境,各国纷纷采取技术性措施。
这些措施的实施对贸易的发展造成了重要影响。
由于技术和经济发展水平不同,各国制定和实施技术性贸易壁垒的差别亦很大。
随着多边贸易谈判的推进,关税壁垒不断削减,出口配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。
而技术性贸易壁垒等新型非关税壁垒则被大范围的应用。
因其具有合理性、隐蔽性等特点,使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用,形成不合理的贸易壁垒。
欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易产生的不利影响。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策摘要技术贸易壁垒体系包括技术标准与法规、合格评定程序、包装和标签要求、产品检疫检验制度、信息技术壁垒、绿色壁垒等内容,它具有广泛性、系统性、合法性、双重性、隐蔽性和灵活性、争议性等特点。
技术性贸易壁垒是国际贸易中新兴的一类贸易限制性措施。
我国加入WTO后,可以充分利用WTO的相关规定突破技术壁垒。
通过WTO的透明度原则,提前获知其他成员国的技术壁垒最新动向,利用《TBT协议》给予发展中国家的特殊的优惠待遇,用好用足“例外条款”,保护我国民族工业。
根据协议中发达国家应在法规、标准、认证和检验制度上给予发展中国家援助的规定,从发达国家获得一些经济发展必要的技术、质量、管理、认证、检验等方面的信息及指导,促进我国科技水平、技术法规和标准、认证水平及管理水平的提高。
关键词技术贸易;壁垒;出口贸易随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade –TBT),以阻止发展中国家的产品进入本国市场。
因此,研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒的状况,对我国出口贸易及企业的生产都有十分重要的意义。
一、技术性贸易壁垒体系及特点技术壁垒的可分为狭义和广义,狭义的技术性壁垒指世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》(WTO/TBT),即国家对本国市场流通的商品进行管理时,由于其技术法规、技术标准以及为证明商品和企业符合法规和标准要求而建立的合格评定程序,即认证制度、认可制度、检验制度与其他国家不一样,形成影响自由贸易的壁垒。
广义技术壁垒是指所有的影响贸易的技术性措施,除了含有WTO/TBT的内容之外,还包括世界贸易组织《实施动植物卫生检疫措施的协议》,WTO知识产权协议、服务贸易协议中的“绿色条款”等内容,还涉及WTO之外,由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的国际条约中与贸易有关的内容。
绿色壁垒给我国出口贸易带来的困境及应对措施绿色壁垒是指一些国家或地区在对外贸易上采取的一种非关税措施,要求进口商品符合一定的环境标准或者限制进口国家的环境污染。
这种措施对我国出口贸易带来了一些困境,包括以下几个方面:1.技术壁垒:一些国家采取了严格的环境标准,限制了来自我国的产品进入其市场。
这些标准往往需要高端技术和高成本来满足,对于我国一些传统产业来说,满足这些标准需要较大的改造和投入,增加了贸易成本和难度。
2.认证体系:许多国家要求进口产品必须通过该国认可的环境认证体系,我国企业在外国市场上获得这些认证的成本较高,且时间较长。
这个过程需要大量的投入和时间,对我国企业来说具有一定的不确定性。
3.绿色贸易壁垒:一些国家提出了只进口符合其环境标准的产品的要求,形成了所谓的绿色贸易壁垒。
这使得我国出口产品面临着更严格的要求和竞争。
同时,其他国家通过加大对产品的绿色标准要求,降低我国产品的市场竞争力。
针对这些困境,我国可以采取以下几个措施:1.提升技术水平:加强技术研发和创新,提升我国产品的环保性能和符合性,以满足国际市场的需求。
同时,加强对环境标准的了解和研究,制定和提升我国的环境标准,以便更好地适应国际市场的需求。
2.推进认证体系建设:加强对国际认证体系的理解和研究,形成符合国际标准的认证体系。
提高我国产品的认证率和效率,降低认证成本和时间,增强企业的市场竞争力。
3.加强国际合作:加强与其他国家和地区的合作,建立更加开放和公平的国际贸易体系。
通过国际合作,加强对国际环境标准和贸易规则的影响力,为我国产品打开更多的市场。
4.发展绿色产业:加大对环保产业的扶持力度,培育和发展符合国际环境标准的绿色产业。
提高绿色产业的竞争力和市场占有率,通过绿色产业的发展,推动我国出口贸易的可持续增长。
以上措施可以帮助我国应对绿色壁垒带来的困境,提高我国产品的竞争力,并进一步促进我国出口贸易的发展。
贸易壁垒的案例贸易壁垒是指各种国际贸易中的限制性措施,其目的在于保护本国产业,限制进口商品或服务,以及影响国际贸易的自由化和公平化。
贸易壁垒分为非关税壁垒和关税壁垒两种形式,非关税壁垒包括配额、许可证、补贴等,而关税壁垒则是指关税和进口税。
以下将通过几个具体案例来探讨贸易壁垒的影响和应对措施。
首先,以美国对中国钢铁产品征收高额关税为例。
在近年来,美国对中国进口的钢铁产品征收高额关税,导致中国钢铁产品在美国市场上遭受严重限制。
这种关税壁垒不仅影响了中国钢铁行业的出口,也损害了中美双方的贸易关系。
中国政府采取了多种应对措施,包括向世界贸易组织提起诉讼、加强国内钢铁行业的结构调整和技术升级,以及寻求其他国家市场的替代。
这些措施在一定程度上缓解了美国关税壁垒对中国钢铁行业的影响。
其次,以欧盟对非洲国家农产品征收高额关税为例。
欧盟对非洲国家的农产品征收高额关税,导致非洲国家的农产品难以进入欧洲市场。
这种关税壁垒不仅限制了非洲国家的农产品出口,也加剧了非洲国家的贫困问题。
非洲国家政府通过加强农产品质量监管、提高农产品附加值、寻求其他国家市场等方式,努力应对欧盟关税壁垒带来的挑战。
同时,非洲国家也积极寻求与欧盟进行贸易谈判,争取降低关税壁垒,以促进双方的贸易合作。
最后,以亚洲国家对跨国公司投资设立的限制性措施为例。
一些亚洲国家对跨国公司在本国投资设立的限制性措施,包括要求跨国公司在本国设立合资企业、限制跨国公司的市场准入、要求转让技术等。
这些非关税壁垒限制了跨国公司在亚洲国家的投资和业务发展。
跨国公司通过加强与亚洲国家政府的沟通、寻求国际组织的支持、加强技术创新和本地化战略等方式,努力应对亚洲国家的非关税壁垒,促进跨国公司在亚洲国家的业务发展。
综上所述,贸易壁垒对国际贸易和各国经济发展产生了重要影响。
各国政府和企业应积极应对贸易壁垒,通过加强国际合作、提高产品质量和附加值、加强技术创新和本地化战略等方式,促进贸易壁垒的逐步消除,实现贸易的自由化和公平化。