第十章_食品添加剂、营养强化剂的管理法规与标准

有的滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用 色素等加工食品；
有的掺杂使假，生产假酒、劣质奶粉，用地 沟油加工食用油等。
（3）食品流通环节经营秩序不规范
一、为数众多的食品企业小而乱，溯源管理难，分 级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。
二、有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过 量使用防腐剂、保鲜剂。
2 使用食品添加剂的基本原则
（1） 不得对消费者产生急性或潜在危害； （2） 不得掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷； （3） 不得有助于食品假冒； （4） 不得降低食品本身的营养价值。
管理法规与标准的发展
1960年，国wk.baidu.com院转发了国家科委、卫生部、轻工部制定的 《食用合成染料管理办法》
1967年，卫生部、化工部、轻工部、商业部联合颁布了 《八种食品用化工产品标准和检验方法》
现在，人们又发现不少食品添加剂还具有防病抗病的功能： 腐乳的红颜色是红曲染红的，红曲是由大米发酵来的，研究 发现，红曲能够降血脂，它既是色素又是功能性添加剂；从 甘草里面提取的甜味剂，能改善肝功能；从玉米芯里面提取 的木糖醇具有护肝、防龋齿的作用—食品添加剂对我们人类 有这么多贡献，却被许多人误解，蒙受了数不清的‘冤枉’， 它比窦娥还冤，实在应该给它‘平反’！”
食品添加剂
我们生活中的很多食品都添加了 食品添加剂
添加了色素的糖果
添加了防腐剂的酱菜
添加了膨松剂的面包
添加了乳化剂的冰激凌
食品添加剂在 食品加工中的意义？
食品添加剂在食品加工制作中有重要作 用，它不仅可以改善食品质量和色、香、 味，而且可以防治食品腐败变质。
“远离食品添加剂，就是远离现代食品工业。”
如果严格按照国家标准使用食品添加剂，是不会 对人体健康产生影响的。
但是一些不良食品生产销售商，超范围、超剂量 使用食品添加剂，或使用工业级原料顶替食品添加剂的 行为，将严重危害消费者的健康。
食品添加剂的现状？
大量的负面报道，消费者对食 品添加剂有恐惧感 — 非食用添加剂的使用
— 超范围、超量使用
1 食品添加剂的使用
第九条 禁止生产经营： 含有未经国务院卫生行政部门批准使用的食品
添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的；
第十条 食品不得加入药物，但是按照传统既是 食品又是药品的作为原料、调料或者营养强化剂 加入的除外。
第十一条 使用食品添加剂，必须符合食品添 加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定；
— 一些媒体发出“食品添加剂 已经成为食品安全的最大威 胁”的说法
国际食品添加剂联盟的一位权威人士曾经这样说过：使用食 品添加剂是人类区别于动物的一个重要标志。动物是有什么 吃什么，人类的食品是经过加工的—加工的过程就是对食品 添加剂使用的过程
“食品添加剂不但能防腐保鲜，还能够改善食品的观感、口 味。食物的酸、甜、鲜多是添加剂‘调’出来的。食物能有 好的口感，如面条有弹性，点心吃起来酥脆，也是添加剂 ‘加’出来的。食品添加剂还能够调整营养结构，在面粉里 面可以添加钙粉、维生素等，强化食品的营养功能。
（一）《中华人民共和国食品卫生法》
《食品卫生法》规定：本法适用于一切食品，食品
添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具、设备、
洗涤剂、消毒剂；也适用于食品的生产经营场所、设
施和有关环境。
该法是我国唯一对食品添加剂及其生产与使用的卫
生问题作出规定的国家法律。
管理规定包括以下方面： 1 使用 2 生产经营 3 审批 4 立法与制标 5 罚则
三、部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。 还有的在农村市场、城乡接合部及校园周边兜售 无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无” 食品、假冒伪劣食品，严重危害农民和未成年人 的身体健康。
2006年以来，北京的福寿螺事件、武汉 的人造蜂蜜事件、台州毒猪油事件、南京 “口水油”沸腾鱼、上海瘦肉精中毒事件、 河北的“苏丹红”鸭蛋、“嗑药”的多宝鱼 等食品安全事件频频爆发，食品安全形势依 然严峻。
（1）初级农产品源头污染仍然较重
有的产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁 使用高毒农药；
有的饲养禽畜滥用饲料添加剂，非法使用生长 激素及“瘦肉精”（盐酸克伦特罗）；
有的在水产养殖中滥用氯霉素等抗生素和饲料 添加剂，造成虾、蟹、鱼等水产品质量下降。
（2）食品生产加工领域假冒伪劣问题突出
有的用非食品原料加工食品；
2 食品添加剂的生产经营
第十一条 生产经营食品添加剂，必须符合食品 添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定；
1982年，《中华人民共和国食品卫生法（试行）》 1986年，卫生部《食品添加剂使用卫生标准》 1993年，卫生部《食品添加剂卫生管理办法》 1994年， 《食品营养强化剂使用卫生标准》
1995年，《中华人民共和国食品卫生法》 1996年，《食品添加剂使用卫生标准》 2002年，《食品添加剂卫生管理办法》
第十二章
我国食品添加剂、营养强化剂 的安全使用、管理法规与标准
食品安全形势
食品安全概念 ？
食品数量: 充足供应 食品质量: 对人体健康,对生命安全 对食品的更高要求: 没有受到环境污染
长期以来，中国的食品供应体系主要是
围绕增加食品供给数量问题而建立起来的， 作为一个发展中国家，目前中国在农业投入 品供给、产地环境、动物防疫体系、农产品 生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安 全隐患，假冒伪劣食品屡禁不止、重大食品 安全事故屡有发生。
现行管理法规与标准体系
食品卫生法
《食品添加剂 卫生管理办法》
GB2760--1996 《食品添加剂 使用卫生标准》
GB14880 --1994 《食品营养 强化剂使用卫生标准》
食品添加剂与营养强化剂规格标准 《食品添加剂生产企业卫生规范》 《食品添加剂明胶生产企业卫生规范》 《食品添加剂申报与受理规定》
我国食品添加剂、营养强化剂的 安全使用及管理法规与标准
？
一 概述
1 何谓食品添加剂 ？
《食品卫生法》 第五十四条 食品添加剂：指为改善食品品质和色、香、味，
以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学 合成或者天然物质。 营养强化剂：指为增强营养成分而加入食品中 的天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食 品添加剂。