人民调解“组织队伍建设”活动实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规，推动人民调解“组织队伍建设”工作的开展，依据《中共中央、国务院关于加强和改进人民调解工作的意见》等文件精神，本方案制定。
一、活动目的
通过组织开展“组织队伍建设”活动，旨在进一步增强人民调解组织建设工作的能力和水平，有效推进人民调解事业的发展，为社会和谐稳定、民主法治、公平正义做出积极贡献。
二、活动主题
本次活动的主题为“加强人民调解队伍建设，增强调解力量”。
三、活动内容
1.宣传培训
通过开展各类形式的宣传和培训活动，增强人民调解工作者的法律素养、业务能力和信仰教育，提高其服务社会的能力和水平。具体包括：
•开展调解法律培训，提高人民调解员对法律法规的掌握和应用，不断提高调解质量和服务效果。
•举办人民调解专题讲座、座谈会，邀请相关领域专家学者，对当前热点问题和难点案例进行深入交流研究，梳理工作思路和提高研判能力。
•通过组织观摩调解案件等形式，提高人民调解员的实际操作能力，增强专业素养和工作经验。
2.组织建设
通过加强组织建设，完善人民调解工作机制，扩大人民调
解组织覆盖面和调解业务范围。具体包括：
•加强人民调解员队伍建设，引导人民调解员积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定调解信念，提
高工作技能。
•引导人民调解组织建立健全内部管理机制，完善人员选拔任用、考核评价、奖惩制度等制度和程序，提升内
部管理水平和工作效率。
•推进人民调解信息化建设，加快人民调解信息管理平台的建设和推广应用，提高信息化服务水平和效果。
3.活动组织
本次活动的组织形式灵活多样，既有统一部署、协调安排
的中心活动，也有基层自主开展的分散活动。具体组织工作如下：
•成立活动策划小组，负责制定活动计划、总结报告、活动经费审批等工作。
•在中心活动方面，组织召开大型调解经验交流会、调解技能竞赛、研讨会等，建立调解合作网络，促进信息
共享和合作互动。
•在基层活动方面，发挥市县人民调解委员会的领导作用，组织开展形式多样的宣传和培训，带动全体调解员
参与，实现全覆盖、全培养。
四、活动推进
为切实推进本次活动的顺利开展，需要建立完善的工作机
制和推进措施，具体如下：
1.落实责任
各级人民调解委员会要进一步加强对本次活动的领导和组织，细化活动方案，具体到部门、责任人，明确工作要求和完成时限，确保各项工作按计划推进。
2.加强宣传
对本次活动进行充分宣传，提高参与人员的积极性和主动性。同时，要做好活动前期部署和准备工作，确保活动能够顺利开展。
3.加强协调
加强上下联动和横向协调，不断拓展人民调解组织的工作范围和工作领域，提高调解服务水平和管理水平。
4.强化监督
建立健全监督机制，加强对本次活动的监督和督促检查，确保工作按照要求和规定开展，无事故安全发生，并及时发现和解决问题。同时，要及时总结经验，提高工作水平和质量。
五、活动保障
为保证本次活动可以正常开展，需要做好活动的资金、人员、物资等方面的保障工作。具体工作如下：
1.资金保障
各级人民调解委员会要统筹规划，提前安排活动资金，确保经费用于公正合理、安全有效、节约用途。
2.人员保障
各级人民调解委员会要严格把关活动人员的组成和人员素质，科学定人定岗，确保能够胜任本次活动。
3.物资保障
为保证本次活动的顺利开展，需要做好物资的保障工作，包括场地布置、设备调配、宣传品发放等工作，确保活动现场安全、整洁、有序。
六、总结与展望
本次活动是人民调解“组织队伍建设”工作中的一次重要探索和实践，对推动人民调解事业的发展、提升调解服务水平和质量具有积极作用。但同时也存在着一些问题和不足，需要在今后的工作中加以改进和完善。展望未来，我们将继续以科学发展观为指导，坚持以服务社会、服务群众为根本出发点，不断创新和完善人民调解机制和工作方法，推动人民调解事业不断向着更高水平发展。
人民调解员培训方案 关于《人民调解员培训方案》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 优化人民调解员激励制度可以促进人民调解的发展，有助于增强人民调解工作专业性与权威性。下面是有人民调解员培训方案，欢迎参阅。 人民调解员培训方案范文1为进一步加强人民调解工作的规范化水平，提高广大人民调解员的政治、业务素质，切实增强人民调解组织化解社会矛盾纠纷的能力水平，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用，区司法局决定在全区范围内开展人民调解员培训活动。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实《人民调解法》为主线，全面加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，提高调解员队伍素质，规范调解工作程序，使广大人民调解员能够熟练掌握和运用常用法律、法规解答、调处一般社会矛盾纠纷，进一步提高化解疑难、复杂矛盾纠纷的能力，提高人民调解的影响力和社会公信力，促进人民调解工作全面发展。 二、培训对象 全区镇(街道)、村(社区)两级人民调解委员会主任、专职调解员及“老娘舅”调解员。 三、培训内容 1、调解技巧及《人民调解卷宗》的制作; 2、基层调解工作常见矛盾纠纷化解实务。 四、培训方式 以镇(街道)为单位，根据培训需求划分区域进行培训，每个区域半天，培训地点为镇(街道)会议室，具体时间安排另行通知。 五、有关要求 请各镇(街道)司法所认真总结本辖区内易发矛盾纠纷的类型，根据社会矛盾纠纷的特点，上报授课需求。区司法局将根据各镇(街道)的授课需求，与区法院联系安排相应的法官进行授课。 人民调解员培训方案范文2根据20XX年福清市司法行政工作会议安排部署，要切实抓好人民调解员培训工作，进一步提高人民调解员的业务素质和依法办事能力，着力培养人民调解员科学处理各种社会矛盾纠纷，使人民调解工作不断适应新形势，增强人民调解员的业务能力和素质能力，充分发挥人民调解工作的职能作用，现制定玉屏街道20XX年人民调解员培训工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应维护社会稳定大局的需要，促进社会和谐发展，坚持立足当前，着眼长远，统一规划，分级实施的工作思路，逐步实现人民调解员培训工作的制度化和规范化，努力造就一支高素质的人民调解员队伍。 二、工作目标 当前和今后一个时期人民调解员培训工作的目标：努力使全街道调解人员能够明确新形势人民调解工作改革的任务和要求，熟悉和掌握人民调解的基本程序和方法，规范制作人民调解协议书，并普遍掌握和解答一般民间纠纷常用的法律、政策知识;能够较熟悉地运用法律知识调解疑难、复杂的民间纠纷，能够力争形成一支依法调解能力较强的基层调解员队伍。
关于贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》的意见 为贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》（以下简称人民调解法），现就有关问题提出以下意见： 一、深入学习宣传贯彻人民调解法 1、充分认识贯彻实施人民调解法的重要意义。人民调解法是我国第一部专门规范人民调解工作的。人民调解法的颁布实施，对于完善人民调解制度、促进人民调解工作发展，对于深入推进三项重点工作、维护社会和谐稳定，对于进一步做好群众工作、密切党群干群关系，都具有十分重要的意义。各级司法行政机关要切实增强贯彻实施人民调解法的责任感、使命感，以贯彻实施人民调解法为契机，努力开创人民调解工作新局面。 2、广泛深入地学习宣传人民调解法。各级司法行政机关、广大人民调解组织和人民调解员要深入学习人民调解法，掌握人民调解法的立法精神和各项规定，做到准确理解、自觉遵守、正确执行。要按照统一规划、分级负责、分期分批实施的原则，切实组织好人民调解法学习培训工作，为贯彻实施人民调解法奠定牢固基础。要面向社会、面向群众，广泛宣传人民调解法的重要意义和主要内容，宣传人民调解制度的特色和优势，为人民调解法的贯彻实施营造良好社会氛围。 3、全面贯彻落实人民调解法的各项要求。人民调解法内容完备、要求明确，要在人民调解工作中全面贯彻、严格执行人民调解法，确保各项规定落到实处。要坚持人民调解的本质特征和工作原则，保证人民调解工作的正确方向。要加强人民调解组织和人民调解员队伍建设，为开展人民调解工作提供强有力的组织保障。要规范人民调解程序，不断提高人民调解工作的质量。要把握人民调解的基础性地位，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的优势和作用。要切实履行司法行政机关对人民调解工作的指导职责，有力推动人民调解工作的改革发展。 二、积极推进人民调解组织队伍建设
开展创建“规范化人民调解委员会”和评选“十佳人民调解员”活动实施方案 为进一步加强全师人民调解组织建设和人民调解员队伍建设，大力宣传人民调解工作在维护社会和谐稳定中发挥的重要作用，培养先进，树立典型，按照师司法行政工作年度人民调解工作目标任务，在全师范围内开展创建“规范化人民调解委员会”和评选“十佳人民调解员”活动，具体实施方案如下： 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，通过开展创建“规范化人民调解委员会”和评选“十佳人民调解员”活动，促进全师各级人民调解委员会的规范化、制度化建设和人民调解员队伍的职业化、专业化建设，努力营造科学管理、锐意创新、奋发进取的良好氛围，培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的人民调解员队伍，形成立足新形势、新起点，实现新发展、创造新业绩的强大动力，更好地发挥人民调解预防、化解社会矛盾纠纷和法制宣传的职能作用，努力为维护社会稳定、构建平安和谐四师做出积极的贡献。 二、活动的时间、范围、标准 （一）时间 2011年3月中旬—11月底。 （二）范围 1、“规范化人民调解委员会”：各团场根据创建标准，力争在年内创建1—2个基层连队（社区）为“规范化人民
调解委员会”。 2、“十佳人民调解员”：各团场根据评选标准，在基层连队（社区）人民调解委员会中推荐1名人民调解员作为“十佳人民调解员”候选人。 （三）标准 1、“规范化人民调解委员会”创建标准： （1）基础建设健全完善。按照“3335”模式（即三项任务：人民调解、法制教育、帮教矫治；三个反映：一本规定台帐、一块看板和一批图书室的法制教育书籍；三项机制：定期例会、集中学习和每月纠纷排查；五有要求：有组织、有人员、有场所、有工作、有奖惩），达到“四落实”（组织、制度、工作、报酬），“六统一”（印章、标识、程序、徽章、文书、标牌），做到台帐填写完整，调解文书制作规范，案卷装订符合标准。 （2）各项规章制度健全。各项工作制度公开、明示，资料齐全、管理有序，建立了岗位责任、业务学习、纠纷排查、重大纠纷快报、纠纷登记、信息上报、反馈及统计、文书档案管理等制度。建立并执行重大纠纷集体讨论制度。健全口头调解登记和工作台账“一本清”制度。 （3）调解人员素质较高。队伍结构合理，有3名以上人民调解员，具有一定的法律专业知识和调解技能，大专以上文化程度的调解员比例达到50%。 （4）调解工作成效显著。调解率98%以上，调解成功率95%以上；积极开展矛盾纠纷排查治理，制度健全、措施得力，有效防止矛盾纠纷激化。 （5）积极开展矛盾纠纷排查活动，不出现因矛盾纠纷调解不及时、不正确引起的矛盾激化、民转刑和群体性事件，
关于建立医疗纠纷人民调解工作制度的实施意见 综治办、司法局、卫生局、财政局、公安局、民政局、文广新局、各乡镇政府、各医疗机构、： 为了有效妥善处理医疗纠纷，保护医患双方的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，根据《医疗事故处理条例》、《人民调解工作若干规定》和河北省综治办、司法厅、卫生厅《关于加快推进医疗纠纷人民调解机构建设的通知》精神，现就我市建立医疗纠纷人民调解工作制度提出如下实施意见： 一、工作原则 医疗纠纷人民调解委员会应坚持“调解优先”的原则，通过“消除误解、加深理解、达到谅解、妥善调解”的方式，有效化解医疗纠纷。 （一）依法原则。依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有规定的，依据医学知识和道德规范进行调解。 （二）平等自愿原则。在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。 （三）保留诉讼权原则。尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 （四）监督原则。医疗纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷接受人民法院、司法行政机关及社会有关部门的监督。 （五）属地管理原则。医患双方申请调解医疗纠纷，应当向市医疗纠纷人民调解委员会申请。对于医患双方共同申请异地
（非医疗机构所在地）调解的纠纷，被申请地医疗纠纷人民调解委员会同意受理的也可异地调解。 二、机构设置及工作职责 （一）调解委员会设置：医疗纠纷人民调解委员会是调解医疗纠纷的群众性组织，属于医院和患者以外的第三方，具有较强的中立性。设立泊头市医疗纠纷人民调解委员会，逐步建立起专兼职相结合的医疗纠纷人民调解员队伍。组建法学专家库和医学专家库，提供专业咨询指导，帮助医疗调解委员会依法、规范调解。 加强调委会与医疗机构的联系，将调解工作延伸到医疗机构，渗透到医疗服务有关环节之中。市直医院要设立医疗纠纷调解工作室，并配备工作人员，负责调解由医院与患方协商解决范畴的医患纠纷；其他医疗卫生单位建立医疗纠纷调解工作联络员。各医疗机构应当设立患方接待场所，接受患方咨询和投诉。各医疗卫生单位要将设立医疗纠纷调解工作室或确定医疗纠纷调解工作联络员情况报市卫生局、司法局备案。 (二)调解委员会的职责 1.贯彻、落实中央、省、市、市关于医疗纠纷人民调解工作的决策、部署； 2.向患者及其家属、医疗机构提供医疗纠纷咨询； 3.负责调处辖区内医疗机构中发生的各类医疗纠纷； 4.协助处理医疗纠纷突发事件、群体性事件； 5.向医疗机构提出防范医疗纠纷的意见、建议；
人民调解“组织队伍建设”活动实施方案 为深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规，推动人民调解“组织队伍建设”工作的开展，依据《中共中央、国务院关于加强和改进人民调解工作的意见》等文件精神，本方案制定。 一、活动目的 通过组织开展“组织队伍建设”活动，旨在进一步增强人民调解组织建设工作的能力和水平，有效推进人民调解事业的发展，为社会和谐稳定、民主法治、公平正义做出积极贡献。 二、活动主题 本次活动的主题为“加强人民调解队伍建设，增强调解力量”。 三、活动内容 1.宣传培训 通过开展各类形式的宣传和培训活动，增强人民调解工作者的法律素养、业务能力和信仰教育，提高其服务社会的能力和水平。具体包括： •开展调解法律培训，提高人民调解员对法律法规的掌握和应用，不断提高调解质量和服务效果。 •举办人民调解专题讲座、座谈会，邀请相关领域专家学者，对当前热点问题和难点案例进行深入交流研究，梳理工作思路和提高研判能力。 •通过组织观摩调解案件等形式，提高人民调解员的实际操作能力，增强专业素养和工作经验。
2.组织建设 通过加强组织建设，完善人民调解工作机制，扩大人民调 解组织覆盖面和调解业务范围。具体包括： •加强人民调解员队伍建设，引导人民调解员积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定调解信念，提 高工作技能。 •引导人民调解组织建立健全内部管理机制，完善人员选拔任用、考核评价、奖惩制度等制度和程序，提升内 部管理水平和工作效率。 •推进人民调解信息化建设，加快人民调解信息管理平台的建设和推广应用，提高信息化服务水平和效果。 3.活动组织 本次活动的组织形式灵活多样，既有统一部署、协调安排 的中心活动，也有基层自主开展的分散活动。具体组织工作如下： •成立活动策划小组，负责制定活动计划、总结报告、活动经费审批等工作。 •在中心活动方面，组织召开大型调解经验交流会、调解技能竞赛、研讨会等，建立调解合作网络，促进信息 共享和合作互动。 •在基层活动方面，发挥市县人民调解委员会的领导作用，组织开展形式多样的宣传和培训，带动全体调解员 参与，实现全覆盖、全培养。 四、活动推进 为切实推进本次活动的顺利开展，需要建立完善的工作机 制和推进措施，具体如下：
人民调解“组织队伍建设”活动实施方案 一、活动背景 近年来，人民调解在解决社会矛盾、维护社会稳定中发挥 着重要作用。为进一步提高人民调解的组织运转效率和质量，加强队伍建设，提供更好的法律服务，特制定本次“组织队伍建设”活动实施方案。 二、活动目标 本次活动的目标是加强人民调解组织队伍建设，全面提升 人民调解工作的质量和能力，在社会矛盾调解、法律服务等方面取得更大的成效。 三、活动内容 1. 培训活动 通过开展培训活动，提升人民调解员的专业技能和综合素质。具体措施包括： •组织专题培训课程，涵盖调解技巧、法律知识、沟通技巧等方面。 •安排专家、学者进行讲座，分享实践经验和理论知识。 •开展案例分享和研讨，围绕典型案例进行深入分析，提高调解员处理复杂矛盾的能力。 2. 督导指导 通过定期进行督导指导，加强对人民调解工作的监督和指导。具体措施包括：
•定期组织督导人员对各调解机构进行巡查，检查工作进展和调解质量。 •提供督导指导意见，帮助调解员改进工作方法，提高调解效果。 •组织调解员之间的交流研讨，分享工作经验，解决困难和问题。 3. 宣传推广 通过宣传推广活动，提高社会公众对人民调解工作的认知 度和支持度。具体措施包括： •制作宣传资料，如宣传册、海报等，介绍人民调解工作的重要性和效果。 •利用社交媒体平台、电视广播等渠道，宣传调解成功案例，并宣传人民调解的优势和特点。 •结合重大节日、纪念日等时机，开展主题宣传活动，吸引公众参与。 4. 建立健全制度 通过建立健全制度，规范人民调解工作的程序和标准。具 体措施包括： •制定调解员职责和行为准则，明确工作范围和行为规范。 •建立调解工作档案管理制度，完善记录、归档和查询系统，便于工作监督和评估。 •建立调解案件回访制度，及时了解调解结果和效果，为调解员提供反馈和改进意见。
司法部、中央综治办、最高人民法院、民政部关于推进行业性专业性人民调解工作的指导意见 文章属性 •【制定机关】司法部,中央综治办,最高人民法院,民政部 •【公布日期】2016.01.05 •【文号】司发通〔2016〕1号 •【施行日期】2016.01.05 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】调解 正文 关于推进行业性专业性人民调解工作的指导意见 司发通〔2016〕1号为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，及时有效预防化解行业、专业领域矛盾纠纷，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，维护社会和谐稳定，现就推进行业性、专业性人民调解工作提出如下意见。 一、充分认识推进行业性、专业性人民调解工作的重要意义 推进行业性、专业性人民调解工作，是适应经济社会发展、化解新型矛盾纠纷的迫切需要，是维护群众合法权益、促进社会公平正义的必然要求，是创新社会治理、完善矛盾纠纷多元化解机制的重要内容。近年来，在党中央、国务院的正确领导和各级党委、政府的大力支持下，各地围绕中心、服务大局，积极推进行业性、专业性人民调解工作，化解了大量矛盾纠纷，取得了明显成效。实践证明，开展行业性、专业性人民调解工作，是新时期人民调解工作的创新发展，是人民调解制度的丰富完善。当前，我国经济发展进入新常态，改革进入攻坚期和深水区，社会结
构深刻变动，利益关系深刻调整，各种矛盾凸显叠加，特别是一些行业、专业领域矛盾纠纷易发多发，这类矛盾纠纷行业特征明显，专业性强，涉及主体多，影响面大，必须及时有效化解。党的十八届四中全会从全面推进依法治国的高度，对完善矛盾纠纷多元化解机制，加强行业性、专业性人民调解工作作出部署，对新时期人民调解工作提出了新的更高要求。贯彻落实党的十八届四中全会精神，大力加强行业性、专业性人民调解工作，依法及时化解行业、专业领域矛盾纠纷，对于维护相关行业、专业领域正常工作秩序，维护社会和谐稳定，保障公平正义，促进经济社会发展具有重要意义。 二、推进行业性、专业性人民调解工作的总体要求 加强行业性、专业性人民调解工作要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，全面贯彻落实人民调解法，进一步加强行业性、专业性人民调解组织队伍建设，健全部门间协调配合机制，完善工作制度，提升保障能力，有效预防化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。 推进行业性、专业性人民调解工作必须遵循以下原则： ——坚持党委领导，政府主导，司法行政机关指导，相关部门密切配合，共同推进行业性、专业性人民调解工作。 ——坚持以人为本，始终把维护双方当事人合法权益作为人民调解工作的出发点和落脚点，根据当事人需求，提供便捷服务，维护双方合法权益。 ——坚持实事求是，因地制宜，不搞一刀切，从化解矛盾纠纷的实际需要出发，积极推动设立行业性、专业性人民调解组织。 ——坚持尊重科学，根据矛盾纠纷的行业、专业特点和规律，运用专业知识，借助专业力量，提高调解的权威性和公信力。
优化营商法治环境调研报告范文 某某市人民调解组织在优化营商环境建设 发挥作用情况调研报告 为更好地优化营商环境，某某市司法局认真贯彻落实市委、市政府 《关于优化营商环境的实施意见》，并制定下发了《全市司法行政系统开 展“规范执法执业优化营商环境”专项行动实施方案》和《助力优化营商 环境二十六条措施》，结合开展“社会矛盾纠纷排查化解专项行动”，充 分发挥人民人民调解维护稳定和第一道防线的职能作用，全面做好优化营 商环境各项工作。 一、某某市人民调解组织在优化营商环境建设的基本情况及主要措施。 （一）加强调解组织和调解队伍建设，为优化营商环境奠定基础。 1、构建人民调解组织网络，全面推进调解组织建设。某某市着力加 强人民调解规范化建设，不断健全完善人民调解网络体系，实现人民调解 组织全覆盖。加强对人民调解员的培训，通过坚持开展分类培训、在线考试、调解竞赛等多种方式，努力提高人民调解员的业务素质和调解能力。 截至目前，全市共有人民调解组织某个，共有人民调解员某人，达到省规 范化人民调解委员会标准的某个，人民调解组织规范化建设达到某%，全 省要求某%。形成了一支群众威信高、调解能力强，能适应新形势发展需 要的人民调解员队伍。人民调解组织队伍建设的加强，为优化营商环境建 设提供了有效保障。 2、大力宣传《人民调解法》，用法治观念统领、指导人民调解工作。某某年是《中华人民共和国人民调解法》颁布实施7周年，值此之际，我 们大力加强《人民调解法》的宣传力度，从健全完善人民调解法律制度，
依法规范人民调解活动，强化人民调解法律实施保障和监督、严格落实相 关法律责任等方面入手，把人民调解工作全面纳入法制化轨道，提高广大 人民调解组织和人民调解员运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力 水平。 3、不断加强人民调解规范化建设，全面做好矛盾纠纷排查化解工作。全市各类人民调解组织结合在营商建设环境中，对影响社会稳定的难点、 热点矛盾纠纷、隐患，进行了大规模排查和调解活动。建立“日排查、周 调度、月汇总、季分析”矛盾排查化解工作制度；同时建立矛盾纠纷风险 评估机制，健全信息网络，做到了变被动调解为主动化解，变事后调处为 事前预防，并注重在调解中开展法制宣传教育，以案释法，增强了群众的 法律意识、法制观念；坚持推选与聘任、专职与兼职相结合，不断拓宽选 任渠道、丰富选任方式，优化了调解员队伍结构，提高了专业化服务水平。 （二）加强矛盾纠纷排查化解专项行动工作，为营商创造稳定的社会 环境。 1、坚持“三个到位”，认真部署矛盾纠纷排查化解专项活动。一是 组织领导到位。我们将优化营商环境纳入到专项行动中来，要求各县市区 高度重视，强化责任，狠抓落实，切实加强对此次社会矛盾纠纷排查化解 工作的领导，建立健全了以局长为组长的矛盾纠纷排查工作领导小组，做 到主要工作领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同作战的工作机制，形成任务有部署，工作有落实的良好局面。二是方案措施到位。制定下发 了《社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案》，对专项行动进行了全面 细致的安排，明确任务、目标和工作要求，各县（市）、区司法局在分别 制定《方案》的基础上，将《方案》细化，把工作任务逐条分解，明确部 门职能分工和工作进度，建立了工作机制和具体落实的路线图和时间表，
人民调解工作安排 本页是最新发布的《人民调解工作安排》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，为了方便大家的阅读。 人民调解工作安排 各司法所、各级人民调解委员会： 为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面推进新时期人民调解工作，进一步提高人民调解工作制度化、规范化、法制化水平，充分发挥人民调解在构建“大调解”工作体系建设中的基础作用和维护社会和谐稳定中的职能作用，根据全国政法工作会议精神和省、市政法工作部署，结合我县实际，现对20xx年人民调解工作作如下安排： 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会提出的“完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益”的要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标和总要求，根据我县“十二五”规划，深入推进以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为工作重点，积极探索解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，创新人民调解工作新思路，认真贯彻落实“调解优先”原则，推进“大调解”工作体系建设，提高化解社会矛盾纠纷的能力，整体推进司法行政工作的全面发展，为维护社会和谐
稳定、服务保障民生、促进经济发展作出新的贡献。 二、认真抓好人民调解组织队伍建设和制度建设 （一）抓好人民调解组织建设，拓展调解领域。各司法所要在巩固和完善乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织建设的基础上，着力抓好单位、团体、事业、企业等部门调解组织建设。进一步完善专业调解队伍建设，心得体会把握条件成熟的时机，加大对专业领域的人民调解机构的设立及工作力度。积极推动区域性、行业性、专业性调解组织和专业化、社会化人民调解员队伍的建设和发展；建立和完善矛盾纠纷排查制度、例会制度、重大纠纷报告制度、责任查究制度和纠纷信息收集、分析、研判制度，从组织上保障人民调解工作的正常开展，从制度上推进人民调解工作的发展和创新。鼓励建立个人调解工作室，延伸人民调解网络建设，并争取尽快在相关部门及行业中建立并完善起来。 （二）扎实抓好人民调解队伍建设和业务培训。认真制定和落实队伍建设及业务培训计划，加大培训力度，按照“为人正派、办事公道、待人和气、业务精通”的要求，特别是要结合《人民调解法》要求，把懂法律、懂政策、热心人民调解工作、在人民群众中有一定威信的同志吸收到人民调解队伍中来，鼓励和邀请律师、法律工作者、退休老干部和具有法律专业知识的人员进入人民调解队伍，并进一步完善基层调解员人才库；同时，要加强对人民调解员的政治、法律、调解知识、调解技能培训，强化司法部新近印发的调解文书制作技能，做到人人参训、人人必训，逐
宁波市司法局印发《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》的通知 文章属性 •【制定机关】宁波市司法局 •【公布日期】2016.12.29 •【字号】甬司发〔2016〕117号 •【施行日期】2016.12.29 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】司法行政其他规定 正文 宁波市司法局印发《关于加强行业性、专业性人民调解工作 规范化建设的实施意见》的通知 甬司发〔2016〕117号 各区县（市）司法局、开发园区司法局，各有关单位： 《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》已经局长办公会议审议通过，现予印发。 宁波市司法局 2016年12月29日
关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意 见 为深入贯彻落实司法部、中央综治办、最高人民法院、民政部《关于推进行业性专业性人民调解工作的指导意见》（司发通〔2016〕1号）精神，加强我市行业性、专业性人民调解工作规范化建设，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，结合我市实际，现就规范我市行业性、专业性人民调解工作提出如下意见。 一、工作目标 认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，深入实施《人民调解法》和《宁波市人民调解条例》，以规范化建设为抓手，加强行业性、专业性人民调解组织队伍建设，提升工作水平，及时有效预防化解行业、专业领域矛盾纠纷，为“平安宁波”、“法治宁波”建设作出更大的贡献。 二、总体要求 根据宁波市行业性、专业性人民调解工作实际，畅通矛盾纠纷化解途径，健全人民调解工作指导与专业指导相衔接机制。规范医疗、交通事故、劳动争议、婚姻家庭、学生伤害纠纷等已建行业性、专业性人民调解工作，深化保险合同、知识产权（版权）、金融消费纠纷等行业协会、商会人民调解工作，提高调解水平，树立调解公信力。围绕物业管理、环境保护等矛盾纠纷高发的行业、专业领域，完善人民调解组织、机制建设。根据工作需要，在纠纷数量较多或矛盾突出的其他行业、专业领域，建立相应的行业性、专业性人民调解组织、机制，增强人民调解辐射力。 三、基本原则 加强行业性、专业性人民调解工作，应坚持以下原则规范推进。 （一）符合行业需求，因地制宜推进。建立行业性、专业性人民调解组织，要
关于建立完善“大调解”工作体系的实施意见 为全面贯彻落实中央综治办和省、市关于切实做好矛盾纠纷“大调解”工作的意见要求，进一步推动我区矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定，现就建立完善我区“大调解”工作体系提出以下实施意见： 一、进一步明确“大调解”工作体系的指导思想、任务目标和基本原则 （一）指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性问题，建立党委统一领导，政府组织实施，司法行政、信访部门和审判机关分别牵头，综治委协调指导考核，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，建立完善人民调解、行政调解和司法调解衔接配合的“大调解”工作体系，使各类矛盾纠纷发现早、解决好，问题不上缴，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。 （二）任务目标：建立健全区、街乡（镇）、社区（村）三级人民调解、行政调解、司法调解的组织网络；健全专兼职人民调解队伍，落实组织聘用、教育培训、考评奖惩
等措施，发挥积极作用；建立确保各类调解手段相互作用；建立确保各类调解手段相互衔接、整体效能充分发挥的制度机制，调解职责明晰，工作规范有效；预防调解的质量和效率明显得到提高，“民转刑”、民事诉讼、行政复议、信访等案件同比下降，防止和减少群体性事件、集体到省进京上访案件。 （三）基本原则： 1、坚持维护群众利益原则。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和疏导、协商、教育等办法，把化解群众矛盾纠纷与维护群众利益有机结合； 2、坚持预防为主原则。本着重在基层、依靠群众，立足抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷解决在萌芽状态； 3、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。以区、街乡（镇）和行业系统为重点，开展排查调处，实行分级负责，归口办理，层层落实调解责任； 4、坚持调解优先原则。依照法律法规和相关政策调解，注重“法、理、情”的有机统一，把调解贯穿与解决民间纠纷、处理治安案件、行政争议、司法诉讼以及当事人法制宣传、教育疏导的全过程，积极引导当事人依法依理、互谅互让。
上海市浦东新区人民政府印发关于浦东新区开展医患纠纷人民调解工作的实施办法的通知 文章属性 •【制定机关】上海市浦东新区人民政府 •【公布日期】2011.10.11 •【字号】浦府[2011]294号 •【施行日期】2011.10.11 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】调解 正文 上海市浦东新区人民政府印发关于浦东新区开展医患纠纷人 民调解工作的实施办法的通知 （浦府〔2011〕294号） 区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇： 现将《关于浦东新区开展医患纠纷人民调解工作的实施办法》印发给你们，请认真按照执行。 二Ο一一年十月十一日关于浦东新区开展医患纠纷人民调解工作的实施办法为有效化解医患纠纷，保护患者和医疗机构的合法权益，维护正常的医疗秩序，促进社会和谐稳定，根据《上海市人民政府关于开展医患纠纷人民调解工作的若干意见》（沪府发〔2011〕30号）精神，结合浦东新区实际，制定贯彻落实实施办法。 一、开展医患纠纷人民调解工作的指导思想 坚持“自愿、公正、及时、便民”原则，依法、平等保护患者和医疗机构合法
权益。依托浦东新区大调解工作体系建设，形成以人民调解为平台，司法行政、卫生行政、保险监管、公安等政府职能部门大力支持，社会各方广泛参与的医患纠纷化解格局，探索建立便捷、公正、高效的医患纠纷第三方调解机制，切实发挥人民调解工作在化解医患纠纷中的重要作用。 二、加强医患纠纷人民调解工作的组织领导 （一）建立浦东新区医患纠纷人民调解工作办公室 按照市政府文件要求，结合新区实际，建立浦东新区医患纠纷人民调解工作办公室（以下简称“区医调办”），设在区司法局，作为全区医患纠纷人民调解工作的组织、指导和管理机构，负责推进浦东新区医患纠纷人民调解工作。主要履行以下职责： 1、宣传、贯彻执行医患纠纷人民调解的法律法规和方针政策； 2、制定全区医患纠纷人民调解工作计划和措施； 3、组织、指导、督查新区医患纠纷人民调解工作； 4、管理、培训医患纠纷人民调解员； 5、研究解决新区医患纠纷人民调解工作中的具体困难和问题； 6、承担医患纠纷人民调解工作联席会议的日常工作； 7、总结、宣传医患纠纷人民调解的经验和先进典型，表彰先进集体和个人； 8、向区委、区政府报告医患纠纷人民调解工作的情况； 9、办理医患纠纷人民调解工作的其他事项。 （二）明确相关部门职责 区司法局：承担新区医患纠纷人民调解工作联系会议的组织、协调工作；牵头制定并完善本区医患纠纷人民调解工作相关制度；推进医患纠纷人民调解组织建设；对医患纠纷人民调解工作进行业务指导与管理。 区卫生局：指导、监督医疗机构做好医患纠纷的防范与依法处置工作，督促医
人民调解工作经验材料 人民调解工作经验材料 在规范中改进在继承上创新不断探索和建立人民调解工作新机制宁波市鄞州区地处浙江省东部沿海，东、西、南三面与宁波市区接壤，全区面积1381平方公里，海岸线长25。66公里，总人口73万。宁波栎社机场，全省最大的淡水湖“东钱湖”和列入全国十大名寺院的“天童寺、育王寺”均在鄞州区境内。优越的自然条件和迅猛发展的乡镇、个私企业，使鄞州的经济一直较为发达，位居全国百强县前列。2002年4月19日，经国务院批准“撤县设区”，撤销原鄞县而设立为宁波市鄞州区，这不仅有利于拓展宁波城市发展空间，也有利于鄞州区域经济和社会的进一步发展。在这特殊的地理环境和良好的经济环境下，鄞州区司法局遵照区委、区政府提出的“全区的各项工作都要与经济工作相适应”的要求，几年来在上级司法行政部门的关心指导下，各项工作驶入了良性发展的快车道，在荣获省级先进集体和集体三等功的基础上，1997年荣获集体二等功，2001年又被人事部、司法部联合授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号。人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石，也是司法行政工作的一项重要内容。多年来，我区广大人民调解组织和人民调解工作者，紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作，深入学习推广“枫桥经验”，积极参与社会治安综合治理，防范和化解了大量的矛盾纠纷，为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。目前，全区已基本形成了一个较为完善的“大调解”格局。至2002年6月底，我区共有基层人民调解委员会959个，人民调解员3830人。近三年来，全区
各类调解组织共调处各类民间纠纷13576件，成功调处13338件，成功率达98。2%。防止因民间纠纷引起的自杀14件16人；防止因民间纠纷转化为刑事案件的41件150人；制止群众性械斗事件28件；防止群体性上访199批5186人。在着力探索和建立新时期人民调解工作新机制的过程当中，我们的主要做法是： 不断健全组织网络，努力提高基层调解队伍素质按照“哪里有人群，调解组织就建在哪里；哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求，我们积极探索，大胆实践，不断创建适应新形势要求的人民调解组织，在巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设的同时，不断延伸工作领域，在全区先后组建起八种类型的调解组织。一是联片调解组织。为解决区域内几个周边乡镇间因蔺草引发的各类纠纷，在专产蔺草的西乡片建立了联片调解组织。二是接边地区调解组织。为解决行政接边地区纠纷多发的问题，我们建立了区、镇、村三级联合调解组织。三是跨区域调解组织。针对两个行政区域间频发的一些共性纠纷，在我区的瞻岐镇与北仑区的三山乡建立了全市首家跨区域调解组织，借以调处因行政隶属关系不同而出现的“盲点”纠纷。四是集贸市场调委会。由于经济利益的交织和影响，使市场成了各种矛盾的交汇点，矛盾解决的好坏，直接影响到集贸市场的秩序稳定。因此，建立集贸市场调委会就显得尤为重要，目前，我区已有轻纺城等18家集贸市场建立了调解组织。五是个私企业调委会。我局与区工商分局协作，将过去在一些国有、集体企业中特有的调解组织引入较大的个私企业、三资企业中，化解纠纷成效十分明显。六是外来人口聚居地调解组织。1998年，我区在天童北路建立了宁波市第一家外来人口调委会，专门调处外来人口聚居地的民间纠
合肥市司法局关于印发全市司法行政系统开展矛盾纠纷大排查大调解活动实施方案的通知 文章属性 •【制定机关】合肥市司法局 •【公布日期】2012.04.06 •【字号】合司通〔2012〕14号 •【施行日期】2012.04.06 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】司法行政其他规定 正文 合肥市司法局关于印发全市司法行政系统开展矛盾纠纷大排 查大调解活动实施方案的通知 合司通〔2012〕14号 各县（市）区司法局，局属各单位，机关各处室： 现将《全市司法行政系统开展矛盾纠纷大排查、大调解活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。 二〇一二年四月六日 全市司法行政系统开展矛盾纠纷大排查大调解活动实施方案根据司法部《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》（司发通〔2012〕13号）、《安徽省司法厅关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》（皖司通〔2012〕35号），结合《合肥市综治委关于构建合肥市大
调解工作体系的意见》（合综治委〔2011〕26号）要求，制定本实施方案。 一、指导思想和活动目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神，认真贯彻实施《人民调解法》，以营造和谐环境为目标，以化解矛盾、维护稳定为着力点，以人民满意为落脚点，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，通过开展专项活动，及时排查化解一大批矛盾纠纷，群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件明显减少，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率明显提高，人民调解组织建设、队伍建设、业务建设进一步加强，人民调解的影响力和社会公信力不断提高，为迎接党的十八大胜利召开，为实现合肥“新跨越、进十强”的新目标作出新贡献。 二、参加人员和组织机构 市局、县（市）区局、司法所干警，全市人民调解员和基层法律服务工作者参加矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。各县（市）区局整合法律援助和法律服务资源，共同参与专项活动。市局将选拔一批综合素质好、业务能力强的律师、公证员、司法鉴定人组建人民调解专家库，指导、参与人民调解工作。 市局结合司法行政基础建设巩固提升年活动，成立专项活动领导小组，领导小组下设督查组和办公室，负责活动开展和督查工作。各县（市）区局也要成立相应的组织机构。市局领导班子成员按照分工，定点联系县（市）区局。 三、主要任务 （一）组织开展矛盾纠纷大排查活动 1、普遍排查与重点排查相结合。各级司法行政机关要广泛动员基层司法行政干警、人民调解员深入村组、社区、厂矿、企业全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头，确保矛盾纠纷排查纵到底、横到边，排查率100%。要组织基层司
社区司法普法工作计划5篇 社区司法工作计划1 我社区司法行政工作的总体要求：以党的__大精神和科学发展观重要思想为指导，以服务于富民强街，加快发展目标为主线，以维护和保障社会稳定为重点，以法律进社区工作为突破口，充分发挥我社区司法行政在法律服务、法律保障方面的功能优势，积极主动地将我社区司法行政工作融入到辖区各单位建设中去，努力开创我社区司法行政工作的新局面。 一、进一步深化六五普法工作 1、继续贯彻落实六五普法五年规划，根据党的__大精神，结合本社区实际，制定度依法治理和普法工作计划及目标分解。 2、根据区划和人员变化的实际，调整我社区领导小组成员和基层组织。 3、推进我社区每个干部学法用法，根据市、区上级机关的要求，街道司法所坚持每月一个学法日制度。我社区工作人员及辖区的单位有关人员每年进行2次以上的法制专题讲座。 4、抓好青少年法制教育。根据市司法局等部门联合下发的《关于进一步加强全市青少年法制宣传教育工作的实施意见》，制定我社区的实施意见，积极配合有关部门举办一期青少年夏令营活动。 5、加强对外来流动人口的法制教育，办事处司法所会同我社区有关单位举办1-2期外来流动人口法制专题讲座。 6、认真抓好驻区单位的普法教育工作，要求各单位设有普法宣传橱窗、专栏，积极做到月月有活动、季度有讲座、年终有考核。
二、切实做好维护社会稳定工作 1、进一步加强民间纠纷的调处和重大纠纷的排查、疏导工作，实现纠纷调解率达**%以上、纠纷调解成功率达**%以上的奋斗目标。 2、进一步加强人民调解组织建设，在我社区百人以上的企事业单位中逐步建立人民调解组织，一季度对区划调整后的企事业单位进行调查摸底，并确定体育局为试点单位；二季度将此项工作在社区单位进行推广。 3、不定期地做好我社区单位重大疑难纠纷、各类不安定因素的排查摸底工作，对我社区单位各类不安定因素做到提前掌握情况信息、及时介入开展工作、有力调处和疏导矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。 4、认真落实我社区人民调解重大民间纠纷情况快报制度和社情、民情报告制度，较大纠纷发生后24小时内必须上报，统计、分析我社区单位社会稳定和矛盾纠纷情况，切实掌握我社区单位的纠纷特点和规律。 5、继续做好刑释解教人员的管理工作，落实安置帮教工作的各项措施，确保刑释解教人员帮教率达**%。 6、严格执行刑释解教人员重刑犯罪报告制度，查清每一起重刑违法犯罪的主客观因素，及时上报二工办事处，并将报告内容存档。 三、积极推进法律宣传工作 1、认真落实法律进社区的四个一活动，我社区建立一个法制宣传橱窗或专栏，每季度给社区居民上一堂法制教育课，我社区拥有一套法律书，建立一支法律服务和普法宣传队伍。 2、在我社区挂牌设立法律援助分站，每周开展一次法律咨询活动，并对辖区单位分管主任和专职调解员进行专题培训1-2次。 四、规范依法行政工作程序，全面落实执法责任制
XX镇开展矛盾纠纷大排查大调解活 动实施方案 为充分发挥人民调解化解社会矛盾纠纷工作职能，营造和谐稳定的社会环境，促进社会经济发展，根据《XX区区镇街两级实施乡村振兴战略2020年重点工作》等文件精神，镇政府决定在全镇范围内组织开展矛盾纠纷大排查、大调解活动，现制定实施方案如下： 一、活动目标 以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，牢固树立服务意识，增强政治责任感，进一步创新有效排查和化解社会矛盾机制，加强源头预防。通过开展“大排查、大调解”活动，使人民调解规范化建设得到加强，矛盾纠纷排查化解工作机制得到创新，“温暖调解”品牌的影响力得到扩大，努力实现提高矛盾纠纷排查化解工作知晓率、降低矛盾纠纷积案存量和增量、促进乡村振兴和“平安XX”建设（简称“一高一低两促进”）目标。 二、组织领导 成立区XX镇矛盾纠纷“大排查、大调解”活动领导小组，成员名单如下：
组长：XX 副组长：XX 成员：XX 活动领导小组办公室设在司法所，具体负责活动的日常工作，XX同志任办公室主任，XX同志为办公室成员。 三、活动内容 （一）突出重点，集中力量予以化解和攻坚。 一是突出重点区域。聚焦治安复杂的村（居）等区域以及矛盾纠纷多发、频发、易发的其他地区。 二是突出重点类型。聚焦疫情防控期间和复工复产过程中出现的矛盾纠纷以及医疗纠纷、交通事故、婚姻关系、邻里关系等可能激化引发“民转刑”案件的矛盾纠纷。同时围绕乡村振兴，积极主动排查因经济形势变化引发的劳动关系、劳资纠纷以及重大项目或者重点基础建设引起的征地、拆迁等矛盾纠纷，要广泛参与农村土地确权、土地流转、山林水利、资源开发利用等矛盾纠纷的排查化解。 三是突出重点人群。聚焦上访老户、矛盾纠纷长时间没有得到解决或者与邻里积怨较深的重点人群，社区服刑人员、刑释人员、肇事肇祸精神障碍患者等重点人群。 （二）务求实效，加强矛盾纠纷的排查化解。 各村（居）、各人民调解委员会要对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，坚持普遍排
展开人民调停参加信访矛盾化解试点工作实行方案 为充足发挥人民调停在参加信访矛盾化解中的作用，组织展开人民调停参加信访矛盾化解工作，完美矛盾纠葛多元化解体制，进一步深入人民调停“四张网”，推动“枫桥经验”本地化，保护社会和睦稳固。联合我区实质，拟订以下方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的 XX 和 XXXX 、XX 全会精神，以新时代中国特点社会主义思想为指导，仔细贯彻落实中央对于增强者民调停和信访工作的决议部署，深入贯彻实行《人民调停法》《信访条例》等法律法例，成立工作模式，健全工作体制，创新方式方法，增强组织队伍建设，增强工作保障，充足发挥人民调停职能作用，依法实时就地有效化解信访矛盾，的确保护当事人合法权益，促使公正正义和社会和睦稳固，为建设安全ＸＸ、法治ＸＸ创造和睦稳固的社会环境。 二、工作原则 ——坚持党的领导。仔细贯彻中央对于人民调停和信访工作决议部署，保证人民调停参加信访矛盾化解工作正确的政治方向。 ——坚持为民服务。以方便民众、服务民众为出发点和落脚点，耐心聆听民众建议，自觉接受民众监察，不停亲密党和政府与人民民众的联系。
——坚持就地取材。依照“属地管理，分级负责”原则，成立健 全人民调停参加信访矛盾化解工作体制，落实属地和部门责任，实时化解信访矛盾，保护民众合法权益。 ——坚持自发合法。在信访矛盾两方当事人同等自发的基础上， 依照法律、法例、政策进行调停，的确保护人民民众的合法权益，保 护正常的社会次序。 ——坚持协作联动。有效整合信访、司法行政部门和人民调停委员会工作资源，规范信访矛盾的流转和调解，共同做好化解工作。 三、工作目标 经过成立人民调停参加信访矛盾化解工作体制，实现信访事项人民调停组织全覆盖，打造“政治坚定、作风优秀、业务精晓、熟习调停技巧、善做民众工作”的专兼职调停员队伍，发挥人民调停组织和信访部门各自的职能特点以及在纠葛办理方式的不一样优势，全力做好信访矛盾的源泉预防、招待化解和依法处理工作，努力推动实现我区信访总量降落、越级访显然降落的目标，服务我区经济社会健康发展。 四、工作任务 （一）调停组织网络化。全面建立信访事项人民调停组织。在区 公共法律服务中心、镇（街道）公共法律服务站建立人民调停参加信 访矛盾化解招待岗或信访招待窗口。内行业性专业性人民调停组织建立“信访事项绿色通道”。 （二）队伍建设专业化。依照政策理论水平高、专业知识丰富、 综合协调能力强等条件，发展壮大信访事项人民调停专业力量。要点