吉尔吉斯斯坦孔子课堂建设研究——以吉尔吉斯国立民族大学孔子学院为例

吉尔吉斯斯坦孔子课堂建设研究——以吉尔吉斯国立民族大学孔子学院为例［摘要］文章以国家汉办孔子学院总部出台的孔子课堂相关政策文件为依据，以吉尔吉斯国立民族大学孔子学院的8所孔子课堂建立、运行及管理状况为基础，从孔子课堂遴选、中外方义务、孔子课堂业务、孔子课堂管理、孔子课堂课程设置几个方面提出存在问题及相应对策：遴选建设孔子课堂时主要因素是吉方学校学习汉语的需求；外方义务上通过建立评优机制和召开中外方负责人年度会议激励外方履行应承担义务；中方有待加强派遣教师的手续衔接和开展编写汉语本土教材工作；开展孔子课堂业务需进一步推广孔子课堂活动项目申报制；孔子课堂管理方面尽快出台《孔子课堂量化评估标准》和《孔子课堂工作手册》；课程设置方面孔子学院还需朝着将汉语纳入吉国教育部大纲体系的根本性方向努力。

［关键词］吉尔吉斯斯坦；孔子课堂；建设一、研究意义、现状及研究对象（一）研究意义孔子课堂是孔子学院的重要支撑，也是教学点建设的重要一环，和孔子学院一起发挥着传播汉语和中国文化的重要作用。

孔子课堂对中学生人生选择有重要意义，好的孔子课堂有助于学生考大学时选择汉语专业或继续学习汉语，从而从根本上保证了孔子学院的长期发展，而孔子课堂和孔子学院的隶属关系，则从组织上保证了孔子课堂的可持续发展。

汉语传播深度和广度一方面取决于国内的支持力度，另一方面取决于国外孔子学院如何对国家汉办的投入合理调配。

吉尔吉斯孔子课堂运行状况如何？存在哪些方面的问题？应采取怎样的对策？如何探究出一套适用于孔子课堂管理和评估的量化标准？以上方面对孔子课堂的建设有着积极的理论和现实意义，也是国家汉办、自治区教委、孔子学院共同思考的问题。

本文旨在研究如何把握机遇更好地建设孔子课堂，以期解答上述共同关心的问题。

（二）研究现状目前在吉尔吉斯斯坦共开设了3所孔子学院，12所孔子课堂，此外还有汉语教学点，生员13000多。

随着中亚开设的孔子学院不断建设，近两年来学者们就吉尔吉斯斯坦汉语国际教育的研究也逐渐增多起来。

学者们的研究主要集中在吉尔吉斯斯坦的孔子学院运行模式、高等教育现状、汉语开设情况、汉语教学情况、学生学习情况等方面的研究。

其中在研课题有：《吉尔吉斯斯坦孔子学院运行模式及效果研究》、《世界主要国家语言在吉尔吉斯的传播》（“新疆师范大学人才培养基金项目”2012）；学术论文有：《吉尔吉斯斯坦汉语教学前景预测研究》（梁云；史王鑫磊2012）、《吉尔吉斯斯坦高等教育现状调查研究》（范祖奎；易红2011）、《吉尔吉斯斯坦汉语教学现状及思考》（范晓玲；古丽妮莎·加玛勒2010）；《吉尔吉斯斯坦高等教育概况》（张颖；王继华2008）；《吉尔吉斯斯坦汉语教学现状与对策研究》（帕丽达；阿不都艾尼2007）；《吉尔吉斯斯坦高校中的汉语教学》（王亚娟；刘伟刚2000）等。

此外还有不少近年来外派的志愿者们撰写的硕士学位论文。

这些研究成果为我们了解吉尔吉斯斯坦汉语国际教育情况提供了很好的参考。

在全国范围内针对各类孔子课堂的专项研究尚嫌薄弱，看到的材料以硕士论文为主。

目前有河北大学国际教育专业硕士论文《日本孔子学院（课堂）研究》（常莉莎2012），还有几篇关于泰国、英国孔子课堂汉语教学法方面的研究：“蒙克西顿孔子课堂开启间隔学习法”（走向世界2012年13期）、“缅甸曼德勒福庆孔子课堂互动教学分析研究”（林嘉玉2012）、“缅甸孔子课堂汉语教学分析研究” (常安顺2011)。

目前就吉尔吉斯孔子课堂的专项调查研究尚未有之。

（三）研究对象在吉尔吉斯斯坦目前有两家孔子学院开设有孔子课堂，其中吉尔吉斯国立民族大学孔子学院开设有8所孔子课堂，比什凯克人文大学孔子学院开设有4所孔子课堂。

由于篇幅及时间所限，本文选取吉尔吉斯国立民族大学孔子学院为例，对其孔子课堂建设情况进行专项研究。

二、国家汉办关于孔子课堂的相关规定对吉尔吉斯坦孔子课堂的研究应当在解读孔子学院总部（以下简称总部）和国家汉办有关孔子课堂的政策规定的基础上，结合吉尔吉斯斯坦孔子课堂运行的实际情况展开。

目前总部和国家汉办关于孔子课堂的相关规定有据可查的有《孔子学院章程》、《关于合作建设孔子课堂的协议》、《如何申办孔子课堂》以及依据《孔子学院章程》和孔子学院总部暨国家汉办有关规定《在外国设立中小学孔子课堂管理办法》（试行）。

上述文件中就孔子课堂的性质、孔子课堂的申报条件、申报程序、孔子课堂的签署执行机构、组织管理、双方义务、孔子课堂业务范围以及不可抗力等事项都做了规定和约定。

根据上述文件，孔子课堂系非营利教育机构，通过教授汉语和中国文化增进中外两国青少年的相互了解和友谊①，拟合作的外方申办机构应具备以下申办孔子课堂的条件：（一）该国政府认定办学资质的教育机构；（二）当地和在校学生有学习中国语言和文化的需求；（三）能为孔子课堂提供合适的工作场所、必要的人员和经费支持。

申报程序上要由符合申办条件的外国全日制教育机构负责人主动签发申请函和提交申办孔子课堂计划书②。

由总部负责审核各省、自治区、直辖市教育厅（教委）提交的申请材料，经征求驻外使领馆同意后，与外方签署合作协议。

之后，各省、自治区、直辖市教育厅（教委）指导中外学校商签《关于合作建设孔子课堂的执行协议》③。

总部承担孔子课堂的中方义务，包括授权使用孔子课堂名称、标识，提供必要的启动经费、图书、多媒体教学资料、汉语教师、志愿者等。

外方学校义务主要有提供教室，配备、安装、管理、维护办公设备，为孔子课堂配备必要的行政人员，为汉语教师、志愿者提供必要的生活和工作条件以及办理签证等。

双方执行机构将推荐外方负责人对孔子课堂进行管理，孔子课堂的运营经费由双方共同筹措。

根据当地实际情况，孔子课堂可开展以下业务或其他与汉语教学及中国文化相关的活动：（一）开展汉语教学、文化活动和其他与汉语及中国文化有关的竞赛；（二）培训当地中小学汉语教师；（三）组织当地中小学生来华夏（冬）令营；（四）编写汉语和中国文化教材④。

三、吉尔吉斯斯坦孔子课堂发展概况吉尔吉斯斯坦国立民族大学孔子学院自2009年揭牌成立，2010发展为19个教学点，其中8个教学点当年申报孔子课堂，申报的学校中大学2所；初中等教育学校6所。

2010年申报的8个孔子课堂于11年全部经总部审核获批，并于2011年下半年相继揭牌。

它们是：比什凯克市69中孔子课堂、比什凯克市2中孔子课堂、比什凯克市总统干部管理学院孔子课堂、纳伦卡拉布伦中学孔子课堂、托克马克5中孔子课堂、塔拉斯二中孔子课堂、伊塞克湖州国立大学孔子课堂、纳伦州国立大学孔子课堂。

孔子课堂重点布局在北部4州一市。

2011年4月5日至17日，吉尔吉斯国立民族大学孔子学院中、吉双方院长带队奔赴吉尔吉斯斯坦纳伦州、伊塞克湖州、塔拉斯州和奥什州进行调研，通过实地考察、听取负责人相关汇报、进教室听课等形式，全面调查了解了各个孔子课堂和汉语教学点的基本情况，期间签署了4所孔子课堂的启动计划，续签了8所学校的汉语教学点办学协议。

8月下旬孔院组织召开了学术研讨会，与当地汉语教学单位负责人研究解决发展中的问题，共同讨论解决办法。

同时，明确了各自的职责和任务，以及如何达到孔子课堂和汉语教学点的办学目标⑤。

2012年度学院通过实地调研、网络、电话，及时指导各孔子课堂、汉语教学点的教学工作，及时发现问题，解决教学中的困难。

仅7个孔子课堂（巴勒克奇中学孔子课堂因志愿者教师离任，无合适派出人选，至2012年11月10日才派出，故未统计）当年累计完成教学工作量7148学时，教学班级105个，学生总数2213人⑥。

2013年2月至5月，孔子学院向下属8个孔子课堂分别送书13000余册。

2013年孔子课堂在教学班级总数和学生总数方面均比上年有增长，仅2013年上半年学院所属7个孔子课堂（塔拉斯2中孔子课堂因志愿者教师离任，无合适派出人选，故未统计）累计完成教学工作量3906学时，教学班级总数90个，学生总数3900人⑦。

孔子学院公派教师和志愿者数量整体而言呈逐年递增，从2010、2011年的22名教师和志愿者逐渐发展为2014年43名，孔子课堂教师数量也逐步巩固，由最初的1人逐渐发展到1~3人。

四、孔子课堂建设问题及对策下面以孔子学院总部国家汉办出台的孔子课堂相关政策文件为依据，以吉尔吉斯国立民族大学孔子学院的8所孔子课堂建立、运行及管理实际状况为基础，从遴选建设孔子课堂，承担孔子课堂义务，开展孔子课堂业务，孔子课堂管理以及孔子课堂课程设置等方面存在的问题及对策。

（一）关于遴选孔子课堂吉民大孔院申报的8所孔子课堂是在考虑吉国总体地理分布的前提下，在汉语教学点的基础上经过考察删选而来的。

从外方教育机构资质，对中国语言和文化学习需求，办学需要的人员、场所、设施，设备以及办学经费来源等方面的综合评估，选取相对过硬的教学点作为申报孔子课堂的对象。

对教学机构负责人的态度只能参考，不能成为主要依据，这一点孔院是有教训的，由于吉国存在各部门领导频繁更换的情况，本来合作意向良好的校领导被更换了，而下任领导不积极配合，加之原来的条件就不成熟，那这个课堂就会失去生机和活力，孔子课堂各方面工作就会受挫，比如比什凯克总统干部管理学院孔子课堂，不管中国老师怎么积极工作，不管孔子学院怎么努力和争取，还是无法达到预期的效果，还有吉尔吉斯内务部警官学校汉语教学点，由于校领导们的更换，导致汉语中心被迫关闭。

对策：客观硬件条件同比达标的情况下，学生对中国语言和文化学习需求是保证孔子课堂稳步发展的主要因素。

在初报的几个孔子课堂中，学习汉语人数从43到208不等，汉语学习需求最大的比什凯克69中在孔子课堂建设中明显领先，汉语学习人数最少的纳伦卡拉布伦中学孔子课堂效果不甚理想。

还有虽未申报课堂，但学习需求旺盛的比什凯克31中，一直保持着良好的汉语学习势头，有望在以后申报孔子课堂。

事实证明考虑学生的汉语需求是相对稳妥可靠的办法。

关于需求这点，吉尔吉斯国立民族大学孔子学院前任院长王哲在他的《吉尔吉斯国立民族大学孔子学院如何开设孔子课堂》一文中也提到，并将其列为5项因素中的首要因素⑧。

同时，建议汉办针对孔子课堂建设能够出台动态的淘汰办法。

运行一两年下来孔子课堂的质量和走向趋于稳定就续签，缺乏活力的课堂就淘汰，这样有助于优化资源配置，提高办学成效。

具体实施须在孔子学院和课堂开办方院校达成共识的前提下，依据协议合理撤出所投物资，用于重新选址开设课堂，从而将损失降低到最小。

（二）关于孔子课堂外方义务孔子课堂合作中存在外方工作不到位，应尽的义务完不成的实际情况。

虽然孔子课堂外方都能提供教室，但在配备、安装、管理、维护办公设备，为孔子课堂配备必要的行政人员，为汉语教师、志愿者提供必要的生活和工作条件，以及办理签证等方面并没有完全履行义务。