2013年吉林公务员考试申论热点低调的奢华
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2013年吉林省公务员考试申论冲刺预测试卷一参考答案中公教育官方网站:微信:中公教育官方微信微信号:lingoffcn二维码:询QQ: 8000431012013年助考计划QQ群新浪微博: @吉林中公教育吉林省公职考试交流论坛:2013年吉林省公务员考试申论冲刺预测试卷一参考答案(一)文物是一个国家、一个民族历史发展的见证。
当前,我国古村落急剧消亡,请根据给定资料1~5,指出出现这种文化悲剧的原因。
(20分)要求:准确、全面、简明。
不超过300字。
@白城中公教育【参考要点】总括句:古村落衰落有多方面的原因:1.城镇化进程加快,经济的发展需要更多的建设用地;(2分)2.新农村建设中盲目拆建,建设同质化;(2分)3.农民观念转变,期望改变生活方式,从而破坏传统村落;(2分)4.古村落年久失修,自然老化;(2分)5.古村翻建缺乏专业性,存在“破坏性保护”;(3分)6.部分政府官员缺乏长远眼光:缺乏“文化政绩观”,单纯追求GDP(2分);对古村落的意义认识不够,视其为封建产物进行改造;(2分)7.过度商业化,导致原住居民完全搬离、原有风貌受损;(2分)8.政府工作中存在权责不明确,缺乏主管部门等问题。
(3分)【参考答案】这种文化悲剧表现在我国古村落急剧消亡,其消亡的原因有多方面。
一、城镇化进程加快,经济的发展需要更多的建设用地,村落被占用。
二、新农村建设中出现了标准单一、盲目拆建的情况,古村落被大量拆除。
三、农民观念转变,期望改变生活方式,破坏了村落原有结构。
四、古村落年久失修,自然老化。
五、部分地方政府实施的古村翻建工作缺乏专业性,存在“破坏性保护”。
六、部分地方政府领导思想觉悟不高:盲目用文化资源换取GDP;或视古村落为封建产物,对其进行改造。
七、过度商业化,导致原住居民完全搬离、原有风貌受损。
八、政府工作中存在权责不明确,缺乏主管部门等问题,对古村落的保护不到位。
(计空格280字)(二)民族民间传统文化被称为“文化活化石”,请你根据给定资料6~9,就如何保护民间传统文化谈谈你的对策和建议。
2013年国家公务员考试《申论》地市级卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后,应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,应试者应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1:退休职工满师傅是回民,家住北城。
他每周都要去一次改建后的牛街,先是围着古老而年轻的清真寺漫步一遭,然后再到“牛街清真食品超市”采购。
“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的,”满师傅赞不绝口,“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’‘腰窝’;酱着吃有‘腱子’;切好片的‘肥牛儿’小包装,红里透白勾人馋虫;涮羊肉讲究‘三叉’‘黄瓜条’,那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区,目前,这里仅回族居民就有1万多人。
改建前,街巷狭窄,市政基础设施落后,低矮破旧的危房连街成片,人均住房面积只有5.1平方米。
1997年,牛街地区危改工程启动,这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数最多、少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。
穆斯林们最满意的是新房里有了浴室,每天进寺礼拜前可在家中沐浴。
改建后的牛街,具有浓郁的民族风情:住宅楼无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也焕然一新。
2013年国家公务员考试《申论》真题(省部级)参考解析一、“给定资料2”中的作者认为:“从某种意义上说,这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。
”请结合“给定资料”,谈谈你对这一说法的见解。
(15分)要求:全面、简明。
不超过250字。
【思路点拨】阅读题干,审清题意阅读题目,本题要求谈对一种说法的见解,换言之,就是阐释该说法。
题干明确说明结合“给定资料”,要求提及全面、简明,所以不要单纯着眼于从“给定资料2”中提及要点,以免遗漏要点。
阅读材料,提炼要点这一说法涉及两个主体:一为无形的非物质文化遗产,二为长城、故宫,可知长城、故宫为有形的物质文化遗产,那么回到材料中寻找与两个主体有关的要点。
给定资料1围绕传统结婚仪式展开,主要说明传统婚庆仪式沿袭了乡村习俗,传承着某种精神。
题目中说法的出处在给定资料2,那么重点阅读给定资料2。
给定资料2讲到文物即有形的物质文化遗产不断流失、盗墓猖獗,而非物质文化遗产的毁灭更加触目惊心,资料中一系列问句均在说明一个问题,即大众对非物质文化遗产的价值模糊不清,所以导致其面临危机。
资料2紧接着阐述作者之所以认为非物质文化遗产更重要的原因,即长城、故宫已失去其实用性。
而戏曲、剪纸等活着的文化,集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘,表明我们中国人之所以为中国人。
此处同资料1都在讲述非物质文化遗产的重要性。
资料2紧接着讲到民间文化消失后无法再生,这是在说明非物质文化遗产保护的必要性。
资料2最后一段讲到某些政府官员在文化理解上存在误区,不仅没有增加文化内涵,反而伤害了文化。
这也是在讲非物质文化遗产保护面临的问题,此问题同之前的问题可以进行合并。
资料3主要讲述不同地区在保护地方特色文化方面的成功经验;资料4主要讲述妈祖文化;资料5主要讲述平阳鹤溪缸窑曾经的辉煌,而今急需保护促进发展。
由这三则资料可知,特色文化只有保护到位才能不断发展、创新。
资料6讲述作家F对文化发展与保护的看法,他提出全民保护与科学保护,这两点即为保护民间文化遗产的可用对策。
给定资料1、退休职工满师傅是回民,家住北城。
他每周都要去一次句改建后的牛街,先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭,然后再到牛街清真食品超市采购,“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口,“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’,酱着吃有‘腱子’。
,切好片的‘小肥牛’小包装,红里透白勾人馋虫;涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’,那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区,目前,这里仅回族居民就有1万多人。
改建前,街巷狭窄,市政基础设施落后,低矮破旧的危房连街成片,人均住房面积只有5.1平方米,1997年牛街地区危改工程起动,这是北京市政府,在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量多,少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到得到了极大改善。
穆斯林们最满意的事新房里有了浴室,每天进寺礼拜前可在家中沐浴,改建后的牛街,具有浓郁的民族风情,住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也换然一新。
寺院周圈出现了万米绿地,原来门前8米宽的道路拓宽到40多米,门前那座历史悠久的“大影壁”整修后巧妙的横亘在主干路之间的绿化隔离带上,既保持了清真寺建筑布局的完整性,更成为一道独特的景观,全长670多米的街道两侧分布着商住房,经营民族服饰、工艺品、清真副食,多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴、各种地道的牛街小吃令人怀旧、吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
晚上处处灯火辉煌,流光溢彩,牛街老住户白奶奶常说:“如今在咱牛街走走,跟上长安街差不多。
”牛街街道工委干部告诉采访记者,牛街不仅是“民生一条街”,也是“民族文化一条街”。
通过利用现有条件合历史文物资源,修缮了牛街礼拜寺,扩建了回民幼儿园、回民小学,改造了民族敬老院,设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所,社区数字化管理日趋完善。
2013年中央、国家机关公务员录用考试《申论》真题(省部级)给定资料:1、“良辰吉时已到,婚礼开始!一拜天地,二拜高堂……”2012年月6日中午,在江南某村,一堆“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大,倒愿意举办农村的传统婚礼,真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解,这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程,这场农村传统婚礼,让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新浪东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上,新娘用糙茶洗好脸后,就盖上大红盖头,小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车,鞭炮声中,新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋,麻袋又称“代代子孙”,寓意新人早生贵子。
这是,空中下起了一场“花瓣雨”,【围观】的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’,红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下,新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。
正式进入堂屋,婚庆策划人员【和】记者,新人跨过门槛时要先抬右脚,这是“顺脚”,寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”,“新郎官,你不看看新娘长啥样嘛?”人群中有人喊道,新郎笑着拿起“称心如意”,小心翼翼地挑起红盖头一角,露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面,但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分,所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力质疑,她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
W表示,他们十分看好传统婚庆仪式的前景,也希望能借此施展自己的策划能力。
记者在婚礼结束后想婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。
当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候,W说:“与新式婚礼比较,传统婚礼更注重过程和仪式,半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备,这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重,他们也非常接受这种传统婚礼,我相信对这一对新人来说,这也是一次心理和精神的升华过程,这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。
2013年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷(省级以上)给定资料1.“良辰吉时已到,婚礼开始!一拜天地,二拜高堂……”2012年月6日中午,在江南某村,一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大,倒愿意举办农村的传统婚礼,真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解,这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程,这场农村传统婚礼,让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上,新娘糙茶洗好脸后,就盖上大红盖头,小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车,鞭炮声中,新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋,麻袋又称“代代子孙”,寓意新人早生贵子。
这时,空中下起了一场“花瓣雨”,的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’,红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下,新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。
正式进入堂屋,婚庆策划人员记者,新人跨过门槛时要先抬右脚,这是“顺脚”,寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”,“新郎官,你不看看新娘长啥样吗?”人群中有人喊道,新郎笑着拿起“称心如意”。
小心翼翼地挑起红盖头一角,露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂时才头一次见面,但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分,所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一,她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
W表示,他们十分看好传统婚庆仪式的前景,也希望能借此施展自己的策划能力。
记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。
当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候,W说:“与新式婚礼比较,传统婚礼更注重过程和仪式,半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备,这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重,他们也非常接受这种传统婚礼,我相信对这一对新人来说,这也是一次心理和精神的升华过程,这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上(含副省级)综合管理类(满分100分时限150分钟)一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到,婚礼开始!一拜天地,二拜高堂……”2012年10月6日中午,在江南某村,一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大,倒愿意举办农村的传统婚礼,真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解,这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程,这场农村传统婚礼,让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上,新娘用糙茶洗好脸后,就盖上大红盖头,小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车,鞭炮声中,新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋,麻袋又称“代代子孙”,寓意新人早生贵子。
这是,空中下起了一场“花瓣雨”,围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是…过火盆‟,红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下,新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后,正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说,新人跨过门槛时要先抬右脚,这是“顺脚”,寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”,“新郎官,你不看看新娘长啥样嘛?”人群中有人喊道,新郎笑着拿起“称心如意”,小心翼翼地挑起红盖头一角,露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面,但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分,所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一,她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2013年国家公务员考试《申论》省部级卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后,应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,应试者应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1:“良辰吉时已到,婚礼开始!一拜天地,二拜高堂……”2012年6月6日中午,在江南某村,一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大,倒愿意举办农村的传统婚礼,真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解,这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程,这场农村传统婚礼,让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上,新娘喝完糖茶洗好脸后,就盖上大红盖头,小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车,鞭炮声中,新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋,麻袋又称“代代子孙”,寓意新人早生贵子。
这时,空中下起了一场“花瓣雨”,惹得围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’,红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下,新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后,正式进入堂屋。
婚庆策划人员告诉记者,新人跨过门槛时要先抬右脚,这是“顺脚”,寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜秤“称心如意”,“新郎官,你不看看新娘长啥样吗?”人群中有人喊道,新郎笑着拿起“称心如意”。
2013年国家公务员录用考试《申论》真题(省级以上)一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到,婚礼开始!一拜天地,二拜高堂……”2012年6月6日中午,在江南某村,一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大,倒愿意举办农村的传统婚礼,真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解,这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程,这场农村传统婚礼,让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上,新娘喝完糖茶洗好脸后,就盖上大红盖头,小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车,鞭炮声中,新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋,麻袋又称“代代子孙”,寓意新人早生贵子。
这时,空中下起了一场“花瓣雨”,惹得围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’,红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下,新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。
正式进入堂屋,婚庆策划人员告诉记者,新人跨过门槛时要先抬右脚,这是“顺脚”,寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜秤“称心如意”,“新郎官,你不看看新娘长啥样吗?”人群中有人喊道,新郎笑着拿起“称心如意”。
小心翼翼地挑起红盖头一角,露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂时才头一次见面,但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分,所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一,她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上(含副省级)综合管理类一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到,婚礼开始!一拜天地,二拜高堂……”2012年10月6日中午,在江南某村,一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大,倒愿意举办农村的传统婚礼,真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解,这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程,这场农村传统婚礼,让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上,新娘用糙茶洗好脸后,就盖上大红盖头,小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车,鞭炮声中,新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋,麻袋又称“代代子孙”,寓意新人早生贵子。
这是,空中下起了一场“花瓣雨”,围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’,红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下,新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后,正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说,新人跨过门槛时要先抬右脚,这是“顺脚”,寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”,“新郎官,你不看看新娘长啥样嘛?”人群中有人喊道,新郎笑着拿起“称心如意”,小心翼翼地挑起红盖头一角,露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面,但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分,所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一,她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
河南省公务员考试网
给人改变未来的力量
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2013年吉林公务员考试申论热点:低调的奢华
【背景链接】
中央近期再次出台严规,禁止各地新建楼堂馆所。据调查,严令之下,明目张胆建办公
楼的现象有所收敛,但一些地方和部门转而以“商务中心”“综合业务大楼”“市民服务中
心”等各种名义暗度陈仓。
8月12日据报道,在安徽某县,豪华的县委、县政府大楼前竟无一块醒目的标识牌,甚
至一些当地群众都不知道这是县委、县政府所在地。据当地干部透露,这座大楼是前两年以
“商务中心”名义新建的,由于担心被群众举报,当地政府搬进去后至今没有挂牌。
【标准表述】
[综合分析]
奢华楼堂馆所由明转暗、改头换面,既规避了上级政府的监管,也容易导致政策误判;
另外,这样的做法可能一时骗过上级,却瞒不过社会公众,从而会损害政府的权威和政令的
严肃性。
其一,这与时下一些地方和部门权力缺乏约束,且权力运行过于封闭,缺乏信息公开有
关。一个县政府,或者说某一个公权力部门想要兴建办公大楼,至少在地方上很难遇到什么
阻力。即便是变化一下花样、巧立名目,当地上级部门也往往装聋作哑,并不去先期制止或
纠偏。这种“共谋”机制的形成,根源在于问责的缺失。建了也就建了,主其事者并不会受
到任何处分。
其二,高压之下,楼堂馆所还能伏地前行,也与政令时松时紧,甚至“一阵风”有关。
一些地方和部门之所以敢于频频“换马甲”,并不是畏惧中央的严规,而是寄希望于这一严
规会很快过去。事实上,从1988年首个楼堂馆所“限建令”《楼堂馆所建设管理暂行条例》
起,25年来已发布了10个国家级“限建令”文件。而大量奢华楼堂馆所,正是在声声禁令中
次第建起。
其三,政府的干部是人民的干部,政府干部的一言一行就要为政府负责,都要为党和政
府的形象负责,他们所干的每一件事都要充分体现党员干部的廉洁性,都要体现出他们的行
为是为人民服务的,其行为都符合相关的法律法规,可是偏偏有一地区政府部门的领导干部
做事很少想到是人民,很少想到的是法律法规,只是将个人的利益放在第一位,正是这样,
他们才在工作中所做的一些事违反党政纪规定,做出一些有损党和政府形象的事情来。
[启示]
政府官员违规建豪华楼堂厅馆供自己享用,看来解决四风问题不仅仅需要有制度,更要
有严肃的干部管理制度,并且将这种制度真正在工作中落实体现出去,要让这些违规闯红灯
的官员身上有所痛了,有所省悟,让他们明白当党和政府的官员是为人民服务的,不是贪图
河南省公务员考试网
给人改变未来的力量
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享乐的,他们才会意识到自身的错误,才不会冒天下之大不韪,誓将腐败现象进行到底。反
之,对出现这样的事件处理还只是批评而对待之,其结果是不疼不痒,这样的风气还会强刮
不止。只有加强责任意识,真正对这个现象动大手术了,这样的现象自然就消除了,廉政之
风才会树立!
[措施]
解决此类问题最重要的还在于约束权力,强化问责,不能动辄罚酒三杯。对于那些“换
个马甲”继续奢华的做法,要认真查处,严厉打击。对此,中公教育专家建议:
一方面,应该下大力气推动政府信息公。地方及部门在涉及重大公共财政支出时,要
向社会公开相关信息,接受社会监督。每一个涉及政府的基建项目,应在政府网站公开投资
和用途。要让公众知晓公共财政资金的流向、用途和管理的过程,不能继续暗箱操作。
另一方面,在政府性楼堂馆所的建设上,应该逐渐走向制度化、规范化。比如,在严
查政府办公楼的同时,也应该对相关的“马甲”,诸如“培训中心”、“商务中心”、“综
合业务大楼”等等业务用房,做出相应的明文规定,以堵塞漏洞,避免被钻空子。