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国内协同治理理论文献综述一、本文概述协同治理理论作为公共管理领域的新兴理论，近年来在国内学术界和实践界引起了广泛关注。
本文旨在通过对国内协同治理理论的相关文献进行系统的梳理和评价，全面深入地了解该理论在国内的发展状况、研究热点及未来趋势。
本文将从协同治理理论的起源、内涵、特征、应用等方面进行深入探讨，以期为国内协同治理的理论研究和实践应用提供参考和借鉴。
在研究方法上，本文将采用文献计量学和内容分析法，通过对国内协同治理理论相关文献的定量和定性分析，揭示该领域的研究热点、研究趋势和研究不足。
本文还将结合国内外协同治理的实践案例，对协同治理理论的应用进行实证分析和评价，以期为该理论的进一步发展提供实践支撑和理论依据。
通过本文的综述，读者可以全面了解国内协同治理理论的发展历程、研究现状和未来趋势，为深入研究和实践应用提供有益的参考和启示。
本文也希望为相关领域的研究者和实践者搭建一个交流和合作的平台，共同推动国内协同治理理论的创新和发展。
二、协同治理理论的基本概念与内涵协同治理理论，作为一种新兴的公共管理理论，起源于20世纪70年代的协同学，后经过学者们的不断发展和完善，逐渐形成了较为完整的理论体系。
协同治理理论强调在公共管理过程中，政府、企业、社会组织、公众等多个主体应通过协作、沟通和资源整合，共同解决公共问题，实现公共利益的最大化。
协同治理的核心理念在于“协同”，即各个主体在平等、自愿的基础上，通过协商、合作、共同决策等方式，形成有序、高效的治理结构。
这一理念突破了传统公共管理模式中政府单一主体的局限性，强调了多元主体参与和共同治理的重要性。
协同治理的内涵包括以下几个方面：协同治理强调多元主体的平等参与和协商合作，各主体在治理过程中享有平等的权利和责任；协同治理注重资源整合和共享，通过整合不同主体的资源，提高治理效率和质量；再次，协同治理强调共同决策和共同承担责任，各主体在治理过程中共同制定和执行政策，共同承担治理结果的责任；协同治理追求公共利益的最大化，各主体通过协同合作，共同实现公共利益的目标。
引言：城乡一体化是城乡生产力差距逐步缩小、城乡二元结构逐步破除、城乡壁垒逐步打破的过程。
伴随着十一届三中全会召开，改革开放激发农村地区活力，城乡二元结构体制开始松动。
1982~1986年间，中央连续发布农业“一号文件”，学者重点从生产力与商品经济视角进行阐释，提出旨在实现要素流动与城乡经济的一体化。
1980年代后期，国家改革重心由农村转向城市，学者指出协调城乡关系的系统性一体化。
面对城市化与工业化对农业冲击加剧带来的一系列问题，党的十六大报告明确指出“统筹城乡经济社会发展”，由此“城乡一体化”研究进入新阶段，重点是面向城乡二元体制改革的社会经济一体化。
十八大报告中明确指出要“推动城乡发展一体化”，十八届三中全会进一步作出“建立以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系”的重要论断，“城乡一体化”正式上升为国家战略，在此阶段，要实现从单向城乡一体化向双向城乡一体化的转变逐渐成为共识。
当前，伴随着十九大正式提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，学者在“城乡融合”背景下重新理解新型城镇化和乡村振兴，推进城乡一体化内涵的进一步深化。
1 研究框架研究以“内容-评估-展望”为基本逻辑，重点对142篇包含高引用量、核心期刊以及近三年发表的文献展开综述，总结城乡一体化基本理论和相关理论。
进一步基于中国知网核心期刊及cssci期刊数据库，以“城乡一体化”为篇名精确检索，时间范畴为1984年至2020年，根据相关度排序取Top1000篇中文文献纳入研究样本。
从文献背景展开综述，运用综合分析法与文献计量法，以洞悉和揭示城乡一体化领域的研究热点分布、聚类情况及学科演进脉络，展开研究评估，探讨未来国内城乡一体化理论发展完善的方向。
2 研究内容2.1 城乡一体化基础理论研究综述2.1.1 发展内涵：关注城乡区域基础与要素协调机制从发展目标来看，城乡一体化是为了实现城乡资源优化配置，使得城乡居民平等享有现代文明。
《资源集聚、产业集群与区域科技创新效率协调发展研究以深圳为例》阅读随笔目录一、内容简述 (2)1. 背景介绍 (2)1.1 研究背景及意义 (3)1.2 研究目的与问题 (4)2. 文献综述 (5)2.1 国内外研究现状 (7)2.2 研究理论基础 (8)二、资源集聚与产业集群的形成 (9)1. 资源集聚理论 (10)1.1 资源集聚的概念及特点 (12)1.2 资源集聚的形成机制 (13)2. 产业集群的发展 (14)2.1 产业集群的定义及分类 (16)2.2 产业集群的形成与演变 (18)三、区域科技创新效率的理论分析 (19)1. 科技创新效率的概念及内涵 (21)1.1 科技创新效率的定义 (22)1.2 科技创新效率的影响因素 (23)2. 科技创新与资源集聚、产业集群的关系 (24)2.1 资源集聚对科技创新的影响 (25)2.2 产业集群对科技创新的作用机制 (26)四、深圳案例分析 (28)1. 深圳资源集聚与产业集群现状 (29)1.1 深圳资源集聚的状况分析 (30)1.2 深圳产业集群的特点及优势 (31)2. 深圳区域科技创新效率评价 (33)2.1 科技创新投入状况分析 (34)2.2 科技创新产出成果分析 (35)五、深圳资源集聚、产业集群与科技创新效率的协调发展研究 (37)一、内容简述本文以深圳为例，深入探讨了资源集聚、产业集群与区域科技创新效率之间的协调发展问题。
在资源集聚方面，文章详细分析了深圳如何有效利用自身优势，吸引和汇聚了大量的资金、人才和技术等创新资源，为产业集群的发展提供了有力的支撑。
在产业集群方面，本文对深圳各重点产业的发展现状进行了深入剖析，揭示了产业集群内部企业之间的紧密合作关系以及产业集群对区域经济的整体推动作用。
在科技创新效率方面，文章构建了一套科学的评价指标体系，对深圳不同产业领域的科技创新效率进行了测算和分析，发现深圳在科技创新方面仍存在一定的提升空间。
区域规划思想理论（国外）综述区域规划的思想萌芽可以追溯到1898年霍华德的“田园城市”，到今天已经有100多年的历史了。
在百年的演变过程中，区域规划经历了萌芽-兴起-繁荣-衰落-复兴等阶段。
像任何知识一样，区域规划的理论也经历着一个螺旋上升，不断发展完善的过程，在这样此起彼伏中，各中规划理论和社会思潮都对区域规划产生了重大影响，相应的区域规划理论也层出不穷。
下面已时间为轴线，对区域规划的理论进行总体的回顾和论述。
一、霍华德的“田园城市”思想霍华德在1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》（Tomorrow:A Peaceful Path to Real Reform）为题的论著，提出了田园城市（Garden City）的理论。
这一理论是针对工业革命以后大城市所面临的拥挤、卫生等问题而提出的。
霍华德明确的田园城市的概念是：田园城市是为健康、生活、以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应该超过这一程度：四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。
他主张田园城市应该兼有城市和乡村各自优点，城乡交融和群体组合型城市。
“田园城市”设想了一种先驱性的模式，实际上是一种城镇群体组合发展的城市群体概念，闪烁着现代区域规划的思想光辉，区域规划的思想萌芽也就在此产生。
二、格迪斯的区域规划学说规划界公认格迪斯为西方区域综合研究和区域规划的创始人，是使西方城市研究由分散走向综合的第一人。
格迪斯是一名生物学家，他通过对城市进行生态学的研究，强调人与环境的相互关系。
将城市和乡村的规划纳入到同一的体系中，使规划包括若干个城市以及它们周围所影响的整个区域。
格迪斯于1915年出版了《进化中的城市：城市规划运动和文明之研究导论》（Cities in Evolution :An introduction to the Planning Movement and the Study of Cities）一书，他把对城市的研究建立在客观现实的基础之上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划研究的基本框架。
学 术 论 坛２００７ ＮＯ．１４Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ Ｈｅｒａｌｄ在英文和法文的城市科学资料中，与城乡一体化比较相近的有 ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ（一体化），但是它很少与城乡（Ｕｒｂａｎ－ｒｕｒａｌ）一词搭配，经常是与“经济”一词连用。
还有一个词“城乡综合体”（Ｕｒｂａｎ－ｒｕｒａｌ ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ），西方学者在 ２０ 世纪 ８０ 年代后在工业地理学研究中使用过，其含意是指自 ２０ 世纪半期以来西方国家的一些制造业从原先的大都会中心向较小的聚落或尚未工业化地区转移，从而形成城市和乡村相混合的新型区域。
其中有与统筹城乡发展有直接联系，比较有代表性的有以下相关理论。
１恩格斯的“城乡融合”理论恩格斯是最早提出“城乡融合”概念的人。
他在《共产主义原理》中说：“通过消除旧的分工，进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利，以及城乡的融合，使全体成员的才能得到全面的发展。
”２ 舒尔兹的城乡发展理论舒尔兹是美国著名经济学家，其代表作是《经济增长与农业》，他从２０世纪５０年代开始，就一直强调农业、农村发展在工业化过程中的重要作用，强调人力资本开发对土业化至关重要。
他认为，在工业化过程中，农业像土业一样是经济的重要部门，农业对经济发展的贡献是巨大的，重工抑农的政策是不可能取得良好的工业化绩效，也不可能使经济社会现代化，反而会使推行这种政策的国家国民经济因比例失调、结构失衡而陷于停滞，人民尘活更加贫困，除了加强工业化过程中的物质资本投资，还应加强人力资本投资，舒尔兹甚至断言，经济发展的关键因素不是物质资本，而是人的生产技能，对人的投资收益率要远３杜能的“农业区位”理论杜能（１８２６）通过分析产品运输成本与利润的相关关系发现，以城市为中心，周围土地利用的类型取决于离城市距离的远近，形成一个个同心圆环带，每一个圆环带都以一种农作物为主，形成各具特点的农作物组合耕作方式和经营方式。
区域经济协调发展下碳税体制研究总结与参考文献关于《区域经济协调发展下碳税体制研究总结与参考文献》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
本篇论文目录导航：【题目】区域经济协调发展下碳税问题探究【第一章】碳税制度概念介绍和写作背景【第二章】国外碳税的实践及启示【第三章】碳税对我国区域发展的影响【第四章】促进区域经济协调发展的碳税设计及建议【总结/参考文献】区域经济协调发展下碳税体制研究总结与参考文献总结碳税理论和实践在国际已经较为成熟，但是在国内却还是争议不断，且相关政策部门也没有对碳税问题进行表态。
虽然目前国内已经开始有部分碳交易试点，但是与其相比较，碳税仍有很多优势，特别是我国经济和社会发展到现在，很多积累的矛盾和问题开始凸显。
全国整体经济发展不平衡，各区域之间的发展缺乏协调和配合，各自为战，造成经济增长方式落后低效，生态环境破坏严重，资源消耗过度。
居民收入分配不平衡，城乡二元机制带来的城乡收入差距明显，城乡要素和资源流动渠道堵塞严重，区际之间和区域之内人均收入分配差异明显。
这都需要我们在制定政策时要更加统筹全局，全面考虑各区域自身特征和整体协调，以使我国的发展更加合理和可持续。
本文的观点是，碳税是治理中国经济发展过程中高能耗、高污染问题不可或缺的一环。
碳税不仅可以促进经济向集约化、低碳化、优质化转型，而且还可以调整区域经济的不平衡不协调，以实现我国整体经济的可持续发展。
要达到这样目的，关键在于碳税设计，一是要尽量拓宽税基以最小的经济成本达到减排效果最大化。
相对于二氧化碳，类化碳气体对环境的污染更为严重，所以将类化碳气体包括到碳税的征收对象中来会进一步提高碳税的征收效果和征收效率；二是要制定社会公众可接受的、根据区域特征可动态调整的税率，从低到高，不断跟进，最终达到节能减排目的。
碳税开征时不宜定太高税率，否则会带来很大的征收阻力，应该从低税率开始适时调整。
区域空间结构演进理论研究综述内容摘要：“空间”是人类进行社会经济活动的场所，是任何公共生活形式和权利动作的载体，经济发展推动区域空间结构的演进与成长。
本文通过对国内外区域空间演进理论的梳理，了解区域空间结构演变的规律、机制与手段，以期对我国区域空间结构转型和人口、资源与环境的可持续发展有所启示。
关键词：区域空间理论空间结构是人类各种经济活动在特定经济区域内的空间分布状态及空间组合形式，是政治、经济、社会、文化、生产、自然条件、工程技术和建筑空间的综合反映（肯堂、戴士根，2004）。
空间结构状态受到多种因素的影响。
对于空间结构的研究始于20世纪三四十年代的德国，之后这项研究在美国、瑞典、联邦德国获得了进一步的发展。
我国正处于城镇化、工业化的快速发展阶段，经济活动空间加快集聚。
通过对空间结构演进理论的梳理，了解区域空间结构演变的规律、机制与手段，可以更好地促进人口、资源与环境的可持续发展（段禄峰、张沛，2009）。
区域空间结构演进理论（一）古典区位理论古典区位理论以农业区位论、工业区位论、中心地理论（城市区位论）和市场区位论为代表，萌芽于资本主义商业、运输业大发展的18世纪，到20世纪上半期初步形成完整体系。
古典区位理论认为规模经济、运输成本和集聚效益是促进经济要素集聚的决定因素，产业、企业区位的选择过程和结果促进了空间结构的演变（张沛，2006）。
1.农业区位论。
1826年德国农业地理学家杜能（J.H.Thunen）出版了《孤立国对于农业及国民经济之关系》一书，提出了著名的农业区位论。
杜能通过分析农产品运输成本与利润的相关关系发现，农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度，不仅取决于土地的天然特征，而且更重要的是依赖于其经济状况，其中特别取决于它到农产品消费地的距离。
他以城市为中心，按距离远近划成6个同心环带，从内向外依次的土地利用方式为精细城郊农业、林业、集约种植业、栅栏农业、粗放的三年轮作、牧业与粗放种植业，被称为“杜能环”（见图1）。
市场分割理论在区域经济一体化发展中的研究综述摘要：区域经济一体化指的是在相关经济体国家内，其按照自身发展的现状，结合现有的经济形势，以实现区域协调经济发展为最终目的，将经济合作中相应的经济制度进行评估及安排。
区域经济发展是基于国际贸易发展的理论基础上，以实现区域内经济协调发展为目的，其发展大致经历了两个阶段，分别是区域性经济安排期和全球经济区域集团化浪潮期，而在第二次发展期当中，区域经济的发展形成了经济一体化发展的新特征。
本文以市场分割理论为原形，利用理论与实践相结合的形式，探讨了在区域经济一体化发展过程中，市场分割理论在其中的相关性研究。
关键词：市场分割；区域经济；一体化；研究一、市场分割理论概述市场分割又称为市场细分，利用同质化原理将市场的核心内容进行有效的细化，在不同的分割理论背景下，企业实现的定位及其发展模式是不同的，企业内部营销途径及营销思路决定了被细化的市场分割理论的定位的实现。
事实上，从金融市场债券分割的理论形式出发，不同期限的债券间的经济发展模式不能够被很好的定义，因此出现了分割理论。
从理论分析的角度，市场分割是因为法律及相关因素对经济发展形式的限制，导致的资金无成本之间的转移，又因此证券市场是一个相对不统一的市场。
由于政府的某些规章制度，借款人和贷款人被要求只能交易特定期限的金融产品。
市场参与者为了规避风险而将投资者局限于某一期限的金融产品。
结合相应的市场发展现状，对整个社会经济形势及发展模式进行相应分析，得出了在短期市场经济发展状态下，市场分割理论的发展现状及相关性。
二、市场分割理论对区域一体化经济发展的影响及实现机制1市场分割理论假设在我国，有关市场经济的大量研究发现，地方政府在区域经济协调发展的过程中将经济发展的“公司化”现象进行刻意的放大，进而体现出整个区域内产业形势及产业政策的密集度的变化，从而将相关的特定的产业内容及产业发展进行捆绑，形成一定经济形势的特定区域产品中生产企业经济的长期有效性的发展。
【收稿日期】２００７－０３－２７【作者简介】夏德孝（１９６７－），男，陕西汉中人，西北大学经济管理学院博士研究生，研究方向：发展经济学、区域经济学；张道宏（１９５９－），男，河北青县人，西北大学经济管理学院教授、博士生导师，西安市人民政府副市长，研究方向：区域经济学、技术经济学。
区域协调发展理论的研究综述夏德孝１，张道宏１，２（１．西北大学经济管理学院，陕西西安７１００６９；２．西安市人民政府，陕西西安７１０００７）【摘要】文章从区域协调发展理论的理论基础、内涵、机制、衡量标准以及思路和对策建议等方面综述了我国区域协调发展理论的研究。指出尽管很多学者都对区域经济协调发展这一新理念作了研究和概括，并提出了不同的看法和
见解，但对于相关的基本理论问题尚缺乏深入、系统的研究，需要将研究引向深入。
【关键词】区域经济；协调发展；综述
【中图分类号】Ｆ０６１．５【文献标识码】Ａ【文章编号】１００４－２７６８（２００８）０１－０１４４－０４
我国的区域经济发展战略经历了从区域经济平衡发展战略到区域经济非均衡战略再到区域协调发展的历史过程。从总体上看，在“一五”、“二五”以及三线建设时期，我国实行的是区域经济平衡发展战略。这一战略取得了一定成绩，但由于忽视生产力发展的客观规律，因而存在根本上的缺陷。改革开放后，国家的区域发展战略从强调区域经济平衡发展转向重视经济发展速度和宏观经济效益的区域经济非均衡发展，按东中西三大地带梯度递减的办法实行重点倾斜。这一发展战略取得了巨大成就，形成了国民经济的增长极，但由于对区域协调发展重视不够，地区间的经济发展差距不断拉大。进入２０世纪９０年代，区域协调发展作为一种新的发展战略被提了出来。经过逐步完善，到２００６年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》首次对东、中、西、东北这“四大板块”的战略布局进行了完整的表述，并首次明确了区域协调发展的总体思路。本文将对协调发展理论的研究给予回顾和综述，以期把协调发展问题的研究引向深入。
一、我国区域协调发展的理论演化我国的区域经济理论也经历了均衡发展、不均衡发展到协调发展的演变。改革开放前，传统生产力布局理论以及马克思主义经典作家关于平衡发展的思想支配着我国区域经济理论，因此，使我国区域经济理论主要是区域均衡发展理论。到了２０世纪８０年代，从提高效率的角度出发，理论上形成了区域重点发展论。这一时期，
影响最大的是夏禹龙、冯之浚提出的梯度理论。后来，由于区域差距的不断扩大，为缓解东西差距，学者们又陆续提出Ｔ字型发展理论、π型布局理论等所谓的“区域发展中性论”。
［１］
随着改革的不断深化，理论界对区域发展问题的研究又进入了区域协调发展的新阶段。魏后凯（１９９５）提出了非均衡协调发展战略，指出区域经济的非均衡发展是欠发达国家经济发展的必经阶段，但国民经济作为一个有机的整体，各地区、各产业的发展需要保持协调。非均衡协调发展概念实质上是一种寻求把效率与平等目标统一于一体的“边增长、边协调”的思想。强调适度倾斜和协调发展相结合成为非均衡协调发展思想的核心内容。［２］曾坤生（２０００）所提出的区域经济动态协调发展观也体现了在发展中求协调，注意适时、适地、适度支持某些地区和产业优先发展，以达到整体经济的快速发展的思想。适时、适度的重点倾斜与全面协调发展相结合，是动态协调发展思想的核心内容。［３］关于区域协调发展的理论支撑，李具恒（２００４）将梯度的内涵扩展至自然要素、
经济、社会、人力资源、生态环境、制度等多维层面，以梯度的多元层面含义、梯度之间的互动关联及其梯度推移的多元交叉互推机理整合了众多区域发展理论，尝试以广义梯度理论构建区域经济协调发展理论的合理内核。
［４］颜鹏飞、阙伟成（２００４）立足增长极理论，论述了区域协调型增长极对于实现区域协调发展的意义。［５］兰肇华
（２００５）认为产业集群理论应该是指导我国区域非均衡协调发展的理论选择。他通过比较认为，产业集群理论可
《》学术动态综述.生产力研究/Ｎｏ．１．２００８
!"#以克服梯度转移理论和增长极理论的缺陷，适合我国目前地区差异大的特点。产业集群通过发挥欠发达地区比较优势，有助于促进区域经济内源性发展；有助于构建区域创新体系，促进区域创新；有助于减少政府过多干预，减轻政府负担。
［６］
二、区域协调发展的内涵１９９４年，国务院发展研究中心课题组出版《中国区域协调发展战略》一书，成为我国较早正式提出区域协
调发展战略的研究成果。但到目前为止，关于区域经济协调发展的内涵，仍没有一个统一的界定，学者们对区域协调发展的研究各有侧重。
１．将区域协调发展定义为区域经济的协调发展。区域税收政策课题组（１９９８）认为，区域协调发展是指各地
区人均实际ＧＮＰ在时间序列中有所增长。对于中国来讲，中西部落后省份应该适当加快经济增长速度。［７］徐现祥、舒元（２００５）认为，省区协调发展的实质无非是使落后省区能追赶上发达省区，即从经济增长的角度来看，区域协调发展属于趋同的研究范畴。［８］张敦富、覃成林（２００１）认为，区域经济协调发展是指区域之间在经济交往上日益密切、相互依赖日益加深、发展上关联互动的过程。他们认为对区域经济协调发展应该从三个方面把握：区域经济协调发展的目的和核心是实现区域经济发展的和谐，经济发展水平和人民生活水平的共同提高，社会的共同进步；实现区域经济协调发展的基本方式是使区域之间在经济发展上形成相互联系、关联互动、正向促进；
衡量区域经济协调发展的标准是，区域之间在经济利益上是否同向增长以及经济差异是否趋于缩小。［９］可见，这种观点主要从经济角度看待区域协调发展，应该说这是实现区域协调发展的基础。
２．将区域协调发展定义为区域经济、社会、环境等诸因素的协调发展。曾坤生（２０００）认为区域经济动态协
调发展包括：区域经济发展中的空间系统协调，具体包括，东中西三大地带经济的协调发展、区域内城市经济与农村经济的协调发展；区域经济发展与人口发展的动态协调；区域发展中的产业结构协调；区域经济发展与资源环境协调；区域经济发展和社会发展协调。［３］国家发改委宏观经济研究院（２００３）认为，区域经济协调是一个综合性、组合式的概念，其基本内涵由５个部分构成。一是各地区的比较优势都能得到有效地发挥，实现区域之间分工合理、优势互补、共同发展；二是生产要素能够在各地区之间比较顺畅地流动，形成统一、开放的全国市场；
三是各地区居民在可支配购买力及公共产品的享用水平上的差距能够限定在合理范围之内；四是各地区之间基于市场经济导向的经济技术合作能够得到很好地实现，形成全面团结和互助合作的新型区域经济关系；五是各地区国土资源的开发、利用、整治和保护能够实现统筹规划和互动协调，各区域经济增长与人口资源环境之间实现协调、和谐发展。［１０］陈耀（２００６）从区域协调发展目标的角度认为，区域协调发展重点是实现公共服务水平的均等化，使居住在不同区域的人民都能享受到大致相同的公共服务，分享国家快速发展带来的成果和实惠。［１１］可见，上述研究将经济、社会、环境等因素均纳入区域协调发展的内涵之中，使区域协调发展的内容更加丰富。
三、区域协调发展的机制对区域协调发展的机制可以包括市场、企业、政府三个方面且市场机制应该是基础性的调节机制，学者们具有共识，但强调的侧重点又有所不同。
１．强调市场机制的作用。樊明（２００６）认为，建立规范的市场经济制度才是实现区域均衡发展的根本途径，
认为强调中央政府在基础设施建设和转移支付方面对某地区的倾斜以及地方政府设法多从中央政府得到这些方面的支持则是计划经济时代的表现。
［１２］
２．强调市场和政府两方面的机制。周叔莲、魏后凯（１９９８）认为，在促进区域经济协调发展方面，要充分发挥
政府和市场的双重调控作用。他们着重研究了政府尤其是中央政府在区域协调发展中的作用，认为政府可以运用经济、法律和行政等多种手段，全方位促进地区经济协调发展。［１３］吴殿廷（２００３）认为，协调区域发展的机制包括市场和政府两个方面。区域经济协调发展首先要符合市场经济的基本要求，利用市场机制的作用；政府对区域经济协调发展具有推动和组织的作用，但必须利用市场机制来选择促进区域经济协调发展的方式和政策。
［１４］
３．强调市场、企业与政府三方面的机制。田扬戈（２０００）认为，区域经济有三种协调机制：市场、企业与政府。
任何一种协调机制都不可能独立完成区域经济的协调任务，必须实现三种机制之间的合理分工。市场机制是起基础性作用的协调机制；企业机制是在市场交易成本过高时对市场机制的一种替代机制；政府协调机制则更多地侧重于保障上述两种机制的正常运作和克服市场失灵。只有协调好三种机制的关系，充分发挥这三种协调机
!"#制的作用，才能保证区域经济系统的正常运作。
［１５］
“十一五”规划纲要从另一个角度提出要建立完善四种机制。其中首要的是健全市场机制，要打破行政区划的局限，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业转移。其次是健全合作机制，鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作，形成以东带西、东中西共同发展的格局。第三是要健全互助机制，发达地区要采取对口支援、社会捐助等方式帮扶欠发达地区。第四是要健全扶持机制，按照公共服务均等化原则，加大国家对欠发达地区的支持力度。国家应继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对中西部地区的支持。
四、区域协调发展的评价标准张敦富、覃成林（２００１）认为，衡量区域经济协调发展的标准是，区域之间在经济利益上是否同向增长以及经济差异是否趋于缩小。陈栋生（２００５）认为，可从两个方面检测区域发展的协调性。一是地区发展水平、收入水平和公共产品享用水平；二是区域分工协作的发育水平。［１６］周国富（２００１）则设计了四条评价标准。一是考察区域经济发展是否处理好了效率与公平的关系；二是考察区域经济发展是否促进了国民经济整体效益的提高；三是考察各地区的比较优势是否得到了有效发挥；四是考察某些地区的发展是否以牺牲其他地区的经济利益为代价。［１７］国家发改委宏观经济研究院（２００３）认为，评价区域经济协调发展涉及三个基本指标体系。一是反映人均可支配收入方面的协调程度。旨在反映地区间最大多数城乡居民家庭财产（收入）能够普遍增加的程度。二是反映人均可享有基本公共产品和公共服务方面的协调程度。旨在具体反映地区间最大多数居民最基本生活条件的满足程度。三是反映地区发展保障条件方面的协调程度。旨在具体反映地区间最大多数居民的后顾之忧能够得到基本解除的协调程度。
五、区域协调发展的思路关于区域协调发展的思路研究，已有相关文献主要集中在以下几个方面。
１．构建有利于实现区域协调发展的体制环境。市场机制是协调区域发展的基础性机制，在这一点上，学术
