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试论中国海权的发展战略摘要：本文主要论述了四个方面，对中国海权的概念的认识；中国海权的特征；中国海权现在所面临的问题，以及中国的海权发展战略。
关键词：海权海权特征海权问题发展战略一、中国海权的认识“海权”(sea power),又可译作“海上力量”,是海洋战略研究中的一个关键词。
我国长期从事海洋战略研究的杨金森先生在《中国海洋战略研究文集》中的“国家海上力量建设”部分对海权这一概念进行了详细的介绍和分析。
他指出:“这一概念,过去是指一个国家‘用来将其军事力量向海洋扩张的手段’。
关于中国海权概念，不同的学者有不同的见解。
叶自成认为中国海权是指中国研究、开发、利用和在一定程度上控制海洋的能力和影响力或中国拥有与自己的海洋空间利益相适应的能力和影响力[1]。
孙璐强调中国特色的“海权应是一个综合概念,是海洋实力(海洋硬实力和海洋软实力)、海洋权益(海洋权利和外围海洋权益)和海洋权力(海洋硬权力和海洋软权力)三要素的有机统一。
其中,海洋实力是前提,海洋权益是目的,海洋权力是手段[2]。
李小军认为中国海权是中国利用军事和非军事手段维护海洋权利,收回海洋权益,并不失时机地拓展海洋权力的一种综合能力[3]。
刘新华先生指出,“在马汉看来,海权的内涵实际上包括两大部分:一是海上军事力量,二是海上非军事力量。
前者的主体是国家海军,主要指海军舰队;后者的涵盖范围则相当广泛,如国家的海上贸易、商船队、海外基地等涉及与国家海外贸易相关的一切因素[4]。
”总之，海权概念属于战略范畴，是国家海洋战略与海军战略的核心与基础，其实质是“国家通过运用优势的海上力量与正确的斗争艺术，实现全局上对海洋上的控制权力[5]。
”二、中国海权特征关于中国海权特征。
张文木提出中国海权是有限海权,其特点是它不出主权和国际海洋法确定的中国海洋权利范围,海军发展不出自卫范围。
换言之,即是国家统一进程与国家海权的实现进程一致;特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权;中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的统一[6]。
中国海权现状及捍卫海权的策略新中国成立后,我国一直梦想建成强大的海权,但是由于种种原因,始终未能如愿。
随着改革开放的不断深化,我国政治民主化、经济市场化进程不断加快,综合国力、国际影响力日益增强,海权发展迎来了新的契机。
在海权发展战略研究中,很多人把发展海权等同于发展海军。
其实,这是一个认识误区。
事实上,自二战结束以来,随着世界政治经济形势的变化,在海军仍然广受重视的同时,海上行政执法力量日益兴起,逐步成为一支不可忽视的海上力量。
“海权”( sea power) ，又可译作“海上力量”，是海洋战略研究中的一个关键词。
“影响一个国家海上实力的主要因素可列举如下：地理位置；形态结构，其中包括与此相连的天然生产力与气候；领土范围；人口数量；民众特征；政府特征, 其中包括国家机构。
首先，我们了解一下我国海洋概况。
我国的海洋由四个边缘海组成，从北到南为渤海、黄海、东海、南海，渤海与黄海的分界线辽东半岛南端到山东半岛蓬莱角，黄海东海的分界线长江北岸到济州岛，东海南海的分界线广东汕头南澳岛到台湾岛南端，根据《联合国海洋公约》我国的领海基线由山东高角到海南省陵壁角，领海宽度12海里，琼州海峡、渤海、台湾海峡为我国内海，并享有200海里的专属经济区，我国的海疆面积达到三百多万平方公里。
我国的海疆线为著名的“九段线”，此线于1946年由中华民国当局勘测，并出版在以后的中华民国和中华人民共和国地图上，最开始为“十一段线”，新中国成立后改为九段。
在我国海域周边依次分布着朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、新加坡、印尼、泰国、越南等国。
其次，我们来了解一下我国的海权意识。
我国是个传统的农业大国，思想是传统的农业思想，在近代以前基本上没有海权的概念，随着近代大部分的外国入侵来自海上，我国民众的海权意识才开始逐步萌芽，直到新中国成立后及至改革开放后，海洋对我国的影响逐步加大，我们的海权意识才有了长足的发展。
第三，来了解一下我国的海洋安全环境以及对我国的影响。
我国海权现状与发展海权，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个“新的舞台，一个新的时代”。
我国海洋现状：我国是一个濒海大国，海岸线长约1.8万公里，有6个国家与我海上为邻，我国东南部诸海，除渤海为内海以外，黄海、东海和南海都与其他海上邻国存在共同海域，到了近现代，积弱的海权形势直接导致了中华帝国的衰落。
如今作为“和平发展”中的社会主义大国，海洋战略构成我国安全战略的重要一环，也是维护和拓展我国国家利益的现实因素。
但从地理上讲，我国所面临的却是一个封闭与半封闭型的海洋区域，海区外缘从阿留申群岛，经日本列岛到菲律宾有世界上最长的岛链环绕，只有经由朝鲜海峡、琉球诸水道、台湾海峡、巴士诸海峡、马六甲海峡或巽他海峡才能与外部世界相沟通。
随着现代技术的发展，西太平洋国家海洋开发和海上活动日益频繁，我国来自海上的战略压力逐渐增加，海上防卫的艰巨性与复杂性也进一步加剧。
近些年来，我国在相关领域存在三大热点问题：美国强化西太平洋战略地位问题，中日钓鱼岛纠纷及东海海域划界问题，以及中国与南海周边家复杂的南海问题。
这些未定之局必将对我国的海洋权益乃至国家安全产生重大影响。
近年来南海岛礁及相关权益之争使该地区仍然潜伏着危机南中国海位于新加坡和马六甲海峡的东北面、台湾海峡的西南面，约有356万平方公里的面积。
南海问题中的南海是指位于南中国海北部的9条断续海疆线（也称U型线）内水域，面积约为南中国海水域面积的一半。
一些周边国家无视中国对南沙岛屿主权，对其非法占领下的岛屿强化防务、铺设机场跑道和发展观光事业以及不尊重我国在传统海疆线内的历史性权利，签订捕鱼协定以及开发石油协定，损害我国的海洋权益。
此外，区域内国家大多高度注意国防投入，增强海军军备，使该地区处在一种不稳定的情势之中。
近年来，日本和美国等区域外国家也以所谓公海“航行自由”为借口对南海问题不同程度地介入，增加了南海问题的复杂性。
中国海疆安全的重要性及面对海权争端的对策中国海疆安全的重要性及面对海权争端的对策近十年来，面对国际海洋秩序及其斗争形势和手段的深刻变革，以及中国海权发展面临的新机遇和挑战，中国海权问题成为学术界研究的一个重要内容。
各国都在为争夺和扩大各自的管辖海域而竞相向海军进军，纷纷调整海权发展战略，促进海洋经济和科技发展。
与此同时，中国海权面临着一系列严重挑战：台湾问题，钓鱼岛问题，东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成中国最为棘手的几个海权问题；中国与周边海上邻国面临着极其复杂和艰巨的海上划界任务。
我认为中国海权突出的特征是被动防御。
只是当我国的海权遭受他国侵犯时，我国才会做出应当的防御措施。
近几年来，中国的海权意识越来越强，在一些重大事件中积极实施强悍的防御及抵抗政策，在国际中越来越发挥大国作用。
中国的发展不可避免会与其他国家发生矛盾和冲突。
面对海权争端冲突，中国首先要冷静态度，理智地辨析出国与国之间的关系利害，尽量避免直面抨击，同时要加强与他国在海军军事上的磋商与协调。
再者，与日本的相关问题已经不仅仅只是历史遗留问题了，我们必须重视，不论是民间的游行抗议还是政府的军事防御。
加强两国政府与民间交流和充分重视民意原则，循序渐进，灵活变通。
中国应与日本等国家积极推进海上合作，构筑友好合作平台。
此外，海军力量是衡量一国海军实力的基础，我们不仅仅要在数量上增加海军人数，更要在实力上加强。
硬实力不容忽视，购进先进的海军军用武器，加强防御力量，（既然要展现大国风范且遵循老祖宗的“和”的思想)不能让别人扇了我们的脸面。
最后，较之硬实力，软实力更不容忽视。
武器是一个，科学技术又是另一个重中之重的条件。
21世纪是科技创新的世纪。
加强研发与创新以进一步增强海军力量。
论中国的海权面临的挑战及对策摘要：海权是事关国家命运的重大问题。
之所以说是大问题，在于其对国家发展的重要性；当中国改革开放以后，愈发感觉到海权维护和实施力度不够对国家实力提升的约束，海权在中国正受到越来越多的关注。
近几年来我国与周边的国家就海权问题发生很多的矛盾和摩擦，然而海洋对我国的发展起到了举足轻重的作用，因此解决海权问题迫在眉睫，我国现在需要一个好的海权发展策略。
关键字：海权重要性挑战对策中国海权海权的重要性表现在一个国家的很多方面。
首先政治方面，海洋的地缘战略决定了一个海权国家的政治力量。
目前，世界上有一百多个濒临海洋的国家，其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表，对于重要的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾，哪个国家掌握了实际的控制权力，哪个国家就掌握了发言的话语权，自然而然也就提升了政治资本和政治身价。
西方国家及南亚部分国家对台湾问题、钓鱼岛问题、南海问题的高度关注。
当前，中国强调利用国际战略机遇期实现中华民族的伟大复兴，也不断强调“一定要从战略的高度认识海洋”，从而为捕捉和利用机遇推进中国海权事业的发展奠定了基础。
海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。
其次在经济方面，海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握。
全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输，都要通过海洋来实现，比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等，都要牵扯海洋本身的资源占有，要想经济发展必须海洋发展，推动海洋的发展必然是经济发展的结果。
最后在安全方面，制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。
各种军事报道和军事评论中常会提到到“制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！”，这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节，小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆，大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境。
当代中国海权形势严峻1.我国与周边国家海域划界及岛屿主权存在争议毗邻中国大陆边缘及台湾岛的海洋有黄海、东海、南海及台湾以东的太平洋，渤海则是伸入中国大陆的内海。
渤海、黄海、东海、南海四海，东西横跨经度32°，南北纵越纬度44°。
另外有渤海海峡、台湾海峡、琼州海峡等三大海峡，海域总面积为473万平方公里。
依《联合国海洋法公约》和历史上我国对有关海域的权利以及我国政府的一贯主张，我国可管辖的海域约为300万平方公里。
除渤海外，其他海域都与相邻、相向的周边国家存在着海域划界矛盾，同时与一些国家还存在着岛屿主权的争端。
如在黄海、东海与日本、韩国存在着划界矛盾；在南海与越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国存在着海域划界矛盾。
另外我国与日本、菲律宾等国家当代中国海权面临的形势与对策文/刘海廷还存在着钓鱼岛、黄岩岛等岛屿的主权争议。
2.我国所辖海域（岛屿）频遭侵占根据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等法律，我国管辖的海域面积约为300万平方公里。
南海海域，菲律宾、越南和马来西亚等国，自1970年以来相继侵占38个岛礁，越南占27个，菲律宾占8个，马来西亚占3个；东海海域，与日本在钓鱼岛及其附属岛屿问题上的斗争日趋激烈，近年来日本政府恣意妄为，通过购岛、国有化等非法手段，妄图侵吞钓鱼岛。
可以说我国海洋国土有相当部分处于失控状态，我国海洋权益正经历前所未有的危机。
3.我国海上通道安全受到威胁随着中国“一带一路”和“走出去”战略的实施，在整个亚太地缘大格局中，审视西行海上战略通道问题至关重要。
西太平洋海区存在两条岛链，加之南海海洋强国战略是实现中国梦的重要举措。
面对纷繁复杂的国际格局，深刻认识我国面临的海权形势，积极迎接挑战，借鉴国际上的成功经验，采取适合中国国情的举措，对于维护国家海洋权益具有重要意义。
要维护国家海洋权益，成为海洋强国，需要创设中国特色的海权理论，制定《海洋基本法》，完善海洋管理体制。
中国海权与海洋战略思考一、海权概念与海洋策略由于东西方不同的文明发展历程和不同的地缘政治环境，现代意义上的“海权”是在鸦片战争以后才逐渐为中国人所认识的，可以说“海权”概念完全是一个舶来品。
按照西方学者的说法，海权是海上战争实践的产物，是自古以来随着海上武装斗争的发生、发展而萌生并逐渐发展起来的一个战略概念。
其实质是国家通过运用海上力量实现对海洋的控制权力，从而获取海洋利益。
现在的海权思想在传统海权论的基础上又有了新的发展：(1)传统海权的价值主要体现在其作为海上战略通道的任用上，即通过控制和利用海洋开展海上贸易、进行海外扩张，从而实现对陆地的控制。
而随着现代海上科技的发展，特别是海上石油工业的迅速发展和洋底矿业开采的兴起，海洋自身的巨大资源价值开始显现，甚至超过了其作为运输通道的价值。
作为战略通道和资源宝库的海洋，其战略地位自然进一步提高。
(2)传统海权的目标就是控制海上交通线，谋求海外殖民地，现代海权的目标则进一步扩展和具体化，包括对海域、岛屿、海洋资源、海洋通道等多方面的控制权，谋求利益的范围更广。
总而言之，海权问题是人类海洋斗争的核心问题，海权的历史主要是记述国家与国家之间海上斗争的历史。
而海权理论则是直接服务于海洋军事斗争需要的，是国家制定海洋战略的指导方针。
二、中国海权特征中国的“海权”，是一种隶属于中国主权的海洋权利而非海洋权力，更非海上霸权。
中国的“海权”概念应当包括从中国国家主权引伸出来的“海洋权利”和实现与维护这种权利的“海上力量”两个部分，而不是西方霸权国家普遍攫夺的“海洋权力”。
第一，国家统一进程与国家“海权”的实现进程相一致。
目前的中国是一个尚未完全实现统一的国家，中国东部海区是实现中国“海权”中具有战略意义的海上支点。
实现对台湾、南海诸岛的主权，既是中国实现统一的正义事业，又是关系到能否实现中国“海权”的关键步骤。
实现国家统一进程与实现国家“海权”进程的统一，这既是中国“海权”的特点，也是中国“海权”的优点。
我国海洋安全形势我国是一个拥有广阔海洋领土的国家，海洋安全事关国家发展和民族利益，具有重要的战略意义。
当前，我国海洋安全形势面临着新的挑战和机遇，需要全社会共同努力，加强海洋管理和保障海洋安全。
首先，我国海洋安全形势面临的挑战主要包括海洋资源开发利用不均衡、海洋环境污染问题、海洋灾害频发、海上交通安全等方面。
随着经济社会的发展，海洋资源的开发利用日益增加，但是资源开发利用不均衡导致了资源的过度开采和浪费，严重影响了海洋生态环境的稳定。
同时，海洋环境污染问题也日益严重，海水污染、海岸垃圾等问题不容忽视。
此外，海洋灾害频发，如台风、海啸等自然灾害对海洋安全造成了威胁，海上交通安全问题也需要引起高度重视。
其次，我国海洋安全形势也面临着新的机遇。
随着国家海洋战略的不断深化和海洋法治建设的不断完善，我国海洋事业取得了长足发展。
海洋科技的进步为我国海洋资源开发利用提供了新的技术手段，同时也为海洋环境保护和海洋灾害防范提供了更多的可能性。
国家海洋强国战略的实施，为我国海洋安全提供了更加坚实的保障。
为了应对当前我国海洋安全形势所面临的挑战，我们需要采取一系列有效的措施。
首先，加强海洋管理，建立健全海洋法律法规体系，加强海洋资源开发利用的规范和监管，保护海洋生态环境。
其次，加强海洋科技创新，提高海洋科技水平，推动海洋科技成果转化，为海洋安全提供更加有力的支撑。
同时，加强国际合作，积极参与国际海洋事务，维护我国海洋权益，共同应对全球海洋安全挑战。
总之，我国海洋安全形势既面临着挑战，也蕴藏着机遇。
只有全社会共同努力，加强海洋管理，推动海洋科技创新，加强国际合作，才能够有效地保障我国海洋安全，实现海洋强国梦想。
希望全社会能够高度重视我国海洋安全形势，共同为海洋事业的发展和国家安全作出更大的贡献。
中国海权问题摘要：随着改革开放的进一步深入，中国的国力逐步强大了起来，在世界上的影响力也越来越大，历史问题正在慢慢解决。
摆在眼前的海洋权却面临着一系列严重的挑战：台湾问题、钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的几个海权问题；如此广阔的“蓝色国土”，其中蕴藏的丰富海洋资源，以及在运输上、国防上可能给中国带来的便利，显然都是中国海权收益的重要组成部分。
但是，中国政府和海军在遥远的异国海域书写下的远洋史上和军事史上浓重一笔，并不意味着中国海权高枕无忧，也不意味着中国对海洋的彻底征服。
相反，无论是在可控还是不可控的范围内，中国海权都面临挑战。
因此，中国海权问题引起学术界广泛关注，成为近年来学术界研究的一个重要内容，中国海权问题研究且取得了丰硕成果。
关键词：中国海权挑战对策正文：领海：根据《联合国海洋法公约》规定，从领海基线量起最大宽度不超过12海里的一带水域。
国家主权及于该水域的上空、水覆水域、海床和底土。
海军某科研单位的范晓虹委员介绍说，根据《中华人民共和国领海及毗连区法》，我国有着37万平方公里面积的内水和领海；另据1994年生效的《联合国海洋法公约》，国家管辖海域除内水、领海外，还包括200海里专属经济区和大陆架，这些置于国家主权和管辖下的地域空间的海上部分称为“海洋国土”，照此算法，我国实际拥有海洋国土面积应为300多万平方公里。
海权(Thalassocracy ；Sea Power)，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。
“海权”概念是美国著名的美国海军战略家马汉创立的，他认为，海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强大的海军。
在马汉眼中，“海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。
国际法律新秩序下中国海权战略的选择
近年来，中国作为世界第二大经济体，其全球影响力与地位也逐步提升。
但与此同时，针对中国的地缘政治压力也随之增加。
在当前的国际法律新秩序下，中国面临的最大挑战
之一就是其海权战略的选择。
在此背景下，本文将就中国的海权战略做出评估和建议。
首先，中国在海洋领域的主权和权益受到了挑战。
在过去几年中，中国在南海和东海
争议中激烈争斗。
一些国家试图通过海军力量干扰中国的渔业活动、石油勘探和海洋调查，以加大对中国的压力。
此外，南海争议和东海争议也在使得中国与日本、菲律宾等邻国关
系日益紧张。
为了应对该问题，中国不仅要继续通过外交途径，加强与东南亚邻国的合作，还要通过海军力量保护其主权和权益。
其次，中国在海洋领域面临的挑战也包括军事安全问题。
在过去几年中，美国和其盟
友在亚洲地区逐步增强军事支配力量，特别是在南海地区。
这使得中国感到遭到了军事上
的威胁。
为了保护其海洋权益和军事安全，中国需要在海军力量上不断加强并进行调整，
以便在应对各种影响时具有足够的军事实力。
因此，针对以上所述的问题，中国需要采取一个三方面的策略。
首先，中国需要加强
对海洋领域主权和局势保护力度。
二是强化海军建设。
三是积极参与国际合作，并与东南
亚邻国加强联系，以维护其海权与安全。
总之，中国在海权战略的选择上需要考虑到其国内和国际的利益以及政治和安全挑战。
中国必须采取适当的策略，以保证其对海权的控制，同时推动所有相关国家的合作，以共
同推动一个更加和谐、稳定和繁荣的新国际秩序。
中国目前所面临的海权问题及应对措施庄子说河伯乘洪水来到大海，望洋而兴叹，这是感慨其无垠与广阔；古代神话，精卫填海，是无奈于海洋的无情。
中国人，从黄土高坡走下来，一直要面对大海。
孔夫子尚且有志“乘桴浮于海”，而今人呢？今天，我们虽然没有足够大的“时代望远镜”去透视遥远的未来，但是通过观察人类生存与发展的历史轨迹可以断言，21世纪乃至更远的将来，人类的生存可持续发展将在很大程度下要依赖于海洋。
——《中国海权》自古以来，海洋便维系着各个民族崛起的诸多利益，比如说保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵，以及海洋资源的开发与利用。
于是，海权的这个问题，便成为了所有国家竞相争夺的权益。
《联合国海洋法公约》中规定一国可对距其海岸线200海里的海域拥有经济专属权。
但是一旦这样，就会存在许许多多重复覆盖的海域，于是便形成了海权问题。
我认为，造成我国有如此之多的海权问题的原因有二。
第一，是中国人自古以来便没有“领海”这样的一个概念。
或者说，是曾经有。
如果说海洋带给过我们骄傲自豪的话，那么完全可以用一句话说，那已经是明朝那些事儿了。
就在郑和七下西洋昙花一现的辉煌之后，明宣宗一纸严厉的“禁海令”，让约有千余艘船舰的明帝国放弃了海权，彻底告别了大海。
从此，开始了中国只有陆权没有海权的时代。
而这种状态的改变，却已经是在甲午战争之后了，甲午战争中，中国海军战败，其中的一个重要原因就是中国海军缺乏海权思想。
于是从此之后，人们明白了还有海权这么一回事，但是为时已晚。
这时的中国已经从一个盛世繁华的泱泱大国衰落成为了一个任凭别国欺凌的蝼蚁，负债累累，人民生活都得不到保障，更别说发展什么海军了。
第二，便是我国的疆域广袤，与我国陆地接壤的国家就有14个，隔海相望的国家有6个，这便造成了我国的海域有许多会与其他国家海域相覆盖，于是便会造成互相争夺领海，无法合理解决领海的分配问题。
目前我国所面临最严重的海权问题便是中菲黄岩岛问题了。
中国海权问题应当采取的措施一、关于海权内涵的理解海权是海域国土主权及国家海洋权益、维护蓝色国土安全等权利的简称。
就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。
海权对于一个国家的政治,经济,军事的发展是极其重要的。
海权是国家综合实力的体现；海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证；拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势。
二、当前中国海权面临的主要问题海权是事关国运的大问题、新问题，也是一个历史问题。
之所以说是大问题，在于其对中国发展的重要性；之所以说是新问题，在于当中国改革开放以后，愈发感觉到海权维护和实施力度不够对国家实力提升的约束力；至于说是历史问题，在于中国近代丧权辱国局面形成的“败在海上”，且今日面临的诸多海权争议和难题亦由历史造成。
正所谓海权握，国则兴；海权无，国则衰。
从历史上可以看出，那些称霸世界的国家都曾是海洋强国。
伟大航海家郑和曾经说过：“欲国家富强，不可置海洋于不顾。
财富取之于海，危险亦来自海上。
”但是当今中国海上形势极为严峻，岛礁被侵占，资源被掠夺，海道经常受到干扰，海上纠纷与争端不断，周边国家海上力量发展迅速，海洋大国又纷纷介入，向海方向成为对我安全的主要威胁。
中国拥有18400公里漫长的海岸线和300多万平方公里的专属海域，拥有众多的天然良港和沿海岛屿，中国毫无疑问是一个海洋国家。
南沙群岛本属于中国，然而南沙群岛中有40多个岛礁被其他周边多国非法占领，其中越南占领29个。
中国仅实际控制少数岛礁。
中日在东海划界、黄岩岛、钓鱼岛问题上仍存在争议。
在这种东海争端的悬而未决，钓鱼岛主权的严重受损，南海局势的暗潮涌动，域外大国是频频加紧插手中国周边海洋事务，几乎中国的每一寸海疆都面临着危机。
还有索马里海盗对中国商船的袭击，又从另一个方面对如何保障国家利益的海上安全提出了新要求。
当前中国海权面临的主要问题及对策从维护和发展海权的本质来看，维护海权是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。
如果一个国家在一定时间内、在一定海洋区域的活动享有自由权的话，在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动，使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。
当前中国的海上安全形势比较严峻，中国海洋国土受侵犯的情况日益严重，海洋权益和资源不断受到外国侵占。
为扭转这种不利局面，就必须采取各种措施大力解决中国海权所面临的实际问题，为中国开发海洋、发展海洋经济以及走向海洋强国创造必要的前提条件。
当前中国海权面临的主要问题伟大航海家郑和曾经说过：“欲国家富强，不可置海洋于不顾。
财富取之于海，危险亦来自海上。
”当前中国海上形势极为严峻，岛礁被侵占，资源被掠夺，海道经常受到干扰，海上纠纷与争端不断，周边国家海上力量发展迅速，海洋大国又纷纷介入，向海方向成为对我安全的主要威胁。
第一，中国与周边国家海上划界任务艰巨复杂。
《联合国海洋法公约》对领海的宽度做了明确的规定，并确定了由沿海国家管辖专属经济区和大陆架的法律制度，沿海国家的海上疆界由12海里领海扩大到了200-350海里宽度的专属经济区和大陆架的外缘，使世界上绝大多数沿海国家面临着与海岸相邻或相向国家海上划界问题。
另外在利用海洋的过程中，由于国家之间利益的不同或由于对国际法的解释和适用的不同也会经常发生冲突，特别是开发大陆架自然资源巨大经济利益的诱惑更使海域划界问题变得复杂。
因此海域划界是《联合国海洋法公约》生效后沿海国执行该公约时突出而又艰巨的任务之一，其特点是划分海上边界的潜在矛盾表面化。
中国濒临的渤海、黄海、东海、南海的自然面积总和约为470万平方公里。
按照《联合国海洋法公约》的规定和历史上我国对有关海域的权利以及我国的一贯主张，我国可管辖的海域约为300万平方公里。
其中除了渤海是我国内海外，其它海域受到地理条件的限制都与相邻、相向的周边国家存在着海域划界矛盾，同时与一些国家还存在着岛屿主权的争端。
形势与政策海权问题中国海权问题内容摘要：在经济全球化迅猛发展的今天，世界各国都不约而同的重视发展其海洋经济。
这场激烈的海洋角逐中，围绕着海洋权益和海疆安全的斗争发展为国际冲突的主要形式。
但我国的海洋权益和安全却面临着严峻的威胁。
为了促进发展海洋经济，维护我国的海洋权益和提升海洋安全力量，确立正确的海洋发展战略。
关键字：海权权益经济安全一．中国海洋问题的现状（一）东海问题东海问题，主要还是日本问题，而钓鱼岛是个关键的、具有很大象征意义的岛屿。
中日的钓鱼岛之争由来已久，但迟迟不能解决，双方都宣称是自己的领土，各自拿出了各自的理由，然而，对于钓鱼岛之争，不仅仅是单纯的领土之争，更关系到海洋发展和国家安全，也牵涉到国际势力，双方都不肯让步，彼此对峙，今年更是引发了钓鱼岛撞船事件，使得局势更加紧张。
（二）南海问题所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端，其中争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。
南海问题牵涉到的国家比较多，相关国家也是见缝插针找点麻烦、制造点事端，如何面对越南、菲律宾等国对中国南海岛礁的侵占成了中国亟待解决的问题，因为中国的崛起已离不开海洋，中国经营海洋更离不开南海。
（三）总体感知海洋问题第一、主权完整和领土统一是海权的底线，台湾与大陆统一，周边海域被占岛屿回归祖国，方式、时间尚可商量，结果却没有任何可以商量的余地。
这决定着在特殊的时刻，国家将会倾其所有来捍卫作为主权的海权。
第二、在“蓝色国土”这一概念逐渐被国人认同的时候，国内倡扬海权的声音便一浪高过一浪。
这也是海洋事业在中国将会迎来快速发展阶段的动力。
但是，中国历史上对陆地的依赖，区域经济发展平衡的“矫枉过正”，海洋事业发展的散乱无序，安全、法律法规、智力支持等公共物品的缺位，也使中国的海上强国之路无时无刻无处不面临着压力。
第三、中国发展对海洋依赖程度益深，海洋通道的喉咙被他国拿捏、海洋资源被他国瓜分的痛苦就会愈加凸显，尽快改变这一处境的需求也就愈加强烈。
海洋权益维护的现状策略及展望思考海洋权益维护是一个涉及到国家主权、领土完整和资源利用等多方面问题的复杂议题，也是国际社会广泛关注的话题之一。
如今，随着全球化和经济快速发展的趋势，海洋利益争夺加剧，因此，如何维护自己的海洋权益成为我国面临的一项紧迫任务。
本文将分析目前的现状以及制定适当的策略，以期达到更好的维护海洋权益的目的。
一、现状1.海洋权益受到侵害由于我国海域广阔、资源丰富，很多国家试图通过各种方式侵占我国海洋权益，例如，非法侵入和抢占我国的海洋领土；非法侵犯我国的渔业资源；违反我国所划定的排它性经济区和大陆架等国际法规定。
这些违法侵占已经严重影响了我国的领土完整和国家安全。
2.海洋权益维护存在局限性在海洋权益维护过程中，我国也存在一些困难。
首先，我国的海权意识和法治体系还不够完善，在面对复杂的海上领土争端时，常常会采取一些介于温和和强硬之间的策略，导致结果不尽如人意。
其次，我国海上安全保障能力相对较弱，无法有效地监控和管控外国船只的活动，缺乏有效的监管机制；再次，我国的海洋科研基础和军事技术水平仍有待提高，现有装备在海洋环境下具有较大限制，影响了我国海洋权益的维护能力。
二、策略1.强化法治建设加强海洋法制建设，制定适合自身的海洋立法，完善海洋法规体系，加强海洋权益的规范化管理和保护。
同时，加强对海洋权益的宣传和教育，推动海洋国家意识的提高，进一步树立我国海洋形象。
2.加强海上安全保障加强海上领土管理和维护，建立全方位的海上监控机制，防止外国船只非法侵犯我国海域领土。
加强海上交通管理和防范侵犯我国海域安全的突发事件。
同时，加强与周边国家和国际组织的合作，共同维护海上安全。
3.加强科技创新发挥科技创新的作用，加强海洋科技创新，提升我国的海洋科学研究和技术水平。
加快海洋认知、资源开发和利用的深入研究，掌握关键技术和核心设备，提高海洋资源的开发和利用能力，同时提高海洋资源开发的环境保护意识。
三、展望思考1.加强国际合作面对海洋领域中国际竞争和合作，我国应当与周边国家、国际组织开展深度合作。
我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考一、我国海洋维护的现状我国历来是个大陆地国家，“普天之下，莫非王土”，为什么我的眼里常用含泪水，因为我对这土地爱和深沉，这说明无论是从财富还是从情感的角度来讲，土地对中国人民来讲都具有着特殊的意义。
然而，对于海洋，却历来为国人所忽视。
那么什么是海洋权益呢？海洋权益有什么重要意义呢？（一）海洋权益的定义关于海洋权益的定义，不同的国家都有其各自的理解和定义，不同的书籍和文件也有些各自不同的描述。
海洋权益是一个法律概念，指国家在海洋上的合法权利和利益。
主要包括领土主权、司法管辖权、海洋资源开发权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权以及海洋科学研究权。
在《联合国海洋法公约》框架下，海洋权益是国家在海洋空间所享有的一切权利和利益的总称。
在内容上一般体现在海洋政治利益，海洋经济利益，海上安全利益和海洋科学利益等方面，其重要性关乎国家发展、繁荣和安全。
（二）海洋权益的重要意义关注中国的关于海洋权益的报道，我们可以知道，在南海和我国的周边海域，有些国家已经非法在开发和开采利用那里的资源了，而由于我们国家的政治及军事等一系列原因，或是综合考虑，一直还没有采取实质性的动作。
尤其是日本，越南，菲律宾等小国，更是猖獗异常。
透过日本、南海周边国家对我国所属海域大肆开发旅游的表面景象，我们可以清楚地看到，其核心还是为了攫取各种各样的利益。
而国家海洋权益是综合利益，其中最重要的有政治利益、经济利益和安全利益三个方面，周边国家行动的目的也无非是为了这三种利益。
一、政治利益。
海洋权利属于国家主权的范畴，是国家领土向海洋延伸而形成的一些权利。
按照《联合国海洋法公约》规定，沿海国由领海基线向外不超过12 海里范围的海域为该国领海，领海的主权地位与领土同等并且“此项主权及于领海的上空及其海床和底土”。
专属经济区是主权地位稍低于领海的国家管辖海域，它指的是由领海基线向外不超过200海里但不包括领海的海域。
中国海权的现状、挑战、对策
一、西太平洋地区的海洋安全形势
西太平洋地区与中国的生存、发展利益紧密相关，该地区的海洋安全形势有以下几个方面特征。首先，美国
在西太平洋地区的海洋安全结构中占据主导地位。其次，西太平洋地区各行为体之间地缘经济相互依赖和地缘安
全困境均有所发展，海洋安全竞争日趋激烈。第三，西太平洋地区虽然存在着各类海洋安全合作机制，但由于彼
此之间缺乏互信，除了美国主导的海上军事联盟和安全联盟之外，其他的海洋合作机制发展缓慢。
二、关于中美海权冲突
中国发展海权不可避免地要与现存的美国海上霸权发生矛盾与冲突，中国要从自身国家大战略的多重需求冷静认
识中美关系中的海权问题，并力求尽可能地规避与美国的海权冲突；要进一步加强中美海上军事安全磋商机制，
增加相互之间的了解和在安全上的相互信任，规避或减少冲突；应谨慎有序地推动包括海空军力量在内的海权力
量的发展，实现以实力求和平。
三、关于中日海权争端
中日两国在东海大陆架划界、钓鱼岛列屿主权归属以及冲之鸟岛定性等问题上存在着纠纷。要想推动中日关系良
性发展，妥善解决中日海权争端，日本政府必须迈出积极的一步。只有日本政府在制定本国海洋发展战略时也考
虑并尊重他国利益，符合国际法和国际惯例，才能避免争端；只有日本政府为解决争端营造宽松的国内氛围，才
能不激化争端；最终，中日两国才能通过谈判的方式，找到双方都满意的互惠解决方法。解决中日海权争端的“四
条原则”：必须服从国家战略的需要，坚持协商原则；继续坚持“搁置争议，共同开发”原则；中国应从战略高
度认识中日海洋权益争端，急需成立由国家高层领导负责的跨部门的专门机构，对中日海洋权益争端进行战略应
对；切实加强对解决中日东海海洋划界争端的法律研究；在海权争议中应冷静对待，寻求合理的解决之策；切实
加强经济合作，以经济促政治。
四、关于南海的现状与对策
（一）、南海现状
1、岛礁被侵占。目前，我国南海中的南沙群岛，南海周边等国已经陆续占据了40多个岛礁。菲律宾占据9个，
马来西亚占据5个，越南占据29个，，而且有进一步扩大的趋势。
2、资源被掠夺。周边国家在我国南海海域非法进行油气资源开采。越南、马来西亚、菲律宾、印度等国在南沙
群岛海域钻井1000多口，已投入生产的500余口油气井中，100多口位于我南海断续线内，每年开采石油达5000
万吨，天然气546亿立方米。中国在南海争议区的油气资源开发还是空白，至今尚无一口油井。另外，我国管辖
海域的鱼类资源也遭周边一些国家的大量偷捕。
3、东盟国家联合向中国施压。东盟公开宣布：今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判，不接
受任何单边或者双边谈判结果。受西方制造的“中国威胁论”影响，东盟提高了对中国的戒备和防护，通过区域
内合作包括军事联盟共同抗衡中国。这使我国解决南沙问题变得十分复杂。
4、美日印等大国的插手。美国在南海地区长期驻军，与新加坡、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、日本、澳大
利亚建立军事同盟关系；南海问题已成为美国防范、制约中国崛起的整体战略中的重要部分。日本一贯支持东盟
国家联手对抗中国，借此实现日本在该地区的战略目标。印度为了实现其地区霸权的战略目标，加强同越南、印
度尼西亚、马来西亚等国的军事联系，试图增加对南海问题的发言权。区外大国插手南海争端，使南海问题越来
越复杂化。
（二）、南海对于中国的战略意义，
中国发展海权，其目标是在海洋空间拥有系统的战略能力，包括控制海洋的能力、利用海洋汲取财富的能力和由
海向陆的能力。南海是我国维护海权的主战场，是中国实现大国崛起的战略依托，是我国发展市场经济的战略运
输通道，是中华民族未来的生存空间，也是中国安全的战略屏障。
（三）、维护南海海权的战略举措
1，把建设海洋强国列入国家战略，提升海洋的战略地位。一个国家能不能成为海洋强国，是国家大战略问题。
国家应尽快确立建设海洋强国的战略，强化海权意识，在南海问题上也应有明确的战略规划，以“寸士不失、寸
海不让”的决心解决对待岛屿与海域争议。
2，树立新的海洋观，增强国民的海洋意识，海陆并重。我国疆域陆海兼备，但国人的海洋意识历来比较淡薄，
重陆轻海的观念仍存在。中国亟待提高和增强全民族的海洋意识。加强对国民进行海洋知识和海洋意识的教育，
使国民树立海陆综合的新国土观。
3，努力建设一支强大的拥有远洋作战能力的蓝水海军。维护海洋权益关键是发展海军。没有实力作后盾的海洋
维权是不存在的，要使法理上属于中国的南海权益实际上属于中国，中国就必须拥有强大的海上力晕。国防部长
梁光烈公开正式表态，中国不能永远没有航母。海军司令员吴胜利也表示，今后将加快研制大型水面战斗舰艇，
以及水下自持力和隐身好的新型潜艇。
4，实施南海经济开发的战略计划，以经济行为应对他国侵占我海权的经济行为。面对南海周边国家抢夺资源的
状况，必须马上展开实际开发南海的经济安排，加快在南海中国控制区域内的经济开发的行动，大力发展海洋渔
业、海洋交通运输业、海洋油气业等多种产业：条件允许下，给予民间资本参与开发的优惠政策。
5，综合运用经济、外交等手段，配合中国海权战略的实施。中国是东盟的第四大贸易伙伴、第四大进口来源地
和第二大出口市场。相关东南亚国家对中国市场的依赖程度较高，在事关国家海上主权和利益问题时，有必要动
用经济手段配合海权战略的实施。同时，随着中国综合国力的不断提升，国际影响力不断扩大，又作为联合国常
任安全理事国，对国际事务的发言权不断增强。虽然中国一直秉承公平的外交理念，但在关系到国家利益的国际
问题时，必须把国家利益放在第一位，充分发挥发言权的作用，为中国实现海权战略目标服务。中国也要充分利
用自身日益强大的综合国力，同与相关东南亚国家有矛盾的邻国加强联系，以从其他战略方向牵制相关东南亚国
家。总之，解决南海问题，在战略布局上不能仅仅依靠军事手段，而应该采取多种手段维护中国的海上主权和利
益，实现中国海权战略目标。
五、弱势海权对石油安全的影响。
海权对中国海洋石油开采的影响。我国临近各海域油气储藏量约40一50亿吨，但不少区域和海上邻国存在矛盾
和争议，有些我国固有的岛屿被有些邻国明目张胆地占领，严重侵犯了我国主权，海洋权益受到严峻的挑战，海
洋石油资源正在被盗采，使中国石油安全形势进一步恶化。中国大陆的许多石油产地已面临枯竭，不得不将转向
海洋寻找石油，而海洋石油资源遭到周边国家的大肆侵占与开采，使中国石油安全形势进一步恶化。
二、海权对中国石油运输通道的影响，海运是中国石油进口的主要运输形式。中国对进口石油的依赖度逐渐增
大，进口石油路途遥远，全部依赖海运，我国85％的进口石油都要途经马六甲海峡。每天通过马六甲海峡的船
只近6成是中国的。但是中国海上石油通道存在许多安全威胁，包括中东的政局动荡和恐怖主义，马六甲海峡猖
獗的海盗活动。有美国学者指出，“目前中国海军还不能够确保海上能源交通线的安全，将使得中国石油进口非
常脆弱。”据交通部提供的资料，我国90％的进口石油采用海运，而海运的90％由外国油轮公司承担，一旦遇到
战争、外交或是其他不可抗拒的紧急情况，中国将面临断油、缺油的危险。
六、总结：从长远战略利益来考虑．“主权在我、搁置争议、共同开发”依然不失为中国解决海疆的最佳战略，
但关键在于如何理解、运用、落实。搁置争议绝不是搁置主权．共同开发也不是单向排我开发”。
首先，要在坚持该项基本原则的基础上．抢占世界舆论的制高点。通过历史资料、外交活动，国际会议、国际
组织等多层次、多方式地让世界了解这些争端的来龙去脉，以及中国政府的基本立场和底线，为最终和平解决海
洋争端奠定坚实的国际基础。
其次，中国要向不断损害中国海洋权益的国家表明中国政府的严正立场，并针对不同的国家施以相应的政治，
经济、军事等外交交涉，决不能对这些国家得寸进尺的蛮横行为抱有幻想。对待中国周边海洋争端中的大国插
手问题，特别是美国，中国要旗帜鲜明地表明的态度，对美方偏袒损害中国海洋权益的行为与其军方非法测绘活
动予以坚决反对。中国必须制订出合理的海洋发展及权益保护战略。特别是要建设“蓝水海军”，摆脱远洋战力
有限的落后局面，为维护中国合法海洋权益不受侵害提供坚实的保障与战略威慑。当前最根本的任务仍然是发展
本国综合国力，提升中国在世界事务中负责任的大国角色，构建解决中国海洋争端的有利国际环境．推动中国周
边海洋争端早日得到和平解决。
总之，海军和海上行政执法力量是国家海权的直接体现；中国发展海权，应当统筹考虑海军建设和海上行政执法
力量建设，要打造好这两支铁拳。
