校园市场失灵现象ppt课件

公共资源——可以被任何人无偿使用 必然结果是公共资源的过度使用——大
气污染，温室效应，鲸鱼捕杀，鳗苗大 战，等等 思考：如何界定公共资源的产权？
2019/9/6
36
第三节 公共物品
公共物品（Public Goods）——同时具有 非竞争性和非排他性这两种特性的物品
私人物品（Private Goods）——除了公 共物品之外的其他物品
思考：信贷市场会出现失灵吗？如何出 现？现实中还有哪些市场可能因信息不 对称而失灵？
2019/9/6
6
隐藏信息与逆向选择
经济学家把信息不对称的结构叫做“隐 藏信息”
此时掌握私有信息的一方可能以次充好， 以假乱真，这种现象被称为“逆向选择”
在这种情况下，价格机制无法正常发挥 作用，从而导致市场失灵
2019/9/6
38
公共物品与市场失灵
公共物品没有人愿意提供，这里是由于 存在“搭便车”（Free Rider）现象
公共物品多向一个消费者提供的边际成 本为零，因此，它的价格似乎应该为零， 因此私人不愿意提供，只能由政府来提 供
2019/9/6
39
公共物品提供的原则
社会成本与社会收益的比较 社会成本不同于私人成本 社会收益不同于私人收益
2019/9/6
37
非竞争性与非排他性
非竞争性——如果一种商品在给定产出 水平之后，多向一个消费者提供这种商 品的边际成本为零，这种物品即具有非 竞争性
非排他性——如果一种商品一旦被生产 出来，就无法将消费者排除在这种商品 的消费之外，这种物品即具有非排他性
思考：为什么公共物品会导致市场失灵？
思考：现实中还有哪些信息不对称现象？

思考：用耕地和牧场（公共地的悲剧）案例来拓展
科斯定理。
22ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
5.不完全信息 incomplete information
完全信息：消费者与厂商在任何时点都能了解市场 各种商品的供求状态。传统的新古典经济学的关于市 场参与者拥有的完全信息的假设与现实情况是相违背 的。 不完全信息：现实经济中，信息常常是不完全的， 即由于知识能力的限制，人们不可能知道在任何时候、 任何地方发生和将要发生的任何情况。而且，在相对 意义上，市场经济本身不能生产出足够的信息并有效 地配置它们。市场机制因此会失灵。
第六讲 市场失灵和政府干预
市场失灵 自然垄断（含义、效率评价、解决思路） 外部效应（含义、效率评价、解决思路） 公共物品（含义、效率评价、解决思路） 信息不对称（含义、道德风险、逆向选择）
参考资料: 曼昆《经济学原理》 第10、11、15、22章
1
1. 市场失灵 market failure
生产的负外部性:生产者的行为给他人造成了损害， 但没有给他人予以补偿。如造纸厂的三废。
消费的负外部性:消费者的行为给他人造成了损害， 但没有给予补偿。如吸烟、三更半夜唱歌。
6
(1)
外部成本
(2)
外部收益
7
(3)
(4)
8
（3）外部性与资源配置的失当
外部经济对外带来的好处无法得到回报,具有外部经 济的物品供应不足,如教育和新技术。 物品消费或生产收益<应当得到的收益(社会收益); 即物品消费或生产成本>应当支付成本(社会成本)。
公共物品：警报器、国 防、不拥挤的不收费道 路、乡间道路
13
公共物品
公共物品：既无排他性,又无竞争性的物品。 例如:国防,基础知识,不拥挤的不收费道路,反贫

2
案例二：解决外部性需要明晰产 权
科斯定理是经济学家科斯提出通过产权制度的调整，将商品有害的外部性市 场化和内部化。例如，一条河的上游和下游各有一个企业，上游企业有排污 权，下游企业有河水不被污染权利，下游企业要想使河水不受污染就必须与 上游企业协商并要求支付费用，以得到清洁的水，这样上下游企业进行谈判， 上游企业要想排污将给予下游企业一定的赔偿，上游企业会在花钱治污与赔 偿之间进行选择。总之，只要产权界定清晰并可转让，那么市场交易和谈判 就可以解决负外部性问题，私人边际成本与社会边际成本就会趋于一致。除 此明确产权的外，还有使有害的外部性内部化办法。按照科斯定理，通过产 权调整使有害的外部性内部化，将这两个企业还合并成一家，合并为一家以 后，必然减少上游对下游的污染，因为是一个企业，有着共同的利益得失， 上游企业对下游企业的污染会减少到最小限度，即把上游生产的边际效益等 于下游生产的边际成本。 还比如，一个湖泊里的鱼的数量是有限的，大家都来捕鱼，鱼越捕越少。 对这种情况有什么解决办法？湖泊里捕鱼太多会使鱼的数量越来越少，这就 是有害的外部性。解决这个问题可用明确产权的办法，即由某一个企业或个 人来承包这个湖泊的捕鱼作业；也可用征税的办法，即对捕鱼者征税，并把 税收用于投放鱼苗。也可以用法律手段明确规定休鱼期禁止捕捞的时间。
6
当然，距离不能变成遥远，否则，美丽也
就不存在了。政府与市场保持适当的距离
的时候，经济、社会的效率是最高的。政
府与市场的距离渐行渐远，弊端开始显露。 始于20世纪80年代末至90年代初的那一轮 圈地运动，在某种程度上是因为政策法规 不够完善、政府宏观调控不够所致。1989 年3月人大修改了宪法，补充了“土地使用权 可以依法转让”一句，但是没有出台配套措 施，没有对土地市场交易出台规范措施，

2. 市场中垄断因素的存在，阻碍了生产要素的自由流动，降 低了资源配置的效率；
3. 市场本身无法正当地解决外部影响对经济带来的各种影响； 4. 市场不能提供公共物品； 5. 信息不完全也会阻碍市场经济有效运转； 6. 市场中的价格机制无法兼顾社会的非市场目标，缩小贫富
差距。
PPT课件
3
二、垄断与效率损失
1. 与竞争性厂商相比，垄断厂商的产量低而价格高，社会福 利因此受到损失。
2. 在竞争市场上，厂商只能通过改进技术和管理来降低成本、 提高产品质量来获取超额利润，而垄断厂商却可以依仗其 垄断地位获取高额利润，从而使改进技术和管理的动力大 大下降。
3. 在一些国家，垄断权力的取得，往往依靠政府有关部门赋
当个人为其活动中所付出的私人成本小于为该活动所付 出的社会成本时，存在外部不经济。包括生产的外部不 经济（排放污水）和消费的外部不经济（吸烟）。
PPT课件
9
外部影响举例
20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车 上坐着英国经济学家庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车 在田间经过，机车喷出的火花（当时是蒸汽机车）飞到麦穗上， 给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市 场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。
PPT课件
10
同样一件事情在不同的时代与地点结果
不同。两代经济学家的感慨也不同。但
从经济学的角度看，火车通过农田无论
结果如何，其实说明了同一件事：不管
外部经济或不经济，从社会的角度看都
会导致资源配置的错误，即造成市场失
灵。
PPT课件
11
外部影响和资源配置失当
P
MC+ME
P
MC