民主集中制是国家机构和党 的根本组织原则

民主集中制的来源及发展作者：李龙来源：《新长征》 2016年第11期■李龙坚持民主集中制是党的建设的基本要求之一，是党的根本组织原则，同时也是马克思主义与中国具体实践相结合的一个缩影。

关于民主集中制这一概念的提出者，很多人认为是列宁，其实是不准确的。

民主集中制至少在1868 年德国的冯·施魏策尔那里就曾使用过。

1905 年11 月20 日，孟什维克在其第二次代表会议上也提出了民主集中制。

但不能否认的是，列宁在推动民主集中制的系统化及制度化方面起到了重要作用。

1906年3 月，列宁在提交俄国社会民主工党代表大会的策略纲领中指出：“党内民主集中制原则是现在一致公认的原则。

”同年4 月，根据列宁的提议，民主集中制列入了党章，成为俄国社会民主工党一致认同的组织原则，这项原则也成为实现孟什维克与布尔什维克统一的关键，极大地推动了俄国革命走向胜利。

1920年，由列宁起草的《加入共产国际的条件》将民主集中制列入其中，这就埋下了日后成为中国共产党根本组织原则的伏笔。

中国共产党创建之初，并没有明确地将民主集中制列为党的组织原则。

直到1927 年6 月，中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》中第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”，1928 年“六大”党章修正为“组织原则为民主集中制”。

但是，党的“二大”“三大”“四大”党章中都有“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之”，“本党一切会议均取决多数，少数绝对服从多数”的规定，而这些亦为民主集中制的基本原则。

在中国共产党创建初期，由于反动势力的打压，党的诞生是十分艰难的。

为了适应革命工作的需要，特别是在“四·一二”反革命政变之后，党面临着生死存亡的考验，亟须严明党的组织纪律。

于是，明确民主集中制便成了党在这一时期做出的一项重大调整，这也成了推动中国共产党领导的中国革命走向胜利的重要法宝。

新中国成立后，毛泽东等老一辈无产阶级革命家继续发扬民主集中制原则，将其用于指导中国实践。

民主集中制是党的民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。

民主集中制是马克思主义政党的一个伟大创造，是随着马克思主义政党的产生而产生、随着实践的发展而发展的。

1847年，马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟时，就在同盟章程中对如何实行民主、如何实行集中作了若干具体规定。

例如，章程规定“同盟的组织机构是支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会”；“代表大会是全盟的立法机关”；“中央委员会是全盟的权力执行机关”；“所有盟员一律平等”；盟员要“服从同盟的决议”，等等。

这些规定虽然还没有使用民主集中制这个科学概念，但已经体现出了与前人不同的民主和集中相联系的思想，为马克思主义政党民主集中制的创立指出了方向。

把民主集中制正式确立为马克思主义政党的组织原则，是在列宁领导下进行的。

1899年，列宁第一次把马克思主义政党的组织原则概括为“集中制”。

随后，列宁又指出了“实行彻底的集中制和坚决扩大党组织内的民主制”的一致性和可能性。

（《列宁全集》第11卷，第325页）1905年，俄国共产党根据列宁的思想在一个决议中第一次完整地提出了“民主集中制”这个科学概念，1906年又根据列宁的提议把民主集中制作为党的组织原则，正式写入了党章。

后来，列宁又把这一原则推广到共产国际各国党的建设当中，把坚持民主集中制作为加入共产国际的党的条件，提出“加入共产国际的党，应该按照民主集中制的原则建立起来”。

（《列宁全集》第39卷，第202页）中国共产党从成立时起就把民主集中制作为党的根本组织原则，并从理论和实践上丰富和发展了民主集中制。

在不同的历史时期，党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志都对民主集中制原则有过深刻的阐述。

1937年，毛泽东同志在同英国记者贝特兰的谈话中指出，“民主集中制，它是民主的，又是集中的，将民主和集中两个似乎相冲突的东西，在一定形式上统一起来”。

（《毛泽东选集》第2卷，第383页）1945年，毛泽东同志在党的七大政治报告中进一步指出，民主集中制就是“在民主基础上的集中，在集中指导下的民主”。

我国国家机关组织和活动的最基本原则是？导读：本文是关于生活中常识的，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。

民主集中制原则民主集中制由列宁最早提出，概括地说，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

民主集中制原则是我国国家机关组织和活动的最重要、最基本的原则。

按照我国先行宪法的规定，我国国家机构的组织活动基本原则有：（一）民主集中制原则① 体现了国家权力来自人民，由人民组织国家机构。

因为权力机关——人民代表大会是由人民民主选举产生人民代表组成的。

② 在我国，国家权力机关居于核心地位，其它的国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

③ 在中央和地方机构的关系上，遵循“在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性”的原则。

民主集中制原则是我国国家机关组织和活动的最重要、最基本的原则。

（二）民族平等和民族团结原则每个民族在全国人大中都有自己的代表，参与国家法律和政策的制定；凡有少数民族聚居的地方的人大中也要有该民族的代表。

全国人大设民族委员会，协助全国人大及其常委会就民族事务方面立法或者作出决定；国务院设民族事务委员会作为管理全国民族事务的机关。

在实行民族区域自治的三方都设立民族自治机关，行使自治权；在有一定少数民族聚居的地方还设立了民族乡。

《宪法》规定，各民族都有使用和发展民族语言文字、保持或改革民族风俗习惯的自由；在诉讼过程中应尊重少数民族使用本民簇语言文字的权利。

在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

（三）社会主义法治原则有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是社会主义法治原则的基本要求。

在国家机构中具体体现为，国家立法机关要加强立法工作，不断完善社会主义法律体系；依法组织和建立国家机关及其职能部门；所有国家机关的职权都有法律依据；并且各种国家机构都必须依法定程序行使宪法和法律赋予的职权；国家权力机关要加强法律监督，保证同级其它国家机关在宪法和法律的范围内活动。

（四）责任制原则每个民族在全国人大中都有自己的代表，参与国家法律和政策的制定；凡有少数民族聚居的地方的人大中也要有该民族的代表。

高考政治考点专项复习：政治的国家机构备考2011高效学习方案政治考点专项：政治的国家机构●考点突破1．国家性质、国家职能和国家机构的关系(1)从国家机构与国家性质的关系来说，国家机构的性质是由国家性质决定的，即国家性质决定国家机构的性质。

同时，国家性质又通过国家机构的活动表现出来。

具体地说，国家性质决定国家机构的性质，讲的是阶级性问题，即国家的阶级性决定了国家机构的阶级性，超阶级的国家机构是不存在的。

同时，国家机构的活动又反映了国家性质。

因为，国家并非抽象物，而是实体，除了军队、警察、监狱、法庭外，还有一套完整的国家机构来行使国家权力，可以说，国家机构是国家的主要标志，国家机构的活动是国家行使权力、实行统治的表现。

我国是人民民主专政的社会主义国家，它的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。

我国的中央国家机构中的最高权力机关——全国人民代表大会，就全面地、直接地、充分地反映了这一点。

它由人民代表选举产生，代表广泛来自人民群众之中，由人民选举产生的代表机关掌握国家的一切权力，当然它要受到人民的监督。

人民代表大会保证人民意志的实现，监督其他国家机关按人民的意志办事，人民也只有主要通过这种途径才能实现自己当家作主的权利。

所以说，建立在生产资料社会主义公有制基础上的国家机构，是为人民服务的。

因此，我国的国家机构是为人民服务的工具。

(2)从国家机构与国家职能的关系来说，国家职能决定国家机构的设置，即国家职能是国家机构设置的主要根据，国家机构是国家职能的物质载体。

第一，国家机构的职能是和国家职能相一致的，国家机构是为执行国家职能、实现阶级统治而建立的，因此，国家机构的职权是由国家职能决定的，是国家职能的体现。

也就是说，国家机构是国家职能的执行者、承担者，是国家职能的物质载体。

第二，国家机构的具体设置是应国家职能的需要而产生的。

也就是说，伴随着国家职能的变化，国家机构相应地加以调整。

第三，国家机构的设置除了直接由国家职能决定外，还因各国国情不同，国家机构的设置也会有所不同。

贯彻民主集中制检视问题清单贯彻民主集中制是中国共产党的根本组织原则，也是我国国家治理体系的重要特征。

在实践中，贯彻民主集中制需要不断检视问题，以确保党的领导始终保持正确的方向，党的事业始终沿着正确的轨道前进。

检视问题是贯彻民主集中制的重要环节。

通过检视问题，可以发现和纠正党的工作中存在的不足和问题，进一步提高党的领导水平和执政能力。

下面，我将列举一些常见的问题清单，供大家参考。

首先，党的领导核心是否坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策。

党的路线、方针、政策是党的行动指南，是党的领导核心的思想和意志的集中体现。

如果党的领导核心在贯彻党的路线、方针、政策上存在动摇、迟疑或者偏离的情况，就需要及时检视问题，找出原因并加以解决。

其次，党的组织体系是否健全、有效。

党的组织体系是党的领导机构和党的基层组织的总和，是党的领导核心实施党的路线、方针、政策的重要保障。

如果党的组织体系存在薄弱环节、组织松散、党员散漫等问题，就需要进行检视，采取相应的措施加以改进。

再次，党的干部队伍是否忠诚、干净、担当。

党的干部是党的事业的中坚力量，是党的领导核心的重要助手。

如果党的干部队伍中存在不忠诚、不干净、不担当的现象，就需要进行检视，加强党性教育和廉政建设，提高干部队伍的素质和能力。

此外，党的群众工作是否深入、细致、扎实。

党的群众工作是党的领导核心与广大人民群众之间的桥梁和纽带，是党的执政基础的重要组成部分。

如果党的群众工作存在浮于表面、形式主义、官僚主义等问题，就需要进行检视，加强与群众的联系，改进工作方法，提高群众工作的实效性。

最后，党的党风廉政建设是否严肃、扎实、有效。

党风廉政建设是党的建设的重要内容，是党的领导核心保持先进性和纯洁性的重要保障。

如果党的党风廉政建设存在松懈、敷衍、虚假等问题，就需要进行检视，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

贯彻民主集中制检视问题清单的目的是为了发现和解决党的工作中存在的问题，进一步提高党的领导水平和执政能力。

本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！2020年党员廉政知识测试题库（含答案）一、单选题1.做好反腐倡廉工作的根本途径是( A )A.依靠制度惩治和预防腐败B.加强廉政文化建设C.加强领导干部党风廉政教育D.加强党员经常性教育2.在反腐倡廉法规制度建设中，必须坚持( D ) 这一党的根本组织制度。

A.党内监督制B.党内民主制C.中心组学习制D.民主集中制3.健全党内民主集中制的具体制度。

完善党的地方各级全委会、常委会工作机制。

推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部（ A ）制。

A.票决B.任期C.一把手负责D.党组织推荐4.党内民主的根本制度是BA.人民代表大会制度B.党的代表大会制度C.党内情况通报制度D.党内重大决策征求意见制度5.健全党内民主制度，改进候选人提名制度和选举方式，修订《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，要逐步扩大基层党组织领导班子（ C ）范围。

A.等额选举B.差额选举C.直接选举D.间接选举6.（B ）是最重要的监督，是有效预防腐败的关键A.人大监督B.党内监督C.司法监督D.群众监督7.从实践来看，需要研究起草相关规定，进一步规范反腐败领导体制和工作机制的具体程序，以提高工作效率，形成反腐败合力，保证反腐倡廉工作的顺利进行。

修订（ D ），进一步落实党风廉政建设责任制。

A.《党风廉政建设工作条例》B.《党风廉政建设纪律检查条例》C.《关于实行党风廉政建设责任制的决定》D.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》8.国有企业是我国国民经济的支柱。

制定（ A ），加强企业党风建设和纪律检查工作，不断提高企业的竞争力。

A.《国有企业纪律检查工作条例》B.《国有企业党风廉政建设纪律检查条例》C.《关于国有企业党风廉政建设责任制的决定》D.《关于国有企业党风廉政建设责任制的规定》9.为加强农村党风廉政建设，要制定关于实行（ B ）党风廉政建设责任制的规定，推动社会主义新农村建设。

党的民主集中制组织制度与党的纪律专题报告讲稿单位：广东海洋大学政治与行政学院作者：宋玉忠时间：2008年3月29日党的民主集中制组织制度与党的纪律引言：政党是近代资产阶级革命过程中逐渐产生和发展起来的一个具有相当深远影响的政治现象。

但只有马克思主义的政党学说和政党组织才具有真正的科学性与发展潜力。

规范一个政党的是其章程，它由两部分构成：总纲和党章。

总纲主要表达党的性质、指导思想、奋斗目标和纲领策略原则；党章主要界定实现党的奋斗目标所应遵循的党员权利与义务，以及与此相适应的组织原则、组织纪律和组织制度等各项规章制度。

中国共产党是马克思主义政党，是近代中国发挥重大影响的政党，是现当代中国的执政党。

在当今世界的当代中国，加强党的执政党建设具有特别重要的作用。

其中表现在党的组织原则和党的纪律方面更具有现实意义。

具体体现在当代大学生身上，那就是自觉坚持党的民主集中制原则，严守党的纪律。

一、党的民主集中制组织制度民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则，是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。

（一）民主集中制的基本内涵1、民主集中制是民主与集中的统一体中国共产党的《党章》规定：“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。

”那么，党要坚持的民主集中制？简而言之，就是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

”民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥,具体地说，民主是指党员有在党章规定的范围内管理党的事务和发表意见的权利。

党员大会或党员代表大会制度，党的选举制度，各级党委向同级代表会议报告工作的制度，党委集体领导制度，以及党员和下级组织对党的领导干部和上级组织的监督，党内对重大问题的讨论，少数服从多数的原则，党内批评与自我批评和讨论的原则；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝结和行动的一致。

民主集中制的集中，是指党在集中党员个人和各级党组织正确意见的基础上形成的意志统一、组织统一、行动统一。

国家开放大学《当代中国政治制度》形考任务二试题"题目1：中华人民共和国的国体是（）。

: 人民代表大会制度; 人民民主专政制度; 国家元首制度; 宪法制度""题目2：构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布的（）: 《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》; 《选举法》; 《中华人民共和国人民法院组织法》; 《中华人民共和国国务院组织法》""题目3：中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（）。

: 中央政治局常委会; 中央政治局; 中央书记处; 中央委员会""题目4：宪法规定的我国最高国家权力机关是( )。

: 党中央; 国务院; 全国人民代表大会; 全国人大常委会""题目5：全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（）。

: 19岁以上; 20岁以上; 17岁以上; 18岁以上""题目6：以归侨侨眷中的中上层人士为主的民主党派是（）。

: 九三学社; 中国致公党; 中国民主促进会; 台湾民主自治同盟""题目7：我国宪法的解释机关是( )。

: 国务院; 最高法院; 全国人大常委会; 最高检察院""题目8：我们把中层和外层的具体政治制度称为（）。

: 政治体制; 国家结构形式; 国体; 政体""题目9：决定和制约着我国其他一切政治制度的是（）。

: 人民代表大会制度; 人民民主专政; 宪法制度; 政党制度""题目10：宪法和法律上最基本的权利主体是（）。

: 人民; 政府机构; 国家; 公民""题目11：在我国的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位的是（）。

: 法律制度; 人民民主专政制度; 宪法制度; 人民代表大会制度""题目12：我国拥有最高的监督权的机构是（）。