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关于开展税收文化建设的思考税收文化是税收事业发展的重要支撑和内在动力，对于推动税收现代化、优化税收治理、促进经济社会发展具有重要意义。
在当前的时代背景下，深入思考如何开展税收文化建设，是摆在我们面前的一项重要课题。
一、税收文化的内涵和重要性税收文化是指在税收实践中形成的一系列价值观念、道德规范、行为准则、制度体系、物质表现等的总和。
它涵盖了税收理念、税收精神、税收职业道德、税收法治文化、税收服务文化等多个方面。
税收文化的重要性不言而喻。
首先，它能够为税收工作提供价值引领和精神动力。
积极向上的税收文化能够激发税务人员的工作热情和责任感，使他们更加自觉地为实现税收目标而努力。
其次，有助于提升税收治理效能。
良好的税收文化能够促进税收制度的有效执行，提高税收征管的效率和质量，减少税收风险和漏洞。
再者，有利于优化税收营商环境。
税收文化中的服务理念和规范，能够增强纳税人的满意度和遵从度，促进税收征纳关系的和谐。
最后，对于塑造税务部门的良好形象具有重要作用。
先进的税收文化能够展现税务部门的专业、公正、高效和服务意识，提升社会对税务部门的认可度和信任度。
二、当前税收文化建设存在的问题在认识到税收文化重要性的同时，我们也不能忽视当前税收文化建设中存在的一些问题。
一是对税收文化的认识不够深入。
部分税务人员和社会公众对税收文化的内涵和作用理解不足，认为税收文化只是一些表面的宣传口号或形式主义的活动，没有真正将其与税收工作的实际相结合。
二是税收文化建设缺乏系统性和长期性规划。
一些地区和单位在开展税收文化建设时，缺乏整体的规划和设计，往往是零敲碎打，临时性、阶段性的活动较多，没有形成长效机制。
三是税收文化建设与税收业务工作结合不紧密。
存在文化建设与业务工作“两张皮”的现象，没有将税收文化渗透到税收征管、纳税服务、税务稽查等各个环节，难以发挥税收文化对税收工作的促进作用。
四是税收文化建设的参与度不高。
部分税务人员对税收文化建设的积极性和主动性不够，纳税人参与税收文化建设的渠道和方式有限，社会力量的参与度也有待提高。
加强基层地税文化建设的几点思考地税文化建设贯穿于地税事业的全过程，已成为推动行业精神文明建设和形成智力支持的主要因素。
但是，当前基层地税文化建设还处于一个不断发展与完善的进程中，与日益发展的税收形势相比，仍然存在着不少差距，税收宣传长效机制没有形成，站立点不高、宣传视角不够，仅仅局限于每年税收宣传月和“12·4”法制宣传日活动的开展。
笔者认为这些现象值得思考，应着力从四个方面下工夫。
一、强化组织领导，健全文化建设体系。
地税文化建设是一项长期的复杂的系统工程，要加强对基层地税文化建设的领导，必须领导重视，成立相应的组织机构，制定切合实际的文化宣传规划、计划和制度建设，提出符合本单位特点的文化建设理念，确保基层地税文化建设的连续性，防止“一招鲜”和短期行为的发生。
领导对地税文化的正确认识是做好税收文化建设的第一前提，只有了解和掌握文化的内在要求及发展规律，才能有效把握活动的关键，将文化的内涵与税收工作的需要有机结合起来，充分发挥出集体的合力作用。
二、强化文化引领，提升队伍文化内涵。
地税文化建设的根本是人的建设，关键是全面提升人的素质。
要坚持运用各种文化手段、通过各种渠道对干部职工进行教育、引导、鼓励和熏陶，激发干部职工振奋精神，调动他们的积极性、主动性和创造性。
重视环境对税务干部职工心理的影响和作用，大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围，创造人人都能成才的学习环境。
尊重人、关心人、理解人，增强亲切感和归属感，创造和谐友爱的人际环境。
三、强化媒体助阵，激发群体内在活力。
要充分发挥各种宣传媒介的力量，借助报刊、广播、电视、电影等现代科技手段，把地税文化建设成果及时地宣传出去，接受社会的大检阅。
要加强地税文化信息化建设，充分运用网络传媒推动税收文化建设，用地税文化凝聚人心。
要激发群众参与热情，在组织开展文化活动时，既要有规定动作，又要有自选内容，力求使活动内容丰富多彩，使干部职工从思想上、精神上得到解放，增强税务机关干部职工的自豪感和光荣感。
国税文化建设的几点建议
1. 增加纳税人教育和宣传力度。
通过各种渠道，如广告、电视节目、社交媒体等，向公众普及纳税的重要性和纳税法律法规的知识，促使纳税人自觉遵守税收法规。
2. 加强税收执法力度。
加大对税收违法行为的查处和打击力度，严厉打击逃税、偷税漏税等非法行为，增加税收违法成本，提高纳税人的税法意识和自觉遵纪守法意识。
3. 提升纳税服务质量。
建立健全完善的纳税服务体系，通过优化纳税服务流程、提供便捷的纳税服务平台、加强个性化服务等方式，提高纳税人的满意度和参与度。
4. 加强税收信息化建设。
推动税务系统信息化建设，加强信息共享和数据分析，提高税收管理的精细化水平，减少税收征管成本，提高纳税人的便利度。
5. 建立纳税人权益保护机制。
加强对纳税人的权益保护，建立健全投诉处理机制，及时解决纳税人的问题和困难，保护纳税人合法权益，增强纳税人对税收管理的信心。
6. 加强税收文化建设。
培育和弘扬纳税文化，倡导纳税人尊税、爱税、用税的理念，树立纳税光荣、为国家做贡献的思想意识，营造全社会共同关注和支持税收事业发展的良好氛围。
7. 深化税收改革。
不断完善税收制度，简化税收过程，降低税收负担，增加纳税人的获得感和幸福感，使纳税人更加愿意自觉履行纳税义务。
这些建议可以促进国税文化建设，加强国家税收管理，提高纳税人的纳税意识和自觉遵守税收法规的意识，形成人人尽职纳税的良好氛围。
促进税务廉政文化建设的思考税务廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是相辅相成的一种关系。
联系近年来在税务纪检监察、人事部门、宣传教育等部门的工作实践，笔者就加强税务税务廉政文化建设从以下三个方面谈点初浅认识。
一、加强税务廉政文化建设，必须创新税务廉政文化建设方式抓好税务廉政文化建设必须充分挖掘文化资源，以多样性的活动为抓手，在搞好结合上做文章，真正让税务廉政文化走进基层，形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围。
一是让党风廉政教育从文件走向文艺，创作典型作品，增强税务廉政文化的吸引力。
以身边人、身边事为原型进行创作，做好“大税务廉政文化”文章。
要力争创作一批符合不同年龄阶段、不同文化层次的人群所乐于接受的、可持续供给的高雅和通俗的税务廉政文化产品。
要结合现实的政治与文化所向，创作一些廉政诗歌、廉政文章和廉政格言警句，使税务廉政文化进一步扎根社会、扎根群众、扎根基层，形成一种崇尚廉政的时代风尚。
二是让党风廉政教育从会场走向广场，组织职工群众演出，增强税务廉政文化的亲和力。
通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、小品说唱等形式，对职工群众进行税务廉政文化教育，使清廉之风吹遍社会的每个角落，让税务廉政文化渗透到日常生活的方方面面，使税务廉政文化从机关的“深宅大院”迈向社会的“广阔天地”。
三是让党风廉政教育从参观走向参与，搭建活动平台，增强税务廉政文化的渗透力。
以广大职工群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的税务廉政文化，找准着力点，创新载体。
充分利用影剧院、展览馆、图书馆等文化设施，通过举办展览、举办讲座、提供图书资料等形式，提高税务廉政文化活动的开放度和群众参与度。
四是让党风廉政教育从推动走向互动，赠送干群“廉礼”，增强税务廉政文化的“人性化”。
贴紧党员干部的思想实际，坚持“以人为本”实施廉政教育，做到警示教育常讲，提醒之声常有，廉政之风常吹，让领导干部及其配偶在潜移默化中受到教益，让思想情操得到升华，让广大群众自觉参与廉政监督。
关于加强国税文化建设的几点思考开展国税文化建设，是全面提高国税干部队伍素质的一条“治本之策”。
通过开展国税文化建设，在国税工作中引入文化管理理念，构筑具有鲜明时代特征的国税文化体系，形成广大国税干部一致认同的精神追求、价值取向和行为准则，调动和发挥广大国税干部的主观能动性，可以达到提高国税干部队伍整体素质的目的。
就此，笔者结合自身工作实践谈几点粗浅认识。
一、国税文化的概念与内涵国税文化是文化大花园中的一朵奇葩。
我们所议论的国税文化是相对组织结构而言的行业文化，具体指在税收实践活动中积累而形成的观念、意识、思维方式和行为习惯。
因此，我们可以认为国税文化是以国家税收为载体，在文化大系统中独具特色的一种行政管理文化，是人们在税收实践活动中形成和发展起来的群体意识，并在这种群体意识驱动下的创造过程以及由此所创造的一切物质和精神财富的总和。
从税收角度来看，它也是在一定的社会经济条件下所构建的税收思想、税收制度、税收管理、税收观念和广大税务干部在长期税收实践中形成，并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理念的归纳。
它代表着先进的文化发展方向，凝聚国税干部的积极性和创造性的人本管理理论，是广大国税干部在长期税收实践中形成的行为规范、职业道德和职业理念，以税收制度、税收管理和物质现象为载体的一种经济文化，是一种行政管理文化，高级的科学管理模式。
就国税文化的具体表述，笔者认为可以从三个层面来理解，即：精神观念文化、制度行为文化和物质形象文化。
精神观念文化是国税文化的核心内容，是整个国税文化的深层部分。
它具有强大的导向、凝聚功能。
加强国税精神观念文化建设，就是要围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观，不断丰富、发展具有国税部门特色的执法观、服务观、管理观和学习观。
制度行为文化是国税文化的基础内容，主要包括各类工作制度以及在这些制度下形成的国税干部行为规范。
制度行为文化具有很强的约束、激励功能。
加强国税制度行为文化建设，就是要以先进的管理理论为指导，不断改革和完善税收征管模式、行政管理机制和队伍建设措施，努力形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的政务、事务、财务管理体系，合理配置各类资源，促进国税干部养成规范的执法行为、办税行为和文明的日常生活行为。
加强税务廉政文化建设的几点看法廉政文化是税务文化的延伸，廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重要内容，在健全惩防体系、加强源头治腐和构建和谐国税中起着至关重要的作用。
我县国税系统把“廉洁兴税”作为工作的基本理念之一，通过不断创新活动载体、丰富教育内容、拓展宣传领域、培育精品项目、唱响“廉洁兴税”主旋律，使廉政文化呈现出了勃勃生机和无限活力，让廉政文化入耳、入脑、入心，营造了“崇廉、学廉、尚廉、守廉”的浓郁氛围，有力地推动和平国税事业的和谐发展。
一、开辟阵地，教育倡廉。
要因地制宜，着重抓好阵地建设，扎实开展反腐倡廉教育。
一是召开党风廉政建设专题会,局长与班子成员、分管领导与部门负责人签订《党风廉政建设责任书》；二是扎实开展廉洁自律教育和预防职务犯罪教育。
每年由局长讲授《廉政准则》专题党课一次，每年由监察部门组织观看警示教育片。
组织预防职务犯罪警示教育讲座，邀请县检察院领导为全体税务干部作预防职务犯罪专题讲座。
组织干部职工到廉政基地警示教育中心开展警示教育活动。
进一步认清渎职侵权犯罪的严重危害性，警示教育干部职工勤政廉政、依法办事。
三是进一步拓展监督渠道和方式，继续加强对一书一卡的四是在全局办公用计算机上安装使用县局统一制作的“廉政屏保”，让廉洁自律的要求时时警醒，促进廉洁从政。
二、突出主题，活动促廉。
活动是文化的载体，文化是活动的灵魂。
要结合工作实际，开展主题鲜明的廉政文化活动。
一是注重走廊文化建设。
在办公楼走廊、办公室、会议室醒目位置悬挂廉政警示标语牌，办公桌上放置廉政承诺卡。
将廉政文化建设的广告语、警句格言等融入到单位的文化活动中，以简洁明了的语言让人深思，给人启迪警示，营造积极向上的廉政文化氛围。
二是为了加强思想、纪律、组织作风建设，树立良好国税形象，以严明的组织纪律性保障国税工作各项举措落到实处。
三、树立先进，典型示廉。
典型是旗帜，先进是方向。
在税收工作实践中，在全局掀起了学先进、比先进热潮，逐步形成了弘扬正气、尚廉倡廉的良好风气。
对塑造基层新型税务文化的思考和建议【内容摘要】税务文化作为一种以人本文化为中心的行政文化，是广大税务人员在税收工作实践中形成的共有的价值体系和精神气质，是税收事业活力的内在源泉。
本文从国税系统构建税务文化工作实践出发，就如何塑造基层新型税务文化进行了研究和思考，并在相关研究基础上提出了参考建议，旨在能进一步推动税务文化建设全面深入渗透于税收工作实践之中。
税务文化作为一种以人本文化为中心的行政文化，是广大税务人员在税收工作实践中形成的共有的价值体系和精神气质，是税收事业活力的内在源泉。
当前，要深化税收征管改革，积极推进税源专业化管理，建立科学、规范、严密的税收征管体系，不仅要注重制度保障和信息技术保障，更要注重税务文化建设，促进人文因素的塑造更新。
如何更好地继承和发展税务文化资源，培育出体现现代税务价值观念和管理理念的税务文化，构建和谐税务，塑造独具部门特色文化精神，已经成为当前实现税收事业可持续发展的迫切要求。
笔者从国税系统构建税务文化工作实践出发，就如何塑造基层新型税务文化进行思考，并在相关研究基础上提出参考建议。
一、新型税务文化的内涵与功能税务文化作为一种价值体系，既包括精神层面、制度层面、行为层面成果，也包括物质层面内容，它时刻影响着对税务部门各方面建设：1.团队力量的凝聚。
通过充分调动和发挥人的积极性、部门的积极性以及整个机关的积极性，形成人与人相互理解、部门与部门相互配合、人与部门相互依存、机关与机关相互协调的和谐局面。
2.工作目标的导向。
通过规章制度的建立、目标任务的分解、完成情况的督办和工作绩效的评价，形成一个有章可循、运转有效、开拓进取、争创一流的工作态势。
3.个人行为的自律。
通过坚持不懈地学习教育，强化机关成员自重、自省、自警、自励的意识，不断提高其自我要求、自我发展和自我完善的自觉性。
4.组织培养的激励。
通过引导机关成员想干事、鼓励机关成员多干事、支持机关成员干成事、教育机关成员不出事，营造一个充分理解和尊重人的价值与尊严，给予个人需要和发展以更多的人文关怀的舒心环境，以及一个组织目标和个人目标和谐统一的氛围。
浅谈基层税务文化建设的思考近年来，全国税务系统各级单位对税务文化建设倾注了不少心血，取得了明显的成效。
但用发展和创新的标准要求，要进一步提升税务文化建设的整体效能，还必须直面一些亟待解决的问题。
党的十六大报告指出：“当今世界，文化和经济和政治的相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出”；胡锦涛在中央政治局第七次集体学习中强调：“始终坚持先进文化的前进方向，大力发展文化事业和文化产业”。
基层文化建设的作用已突显。
虽然近几年来基层文化建设有了长足的发展，特别是“硬件”建设并不落伍，但软件”建设不容乐观。
在市场经济、和时俱进的考验下，应引起我们足够的重视。
“文化”有广义和狭义之分。
广义的“文化”是指人类社会在历史发展过程中所创造的全部物质财富和精神财富的总和，狭义的“文化”仅仅指精神文化，即知识、信仰、艺术、道德、思想、习惯等。
税务文化仅仅是广袤文化之中的“沧海一粟”。
自税务系统成立以来，伴随着税-工作的方方面面，通过税务文化凝聚团队力量，增强组织活力，促进税务工作和税务干部全面发展，其重要而现实的意义已越来越被广大税务干部所认识。
一、对税务文化的理解1.税务文化的内涵税务文化是指税务机关通过长期税收实践逐步形成的具有税务特色的组织宗旨、思想意识、共同价值、行为规范、职业道德、理想追求的总和。
它既具有文化的共性，同时又具有鲜明的税务工作的特点。
它以提高人的素质为核心，强调关心人、理解人、尊重人、培养人，提倡在满足必要的物质需要的基础上，尽量满足人们的精神需求，调动被管理者的积极性，使管理行为更容易被接受。
税务文化主要包括物态文化、行为文化、精神文化三个层面。
所谓物态文化是反映税务实践活动的物质形态，是保障税收征管工作的物质条件和硬件环境；如税服、办税服务场所、税务工作器具、单证等；税务行为体系是指税务干部在税收工作中的言行举止等的总和；税务制度体系是指在税收工作中形成的一系列法律法规、规章制度等的总和，如税收征管法、税务机关工作规则、税收管理员制度等；税务精神体系是指治税理念、价值观念、道德情操等总和。
如何加强税务文化建设的几点思考摘要：本文从税务文化建设的内涵和意义出发，深入探索税务文化建设的主要途径，并提出加强税务文化建设要在以人为本、不断创新、兼容并蓄、谋划先行、形式多样、个性独立、从严管理等方面下功夫，从而将地税文化建设渗透到地税工作的每个环节，培养地税干部树立正确的世界观、人生观和税收价值观，使地税文化建设成为全体税务干部职工的自觉行动，形成先进的地税文化意识、理念和理论体系，从而推动地税事业更好和谐发展。
关键词：税务文化建设价值观念职业道德1、税务文化建设的内涵和意义税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化。
加强税务文化建设，是在税收工作中贯彻落实科学发展观的具体体现，对于深入推进依法治税、加强税收科学化、精细化管理、提升税务干部队伍素质、建立和谐征纳关系具有重大的现实意义。
2、税务文化建设的途径开展和谐地税税收文化建设，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义先进文化为指引，围绕和谐地税建设主题，以加强和谐地税文化核心价值体系建设为根本，以提升干部队伍素质、激发内在潜力、营造和谐环境、树立良好形象为目的，以构建物质文化、行为文化、制度文化、精神文化为内涵，以实施人文关怀、创建学习型组织、打造服务品牌、丰富群众性文体活动为平台，大力弘扬培育和谐地税文化，在继承中创新，在创新中发展，坚持以人为本，坚持务实创新的原则。
只有这样，才能促进地税税收文化的全方位发展，从而带动地税机关的整体建设水平再上新台阶。
2.1创造学习平台，建设学习型组织加强税收文化建设，要大力弘扬读书学习文化，培育时时学习、处处学习、事事学习的学习理念，形成一种“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的浓厚学习氛围，牢固树立“学习为本、终身学习、终身教育、工作学习化、学习工作化”等先进的学习理念；鼓励学以致用、全面发展。
要用长效学习机制、激励机制、竞争机制、淘汰机制、岗位轮换机制教育引导干部职工以不断的学习适应不断的变化和不同的工作需要。
不断完善助学设施和丰富培训计划，为干部职工提供更多更好的学习场所、手段、方式和学习机会，不断提升全员的政治、思想、业务、文化和法制素质，使创建学习型组织成为推动地税事业的强大精神动力和思想保证。
2.2优化税收服务，为纳税人提供便利服务社会是税收文化建设的基本宗旨。
税务机关要把税收文化建设的过程，变为税务形象的塑造过程，变为为纳税人提供文明、优质、快捷的服务过程，以求使纳税人心目中的税务形象为一流的队伍、一流的管理、一流的环境、一流的服务，从而打造出良好的税务“品牌”，最终实现“聚财为国、执法为民”的目的。
首先要充分运用现有设施，建立和完善一个多功能的办税大服务厅，扩展纳税服务平台，扩展纳税服务内容，设置税法宣传栏和公告栏，创造出一个功能规范、美观快捷的办税环境；在制度上建立健全文明服务机制，促使广大干部职工自觉增强服务意识，提高服务效率，融洽征纳关系，增强纳税人的满意度，成为“税务知心人，税务贴心人”。
推行和优化“一厅式”和“一窗式”服务、“首问责任制”、“限时办结制”、办税“八公开”；充实和完善地税网站，及时向广大纳税人提供最新最快的税收法规；推进税收信用体系建设，为纳税人提供公平竞争的税收环境；积极搞好税收优惠政策服务，最大限度地简化办税程序，完善多元化纳税申报方式，不断提高办税质量和效率。
同时，优化税收服务光有微笑的面孔、满腔的工作热情是远远不够的，还必须要有良好的职业道德和过硬的业务素质，高质量、高效率地做好服务工作。
要开展多层次、多层面、多渠道的教育，努力提高自身综合素质，逐渐形成积极进取、朝气蓬勃的精神风貌，培养忠于职守、爱岗敬业的精神，增强干部队伍整体凝聚力和战斗力，进而优化为纳税人的服务。
2.3强化税收管理，提高规范化水平要以推进管理的科学化和精细化为目标，以创新的思路推进征管改革，按照新征管模式的需要，不断地推进制度创新、工作创新、体制创新。
要紧紧抓住机构设置、岗位设置、制度体系等组织化的关键环节，根据经济发展的要求和不断变化的税源实际，坚持按照经济区划和有利于加强税收征管、有利于加强干部管理的原则，不断对征管机构进行调整和优化，科学设置机构。
科学确定岗位，以岗择人，选择合适的人的到适合的工作岗位。
科学制定制度，用制度来管人管事。
要抓住新征管软件上线的有利时机，加快地税信息化建设步伐，逐步实现各项管理工作的现代化，着力提高信息化建设的水平，增强信息技术对税收工作的支撑力度。
完善创新征管制度，以科学健全的制度体系确保各项征管措施的落实到位。
不断提高税收工作的组织化程度、技术化水平和制度化水平，为组织收入工作提供科学健全的组织体系、技术支撑体系和制度体系。
2.4提倡人性化管理，激发队伍活力坚持以人为本，尊重个性特点。
把为干部职工办实事作为调动职工积极性的一项重要工作来抓，做到以理服人，以情感人，以待遇留人。
开展谈心活动，及时了解干部思想动态。
关心干部职工生活疾苦，帮助解决实际困难。
努力改善办公、生活条件，认真落实干部职工医疗保险和住房公积金等规定，坚持对干部职工有病住院必访、婚丧大事必访、家庭有纠纷必访、女职工生育必访、有困难必访的“五访”制度；建立健全职工体检、大病救助制度，有计划地安排干部职工公休，保证劳逸结合。
关心干部成长进步，培养吸收优秀干部职工入团、入党，努力提高干部综合素质。
公平、公正、实事求是地对待和处理干部晋升职务等问题，做到各尽所能，人尽其才。
开展五好家庭评选，发挥地税文化的延伸、辐射作用，营造家庭温暖，关心干部职工子女教育，建立干部职工子女教育表彰制度。
以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明服务示范窗口以及争当“优秀税务工作者”、“优秀公务员”等活动为载体，表彰和奖励先进，弘扬典型事例，激发干部职工的工作热情，增强干部职工的光荣感和自豪感。
2.5弘扬地税精神，建设和谐税务机关加强税务文化建设，必须从精神层面出发，辐射和拓展行为文化及物质文化。
培育和弘扬地税精神，形成地税人特有的税收理念，并潜移默化地渗透到干部职工的思想中，成为精神支柱和动力之源，以此激发积极性、创造性，这是税收文化建设的最高境界，是地税文化的灵魂和精髓。
构建新时期的税收文化，要用地税精神武装人的思想、塑造人的形象，鼓舞人的斗志，凝聚人的力量，使之成为全体干部职工的共同追求和行为准则。
2.6落实科学发展观，推动征管制度创新税收是国家建设资金的重要来源，是宏观经济调控的重要杠杆，在税收征管工作中落实科学发观是实践“三个代表”重要思想的体现，也是税收征管工作的跨越式发展的必然要求。
把提高税收收入质量和水平作为税收工作的第一要务，以科学预测为手段，构建起税源监控体系，增强组织收入的预见性和主动性；按照管户责任和管事要求，明确税收管理员的职责，全面推行税收管理员制度。
通过强化责任意识，加强户籍管理和税源管理，解决“淡化责任、疏于管理”问题。
及时掌握纳税人各种涉税动态信息和纳税人履行纳税义务的情况，切实把科学化、精细化管理落到实处，逐步建立健全岗位责任体系，细化量化工作流程，加强监控考核，公正评价执法岗位的工作绩效。
2.7营造税收文化氛围，建设高效地税机关建设高效型地税机关，要从转变思想观念、转变工作职能、转变工作作风入手，不断完善高效的服务机制。
形成“说了算，马上办，盯着干，讲效率，讲质量”的风气，形成干事的氛围、发展的氛围、团结的氛围，求真务实，快捷高效，努力提高文明优质高效服务的水平。
地税部门肩负为国聚财、组织地方税收收入的神圣使命，这就需要一支业务过硬、高效实干的队伍。
税负少、税种多、面广点多、收入任务艰巨的现状对干部素质和能力提出了更高的要求，也是建设地税文化的需要。
地税部门应着力增强干部职工的税收专业、自我管理、协调配合、学习应用、人际沟通等五大能力建设，使其成为建设高效地税机关的主力军。
3、加强地税文化建设需要注意的问题地税文化建设必须坚持以科学发展观统缆地税文化建设，坚持以人为本，着重在以下几方面下功夫：3.1要在“人”字上下功夫人是一切工作的实施者、落实者。
地税文化建设必须牢固树立"以人为本"思想，要搞“大合唱”，不搞独角戏,注重全员参与。
地税文化建设是一项群众性活动，要积极拓宽宣传渠道，增强干部职工的地税文化建设意识，充分发挥群众参与的积极性和创造性，形成人人共建地税文化的良好氛围。
因此，必须把税务文化渗透到每一位干部职工的思想和行为中去，贯穿到各项税收工作中去，这样，地税文化才有强大生命力。
3.2要在“创”字上下功夫有创新意识，工作理念才会新，工作思路才会广，工作举措才会创新。
建设地税文化，要在彻底掘弃旧的思想束缚、创新思维模式上，不断突破，不断探索，不断前进。
要依靠信息、简报、新闻媒体的传播作用，扩大文化成果的影响力；要积极借助互联网技术，通过网站、网页、手机短信等载体丰富创建手段，让地税文化建设洋溢出鲜明的时代气息；税务文学作品，应尽可能在网站税苑文化栏目发表；也可创办税务杂志，拓宽地税文化传播方式。
3.3要在“纳”字上下功夫建立终身学习型的队伍，是国家税务总局对新时期税务队伍建设要求，也是加强地税文化建设的根本保证。
面对新时期出现的新情况、新问题，要积极引导广大地税干部职工加强学习，吸纳一切有用知识，拓宽视野，提高思维层次和理论解决实际问题能力。
同时要在积极借鉴国际上先进的管理理念、注重吸收我国优秀传统文化以及同行、兄弟单位成功创建经验的基础上，融合与吸纳一切先进的文化元素，不断丰富地税文化建设的内涵。
3.4要在“谋”字上下功夫好的规划、策划是事业成功的先决条件。
地税文化建设，必须谋字当头，策划先行。
在制定地税文化建设实施方案过程中，要集思广益，积极征询各方意见，不断完善实施方案。
这样，就能得到最广泛的认同，拥有最坚实的群众基础，就能不断扩大地税文化潜移默化的渗透力。
3.5要在“多”字上下功夫地税文化建设没有一个固定样板，它的形式是多种多样的。
既包括丰富多彩的文体活动，又包括廉政文化活动、创建各种文明号活动、税法宣传、构建和谐文明家庭、地税文化活动周等。
要不拘一格，不断加大创新力度，把创新意识和创新理念渗透到地税文化建设的全过程。
3.6要在“独”字上下功夫文化是有个性的，不同的组织需要不同的文化引导，才能发挥其最佳效能。
在开展地税文化建设时，不能盲目一刀切，要结合自己实际情况，打造独特的地税文化品牌。
如乾陵是我国历史上唯一女皇，武则天的陵寝，具有丰厚的盛唐文化底蕴。
如乾县地税局元旦前夕，向社会各界和广大纳税人，邮寄印有乾陵风光和“构建和谐地税”口号的明信片。
